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醫(yī)保總額預算管理辦法

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醫(yī)保總額預算管理辦法

醫(yī)??傤~預算管理辦法范文第1篇

1.德國。德國是世界上第一個建立社會醫(yī)療保險制度的國家。目前,德國醫(yī)療保險結(jié)算,門診采用總額預算下的點數(shù)法,本質(zhì)上屬于總額預算下的按項目付費的一種特殊形式。點數(shù)實際上是采用相對價值的概念確定的一種收費標準,每個門診服務項目的點數(shù)由聯(lián)邦醫(yī)保基金協(xié)會與醫(yī)師協(xié)會協(xié)商談判確定。目前采取總額預算下的混合支付辦法,包括按服務項目付費、按人頭付費和特殊服務項目定額付費三種方式。住院費用采取按床日付費制度,1995年后實行總額預算下的多種支付方式的組合。對藥品費用的結(jié)算,按藥品目錄和藥品參考價,實行總額預算的風險分擔辦法,超出15%的醫(yī)師必須接受專門審核并負賠償責任,超出25%的醫(yī)師將自動承擔賠償責任,甚至被取消醫(yī)保醫(yī)師資格。仔細研究德國的辦法,給我們的啟示是,每種支付方式都有優(yōu)缺點,關(guān)鍵是針對不同的醫(yī)療服務項目尋求相適應的支付方式,實現(xiàn)多元化組合,并根據(jù)實際不斷調(diào)整完善,不斷提高醫(yī)療資源利用效率。

2.美國。目前,美國流行按疾病類型來預付費用,即DRGs方式,是將國際疾病診斷分類標準(ICD-9)中所列的疾病診斷名稱分成467組,利用醫(yī)院費用資料,算出每組疾病的標準費用,將此標準費用預先支付給醫(yī)院。這一體系為467診斷相關(guān)組設立城市醫(yī)院與農(nóng)村醫(yī)院兩個不同的預付率。如果醫(yī)院的成本高于政府支付的固定費率,醫(yī)院則營利,否則就虧損。為此,各醫(yī)院采取各種措施防止虧損,如加強內(nèi)部會計預算管理,提高醫(yī)護人員費用意識,促使醫(yī)生采用更具成本效益的診療模式等。美國模式的啟示是,該模式與其國體、政體及文化相關(guān),導致醫(yī)療費用居高不下,還伴隨著許多人沒有醫(yī)療保險,應汲取其教訓。

二、主要付費方式簡介

1.按項目結(jié)算。是一種最古老的醫(yī)療費用支付方式,被普遍使用。指病人在接受醫(yī)療服務時,按服務項目的價格計算費用,然后由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)向病人或醫(yī)院提供費用補償。按項目付費下,所償付的費用數(shù)額取決于各服務項目的單價及實際服務量。其優(yōu)點是符合市場常規(guī),操作直觀,易于理解和掌握;能夠調(diào)動醫(yī)生積極性,有利于醫(yī)學科技進步;鼓勵提供全面優(yōu)質(zhì)服務,容易令參保人員滿意;經(jīng)辦機構(gòu)易于獲得大量醫(yī)療和管理信息。缺點是容易刺激過度醫(yī)療和大型檢查,費用難以控制;需要進行逐項審核,工作量大。管理重點是嚴格管理,放大扣款。

2.按病種結(jié)算。指將疾病診斷作為確定付費標準的標識,把醫(yī)療機構(gòu)對每個病人提供的醫(yī)療服務過程作為一個產(chǎn)出,對疾病診斷下的整體產(chǎn)出確定一個統(tǒng)一的費用支付標準。適用于診斷簡單明了的疾病種類。優(yōu)點是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)療服務質(zhì)量,提高診療水平;促進醫(yī)院加強成本核算;促進醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的標準化建設。缺點在于管理難度大、成本高;容易造成誘導住院、分解住院、推諉重癥病人及診斷升級。

