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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況范文第1篇

目前,世界發(fā)明專利的97%掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。中國(guó)只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),99%的企業(yè)沒(méi)有專利。中國(guó)在一定程度上已經(jīng)成了“專利奴”。在這種情況下,過(guò)于嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是保護(hù)了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。

比如微軟的WIN98當(dāng)初在美國(guó)賣50美金,相當(dāng)于美國(guó)人一兩個(gè)小時(shí)的工資,在中國(guó)賣6999元人民幣,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)中國(guó)工人一年的工資。微軟每年在中國(guó)通過(guò)打擊盜版獲益20多億元,超過(guò)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)前十大公司的收入總和。再比如英特爾公司每年在中國(guó)收取57億元的專利費(fèi),超過(guò)了中國(guó)電腦硬件行業(yè)前十大企業(yè)的年利潤(rùn)總和。

眾所周知,中國(guó)生產(chǎn)DVD,每臺(tái)交了專利費(fèi)約10美元,而廠家的利潤(rùn)只有1美元?,F(xiàn)在中國(guó)的電視機(jī)業(yè)又重蹈覆轍,美國(guó)規(guī)定從今年3月1日開(kāi)始銷往美國(guó)的電視機(jī)必須是數(shù)字電視,而且必須符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)買美國(guó)專利,這就使得中國(guó)出口到美國(guó)的電視機(jī)面臨全軍覆沒(méi)的危險(xiǎn)。因?yàn)閿?shù)字電視機(jī)專利費(fèi)每臺(tái)要交20多美元,而目前中國(guó)銷到美國(guó)的電視機(jī)每臺(tái)的利潤(rùn)只有10美元。

據(jù)報(bào)道,2006年中國(guó)生產(chǎn)手機(jī)3.8億部,占全球的一半,但中國(guó)制造商每部手機(jī)僅能獲利30美分,是國(guó)外專利品牌商利潤(rùn)的三十分之一。

過(guò)于嚴(yán)格保護(hù)的專利制度可能起到了阻礙發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家“上屋抽梯”,他們自身發(fā)達(dá)了,就以超嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)讓發(fā)展中國(guó)家很難發(fā)展、很難翻身。

筆者認(rèn)為,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面要通過(guò)制度變革維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益,否則,在不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度的擠壓之下,中國(guó)幾乎沒(méi)有翻身的可能,只會(huì)永遠(yuǎn)充當(dāng)國(guó)際分工體系中的打工仔。

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能過(guò)度保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是保護(hù)得越嚴(yán)越好??梢哉f(shuō),任何人的知識(shí)成果都是站在前人的肩膀上取得的,幾乎沒(méi)有百分之百的個(gè)人發(fā)明。因此對(duì)于發(fā)明要分門別類地進(jìn)行保護(hù),對(duì)于簡(jiǎn)易獲得的、沒(méi)有多少成本投入的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán),比如一些歌曲之類的,還有對(duì)他人、社會(huì)、行業(yè)發(fā)展影響過(guò)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要限制其權(quán)利。也就是說(shuō),這些擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人和企業(yè)不能為了商業(yè)利益而置公眾利益于不顧,或者說(shuō)商業(yè)利益與公眾利益必須兼顧。

第二,在國(guó)際上宣傳“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人道主義”,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)“知識(shí)人權(quán)”之間達(dá)到平衡?;蛘哒f(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)要服務(wù)于普羅大眾,關(guān)懷弱勢(shì)群體,體現(xiàn)人道主義精神,有利于改善人權(quán)??墒?,現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在著很大的缺失,缺乏基本的人道主義精神,只是一味的商業(yè)利益。比如,曾經(jīng)有很多的美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合南非政府,指控南非盜用了很多的美國(guó)診治艾滋病的專利。難道說(shuō),南非愛(ài)滋病患者的生命就沒(méi)有美國(guó)企業(yè)的商業(yè)利益重要?

第三,通過(guò)合作改變發(fā)展中國(guó)家的“專利奴”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)奴”的狀況。廣大發(fā)展中國(guó)家要加強(qiáng)合作,以資源換知識(shí),對(duì)等高價(jià)。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家主要出口資源,發(fā)達(dá)國(guó)家出口知識(shí),我們以資源換知識(shí),如同OPEC組織,合作起來(lái),提高資源價(jià)值,對(duì)等協(xié)商,交換發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)。

第四,利用優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取優(yōu)惠。以中國(guó)龐大的市場(chǎng)、人力資源交換知識(shí)產(chǎn)權(quán),在中外合資時(shí)合同中要引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)低門檻的條款,對(duì)于外國(guó)人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制中國(guó)出口的行為,比如限制中國(guó)彩電的出口,中國(guó)人應(yīng)當(dāng)以牙還牙,限制進(jìn)口。

第五,盡快通過(guò)反壟斷法,在國(guó)內(nèi)法中加入“反知識(shí)壟斷”的條款。我認(rèn)為,即使微軟、英特爾等企業(yè)在美國(guó)不違反反壟斷法,但是到中國(guó)來(lái),仍然可以以中國(guó)的反壟斷法對(duì)他們進(jìn)行,因?yàn)槟愕街袊?guó)來(lái)造成了壟斷。美國(guó)可能有企業(yè)與他們競(jìng)爭(zhēng),但是中國(guó)沒(méi)有。所以,中國(guó)必須利用國(guó)內(nèi)的反壟斷法對(duì)于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、實(shí)行超級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況進(jìn)行遏制。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況范文第2篇

[關(guān)鍵詞] TRIPS協(xié)議 軟件產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

一、TRIPS協(xié)議中關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的內(nèi)容

TRIPS協(xié)議在很大程度上反映了以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng),它擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高水平保護(hù)的原則。這一點(diǎn)在計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面尤為突出。

1.對(duì)程序代碼的保護(hù)

TRIPS協(xié)議第10條第1款規(guī)定:“計(jì)算機(jī)程序,無(wú)論是原代碼還是目標(biāo)代碼,都將作為文字作品根據(jù)伯尼爾公約(1971)保護(hù)?!薄恫疇柲峁s》是世界現(xiàn)行的國(guó)際版權(quán)保護(hù)條約,它的核心在于規(guī)定了每個(gè)締約國(guó)都應(yīng)自動(dòng)保護(hù)在伯爾尼聯(lián)盟所屬的其它各國(guó)中首先出版的作品和保護(hù)其作者是上述其他各國(guó)的公民或居民的未出版的作品。

2.保護(hù)期

TRIPS協(xié)議第12條規(guī)定:“除攝影作品或?qū)嵱盟囆g(shù)作品外,……保護(hù)期將不短于自己許可出版之年底起50年,或在創(chuàng)作之后50年內(nèi)未許可出版的情況下為自創(chuàng)作之年年底起50年”。 TRIPS協(xié)議的這一條,規(guī)定了對(duì)計(jì)算機(jī)程序版權(quán)的保護(hù)期不應(yīng)少于50年。大家知道,計(jì)算機(jī)程序是一個(gè)發(fā)展極為迅速的高科技作品,一項(xiàng)軟件產(chǎn)品往往在十幾年甚至幾年內(nèi)就被更新?lián)Q代了。

3.軟件著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)

TRIPS協(xié)議第45條第1款規(guī)定:“對(duì)已知或有充分理由應(yīng)知自己從事之活動(dòng)系侵權(quán)的侵權(quán)人,司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)責(zé)令其向權(quán)利人支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利持有人造成之損失的損害賠償費(fèi)”。根據(jù)該款規(guī)定,不法行為人侵害著作權(quán)損害賠償?shù)臈l件,是行為人在實(shí)施不法行為時(shí),知道或應(yīng)當(dāng)知道自己實(shí)施的行為屬于侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,即主觀上有過(guò)錯(cuò)(故意或過(guò)失)。如果不知或不應(yīng)知所實(shí)施的行為屬侵權(quán)行為,即主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò),就不承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。

4.出租權(quán)

TRIPS協(xié)議第11條中規(guī)定:“至少對(duì)于計(jì)算機(jī)程序和電影作品,締約方應(yīng)該規(guī)定,其作者或者合法繼承人有權(quán)允許或禁止將他們具有版權(quán)作品原件或復(fù)制件向公眾出租?!瓕?duì)于計(jì)算機(jī)程序,此項(xiàng)義務(wù)不適用于程序本身不出租主題的情況?!备鶕?jù)這一規(guī)定,各締約方就應(yīng)該把計(jì)算機(jī)程序的出租權(quán)列入程序權(quán)利人享有的專用權(quán)利之內(nèi)。這實(shí)際上對(duì)計(jì)算機(jī)程序提供了高于一般文字作品的版權(quán)保護(hù)水平。

