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根據(jù)上級(jí)文件精神以及XX鄉(xiāng)中心校要求,為提高全體師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),遵守法律法規(guī)。XX中學(xué)于4月20日至4月26日,積極開(kāi)展了以“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題的系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境?,F(xiàn)將開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)作如下總結(jié):
一、高度重視、精心組織,準(zhǔn)備充分。
為開(kāi)展好2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動(dòng),學(xué)校召開(kāi)專題會(huì)議,研究安排今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動(dòng)內(nèi)容,明確活動(dòng)要求,布置了具體工作。
二、突出主題,形式多樣,注重實(shí)效。
我校根據(jù)今年的宣傳主題“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”,結(jié)合實(shí)際情況,在“活動(dòng)周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動(dòng):
(一)利用教職工微信群和主題班會(huì),向師生廣泛宣傳。通過(guò)這些方式讓師生了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)就在身邊,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、樹(shù)立創(chuàng)新理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性,從而增強(qiáng)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度,加強(qiáng)學(xué)校自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(二)利用學(xué)校LED電子屏幕和班級(jí)黑板報(bào)進(jìn)行黨史宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。宣傳好黨的百年歷史,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。使學(xué)生進(jìn)一步了解黨史,了解什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、怎樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性有了更深的認(rèn)識(shí)。
三、活動(dòng)存在的困難和問(wèn)題
今年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)雖然取得了一定的效果,但還存在許多困難和問(wèn)題。
一是缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方面的資料,僅靠我們自己找來(lái)一些,導(dǎo)致宣傳資料僅限于法律法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí),宣傳經(jīng)驗(yàn)不足,使宣傳效果受到一定影響;
二是由于資金緊缺,所以宣傳的形式僅限于發(fā)材料、黑板報(bào),致使宣傳的廣度和深度都受到了影響;
三是學(xué)校和師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)意識(shí)還比較膚淺,參與積極性不高。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要增強(qiáng)我校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),必須動(dòng)員全校的力量,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入到師生之間去,堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三位一體,常抓不懈、持之以恒。
1.1中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
我國(guó)中醫(yī)藥科研人員在一定程度上存在重成果輕保護(hù)的現(xiàn)象。由于部分科研人員專利保護(hù)意識(shí)淡薄,缺乏保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性,致使很多經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)研究總結(jié)出來(lái)的有效中醫(yī)藥療法、方藥等被公開(kāi),形成無(wú)償使用、產(chǎn)權(quán)不明的局面,最后很多中醫(yī)藥知識(shí)財(cái)富流失或被占據(jù)。我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)在一定程度上存在重市場(chǎng)輕保護(hù)的現(xiàn)象。一些中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題缺乏足夠的重視,有的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)推廣宣傳比商標(biāo)和專利重要,寧愿投入資金進(jìn)行產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣宣傳,也不愿意投資專利申請(qǐng)和產(chǎn)權(quán)保護(hù);有的企業(yè)為了吸引外資,以犧牲知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代價(jià),將中醫(yī)藥知識(shí)和外商共享,以技術(shù)換取資金,使我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上缺少了獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)力。比如2001年的金龍膠囊遭剽竊的事件,這是我們要引以為鑒的。
1.2中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不完善
中醫(yī)藥知識(shí)作為一種傳統(tǒng)知識(shí),具有其特殊性。我國(guó)《專利法》對(duì)中醫(yī)藥專利保護(hù)的范圍小,其中規(guī)定疾病的診斷和治療方法不能成為專利權(quán)的客體,這使得傳統(tǒng)中醫(yī)知識(shí)很難獲得專利權(quán)并得到法律的保護(hù)[1]?!秾@ā分幸笊暾?qǐng)保護(hù)的專利應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,專利審查嚴(yán)格,門檻過(guò)高,操作困難。另外我國(guó)專利制度所采取的是一種先公開(kāi)后保密的政策,即在授予專利之前,新專利的詳細(xì)內(nèi)容將被公開(kāi),這對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)是不利的,一旦被公開(kāi)就容易被仿制。這些大大削減了中醫(yī)藥企業(yè)和科研人員申請(qǐng)專利保護(hù)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性和積極性。
1.3保護(hù)形式單一,缺少專門性保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)和人才
我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)是幾千年來(lái)從醫(yī)療實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,是智慧的結(jié)晶。我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系主要以行政保護(hù)為主,國(guó)內(nèi)大約90%以上的中藥都沒(méi)有申請(qǐng)專利[2]。很多企業(yè)甚至認(rèn)為行政保護(hù)可以代替專利保護(hù),技術(shù)秘密保護(hù)優(yōu)于專利保護(hù),但中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)存在著很多無(wú)法突破的弊端。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,西醫(yī)技術(shù)的沖擊,而中醫(yī)藥知識(shí)還處于民間零散的狀態(tài),很多本草書籍、秘方、診治經(jīng)驗(yàn)不能得到集中,難以得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律的保護(hù),正是在這種形勢(shì)下,需要專門的中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織、機(jī)構(gòu)和人才來(lái)對(duì)博大精深的中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
2.1提高中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