3.按人頭結(jié)算。指醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)同定點醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)生協(xié)商并簽訂合同,按照在一定時期內(nèi)確定的額度及其服務的參保人員數(shù)量支付費用,定點醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)生負責向服務人群提供合同規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療服務。適用于基層衛(wèi)生社區(qū)健全和服務對象明確的地區(qū)。優(yōu)點是可刺激醫(yī)療機構(gòu)通過降低成本擴大收益,促進疾病預防;定額支付、基金安全有保障、操作簡單、易于管理。缺點是容易造成推諉病人、服務不足、服務質(zhì)量下降。因此,必須引入競爭機制,允許參保人員定期重選定點醫(yī)療機構(gòu)來減少負面影響。

4.總額預付。指由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)單方面或通過與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商,來確定醫(yī)療機構(gòu)在一定時期內(nèi)醫(yī)療服務費用的總額預算,醫(yī)療機構(gòu)向參保人員提供規(guī)定的醫(yī)療服務,并相對自主地確定預算款的使用。這種付費方式需要醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)提供的服務量有高度的控制權(quán)。優(yōu)點是基金支付可控,防止基金風險,并可避免其他付費方式存在的弊端。缺點是要求管理者要有高超的管理藝術(shù),可能誘導醫(yī)療機構(gòu)不合理減少醫(yī)療服務,弱化市場作用,影響醫(yī)療機構(gòu)運行效率。短期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)可能會限制收治病人及控制成本,但從長期看,醫(yī)療機構(gòu)又會有所收斂,以期獲得下一年度的預付額度。

5.按服務單元結(jié)算。指將醫(yī)療機構(gòu)提供一系列醫(yī)療服務按一個特定的參數(shù)劃分為若干服務單元,如一個門診人次、一個住院人次或一個住院床日等,然后根據(jù)預算額度參考往年資料和其他影響因素,確定每一個服務單元的費用支付標準,按照醫(yī)療機構(gòu)提供服務單元數(shù)量進行付費。該辦法往往用于門診定額付費和住院定額付費。6.包干使用。指按照預算額度確定參保人員的醫(yī)療保險待遇標準,在規(guī)定時間按照簽約人數(shù)一次性支付給定點醫(yī)療機構(gòu)或參保個人,定額包干使用。

7.其他付費方式。如DRGs付費等。

三、總額控制下的費用結(jié)算

1.建立基金預算管理制度。完善醫(yī)?;鹗罩ьA算管理制度,在編制醫(yī)保收入預算的基礎上強化支出預算,并將基金預算管理和費用結(jié)算管理相結(jié)合。

2.合理確定定額指標。要按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,以醫(yī)保年度基金預算為基礎,在扣除一次性預繳、異地就醫(yī)、離休人員和定點零售藥店等費用,并綜合考慮各類支出風險的情況下,統(tǒng)籌考慮物價水平、GDP增速等因素,確定醫(yī)?;鹬Ц兜哪甓瓤傤~控制目標。

3.細化分解總額控制指標。以近三年各定點醫(yī)療機構(gòu)提供服務情況和實際醫(yī)療費用發(fā)生情況為基礎,將年度總額控制目標按照定點醫(yī)療機構(gòu)的級別、類別、服務范圍、有效服務量以及承擔的首診、轉(zhuǎn)診任務等因素,并區(qū)分門診、住院等費用細化落實到各定點醫(yī)療機構(gòu)。指標要向基層傾斜,以適應分級醫(yī)療服務體系建設和基層與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,支持合理有序就醫(yī)格局的形成。

4.費用撥付、結(jié)算與指標調(diào)整。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要將總額控制指標與具體付費方式和標準相結(jié)合,預留10%左右的質(zhì)量保證金和適當年終清算調(diào)劑金后,將總額控制指標分解到每個月份,按照服務協(xié)議約定按時足額結(jié)算,確保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務正常運行。對未超過總額控制指標的醫(yī)療費用,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應根據(jù)協(xié)議按時足額撥付;超過總額控制指標的醫(yī)療費用,可暫緩撥付,到年終清算時再審核撥付。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)可以按總額控制指標設定資金,按協(xié)議約定向定點醫(yī)療機構(gòu)預付,以緩解其資金運轉(zhuǎn)壓力。對在改革過程中醫(yī)療機構(gòu)有效工作量或費用構(gòu)成等發(fā)生較大變動的,經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)實際,在年中對定點醫(yī)療機構(gòu)總額控制指標進行調(diào)整,做到科學管理。