二、TRIPS協(xié)議下我國(guó)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律對(duì)接問(wèn)題

1.某些權(quán)利上沒(méi)有對(duì)接

TRIPS協(xié)議第11條規(guī)定:“至少對(duì)于計(jì)算機(jī)程序及電影作品,成員應(yīng)授權(quán)其作者或作者的合法繼承人許可或禁止將其享有版權(quán)的作品原件或復(fù)制件向公眾進(jìn)行商業(yè)性出租”。 TRIPS協(xié)議是把計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的出租權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利加以保護(hù)的。我國(guó)作為TRIPS協(xié)議的成員國(guó)之一,也應(yīng)履行此項(xiàng)義務(wù)。但目前我國(guó)的《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》來(lái)說(shuō),均未對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的出租權(quán)作出明確的規(guī)定。

2.某些權(quán)利的保護(hù)方式上沒(méi)有對(duì)接

TRIPS協(xié)議第10條規(guī)定,無(wú)論是以原代碼或以目標(biāo)代碼表達(dá)的計(jì)算機(jī)程序,均應(yīng)作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護(hù)。但我國(guó)的《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》則規(guī)定計(jì)算機(jī)程序及文檔作為一個(gè)整體予以保護(hù)。顯然,我國(guó)這種立法方式即把計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法中,又使之處于版權(quán)法保護(hù)的范圍之外,與國(guó)際上通行的將計(jì)算機(jī)軟件作為普通文字作品來(lái)保護(hù)的慣例不符。

3.保護(hù)水平上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)接

從保護(hù)期限看,TRIPS協(xié)議規(guī)定軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限和一般著作權(quán)無(wú)異都是50年。我國(guó)的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》實(shí)際規(guī)定保護(hù)期是25年,軟件著作權(quán)人可以申請(qǐng)續(xù)展25年。從保護(hù)范圍看,TRIPS協(xié)議并不將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到任何最終用戶。我國(guó)采取的則是將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到所有最終用戶,即不論單位、家庭還是個(gè)人,不問(wèn)其目的如何,只要使用未經(jīng)授權(quán)軟件就構(gòu)成侵權(quán)。

三、TRIPS協(xié)議下我國(guó)軟件企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

1.企業(yè)要全面了解TRIPS規(guī)則,樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

TRIPS規(guī)則是國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際條約,它提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一般規(guī)則和要求,同時(shí)又具有很大的靈活性,各國(guó)在運(yùn)用其規(guī)則保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),無(wú)不結(jié)合本國(guó)實(shí)際給予變通。所以,倘若我國(guó)軟件企業(yè)不去了解和掌握、運(yùn)用這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,一方面將可能面臨嚴(yán)厲制裁(既有民事,還有刑事),同時(shí)又可能閑置自身應(yīng)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,造成一種巨大的浪費(fèi)。因此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)TRIPS協(xié)議策略首先應(yīng)解決的問(wèn)題就是研究TRIPS協(xié)議規(guī)則,樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

2.防止和抵御盜版、假冒等侵權(quán)行為

盜版、假冒行為往往給企業(yè)的危害是巨大的,有的是致命的,因此,企業(yè)一方面要加強(qiáng)防范措施,當(dāng)發(fā)生侵權(quán)行為時(shí),要注意收集證據(jù),運(yùn)用《TRIPS協(xié)定》和我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中的臨時(shí)措施等行政和司法救濟(jì)手段,及時(shí)有效地把侵權(quán)損失降至最低,以有效地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),要求軟件企業(yè)也要加強(qiáng)自律,保證自己不使用、出售盜版產(chǎn)品,避免侵權(quán)行為。

3.密切關(guān)注《TRIPS協(xié)議》的發(fā)展趨勢(shì)

計(jì)算機(jī)軟件的一大特點(diǎn)是淘汰率高、更新速度快,相應(yīng)的對(duì)其實(shí)施保護(hù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則也在不斷變化。所以,作為軟件企業(yè)在關(guān)注軟件技術(shù)創(chuàng)新的新趨勢(shì)同時(shí),也要關(guān)注當(dāng)前國(guó)際上軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)的新動(dòng)向,以有效利用國(guó)際新規(guī)則來(lái)充分保護(hù)自己權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況范文第3篇

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);專利;版權(quán);商品貿(mào)易結(jié)構(gòu);中美雙邊貿(mào)易

中圖分類號(hào):F742文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005―0892(2006)11-0097-06

一、問(wèn)題的提出及文獻(xiàn)綜述

隨著科學(xué)技術(shù)的國(guó)際合作和各國(guó)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法保護(hù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中起到越來(lái)越重要的作用,正受到全世界更大的關(guān)注。但是,在發(fā)展中國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性并未得到充分的認(rèn)識(shí)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,雖然已逐步建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,但是現(xiàn)有的文獻(xiàn)認(rèn)為,中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際執(zhí)行中仍是很不充分的(zeng,2002;Lina Wang,2004;Maskus,et al,2005)。自1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定以來(lái),美中之間圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端時(shí)常發(fā)生,并且已嚴(yán)重影響到中美雙邊貿(mào)易。據(jù)《中國(guó)商務(wù)年鑒2004))統(tǒng)計(jì),2003年在涉及中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘調(diào)查中,美國(guó)對(duì)中國(guó)共發(fā)起7起指控中國(guó)企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“337”調(diào)查案件,影響中國(guó)出口金額近1.8億美元。為此,我們擬探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中美雙邊貿(mào)易問(wèn)題。就現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中美雙邊貿(mào)易問(wèn)題的研究主要有:

第一,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。Gould&Gruben(1996)認(rèn)為,通過(guò)影響創(chuàng)新激勵(lì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以重要的方式影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。伊德里斯(2003)認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富創(chuàng)造的“有力手段”,這一手段并沒(méi)有在所有國(guó)家中得到最好的運(yùn)用,尤其是發(fā)展中國(guó)家。Lina Wang(2004)認(rèn)為,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于知識(shí)創(chuàng)新,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給創(chuàng)新的所有者一段時(shí)期專有權(quán)利,以便他們能夠獲得創(chuàng)新收益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Fink&Maskus(2005)主張,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅為日益復(fù)雜的商業(yè)交易提供了一個(gè)框架,而且為吸引FDI提供了較強(qiáng)的激勵(lì),這對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是極其重要的。但是,Gilles Saint-Paulf2004)m認(rèn)為,由于專利所有者的壟斷權(quán),窮國(guó)似乎無(wú)法負(fù)擔(dān)起價(jià)格高昂的重要產(chǎn)品,這一事實(shí)支持對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)施加限制的觀點(diǎn)。不過(guò),國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟IIPA (2005a)指出,我們不應(yīng)該認(rèn)為遵守和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅是保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,而應(yīng)將其視為激勵(lì)國(guó)內(nèi)工業(yè),保護(hù)國(guó)家文化、發(fā)明和創(chuàng)造力的強(qiáng)有力工具。

第二,有關(guān)中、美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。La Croix&Konan(2002)認(rèn)為,許多發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)偏向在不同的發(fā)展階段為不同行業(yè)設(shè)定不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn),但是這樣的差異與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(r11RIPS)協(xié)定設(shè)定的新標(biāo)準(zhǔn)不一致。美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家不愿意對(duì)發(fā)展中國(guó)家使用不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。但是,一勞永逸的標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中國(guó)家有時(shí)會(huì)過(guò)早地產(chǎn)生過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。這種兩難很可能是美中之間圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生持續(xù)沖突的根源。Lina Wang(2004)認(rèn)為,中國(guó)在商標(biāo)、專利和版權(quán)立法上取得了巨大進(jìn)步,現(xiàn)存知識(shí)產(chǎn)權(quán)法被認(rèn)為是充分的,但是最好的法律沒(méi)有有效、深入和廣泛地執(zhí)行是沒(méi)有用的。中國(guó)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要障礙是人口眾多和區(qū)域發(fā)展分布不平衡。Clark(2004)指出,雖然中國(guó)在執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上進(jìn)步緩慢,但是新的行動(dòng)保證了希望,在未來(lái)幾年內(nèi)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行將更快地得到改善。