從中醫(yī)藥行業(yè)的實(shí)際面臨的產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況出發(fā),要提高全行業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),應(yīng)對(duì)從事中醫(yī)藥研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的人員普遍進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下,應(yīng)該重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),改變重成果輕保護(hù)的錯(cuò)誤觀念;從政策上對(duì)積極參與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持,提高其保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性,改變重市場(chǎng)輕保護(hù)的錯(cuò)誤觀念。
2.2完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)
我國(guó)雖然建立了較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,但在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上還是不完善的。在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,應(yīng)立足中醫(yī)藥學(xué)科規(guī)律和特性,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究,對(duì)一些條款進(jìn)行適當(dāng)修改,進(jìn)一步完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法,使其推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3引導(dǎo)多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式
在目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系下,中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)有法律保護(hù)、行政保護(hù)、傳統(tǒng)的秘密保護(hù)3種主要保護(hù)形式,三種保護(hù)形式各有利弊,目前行業(yè)過(guò)于依賴行政保護(hù)這種保護(hù)方式,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況多元化趨利避害利用這些保護(hù)方式,更有效得保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.4培養(yǎng)中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才,建立健全中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);外商FDI;外商投資行業(yè);政策建議
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.01.019
1 引 言
隨著時(shí)代的變遷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況已成為跨國(guó)企業(yè)區(qū)位選擇所必須考慮的法律環(huán)境(Kumar,2003)。研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家吸引外商直接投資具有重要意義。
鄧寧(1977)提出生產(chǎn)折衷理論(OLI),并且在1981年進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的解釋。Mansfield(1995)提出發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,即有利于這些國(guó)家吸引外國(guó)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移的觀點(diǎn)。Alan S.Gutterman(1990)從跨國(guó)公司的道德觀念角度對(duì)一些跨國(guó)公司濫用專利法的現(xiàn)象進(jìn)行了研究,認(rèn)為這些跨國(guó)公司為達(dá)到壟斷的目的,而在某些領(lǐng)域通過(guò)編織專利網(wǎng)絡(luò)來(lái)限制模仿、復(fù)制和競(jìng)爭(zhēng)。Sherwood(1997)認(rèn)為,很多國(guó)外的高新技術(shù)企業(yè)因?yàn)閾?dān)心轉(zhuǎn)讓的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度低的國(guó)家實(shí)施,而不愿意將最新的研究技術(shù)轉(zhuǎn)讓給這些國(guó)家的企業(yè)。鄭成思(1995)從法律的角度研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法情況。Zigic(2000)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究中,從整個(gè)市場(chǎng)的不同競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的數(shù)量角度進(jìn)行分析,指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率、技術(shù)知識(shí)溢出水平是影響兩個(gè)不同地區(qū)的市場(chǎng)相互作用的兩個(gè)重要因素。鄭成思與韓秀成(2002)結(jié)合當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀和問(wèn)題分析了我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度。之后,從跨國(guó)公司的視角,結(jié)合實(shí)際案例分析了這些企業(yè)在面對(duì)我國(guó)較低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的情況下采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略(2006)。對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的問(wèn)題,董雪兵等(2012)測(cè)算了1985―2010年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指擔(dān)認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀是較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,短期內(nèi),這種現(xiàn)象有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
前人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究中已經(jīng)指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的重要性,但是大多集中于實(shí)證方面的研究。并且,其一國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究對(duì)于是否與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)并未做出清晰的回答;再者,前人的研究側(cè)重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響,并沒(méi)有深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外商直接投資的影響。文章將吸取前人的教訓(xùn),將理論與實(shí)際相結(jié)合,更好地為在中國(guó)進(jìn)行直接投資的外商提供建議。
2 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)起步很晚,但是自1978年以來(lái),隨著改革的深入,首先國(guó)內(nèi)企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)烈需求,其次類似美國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家既迫切希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)又擔(dān)憂其專利技術(shù)被剽竊便從經(jīng)濟(jì)和政治方面向中國(guó)施加了很大的壓力。這兩方面的壓力共同推動(dòng)中國(guó)不斷改進(jìn)一系列法律和法規(guī),以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。
由于在研發(fā)活動(dòng)中,其創(chuàng)造性以及外溢性的特點(diǎn)常常是其投資者關(guān)注的重點(diǎn),而其最終產(chǎn)品――知識(shí)產(chǎn)品的易泄密的缺點(diǎn)又是許多跨國(guó)企業(yè)擔(dān)憂的地方。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,吸引跨國(guó)公司的研發(fā)投資對(duì)我國(guó)的發(fā)展有著重要意義。但是例如偽劣產(chǎn)品法定的賠償額方面,相比較于歐美國(guó)家,中國(guó)懲罰力度還不夠,使各種侵權(quán)、假冒、盜版現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),令在我國(guó)直接投資的外商常因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益被侵害而遭受損失。例如在國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng),假的電子產(chǎn)品數(shù)量常常數(shù)十倍、百倍于正品,一些外商的電子產(chǎn)品銷售量因此難以提升,對(duì)跨國(guó)電子技術(shù)公司在我國(guó)電子產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)張?jiān)斐梢欢ㄓ绊?。從這一現(xiàn)象中不難發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度低,對(duì)外商在國(guó)內(nèi)的貿(mào)易積極性有一定的抑制作用。