5.注重溝通與協(xié)商。經(jīng)辦機構(gòu)要遵循公開透明的原則,制定實施總額控制的程序和方法,并向社會公開。要建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)之間有效溝通協(xié)商的機制,在分解總額控制目標時,應廣泛征求定點醫(yī)療機構(gòu)和參保人員代表的意見。

6.建立激勵約束機制。按照“結(jié)余獎勵、超支分擔”的原則,合理確定醫(yī)?;鸷投c醫(yī)療機構(gòu)對于結(jié)余資金與超支費用的分擔比例,以充分調(diào)動定點醫(yī)療機構(gòu)對控制醫(yī)療費用的積極性。建立費用超支主要由定點醫(yī)療機構(gòu)合理分擔,結(jié)余資金主要用于合理獎勵定點醫(yī)療機構(gòu)的機制。對超過總額的醫(yī)療機構(gòu),應分析原因,有針對性地提出整改意見,促其改進管理。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)可視基金預算執(zhí)行情況,對定點醫(yī)療機構(gòu)合理超支部分給予補償。

7.推進付費方式改革。要在全面開展總額控制的同時,繼續(xù)探索完善按人頭、按病種等付費方式,不斷提高付費方式的科學性,提高基金績效和管理效率。

四、當前形勢下的定點醫(yī)院監(jiān)管

(一)建立完善管理機制

1.細化定點服務協(xié)議,突出協(xié)議的效能。要將總額控制管理內(nèi)容納入定點服務協(xié)議,并根據(jù)總額控制管理要求調(diào)整完善協(xié)議內(nèi)容。要針對總額控制后可能出現(xiàn)的情況,逐步將次均費用、復診率、住院率、人次人頭比、參保人員負擔水平、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率、大型檢查陽性率、抗生素使用比例、手術(shù)率、擇期手術(shù)率、重癥病人比例等,納入定點服務協(xié)議考核指標體系,并加強管理。

2.建立有效查房制度。要配備專業(yè)技術(shù)人員組成稽查小組,定期、不定期進行稽查,節(jié)假日堅持稽查?;闀r要做到“三看”“五問”“三對照”?!叭础奔纯床T、看證件、看病歷,“五問”即問姓名、問年齡、問單位、問病情、問醫(yī)療服務,“三對照”即對照病歷、對照年齡、對照性別?;榻Y(jié)束后還要寫出稽查報告,作為對“兩定”進行處理的依據(jù),也作為年終考核的重要依據(jù)。

3.建立定點醫(yī)院分級管理制度。對違規(guī)少、配合好的醫(yī)院,提高預付資金比例和標準,解決醫(yī)院周圍資金問題,還可減少病歷抽審數(shù)量,簡化費用審核程序。

4.建立定點醫(yī)院退出制度。對反復出現(xiàn)嚴重違規(guī)或騙取醫(yī)療保險基金支出的定點醫(yī)院,根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定,可取消其定點資格,若干年內(nèi)不得重新申請,情節(jié)嚴重的,移交司法部門處理。

5.建立醫(yī)療保險專家委員會。在日常管理中遇到重點難點問題要多向?qū)<艺埥?,提高管理的科學性,避免與醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生沖突。6.建立藥品和項目的最高限價制度。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)作為“第三方付費”的主體,要發(fā)揮好制約監(jiān)督作用,可對臨床常用藥品及高價值醫(yī)用材料進行最高限價,有效控制高回扣藥品的使用。如南陽對30多種常用藥品實行最高限價,奧扎格雷價格為14.7~58元不等,限使用28元以下的;生脈針價格區(qū)間3.5~50元,限使用15元以下的;還對50多種醫(yī)用材料進行限價。7.建立集團購買及談判制度。利用集團購買的優(yōu)勢,指定透析和腎移植病人的門診治療由一家定點醫(yī)院治療,價格馬上大幅下降。公務員健康體檢通過團購談判,500元的常規(guī)體檢價格降為150元。