第三,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中美貿(mào)易研究。Maskus&Penubarti(1998)認(rèn)為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易有著不確定的影響,因?yàn)橥ㄟ^(guò)市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)黾淤Q(mào)易的同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)控制力又減少貿(mào)易。Wu(2000)認(rèn)為,更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將保證中國(guó)出口更高質(zhì)量的產(chǎn)品,導(dǎo)致更好的貿(mào)易條件,有助于中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上變得更有競(jìng)爭(zhēng)力。但同時(shí),更加嚴(yán)格的保護(hù)很可能使國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨外資企業(yè)更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。Smith(1999)㈣發(fā)現(xiàn),雖然美國(guó)出口依賴于進(jìn)口國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但是兩者關(guān)系取決于仿冒盜版能力。加強(qiáng)新興國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)減少其仿冒盜版,擴(kuò)張美國(guó)對(duì)這些市場(chǎng)的出口;但知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)增強(qiáng)對(duì)仿冒盜版弱的國(guó)家的市場(chǎng)控制力,結(jié)果會(huì)減少美國(guó)對(duì)這些市場(chǎng)的出口。Zeng(2002)指出,美國(guó)試圖迫使中國(guó)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)至多產(chǎn)生混合的結(jié)果,美國(guó)談判者在使用貿(mào)易制裁來(lái)撬開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)中面臨著難題。究其原因,中美之間貿(mào)易是高度互補(bǔ)的,美國(guó)對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的制裁威脅在其國(guó)內(nèi)會(huì)遭遇到不同利益集團(tuán)的抵制,使得美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁威脅變得不可置信。

以上文獻(xiàn)研究的主要觀點(diǎn)有三:(1)總體上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)吸引FDI尤為重要;(2)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段應(yīng)設(shè)定不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn),一勞永逸的高標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中國(guó)家會(huì)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)度問(wèn)題;(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易影響是把“雙刃劍”,中美之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端實(shí)質(zhì)上反映的是中美雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中美雙邊貿(mào)易問(wèn)題:以版權(quán)為例

20世紀(jì)90年代以來(lái),美中之間卷入無(wú)休止的保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易的爭(zhēng)端之中。1991年、1995年和1996年美國(guó)曾三次威脅動(dòng)用貿(mào)易法“特殊301條款”對(duì)華實(shí)施制裁,試圖迫使中國(guó)改善對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并為美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品對(duì)華出口提供更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入。盡管口頭或書面上中國(guó)已做出了積極的承諾,但在實(shí)際執(zhí)行中,中國(guó)對(duì)美國(guó)的制裁威脅并沒(méi)有做出令美方滿意的回應(yīng)??善婀值氖?,美中之間并未因知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端而發(fā)生雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。對(duì)此,La Croix&Konan(2002)認(rèn)為,美國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的凈出口國(guó),有激勵(lì)迫使中國(guó)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和執(zhí)行情況,而中國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)有激勵(lì)進(jìn)行抵制。由此,針對(duì)美中之間源于貿(mào)易引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)端不斷,我們以版權(quán)為例探究中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中美雙邊貿(mào)易問(wèn)題。

(一)中國(guó)版權(quán)保護(hù)程度與美國(guó)版權(quán)貿(mào)易損失:橫向比較分析

假定參數(shù)為第i國(guó)或地區(qū)版權(quán)的仿冒盜版率,則(l-ni)表示第i國(guó)或地區(qū)版權(quán)保護(hù)程度。在此基礎(chǔ)上,我們來(lái)探究東亞國(guó)家或地區(qū)版權(quán)保護(hù)程度與美國(guó)版權(quán)貿(mào)易遭受的損失,并將其與中國(guó)作橫向比較。在這里,我們選取的東亞國(guó)家或地區(qū)是近年來(lái)被美國(guó)貿(mào)易代表

處(usTR)列入特殊301條款黑名單的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體,包括印度、印度尼西亞、巴基斯坦、中國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)和越南。東亞國(guó)家或地區(qū)對(duì)美國(guó)版權(quán)盜版主要集中在動(dòng)畫片、’唱片&音樂(lè)、商業(yè)軟件、娛樂(lè)軟件和圖書等領(lǐng)域,具體見(jiàn)表1:

由表1可知:(1)動(dòng)畫片領(lǐng)域內(nèi),2003年、2004年仿冒盜版率很高(80%)的國(guó)家有:印度尼西亞、巴基斯坦、中國(guó)、菲律賓和越南,其中越南動(dòng)畫片盜版率最高;中國(guó)位居第二,盜版率達(dá)95%。也就是,中國(guó)對(duì)美國(guó)動(dòng)畫片版權(quán)保護(hù)程度較低,僅為5%。但由于市場(chǎng)份額不同,美國(guó)動(dòng)畫片遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國(guó)家或地區(qū)有:中國(guó)、印度、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó),其中美國(guó)動(dòng)畫片在華遭受版權(quán)損失最大,2004年達(dá)2.8億美元,占美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)動(dòng)畫片貿(mào)易損失的47.2%。

(2)唱片&音樂(lè)領(lǐng)域內(nèi),2003年、2004年仿冒盜版率很高(≥80%)的國(guó)家有:印度尼西亞、巴基斯坦和中國(guó),其中巴基斯坦唱片&音樂(lè)盜版率最高;中國(guó)位居第二,盜版率達(dá)85%,即中國(guó)對(duì)美國(guó)唱片&音樂(lè)版權(quán)保護(hù)程度約為15%。相應(yīng)地,美國(guó)唱片&音樂(lè)遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國(guó)家或地區(qū)有:中國(guó)、巴基斯坦、中國(guó)臺(tái)灣和馬來(lái)西亞,其中美國(guó)唱片&音樂(lè)在華遭受版權(quán)損失最大,2004年達(dá)2.03億美元,占美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)唱片&音樂(lè)貿(mào)易損失的39.0%。

(3)商業(yè)軟件領(lǐng)域內(nèi),2003年、2004年仿冒盜版率很高(≥80%)的國(guó)家有:印度尼西亞、巴基斯坦、中國(guó)、泰國(guó)和越南,其中越南商業(yè)軟件盜版率最高;中國(guó)位居第二,盜版率達(dá)90%,即中國(guó)對(duì)美國(guó)商業(yè)軟件版權(quán)保護(hù)程度較低,僅為10%。但由于市場(chǎng)份額不同,美國(guó)商業(yè)軟件遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國(guó)家或地區(qū)有:中國(guó)、韓國(guó)、印度、印度尼西亞和泰國(guó),其中美國(guó)商業(yè)軟件在華遭受版權(quán)損失最大,2004年達(dá)14.88億美元,占美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)商業(yè)軟件貿(mào)易損失的60.8%。

(4)娛樂(lè)軟件領(lǐng)域內(nèi),2003年、2004年仿冒盜版率很高(≥80%)的國(guó)家有:印度、中國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞和泰國(guó),其中馬來(lái)西亞娛樂(lè)軟件盜版率最高;中國(guó)位居第二,盜版率達(dá)90%,即中國(guó)對(duì)美國(guó)娛樂(lè)軟件版權(quán)保護(hù)程度較低,僅為10%。但由于市場(chǎng)份額不同,美國(guó)娛樂(lè)軟件遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國(guó)家或地區(qū)有:中國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和印度,其中美國(guó)娛樂(lè)軟件在華遭受版權(quán)損失最大,2004年達(dá)5.1億美元,占美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)娛樂(lè)軟件貿(mào)易損失的48.4%。

(5)圖書領(lǐng)域內(nèi),美國(guó)圖書版權(quán)遭受貿(mào)易損失較大的國(guó)家或地區(qū)有:巴基斯坦、菲律賓、中國(guó)和韓國(guó)。其中,中國(guó)僅占美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)圖書貿(mào)易損失的14.8%。因此,從五種版權(quán)貿(mào)易來(lái)看,中國(guó)版權(quán)保護(hù)程度較低,其中對(duì)美國(guó)動(dòng)畫片、唱片&音樂(lè)、商業(yè)軟件和娛樂(lè)軟件的版權(quán)貿(mào)易損失影響較大,而對(duì)美國(guó)圖書版權(quán)貿(mào)易損失影響不大。