3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI的影響理論分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于無(wú)形資產(chǎn),其無(wú)形性決定了其法定性,通過(guò)立法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),其所有權(quán)優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)。本節(jié)將基于理論角度,利用OLI理論研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI的影響。
3.1 國(guó)際生產(chǎn)折衷理論(OLI理論)
經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)于20世紀(jì)50年代以來(lái)的國(guó)際直接投資的發(fā)展十分迅速的現(xiàn)象十分重視,迄今為止在外商直接投資方面最有影響力的理論之一,就是鄧寧提出的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論(OLI)。在分析跨國(guó)公司進(jìn)行對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)方面,生產(chǎn)折衷理論具有一定的優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)折衷理論認(rèn)為,決定跨國(guó)企業(yè)對(duì)一國(guó)直接投資的相互緊密聯(lián)系的三項(xiàng)因素分別為所有權(quán)優(yōu)勢(shì)(Ownership)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)(Location)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)(Internalization)。這三種優(yōu)勢(shì)常常是跨國(guó)公司在進(jìn)行國(guó)際投資活動(dòng)之前需要進(jìn)行綜合考慮的。這三種優(yōu)勢(shì)的多種組合決定了不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策,包括投資地點(diǎn)的選擇。最理想的情況是跨國(guó)公司在同時(shí)具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,其選擇是對(duì)外直接投資而非對(duì)外貿(mào)易或?qū)ν饧夹g(shù)轉(zhuǎn)讓的形式。同時(shí)鄧寧還總結(jié)出跨國(guó)公司在國(guó)際上進(jìn)行三種方式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需考慮的優(yōu)勢(shì),見(jiàn)下表。
3.2 基于OLI理論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI的作用機(jī)制分析
所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)基于持有某些特殊技術(shù)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)之一,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過(guò)影響法律因素和制度因素,成為一種區(qū)位優(yōu)勢(shì);同時(shí)跨國(guó)企業(yè)較強(qiáng)的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)會(huì)抑制海外直接投資,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不再成為跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的考慮因素。
但是,當(dāng)東道國(guó)具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平時(shí),東道國(guó)將從法律方面滿足國(guó)內(nèi)外商所需的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)并以此擴(kuò)大本國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。此外,東道國(guó)增強(qiáng)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度可以弱化外商的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。即東道國(guó)具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平時(shí),跨國(guó)企業(yè)滿足生產(chǎn)折衷理論中企業(yè)跨國(guó)直接投資的三個(gè)條件,促進(jìn)了企業(yè)的跨國(guó)直接投資。
4 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外商直接投資的影響
近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力的成本逐漸升高,淡化了中國(guó)過(guò)去主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要?;谏a(chǎn)折衷理論,本節(jié)將具體分析增強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外商直接投資行為的影響。
4.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)外商所有權(quán)優(yōu)勢(shì)
根據(jù)生產(chǎn)折衷理論(OLI),外商企業(yè)對(duì)某些創(chuàng)新技術(shù)有排他性的使用權(quán)和控制權(quán),而由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低,國(guó)內(nèi)企業(yè)在認(rèn)識(shí)到這種新技術(shù)的需求較大的情況下,認(rèn)為違法風(fēng)險(xiǎn)大于侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)故大膽的非法模仿行為就變得活躍,付出大量代價(jià)的創(chuàng)新企業(yè)因喪失@權(quán)或其他排他性技術(shù)使用權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)變大。因此,從立法等方面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平以保護(hù)外商的所有權(quán)優(yōu)勢(shì),可以使外商企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)上其技術(shù)優(yōu)勢(shì)能被保護(hù),最終促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引外資。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為外商的所有權(quán)優(yōu)勢(shì),一開(kāi)始可能會(huì)抑制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),但這種不利現(xiàn)象由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)限制國(guó)內(nèi)企業(yè)的模仿,又可以刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新,有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)外商區(qū)位優(yōu)勢(shì)
如今的國(guó)際投資環(huán)境,稅收優(yōu)惠已普遍存在,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度是外商直接投資重要考慮的條件之一。選擇合適的投資地點(diǎn)對(duì)于外商直接投資而言具有十分重要的意義,而根據(jù)生產(chǎn)折衷理論可知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度則是外商判斷該地區(qū)是否具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重要依據(jù)。因此,我國(guó)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度一方面增加正在選擇投資地點(diǎn)的外商在我國(guó)直接投資的信心,另一方面增強(qiáng)已經(jīng)在我國(guó)直接投資的外商的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),跨國(guó)公司進(jìn)入后,也會(huì)促進(jìn)相關(guān)的國(guó)內(nèi)本土企業(yè)以及其他外商企業(yè)進(jìn)行合法的技術(shù)模仿和創(chuàng)新,國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中從生產(chǎn)技術(shù)、人才引進(jìn)、融資能力方面也將有相應(yīng)的提高,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的規(guī)?;l(fā)展,增強(qiáng)外商區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