(二)明確醫(yī)療監(jiān)管重點

1.嚴格部門入院標準。按照國家衛(wèi)生部門制定的出入院標準,收治參保人員,嚴格執(zhí)行“首院、首科、首診”負責制,嚴禁推諉病人,違規(guī)者視情節(jié)核減住院人次。

2.合理計算住院人次。住院24小時以內(nèi)者,不計入住院人次;醫(yī)療費用未達到起付線者,不計入住院人次,若發(fā)生搶救費用,按急診搶救報銷;跨年度住院者,按1/2住院人次計算。

3.嚴禁虛假住院、掛床住院和分解住院。虛假住院是指掛參保人員姓名,虛構(gòu)偽造醫(yī)療文書的行為。分解住院是指人為將應一次連續(xù)住院治療過程分解成兩次或多次的行為。掛床住院是指住院病人不在院且無合理原因。

4.嚴禁串換上傳。串換上傳是指信息系統(tǒng)上傳的藥品或診療項目與實際不符的行為。違規(guī)者給予2~5倍罰款。5.嚴禁誘導住院。誘導住院是指擅自減少統(tǒng)籌基金起付標準或以現(xiàn)金返還等方式誘導參保人員住院的行為。違規(guī)者視情節(jié)核減住院人次。

6.嚴格限制外購藥。必需外購藥品的,應經(jīng)審批;符合程序的外購藥品由統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付,納入該院統(tǒng)籌應支付總額。

7.嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度。轉(zhuǎn)診率不得超過正常就診人次數(shù)的比率,被醫(yī)療保險專家委員會認定為違規(guī)轉(zhuǎn)院者,按規(guī)定核減年度住院人次,或按年度最高支付限額拒付。

8.充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用。要學會利用先進網(wǎng)絡信息系統(tǒng),實時監(jiān)測醫(yī)療動態(tài),及時對重要指標進行縱向、橫向統(tǒng)計分析,做到精確管理,并對領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。

9.進行滿意度調(diào)查。經(jīng)常性對病人進行醫(yī)院服務質(zhì)量調(diào)查,掌握定點醫(yī)療機構(gòu)服務水平。付費方式改革不得犧牲群眾利益,改革的目的是為了維護參保人員的合法權(quán)益。調(diào)查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)之一。

(三)注意用具體數(shù)據(jù)進行管理要每月統(tǒng)計各醫(yī)院各科室醫(yī)療費用情況,還要了解全國全省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對各醫(yī)院進行縱向比較,對同級同類醫(yī)院進行橫向比較,從比較中發(fā)現(xiàn)問題,從而指導管理和協(xié)商談判。根據(jù)醫(yī)院人均費用執(zhí)行情況和不同醫(yī)院相同科室人均醫(yī)療費的對比分析,確定病歷送審要求。對管理好的醫(yī)院實行病歷免審、少審,并減少查房次數(shù)。對管理差的醫(yī)院以及人均費用偏高的科室實行病歷全審、嚴審,并加大查房力度和密度。全年平衡結(jié)算后,對管理好、不超過協(xié)議定額及人均費用顯著下降的醫(yī)院,在進行年度考核和返還質(zhì)量保證金時予以傾斜,并實行總額預付,幫助醫(yī)院解決資金周轉(zhuǎn)問題。在日常管理中,對定額指標超標高出定額的醫(yī)院及時通報提醒;對連續(xù)居高不下的醫(yī)院,召集院長、主管院長、醫(yī)保辦主任和各科室主任參加專門座談會,向其通報全國人均、本地同級或高一級別醫(yī)院的縱向、橫向比較,幫助他們找原因、定措施。通過座談交流,使他們認識到自身的差距和存在的問題,及時整改,確保定額目標的落實。