從總量來(lái)看,美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)中遭受版權(quán)貿(mào)易損失按照大小排序?yàn)椋褐袊?guó)、韓國(guó)、印度、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、巴基斯坦、菲律賓和越南。其中,美國(guó)在華遭受的版權(quán)貿(mào)易損失最大。2004年合計(jì)達(dá)25.31億美元,占美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)版權(quán)貿(mào)易總損失的51.1%。可見(jiàn),中國(guó)版權(quán)保護(hù)程度相對(duì)較低,對(duì)美國(guó)在東亞十國(guó)和地區(qū)版權(quán)貿(mào)易總損失影響較大,已占到一半之多。

(二)中國(guó)版權(quán)保護(hù)程度與美國(guó)版權(quán)貿(mào)易損失:縱向比較分析

雖然從橫向比較來(lái)看,東亞十國(guó)和地區(qū)內(nèi)中國(guó)仿冒盜版對(duì)美國(guó)動(dòng)畫片、唱片&音樂(lè)、商業(yè)軟件和娛樂(lè)軟件的版權(quán)貿(mào)易損失影響最大,但是從中國(guó)自身縱向比較來(lái)看,隨著中國(guó)版權(quán)保護(hù)程度的上升,這種情況已有了很大的改善。具體見(jiàn)表2:

根據(jù)表2,從歷年來(lái)看,1995~2004年中國(guó)對(duì)美版權(quán)盜版的五個(gè)主要領(lǐng)域都在發(fā)生變化。特別是,人世前、后中國(guó)對(duì)美五種知識(shí)版權(quán)保護(hù)力度的差異致使美國(guó)在這五個(gè)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)遭受的貿(mào)易損失發(fā)生變化。其中:(1)動(dòng)畫片領(lǐng)域內(nèi),人世后中國(guó)實(shí)際保護(hù)程度下降,美國(guó)版權(quán)損失在增加。不過(guò),中國(guó)對(duì)美動(dòng)畫片盜版給美國(guó)造成的版權(quán)損失并不大,2004年僅為2.8億美元。(2)唱片&音樂(lè)領(lǐng)域內(nèi),人世后中國(guó)對(duì)美版權(quán)保護(hù)程度在上升,美國(guó)遭受的版權(quán)損失在下降。(3)商業(yè)軟件領(lǐng)域內(nèi),1995-2004年中國(guó)對(duì)美商業(yè)軟件盜版給美國(guó)造成的版權(quán)損失呈現(xiàn)出先升后降態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為人世后中國(guó)對(duì)美商業(yè)軟件保護(hù)并未立即落實(shí)到實(shí)處.只是到2004年才出現(xiàn)改善。相應(yīng)地,到2004年美國(guó)遭受中國(guó)商業(yè)軟件侵權(quán)的貿(mào)易損失得以下降。(4)娛樂(lè)軟件和圖書領(lǐng)域內(nèi),入世后中國(guó)對(duì)美娛樂(lè)軟件和圖書版權(quán)保護(hù)力度在增強(qiáng),美國(guó)遭受中國(guó)娛樂(lè)軟件和圖書版權(quán)侵權(quán)的貿(mào)易損失都在大幅下降。

總的來(lái)看,1995-2004年中國(guó)對(duì)美五種知識(shí)版權(quán)盜版給美國(guó)造成的總損失呈現(xiàn)出先升后降態(tài)勢(shì)。入世后,中國(guó)對(duì)美知識(shí)版權(quán)保護(hù)程度增強(qiáng),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效存在著時(shí)滯,直到2004年美國(guó)遭受版權(quán)貿(mào)易損失的狀況才得以改善。IIPA(2005b)的特殊301年度報(bào)告指出,中國(guó)在所有部門的盜版率并沒(méi)有顯著減少,仍舊在90%左右。這表明中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際執(zhí)行中對(duì)美國(guó)的制裁威脅并沒(méi)有做出讓美國(guó)滿意的回應(yīng)。即便如此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形的產(chǎn)品貿(mào)易相對(duì)于有形的中美商品貿(mào)易來(lái)說(shuō),在中美雙邊貿(mào)易中所占的比重實(shí)在是太低,幾乎是微不足道的。如2004年中美雙邊進(jìn)出口貿(mào)易總額為2452億美元,其中商品貿(mào)易就達(dá)2314億美元,占中美雙邊進(jìn)出口總貿(mào)易的94.4%,而中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易僅占剩余5.6%的一部分。因此,美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端至多成為中美雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端的借口,往往是美國(guó)利用其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)挑起的。但是,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端可能觸發(fā)中美雙邊貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),則因知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易占中美雙邊貿(mào)易權(quán)重過(guò)小,不可能由其真正造成中美雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。這就很好地解釋了為什么美中之間盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)端不斷,但是始終并未因知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端而發(fā)生過(guò)雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。

三、美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端與中美雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)

美中之間有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的持續(xù)爭(zhēng)端可追溯到20世紀(jì)80年代初。當(dāng)時(shí),改革開(kāi)放后中國(guó)與外界日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和文化交流開(kāi)始凸現(xiàn)西方與中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的巨大差異。雖然從80年代初開(kāi)始,中國(guó)政府采用增量改革措施,修改其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架以便與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致,但是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)失衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的擔(dān)憂在80年代末和90年代初日益加深。1989年布什當(dāng)局首次把中國(guó)列為美國(guó)特殊301條款優(yōu)先考慮的國(guó)家;1991年4月再度發(fā)起針對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊301調(diào)查;1992年1月中美雙方成功簽署了理解備忘錄(MOU),中國(guó)承諾對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行深遠(yuǎn)改革。此后,中國(guó)在很大程度上履行了承諾,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有了相對(duì)完整的框架。雖然這些進(jìn)展暫時(shí)安撫了美國(guó),但是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的爭(zhēng)端仍

舊沒(méi)有解決,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)和美國(guó)貿(mào)易代表很快將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行以及美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入上。1994年12月,克林頓當(dāng)局威脅對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品課征28億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,除非中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。1995年2月4日美國(guó)宣布,除非中國(guó)在三周內(nèi)采取措施解決問(wèn)題,否則將對(duì)中國(guó)出口課征10億美元的關(guān)稅,使得雙邊陷入貿(mào)易戰(zhàn)邊緣。1995年2月26日中美雙方最終達(dá)成協(xié)定,中國(guó)承諾打擊盜版產(chǎn)品的生產(chǎn)商和零售商,加強(qiáng)現(xiàn)存規(guī)則和管理的執(zhí)行力度,改善庭審程序,為美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品提供更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入。但是,到1995年末,美國(guó)貿(mào)易代表對(duì)中國(guó)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)展緩慢表示失望,再度發(fā)起特殊301調(diào)查。1996年5月,美國(guó)宣布將對(duì)中國(guó)出口課征20億美元的懲罰性關(guān)稅,除非中國(guó)執(zhí)行先前達(dá)成的協(xié)定;中國(guó)則以反報(bào)復(fù)作為威脅,最終,美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端達(dá)成妥協(xié)。2001年12月11日中國(guó)正式加入WFO,人世后中國(guó)必須遵從TRIPS協(xié)定設(shè)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn),它改變著中國(guó)對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度。

盡管美中之間圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端不斷,但是在雙邊博弈中并未因知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端而升級(jí)到雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。究其原因,La Croix&Konan(2002)將美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端歸因于中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段美國(guó)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)變化和美國(guó)貿(mào)易逆差。美國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)凈出口國(guó),有激勵(lì)督促中國(guó)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和執(zhí)行情況,而中國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)凈進(jìn)口國(guó)有激勵(lì)進(jìn)行抵制。Zeng(2002)認(rèn)為,盡管美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端中美國(guó)屢次威脅使用貿(mào)易制裁,但是并未真正發(fā)生過(guò)雙邊貿(mào)易戰(zhàn),其原因是中美之間貿(mào)易是高度互補(bǔ)的,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁威脅會(huì)遭遇到國(guó)內(nèi)不同利益集團(tuán)的抵制,使得美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁威脅流于形式。據(jù)此,我們認(rèn)為,美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端至多成為中美商品貿(mào)易爭(zhēng)端的借口,往往是美國(guó)利用其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)挑起的。但是,鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易所占中美雙邊貿(mào)易權(quán)重過(guò)小,特別是中美雙邊互補(bǔ)性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)更是使得美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端難以升級(jí)為雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。