4.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)削弱外商內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)
內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生于某些難以判斷成本或需避免泄露風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)正滿足這一特性,許多跨國(guó)企業(yè)在轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),常采取內(nèi)部轉(zhuǎn)移。但是,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)將較好地阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)外泄,保證外商的權(quán)利,使外商更加合理地分配資源,最大化其利益。在理想的情況下,外商甚至可以在外部市場(chǎng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易,有力地削弱外商內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。
總之,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的增加有利于增強(qiáng)外商的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)并弱化外商內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。目前,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)較弱。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,由于中國(guó)的老齡化現(xiàn)象,我國(guó)難以再依靠低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)吸引外商的直接投資,為了增強(qiáng)外商吸引力,必須尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
5 結(jié) 論
通過(guò)上文的研究得到如下結(jié)論:中國(guó)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)謀取的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外商直接投資者既有積極影響也有消極影響;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)模仿學(xué)習(xí)外來(lái)技術(shù)的能力。根據(jù)這些結(jié)論,文章提出如下建議:
(1)大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)管理的主要形式,我國(guó)必須從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,從立法、執(zhí)法、行政系統(tǒng)各方面完善,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的有效動(dòng)力。
(2)優(yōu)化司法環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)方面的司法環(huán)境不斷優(yōu)化,例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在立法方面正逐漸向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,但仍有很多不足。又如中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法程序不夠公開(kāi)透明。因此,其一,需要提高審判人員的專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)道德;其二,司法保護(hù)程序需要進(jìn)一步完善,最終在司法方面從執(zhí)法力度上加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
(3)合理規(guī)劃引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資行業(yè)流向。雖然人才、基礎(chǔ)設(shè)施也影響國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司在我國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)分布,但同時(shí)在一定程度上也受我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平影響。此外,我國(guó)利用外資的規(guī)模和水平也受我國(guó)較低的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度影響。由于各個(gè)行業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求程度不同,因而可以利用這一特點(diǎn)合理規(guī)劃引進(jìn)外資中環(huán)保、技術(shù)含量高的行業(yè),調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以符合我國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣為宗旨,以構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系為基礎(chǔ),以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和提高大眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)為中心,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技、經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群和產(chǎn)業(yè)群為主攻目標(biāo),促進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的全面提升,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
加強(qiáng)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策指導(dǎo),確立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,構(gòu)建完善、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高;圍繞創(chuàng)新體系建設(shè),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,著力培育有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制化、規(guī)范化水平,建立和完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和自我保護(hù)的能力。力爭(zhēng)通過(guò)三年的建設(shè),使我市“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”工程建設(shè)位居市首位,進(jìn)入全省“十強(qiáng)縣市,爭(zhēng)取納入全國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”工程建設(shè)提名。
(二)具體目標(biāo)
1.不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶持政策。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程實(shí)施方案》,緊緊圍繞“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建設(shè)創(chuàng)新型”主題,積極開(kāi)展基層調(diào)研工作,在已制定的《市關(guān)于加強(qiáng)專利工作促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有關(guān)意見(jiàn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作績(jī)效考評(píng),以此推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的全面發(fā)展。
2.不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。-2012年,全市專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均遞增20%,其中發(fā)明專利遞增30%以上,國(guó)外專利申請(qǐng)有明顯增長(zhǎng);每10萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)分別達(dá)到60件和50件以上。