(四)善于用法律法規(guī)進行管理要熟練運用《社會保險》等法律法規(guī)進行管理,有法必依,執(zhí)法必嚴,讓違法違規(guī)行為受到應有的處罰。還要學會運用衛(wèi)生部門的行業(yè)規(guī)范來進行監(jiān)管。例如《全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2011年工作任務分解量化指標》規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)臨床應用裸支架比例不得低于臨床應用冠狀動脈支架總數(shù)的20%,冠心病介入治療患者植入支架數(shù)超過3個,須經(jīng)本機構(gòu)心臟外科醫(yī)師會診同意后方可實施。我們經(jīng)辦機構(gòu)完全可以以此為依據(jù)進行病歷審核,要求醫(yī)院予以落實,從而保障患者利益和基金合理使用。

五、管理成效

1.醫(yī)院踴躍參加改革試點。新的付費方式辦法出臺后,因后付制改為預付制解決了醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)困難的問題,也充分尊重醫(yī)務人員的技術(shù)勞動,引導收入與服務掛鉤,同時從根本上解決了按項目付費刺激醫(yī)療費用快速上漲問題。以治好病和患者的滿意度為主要考核體系建立的獎懲機制得到定點醫(yī)院的支持,南陽市九家三級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院與醫(yī)保中心簽訂了“定額預付管理協(xié)議”。

醫(yī)??傤~預算管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財務管理 現(xiàn)狀 模式創(chuàng)新舉措

在當下,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城鄉(xiāng)居民健康需求不斷提高,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷調(diào)整深化,醫(yī)院所有制形式趨于多元化,醫(yī)院間的競爭日趨激烈。提升競爭力成為醫(yī)院首要問題,醫(yī)院必須在提升醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務質(zhì)量的同時也要在管理方面下工夫。醫(yī)院管理的精準化與細致化對財務管理提出了新的要求,使得醫(yī)院財務管理改變與創(chuàng)新成為必然趨勢。

一、醫(yī)院財務管理現(xiàn)行模式中存在的問題

(一)領(lǐng)導對財務管理重視程度不足,財務人員的專業(yè)水平和認識能力較低,財務管理模式落后

醫(yī)院的領(lǐng)導多數(shù)是醫(yī)療領(lǐng)域的專家.在醫(yī)療業(yè)務方面很有造詣,在財務管理方面比較欠缺。在他們的觀念中,臨床科室才是醫(yī)院管理的重點,財務部門只是醫(yī)院的輔助科室,是為臨床一線服務的,財務管理就是算對賬、報清賬就可以了。這在主觀上造成醫(yī)院的財務管理活動主要以工資發(fā)放、費用報銷為重點,核算還停留在事后算賬的傳統(tǒng)財務管理模式上。加之醫(yī)院工作相對穩(wěn)定,從業(yè)人員均安于現(xiàn)狀,缺少現(xiàn)代經(jīng)營管理思想,缺乏參與和監(jiān)督意識,也就怠于提高專業(yè)技術(shù)水平。領(lǐng)導的輕視、財務人員懈怠,導致對業(yè)務處理不準確、財務信息傳遞不及時、分析依據(jù)不充分等一系列的問題,造成財務管理模式落后,管理效率低下狀況。

(二)醫(yī)院對預算管理認識不充分,實施不到位

預算是指醫(yī)院對預算年度內(nèi)財務收支范圍、結(jié)構(gòu)和資金渠道所做的估計,是醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務在財務收支上的詳細反映,是醫(yī)院財務活動的基本出發(fā)點,是實現(xiàn)財務管理目標的重要手段。預算工作開展力度決定了醫(yī)院管理水平高低。而管理層對預算在醫(yī)院管理中的作用認識不充分、重視度不夠。導致預算管理只是停留在財務部門,確定、編制預算都由財務部門獨立完成,財務人員也只是簡單地根據(jù)上年預決算數(shù)據(jù)上浮或按一定比例調(diào)整,以至于編制出來的預算流于形式。在科學性、可操作性和有效的控制監(jiān)督方面都存在嚴重缺陷,更談不上與實際情況融合統(tǒng)一。