所謂貿(mào)易互補(bǔ)性是指兩國(guó)從事生產(chǎn)和出口不同類型商品的情況,當(dāng)兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)不同時(shí),雙方有激勵(lì)集中生產(chǎn)那些最好地利用其比較優(yōu)勢(shì)的商品,去交易其本國(guó)在合理成本上無(wú)法生產(chǎn)的商品,以獲取最大利潤(rùn)邊界?;パa(bǔ)性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)形成鮮明對(duì)比,在前者情況下,兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)相異,集中生產(chǎn)和出口不同類型的商品,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是互補(bǔ)的,雙方都傾向于通過(guò)貿(mào)易發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),結(jié)果雙邊貿(mào)易更富有互補(bǔ)性;而后者則相反。現(xiàn)實(shí)中,美日之間貿(mào)易是競(jìng)爭(zhēng)性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一個(gè)典型范例,而美中貿(mào)易關(guān)系為互補(bǔ)性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)很好的范例。依據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差懸殊,兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著明顯的差異。2004年美國(guó)人均GDP高達(dá)39722美元,而同年中國(guó)人均GDP僅為1261美元,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差十分懸殊。正是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異決定了兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著明顯的不同,中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源易耗性產(chǎn)品對(duì)美貿(mào)易上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),而美國(guó)在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)華貿(mào)易上具有顯著的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)主要向美國(guó)出口勞動(dòng)密集型和資源易耗性產(chǎn)品,而從美國(guó)進(jìn)口大量資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品;美國(guó)則主要向中國(guó)出口大量資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,而從中國(guó)進(jìn)口勞動(dòng)密集型和資源易耗性產(chǎn)品。既然中美之間貿(mào)易是高度互補(bǔ)的,中國(guó)對(duì)美出口的主要商品美國(guó)不再生產(chǎn),那么在美國(guó)很少有進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)(import-competing)的利益集團(tuán)。代之的是,存在有大量使用進(jìn)口(import-using)的部門,這些部門廣泛利用并依賴于中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這樣,當(dāng)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁威脅時(shí),大量使用進(jìn)口的行業(yè)包括玩具、鞋襪和消費(fèi)電子品的進(jìn)口商和零售商利益會(huì)嚴(yán)重受損,他們勢(shì)必反對(duì)貿(mào)易制裁,使得美國(guó)對(duì)華制裁威脅變得不可置信??梢?jiàn),兩國(guó)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異對(duì)發(fā)起威脅的國(guó)家國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)間有著不同的影響。

正如Zeng(2002)指出,美國(guó)對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的制裁威脅在其國(guó)內(nèi)會(huì)遭遇到不同利益集團(tuán)的沖突,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為拓展中國(guó)市場(chǎng)份額工具的美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)、進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)將與依賴中國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)進(jìn)口商、零售商和使用進(jìn)口的出口商以及美國(guó)汽車、飛機(jī)制造商之間產(chǎn)生嚴(yán)重的分裂沖突(見(jiàn)表3),前者是對(duì)華貿(mào)易制裁的主要倡導(dǎo)者,后者是反對(duì)對(duì)華貿(mào)易制裁的支持者,他們之間的對(duì)立博弈削弱了美中雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端。由此,即使美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)起特殊301調(diào)查是出于關(guān)注中國(guó)仿冒盜版給美國(guó)企業(yè)利益造成的損害,但是來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)不同利益集團(tuán)的對(duì)立沖突勢(shì)必削弱美國(guó)貿(mào)易代表的強(qiáng)硬立場(chǎng),使得美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁威脅變得不可置信,也使得中方確信美國(guó)不會(huì)走得太遠(yuǎn)而真正執(zhí)行貿(mào)易制裁。所以,中美互補(bǔ)性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)事關(guān)美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的談判結(jié)果,美國(guó)不可能再?gòu)闹袊?guó)獲取如同從日本、歐盟和加拿大獲得的同等讓步。

現(xiàn)實(shí)中,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁威脅會(huì)遭遇到其國(guó)內(nèi)多個(gè)利益集團(tuán)如美國(guó)進(jìn)口商、零售商和使用進(jìn)口的出口商以及美國(guó)汽車、飛機(jī)制造商等的強(qiáng)烈反對(duì),當(dāng)然也存在中國(guó)的反報(bào)復(fù)威脅。這些力量共同促使美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端最終達(dá)成的結(jié)果是,美國(guó)抑制執(zhí)行貿(mào)易制裁威脅,而中國(guó)修正其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法并加強(qiáng)執(zhí)行力度,部分滿足美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的合理要求。

四、簡(jiǎn)要結(jié)論

通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中美雙邊貿(mào)易問(wèn)題研究,得出以下主要結(jié)論:

1.1995-2004年中國(guó)對(duì)美五種知識(shí)版權(quán)盜版給美國(guó)造成的總損失呈現(xiàn)出先升后降態(tài)勢(shì)。人世后,中國(guó)對(duì)美知識(shí)版權(quán)保護(hù)程度增強(qiáng),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效存在著時(shí)滯,直到2004年美國(guó)遭受的版權(quán)貿(mào)易損失才得以改善。具體地,人世后中國(guó)對(duì)美唱片&音樂(lè)、娛樂(lè)軟件和圖書版權(quán)保護(hù)程度在上升,結(jié)果美國(guó)唱片&音樂(lè)、娛樂(lè)軟件和圖書對(duì)華版權(quán)貿(mào)易損失在下降。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況范文第4篇

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度;教育人才;現(xiàn)狀及其對(duì)策

1教育人才實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的現(xiàn)狀

(1)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是利用法律手段保護(hù)和推動(dòng)科技發(fā)展進(jìn)步的法律制度,因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育對(duì)鼓勵(lì)教育人才進(jìn)行創(chuàng)造發(fā)明、開(kāi)展科技活動(dòng)具有重要的意義。教育人才能夠正確認(rèn)識(shí)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)對(duì)象,但對(duì)著作權(quán)以及與教育人才的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)關(guān)系最密切的專利權(quán)的認(rèn)識(shí)仍然不足。另外,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的直接作用認(rèn)識(shí)較為深入,面對(duì)其保護(hù)創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)的本質(zhì)意義的認(rèn)識(shí)則較為膚淺。

(2)高校教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)亟待提高。我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以來(lái),高校中的教育人才對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育重視程度有了一定提高,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前很少有學(xué)校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為除法律專業(yè)外的必修課開(kāi)設(shè),即使在開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課的學(xué)校,老師也更多地把該課程當(dāng)做一種法律知識(shí)向?qū)W生灌輸,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)理論多,實(shí)務(wù)內(nèi)容少。高校中有些有著豐富創(chuàng)新成果的教育人才,對(duì)如何依法保護(hù)自己的智力成果也知之甚少。理工科高校的人才畢業(yè)后大部分將成為各科研院所和企事業(yè)單位的技術(shù)骨干,而他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)方面知識(shí)和意識(shí)的匱乏為以后科研和商業(yè)活動(dòng)埋下隱患。

(3)教育人才對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、作用認(rèn)識(shí)不夠全面。有一項(xiàng)調(diào)查表明,我國(guó)大部分教育人才在近幾年打擊盜版的行動(dòng)方面做得較好,但在有關(guān)宣傳教育、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛案件的好評(píng)率卻不高。這表明無(wú)論是學(xué)校還是大眾傳媒,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育方面仍存在較大的差距需進(jìn)一步加強(qiáng)。香港已經(jīng)啟動(dòng)了一個(gè)耗資220萬(wàn)美元?dú)v時(shí)三年的滾動(dòng)式公眾教育計(jì)劃,利用某些媒體,如廣播、電視和流行報(bào)紙的作用對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍、新聞界和媒體、教育界、中小型企業(yè)進(jìn)行一般背景知識(shí)的宣傳教育。內(nèi)地也應(yīng)就此方面出臺(tái)更多的政策和措施,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。針對(duì)以上提出的關(guān)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的種種問(wèn)題,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育已成為刻不容緩的大事。我們要?jiǎng)?chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的環(huán)境和條件,著眼于知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育人才素質(zhì)的要求,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和創(chuàng)新教育結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展包括創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。