3.不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持一批專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),不斷提高企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率,重點(diǎn)支持電力與電子、光機(jī)電一體化、精密機(jī)械、鋼鐵制造、石油化工、生物制藥、船舶修造等7項(xiàng)領(lǐng)域的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;重點(diǎn)扶持5-6個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、依靠專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)值上億元的高新技術(shù)企業(yè);重點(diǎn)培育國(guó)家、省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))企業(yè)15家,新增各級(jí)示范(試點(diǎn))企業(yè)10家以上,其中新增省級(jí)示范企業(yè)2家以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提升。
4.不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。依法積極主動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,及時(shí)調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,查處假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,凈化本區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,依法維護(hù)和保障專利權(quán)人的合法權(quán)益,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加大,侵權(quán)盜版等現(xiàn)象得到有效遏制。
5.不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。積極通過(guò)形式多樣的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)教育,提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng);利用各類媒體,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。
6.不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理,積極籌建一個(gè)集知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、注冊(cè)、咨詢、轉(zhuǎn)讓、法律、信息等服務(wù)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心;建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,支持和引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
三、工作重點(diǎn)
(一)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理機(jī)構(gòu)
1.建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的管理和協(xié)調(diào);加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè),在條件成熟的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以科委、工商、文化等部門為主要力量,創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),配備工作人員,形成有利于經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。
2.加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。全市新增1家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持,籌建市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心。
3.加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。借助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局掛牌成立的有利時(shí)機(jī),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,指導(dǎo)各級(jí)專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制
1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。積極研究、制定和完善在科技、經(jīng)貿(mào)、教育、人事等領(lǐng)域鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范性文件和政策措施,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體戰(zhàn)略框架,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在全市政策體系中的比重,建立完善《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》。
2.完善激勵(lì)機(jī)制。按照《專利法》等法律法規(guī)的要求,企業(yè)要制定和落實(shí)有利于專利獎(jiǎng)酬兌現(xiàn)和專利參與收益分配的激勵(lì)措施,把發(fā)明創(chuàng)造與職工晉級(jí)、職稱評(píng)定相掛鉤。政府要引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好對(duì)發(fā)明創(chuàng)新完成人的獎(jiǎng)勵(lì)工作,激發(fā)企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新活力。
(三)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
1.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))培育力度。按照國(guó)家、省、市和我市有關(guān)管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)開(kāi)拓以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與決策的各個(gè)環(huán)節(jié);指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利與商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略,形成一批以企業(yè)自主專利技術(shù)為核心的行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在燦坤實(shí)業(yè)、欣宇科技、多棱集團(tuán)、三實(shí)電器、福貞制罐、貝特利生物等基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)中,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),從而逐步引導(dǎo)全市企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
2.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。充分利用國(guó)家、省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)擁有國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的出口創(chuàng)匯能力。
3.設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金。設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)專利項(xiàng)目建設(shè),積極培育優(yōu)秀專利的成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化。
(四)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
1.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,建立健全行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度,嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為,及時(shí)調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件、典型案件報(bào)告制度;支持和指導(dǎo)電力、電子、光機(jī)電一體化、鋼鐵制造、石油化工、精密機(jī)械、船舶修造、食品加工等高新產(chǎn)業(yè)以及高優(yōu)農(nóng)業(yè)、優(yōu)良社科行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、保護(hù)等活動(dòng),積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善行業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,打擊侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)和重復(fù)性、群體性專利侵權(quán)行為的專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng);開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù);在推進(jìn)行政部門使用正版軟件基礎(chǔ)上,促進(jìn)企事業(yè)單位廣泛使用正版軟件工作,遏制侵權(quán)盜版行為,逐步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)化管理水平。