(4)近年來(lái),我國(guó)有關(guān)方面對(duì)加強(qiáng)教育人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已逐漸達(dá)成共識(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育已引起社會(huì)各界的廣泛重視。有關(guān)部門已開(kāi)始舉辦一些旨在普及與宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的活動(dòng)。由中國(guó)和阿爾及利亞共同提出的設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日提案,在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第三十五屆成員國(guó)大會(huì)上被一致通過(guò)。2001年4月26日,我們迎來(lái)了第一個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。我國(guó)設(shè)有法學(xué)院或法律系的高校,紛紛開(kāi)設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的課程或設(shè)立了相關(guān)的專業(yè),這些高校為我國(guó)培養(yǎng)了大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才。目前,部分高校開(kāi)設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的選修課,如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)概論》、《法律基礎(chǔ)》等。但這顯然與增強(qiáng)教育人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),提高他們運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力與水平的要求相差較遠(yuǎn)。因此,在教育人才中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育顯得更為緊迫與重要。

2對(duì)教育人才開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的重要意義

(1)迅速提高教育人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,中國(guó)要全面履行自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),這將對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出更高的要求;另一方面,日益開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。迫使我國(guó)的企業(yè)要生存和發(fā)展,就必須在技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上下工夫,盡快地、最大限度地提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下最根本的就是要建立一種制度,來(lái)鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。世界發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史和我國(guó)十幾年的實(shí)踐表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基本法律制度。因此,我們必須更多地依靠和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)激勵(lì)和保護(hù)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。

(2)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是激發(fā)教育人才創(chuàng)新精神的重要手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,專利制度的基本宗旨就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、激勵(lì)研究與創(chuàng)新。通過(guò)申請(qǐng)專利,發(fā)明人將獲得具有排他獨(dú)占的專利權(quán)。發(fā)明人不僅能收回研究開(kāi)發(fā)所付出的投入,而且還可獲得豐厚的回報(bào)。例如,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司就非常重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)保護(hù)企業(yè)的利益。該企業(yè)研制出的環(huán)氧乙烷銀催化劑在美國(guó)、歐洲、日本、印度都申請(qǐng)了專利,并獲專利權(quán)。該專利產(chǎn)品為企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,僅節(jié)約催化劑進(jìn)口外匯一項(xiàng)就達(dá)3000多萬(wàn)美元,近年來(lái),年綜合效益達(dá)8億元。專利制度的這一機(jī)制激發(fā)了人們發(fā)明創(chuàng)造的熱情,調(diào)動(dòng)了人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性,從而使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)走向良性循環(huán)。

(3)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是培養(yǎng)教育人才良好科研作風(fēng)的重要途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán),工業(yè)產(chǎn)權(quán)主要包括專利和商標(biāo);著作權(quán)主要包括文學(xué)、音樂(lè)、照片、技術(shù)圖紙、計(jì)算機(jī)軟件等。教育人才在科學(xué)研究、文學(xué)或藝術(shù)創(chuàng)作的各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)全面地了解有關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、文學(xué)或藝術(shù)作品等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況及受保護(hù)范圍,避免發(fā)生侵權(quán)行為。充分利用專利信息,可避免重復(fù)研究,提高科研工作的效率。專利信息是檢索科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)的一個(gè)重要信息源,這是由專利信息本身所具有的特點(diǎn)所決定的,專利文獻(xiàn)是報(bào)道新技術(shù)最快的信息源。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì),通過(guò)專利文獻(xiàn)獲得的技術(shù)信息通常比任何其他渠道要早3~5年;全世界最新的科學(xué)技術(shù)信息,95%左右首先出現(xiàn)在專利文獻(xiàn)上。專利信息是一個(gè)數(shù)量巨大、內(nèi)容廣泛的信息源。專利文獻(xiàn)是最詳盡、系統(tǒng)地描述有關(guān)技術(shù)特征的技術(shù)文檔。因此,在確定研究方向,選定科研課題之前,應(yīng)對(duì)該領(lǐng)域的專利文獻(xiàn)進(jìn)行檢索,了解該領(lǐng)域現(xiàn)有技術(shù)狀況,在最新的起點(diǎn)上確定自己的研究方向,避免重復(fù)研究。在研究方向確定之后,可對(duì)有關(guān)的專利文獻(xiàn)進(jìn)行分析與研究,從而提高科研工作的效率。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì),充分利用專利文獻(xiàn)提供的技術(shù)情報(bào),可以縮短60%的科研周期,節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)。

3大力開(kāi)展教育人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的概念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育就是指通過(guò)各種途徑和方式,如培訓(xùn)、講座和授課等方式,向教育人才傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用方面的相關(guān)知識(shí),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)與研究成果,其主要任務(wù)是引導(dǎo)教育人才樹(shù)立尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)的精神,增強(qiáng)他們保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),提高他們運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力與水平,使教育人才能夠主動(dòng)、及時(shí)地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)充分尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。

(2)宣傳、普及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律。增強(qiáng)教育人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制觀念,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制教育,使教育人才充分了解專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法的有關(guān)內(nèi)容以及保護(hù)的范圍,做到學(xué)法、知法、守法。圍繞“4•26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。以“4•26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為宣傳重點(diǎn),同各省、市地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員單位、科技部門組織開(kāi)展大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),并同工商、文化等部門合作通過(guò)媒體進(jìn)行有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)宣傳片以及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳的覆蓋面和影響力,努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。法律知識(shí)的宣傳普及以宣傳《專利法》為重點(diǎn),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳普及工作,圍繞世貿(mào)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、科技創(chuàng)新、國(guó)有企業(yè)改革與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系等重點(diǎn)主題,全面提高全社會(huì)公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員的專利意識(shí)。切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益和專利管理秩序。針對(duì)不同部門和對(duì)象的專利普法現(xiàn)狀,通過(guò)各種途徑、各種方式廣泛開(kāi)展宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)專利意識(shí),在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益的良好風(fēng)尚,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的專利保護(hù)法治環(huán)境。

(3)向教育人才傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人類知識(shí)成果在科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,已成為決定一個(gè)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已被認(rèn)為是當(dāng)代除勞動(dòng)力、資本和自然資源外國(guó)家富裕的第四大支柱。教育人才作為國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用有充分的了解。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅能使個(gè)人的利益受到保護(hù),而且對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族來(lái)說(shuō),在高新技術(shù)領(lǐng)域擁有較多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況范文第5篇

背景提示

首家醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟在長(zhǎng)春成立

最近,由“長(zhǎng)春?中國(guó)醫(yī)藥” 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、長(zhǎng)春醫(yī)藥集團(tuán)、長(zhǎng)春生物制品研究所、長(zhǎng)春三九生物制藥等多家單位聯(lián)合發(fā)起的長(zhǎng)春醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟正式宣告成立。截至目前,入盟的企事業(yè)單位達(dá)到近180家。業(yè)內(nèi)人士表示,聯(lián)盟的成立標(biāo)志著中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在多重壓力下正逐漸成熟起來(lái)。

據(jù)了解,長(zhǎng)春醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟是以醫(yī)藥企業(yè)、科研單位、社會(huì)團(tuán)體以及中介機(jī)構(gòu)為主體組成的非營(yíng)利機(jī)構(gòu),企業(yè)自愿加入和退出,且加盟的企業(yè)不需繳納任何費(fèi)用。

聯(lián)盟今后的主要服務(wù)內(nèi)容是,充分利用國(guó)家級(jí)醫(yī)藥專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(kù)和醫(yī)藥期刊、雜志、論文、成果等數(shù)據(jù)庫(kù),為盟員單位提供權(quán)威可靠的適用信息服務(wù);通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)跨國(guó)公司的專利戰(zhàn)略,讓企業(yè)掌握國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的控制權(quán);通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢服務(wù),召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì);建立聯(lián)盟內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,盡量減少各方損失;設(shè)立專利交叉許可貿(mào)易制度,形成資源整合、優(yōu)勢(shì)共享、互惠互利、一致對(duì)外的局面;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類相關(guān)培訓(xùn),提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)自身發(fā)展的能力。

首家醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟之所以在長(zhǎng)春成立,一個(gè)重要的條件在于,長(zhǎng)春擁有良好的信息平臺(tái)――“長(zhǎng)春?中國(guó)醫(yī)藥”知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心。該信息中心由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與長(zhǎng)春市人民政府聯(lián)合成立,是國(guó)內(nèi)惟一的醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心。信息中心為聯(lián)盟的成立與運(yùn)行提供了有力的技術(shù)支持。

“通過(guò)聯(lián)盟共享資源,加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)引起的國(guó)際糾紛,這種作法是有益的嘗試。”聯(lián)盟理事長(zhǎng)孫立群表示。據(jù)了解,雖然長(zhǎng)春醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟目前還是一個(gè)地方性組織,但該聯(lián)盟計(jì)劃在盡可能短的時(shí)間里將其影響力由吉林省擴(kuò)展到全國(guó),打造成在醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里具有一定權(quán)威性的組織。

中藥是目前我國(guó)在國(guó)際上占有優(yōu)勢(shì)的少數(shù)學(xué)科領(lǐng)域之一,富含著中華民族的智慧、創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將有力促進(jìn)中醫(yī)藥科技的發(fā)展,保護(hù)國(guó)家和創(chuàng)造者的權(quán)益。

中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題涉及的范圍很廣,包括專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、行政保護(hù)等方面。

1985年4月1日我國(guó)實(shí)施專利法,該法規(guī)定對(duì)“藥品和用化學(xué)方法獲得的物質(zhì)――授予專利權(quán)”。為了使我國(guó)的專利保護(hù)水平進(jìn)一步與國(guó)際接軌,1993年1月1日我國(guó)實(shí)施修改后的專利法,擴(kuò)大了對(duì)專利的保護(hù)范圍,對(duì)藥品開(kāi)始給予專利保護(hù)。 專利是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造最有效的手段,專利所保護(hù)的是發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案,對(duì)于藥品發(fā)明,其最本質(zhì)的特征是:藥品的技術(shù)特征、藥品生產(chǎn)方法的技術(shù)特征和藥品應(yīng)用的技術(shù)特征。

中國(guó)中藥界人才流失嚴(yán)重,新一代藥物研究又缺乏資金,而日本、南韓等與大陸合資、技術(shù)合作的藥廠占盡申請(qǐng)專利的主導(dǎo)地位,大陸中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正大規(guī)模流失。目前中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)研究現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,因?yàn)槿狈Y金和人才,只能替外國(guó)打工,造成中藥處方專利權(quán)大規(guī)模流入外商手里。中國(guó)民間還有大量中藥秘方、偏方,雖然在長(zhǎng)期的中醫(yī)臨床中行之有效,但由于大陸科學(xué)研究與解析分離技術(shù)水準(zhǔn)太差,至今仍以非處方、草藥形態(tài)流傳,許多外商并正加緊搜羅研究分析,甚至搶先申報(bào)許多專利,大陸中藥這種國(guó)寶的知識(shí)產(chǎn)權(quán),正以驚人的速度流失。

中藥是我國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化的結(jié)晶,是中華文化的瑰寶,是前人留給我們最寶貴的財(cái)富。隨著人們對(duì)西藥副作用的認(rèn)識(shí)不斷加深,中藥開(kāi)始受到包括其他國(guó)家在內(nèi)的全世界的關(guān)注。由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚,中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。

醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指一切與醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造和智力勞動(dòng)成果的財(cái)產(chǎn)權(quán),其包括五大類:專利和技術(shù)秘密;商標(biāo)和商業(yè)秘密;涉及醫(yī)藥企業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件;由醫(yī)藥組織人員創(chuàng)作或提供資金、資料等創(chuàng)作條件承擔(dān)責(zé)任的有關(guān)編輯作品的著作權(quán);同其他單位合作中涉及研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資等與經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的需要保密的技術(shù)、產(chǎn)品信息和藥品說(shuō)明書等。

據(jù)統(tǒng)計(jì),全球現(xiàn)有170多家公司、40余個(gè)研究團(tuán)體正在從事由植物成分、特別從中草藥中開(kāi)發(fā)新藥的工作。近些年來(lái),國(guó)際上申請(qǐng)的中藥及植物藥專利件數(shù)迅猛上升,1978年只有1.5萬(wàn)件,1985年增加到3萬(wàn)件,近年的申請(qǐng)數(shù)量更大。國(guó)外有人預(yù)測(cè):1990~1995年只是中藥研究開(kāi)發(fā)的低中度成長(zhǎng)期,1995~2000年將進(jìn)入成長(zhǎng)的高峰期。

專利保護(hù)屬于法律保護(hù),是中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要形式,也是最有效的方式之一。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行專利法的規(guī)定,有關(guān)中藥的處方、生產(chǎn)方法、醫(yī)藥器械等均可以得到專利法的保護(hù)。這不僅有利于引進(jìn)國(guó)外新的方法專利技術(shù),將其應(yīng)用于中藥現(xiàn)代化的研究,更重要的是可以促進(jìn)和保護(hù)我國(guó)中藥的自主研制與開(kāi)發(fā)。中藥的專利保護(hù)不僅在藥物研究過(guò)程中能起到很好的保護(hù)作用,對(duì)藥物研究開(kāi)發(fā)市場(chǎng)也起著積極的競(jìng)爭(zhēng)作用,同時(shí)還能推動(dòng)藥物研究不斷創(chuàng)新。但是,專利保護(hù)同時(shí)存在以下缺點(diǎn):(1)審批周期長(zhǎng)。從中藥發(fā)明專利申請(qǐng)的提出到最終授權(quán),大概需要將近三年的時(shí)間。(2)保護(hù)期限相對(duì)于中藥品種保護(hù)短。中國(guó)專利法規(guī)定,發(fā)明專利的保護(hù)期限是20年,從申請(qǐng)日起算,而中藥品種保護(hù)最長(zhǎng)可達(dá)30年。(3)侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定困難。中藥通常由復(fù)方組成,在制備成中成藥后,根據(jù)現(xiàn)有的分析和檢測(cè)手段,不易分析出它的原始配方和生產(chǎn)工藝。實(shí)踐中,專利權(quán)人認(rèn)為他人可能侵犯了自己的專利權(quán),但拿到他人的產(chǎn)品后,無(wú)法與自己的專利產(chǎn)品進(jìn)行比較,從而無(wú)法準(zhǔn)確判斷是否侵權(quán)。(4)發(fā)明人對(duì)中藥專利認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們認(rèn)為,專利保護(hù)的中藥組合物,一旦經(jīng)他人增減一味和幾味中藥,即可不構(gòu)成侵權(quán),因而認(rèn)為專利無(wú)法保護(hù)其核心技術(shù)。(5)專利審查嚴(yán)格,要求具備三性,即新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。這種“高門檻”使一些科研人員望而生畏。

商標(biāo)作為商品和企業(yè)的象征,在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有重要的意義。對(duì)于藥品來(lái)說(shuō),商標(biāo)的意義還在于藥品中的注冊(cè)商標(biāo)可以作為藥品是否合法經(jīng)營(yíng)的依據(jù)。藥品的注冊(cè)商標(biāo)對(duì)于企業(yè)創(chuàng)名牌、爭(zhēng)效益、保證藥品質(zhì)量、提高競(jìng)爭(zhēng)力,都有著重要的意義。例如,同仁堂、達(dá)仁堂等知名商標(biāo),由于在公眾心目中有良好的信譽(yù),在同行業(yè)中一直保持著競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn),商標(biāo)是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。在商標(biāo)保護(hù)方面,主要存在不注重中藥商標(biāo)的注冊(cè)、名牌流失嚴(yán)重、商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突、藥品通用名稱與商標(biāo)混淆等問(wèn)題。有調(diào)查顯示,平均40家企業(yè)才有一家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)。而一些企業(yè)商標(biāo)過(guò)期后不續(xù)展,致使商標(biāo)在國(guó)外被搶注后花高價(jià)再將商標(biāo)購(gòu)回。