3.加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)快速通道,加強(qiáng)科技、工商、文化、質(zhì)監(jiān)和外經(jīng)貿(mào)等部門的合作,嚴(yán)厲打擊侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,加強(qiáng)出口加工企業(yè)的監(jiān)管,幫助企業(yè)加強(qiáng)自律和完善內(nèi)部管理,增強(qiáng)對(duì)侵權(quán)活動(dòng)的防范能力。
(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作
1.加強(qiáng)普法工作。將《專利法》、《商標(biāo)法》、《著權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)列入全市普法內(nèi)容,抓好“4•26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“科技、人才宣傳周”、“科普宣傳日”等重要活動(dòng),利用各種科普載體,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng),全面增強(qiáng)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和保護(hù)能力,在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
2.積極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位管理人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入市委黨校教學(xué)內(nèi)容,列入公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容。
3.加大媒體宣傳力度。利用各種新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及教育工作。利用電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳專欄或?qū)n}節(jié)目。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科技局,負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。公安、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)成員單位要各司其職、相互協(xié)作配合,形成工作合力。
(二)定期開(kāi)展考核。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列為自主創(chuàng)新工作的重點(diǎn),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)施工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),定期進(jìn)行考核。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。定期或不定期組織對(duì)專題工作進(jìn)行研究、部署和檢查,對(duì)實(shí)施工作成績(jī)顯著的單位、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
(三)完善科學(xué)決策。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理現(xiàn)狀以及示范創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展專題調(diào)研,提出對(duì)策措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
一、高度重視、精心組織,充分做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作
為開(kāi)展好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織,成立了縣科技局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)成員單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣科技局,由縣科技局局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào),制定了2014年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案,明確了活動(dòng)要求,布置了具體工作。并與相關(guān)部門溝通、協(xié)作,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的大力配合,為宣傳周的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、突出主題,形式多樣,注重實(shí)效
我局根據(jù)今年的宣傳主題“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在“活動(dòng)周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動(dòng):(一)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)。深入公園路、城西社區(qū),銀禾米業(yè)有限公司等進(jìn)行宣傳,讓社區(qū)居民了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)就在身邊,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、樹(shù)立創(chuàng)新理念,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大技術(shù)員工真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性,從而增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的認(rèn)知度,加強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周集中宣傳活動(dòng)。4月26日在縣城大東街組織縣科技局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局等部門集中宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、法律法規(guī),接受市民現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料近20000份,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢近1000人次。(三)加強(qiáng)輿論宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì),提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。重視發(fā)揮新聞媒介的作用,4月21日至4月27日在縣電視臺(tái)“新聞”等節(jié)目后播放“大力宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)”;“加大專利執(zhí)法力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航”、“搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和發(fā)展能力”、“加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力”等標(biāo)語(yǔ);同時(shí),邀請(qǐng)縣電視臺(tái)參加“宣傳周”的每一項(xiàng)活動(dòng),向他們提供宣傳報(bào)道的素材,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行廣泛的、有深度的報(bào)道。(四)利用宣傳欄進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,進(jìn)一步提高民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳欄,粘貼圖文并茂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料,使公眾輕松了解了什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、怎樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性有了更深的認(rèn)識(shí)。
三、活動(dòng)存在的困難和問(wèn)題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)論文 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 知識(shí)管理論文 知識(shí)管理理論 知識(shí)管理專業(yè) 知識(shí)競(jìng)賽論文 知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估 知識(shí)宣傳論文 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律 知識(shí)競(jìng)賽 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