在1993年以前,由于我國(guó)專利法對(duì)藥品不進(jìn)行保護(hù),我國(guó)主要依靠行政立法保護(hù)藥品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中藥的品種保護(hù),是中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要形式。1993年,國(guó)務(wù)院頒布了中藥品種保護(hù)條例。其中規(guī)定,中藥一級(jí)保護(hù)品種的保護(hù)期限分別為30年、20年、10年。中藥二級(jí)保護(hù)品種的期限為7年。與專利不同的是,中藥品種保護(hù)期限內(nèi),中藥一級(jí)保護(hù)品種的處方組成和工藝制法不得公開(kāi)。由獲得“中藥品種保護(hù)證書”的生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保密。中藥品種保護(hù)與專利相比具有審批速度快、保密性強(qiáng)的特點(diǎn)。但在實(shí)踐中,中藥品種保護(hù)也存在著缺陷,如保護(hù)的對(duì)象僅僅是中藥品種,而對(duì)中藥的生產(chǎn)方法、專用器械等不給予保護(hù)。另外,對(duì)于同一種中藥品種,企業(yè)所享有的中藥品種保護(hù)權(quán)不具有排他權(quán)。也就是說(shuō),同一個(gè)品種,可能有多家企業(yè)同時(shí)受到中藥品種的保護(hù)。中藥品種的保護(hù)還受到專利保護(hù)的阻截,因?yàn)楦鶕?jù)中藥品種保護(hù)條例的規(guī)定,只有沒(méi)有申請(qǐng)專利保護(hù)的品種才能申請(qǐng)中藥品種保護(hù)。還有,中藥品種保護(hù)只是國(guó)內(nèi)的行政保護(hù)措施,缺少戰(zhàn)略保護(hù)作用。中藥品種保護(hù)條例主要出于政策性考慮,為中藥提供特殊保護(hù),但是這種保護(hù)有著明顯的負(fù)面影響。它可能使企業(yè)對(duì)中藥品種形成壟斷,有利于促進(jìn)個(gè)別企業(yè)的發(fā)展,但對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步不利,也可能抬高中藥的價(jià)格,侵害消費(fèi)者者的利益。另外,這種保護(hù)只在國(guó)內(nèi)使用,無(wú)法與國(guó)際上通用的做法接軌。國(guó)內(nèi)的企業(yè)要想走向世界,積極參與藥品的世界競(jìng)爭(zhēng),只有依靠專利才能保護(hù)自己的藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中明確闡明了“侵害商業(yè)秘密權(quán)益”的行為。商業(yè)秘密的產(chǎn)權(quán)屬性主要表現(xiàn)為:具有明顯的財(cái)產(chǎn)價(jià)值;是智力勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的產(chǎn)物;可作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)的進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或入股投資。從中藥領(lǐng)域的技術(shù)特征看,商業(yè)秘密保護(hù)是中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方式之一。

我國(guó)是中藥的發(fā)源地,也是中藥的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)大國(guó)。中藥在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),直接關(guān)系到我國(guó)中藥事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到人民醫(yī)療健康。之所以出現(xiàn)上文所述的種種問(wèn)題,主要原因在于法律、法規(guī)和規(guī)章在立法方面沒(méi)有兼顧立法技術(shù)的協(xié)調(diào)一致原則。另外,歷史因素也是導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因之一。為了解決上述問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)努力提高人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),使人們意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)的重要作用和重要價(jià)值。如開(kāi)展廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣講活動(dòng),在中藥行業(yè)開(kāi)展深入的學(xué)習(xí)、研討活動(dòng),以提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。在立法方面,要在根本上理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑及方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于民事權(quán)利的一種,一般來(lái)說(shuō)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的救濟(jì)途徑要通過(guò)民事司法救濟(jì)得以解決,即使在行政執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中制定一系列法規(guī)、規(guī)章,也不應(yīng)當(dāng)與法律相沖突。藥品的行政保護(hù)在某種程度上給予了個(gè)別企業(yè)以市場(chǎng)壟斷的特權(quán),這有悖于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策方向。因此,理順?biāo)幤分R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的關(guān)系,是解決醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從2001年~2003年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的化學(xué)原料藥發(fā)明專利申請(qǐng)分別為2487件、3050件和3423件,較上年增長(zhǎng)了14.4%、22.6%和12.2%,平均增長(zhǎng)率為16.4%;西藥領(lǐng)域的發(fā)明專利申請(qǐng)分別為1806件、2342件和3263件,較上年增長(zhǎng)了13.3%、29.7%和39.3%,平均增長(zhǎng)率為27.4%;中藥領(lǐng)域的發(fā)明專利申請(qǐng)分別為3247件、2865件和4030件,分別較上年增長(zhǎng)了63.9%、-11.5%和40.7%,平均增長(zhǎng)率為31%;生物制品專利申請(qǐng)分別為884件、1075件和1476件,分別較上年增長(zhǎng)了37.7%、23.8%和41.3%,平均增長(zhǎng)率為34.3%;而基因工程和蛋白質(zhì)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請(qǐng)分別為2331件、2077件和2144件,分別較上年增長(zhǎng)了-47.1%、-11.9%和3.2%,平均增長(zhǎng)率為-18.6%。

相關(guān)鏈接

我國(guó)現(xiàn)有藥用植物、動(dòng)物、礦物資源共12807種,是我國(guó)藥學(xué)工作者創(chuàng)制新藥的最經(jīng)濟(jì)最有效的發(fā)展途徑。從建國(guó)以來(lái)到1990年底,在我國(guó)首次上市或經(jīng)大量臨床實(shí)驗(yàn)并鑒定過(guò)的單一化學(xué)物質(zhì),其化學(xué)結(jié)構(gòu)清楚或基本清楚的創(chuàng)制新藥為184種。其中,來(lái)源于中草藥有效成分及其衍生物的有134種,占72.8%。在134種藥物中,直接以中草藥有效成分作為原型藥的有111種,以其衍生物作為新藥的有23種。自1986年我國(guó)實(shí)施新的藥品管理法以來(lái),衛(wèi)生部批準(zhǔn)的西藥一類新原料藥有11個(gè),來(lái)源于中藥或中藥活性成分衍生物的5個(gè),其余的絕大部分為仿制。

相關(guān)資料

目前我國(guó)仿制藥品情況

我國(guó)從1950年到現(xiàn)在,上市的新藥絕大多數(shù)為仿制產(chǎn)品,仿制藥占97%以上。然而,我國(guó)的仿制藥生產(chǎn)與美國(guó)、印度等國(guó)家仿制藥生產(chǎn)的差距在于,我國(guó)還處在低水平仿制和低利潤(rùn)混戰(zhàn)當(dāng)中。目前我國(guó)共有6000多家藥廠,但是這些廠家多數(shù)集中在低水平的價(jià)格層面競(jìng)爭(zhēng),這種情況下仿制藥的利潤(rùn)平均只有5%-10%,與國(guó)際上仿制藥平均40%-60%的利潤(rùn)率不可相提并論。

有數(shù)據(jù)顯示,2001年到2006年,是我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)專利藥品到期最多的階段,全球大的跨國(guó)公司近一半以上的專利藥品到期。保守估計(jì)一下,若5年內(nèi)有20種專利藥品到期,其背后將有2000億人民幣的市場(chǎng)空間。而現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)6700多家醫(yī)藥企業(yè)的1300億元銷售額,在未來(lái)的5年或許可達(dá)到1700億元。憑借著我國(guó)制藥企業(yè)的現(xiàn)有技術(shù),完全能夠以低成本的仿制藥替代原研制藥,如果能在質(zhì)量上站穩(wěn)腳跟,將國(guó)產(chǎn)的仿制藥出口到國(guó)外是可能的。

在2004-2006年專利期即將到期、將仿制上市的熱點(diǎn)產(chǎn)品當(dāng)中,抗感染藥占25%,神經(jīng)系統(tǒng)用藥占20%,心腦血管用藥占14%,腫瘤用藥占12%。可以看出,抗感染藥和心腦血管用藥依舊成為我國(guó)研發(fā)主要領(lǐng)域外,隨著我國(guó)老年化社會(huì)的來(lái)臨,神經(jīng)系統(tǒng)用藥和腫瘤系統(tǒng)用藥的仿制研發(fā)可能會(huì)是主流方向。面對(duì)我國(guó)制藥行業(yè)全面進(jìn)入規(guī)范化時(shí)期,GMP、藥品價(jià)格改革等行業(yè)政策的實(shí)行使我國(guó)眾多生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的藥品已經(jīng)越來(lái)越接近國(guó)外原研制藥的標(biāo)準(zhǔn),仿制藥生產(chǎn)和銷售會(huì)越來(lái)越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及國(guó)際化。這將意味著在今后5年或者更長(zhǎng)的一些時(shí)期內(nèi),我國(guó)仿制藥產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。

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