(三)成本管理模式陳舊,缺乏科學性,不能全面真實反映醫(yī)院成本狀況

財務管理最基本的表現(xiàn)是成本管理。目前大多數(shù)醫(yī)院成本核算還是以臨床科室為核心進行直接費用歸集計入支出,間接費用并不在核算之列。在成本對象劃分上缺乏科學性,工具與方法選擇不規(guī)范,導致成本核算混亂,不能全面真實反映醫(yī)院狀況。成本分析缺失,成本控制也僅是依據(jù)科室收支結(jié)余決定分配數(shù)額的管理模式。這樣的成本管控模式就會導致各核算科室主任只關(guān)注本科室的利益,而犧牲了其他科室甚至醫(yī)院整體的利益,造成短視現(xiàn)象產(chǎn)生,成了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。

(四)重大投資主觀性,盲目性強,風險監(jiān)控體制不健全

近幾年,部分醫(yī)院為了提升知名度,斥巨資購入大型醫(yī)療設備,并不斷擴大規(guī)模,向外開設門診部、分院進行投資。然而醫(yī)院財務管理工作方法落后,財務風險監(jiān)管體制存在漏洞,內(nèi)部控制制度不完善,項目投資存在很大主觀性、盲目性。管理者投資決策時只關(guān)注資金是否足夠,而對項目可行性與經(jīng)濟效益以及其經(jīng)濟壽命等沒有充分預測論證,造成大型醫(yī)療設備病源少、使用率不高、運行效率低下;院外投資項目運營費用高、收益少,使醫(yī)院蒙受損失。

(五)醫(yī)院信息系統(tǒng)發(fā)展不健全,制約財務管理模式更新

醫(yī)院受資金制約,在信息化建設方面投入有限,有些醫(yī)院常選擇規(guī)模較小的軟件公司開發(fā)系統(tǒng),這樣的信息系統(tǒng)必然存在質(zhì)量較低、穩(wěn)定性較差、采集數(shù)據(jù)不準確、不完善等諸多問題。也有些醫(yī)院已建立起一定規(guī)模的HIS系統(tǒng),臨床診療系統(tǒng)功能較為完善,但醫(yī)院運營管理系統(tǒng)功能簡單,只有收費、醫(yī)療價格服務和資產(chǎn)物資管理幾個模塊,缺乏人力資源管理系統(tǒng)。在反映財務狀況、經(jīng)營成果的會計數(shù)據(jù)方面功能薄弱,更沒有醫(yī)院精細化管理所需的成本效益分析、業(yè)績評價系統(tǒng)。也不能與醫(yī)院會計核算軟件系統(tǒng)兼容、嵌套使用,兩者各自獨立運行,給財務人員造成很大的困擾,也是制約財務管理模式更新緩慢的原因之一。

二、新形勢下醫(yī)院財務管理模式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措

(一)轉(zhuǎn)變觀念,更新知識,建立現(xiàn)代經(jīng)營管理型的財務管理新模式

醫(yī)療環(huán)境的變化與新財務會計制度實施,都要求醫(yī)院優(yōu)化財務管理模式,創(chuàng)新管理方法和手段,來適應新形勢的變化。不論是醫(yī)院管理者還是財務人員都要更新固有的觀念,積極參加培訓、行業(yè)間交流等,接受和學習新的理念和知識,不斷提高專業(yè)知識水平與職業(yè)判斷能力。充分運用現(xiàn)代信息化管理手段,以預算為依據(jù),持續(xù)改進內(nèi)部績效考核和成本管理辦法,促使醫(yī)院財務管理由”報賬型模式”向“經(jīng)營管控型模式”的轉(zhuǎn)變。提升醫(yī)院經(jīng)濟管理水平、優(yōu)化醫(yī)療服務流程,提高服務效率,消除三長一短現(xiàn)象,切實緩解看病難問題。

(二)推行全面預算,強化財務監(jiān)控力度,有效防范財務風險

新醫(yī)院財務制度要求醫(yī)院應實行全面預算管理,將所有的收入與支出全部納入預算,保障預算的完整性。醫(yī)院對外部環(huán)境綜合考查,結(jié)合自身當前的財務狀況通過回歸分析、差異分析、因素分析等方法預測規(guī)劃年度總目標。由財務部門牽頭充分與各科室及人員進行溝通協(xié)調(diào),采用零基、彈性預算等方式制定出切實可行的財務預算。并將預算逐級分解,落實到各責任科室或責任人,嚴格執(zhí)行預算。財務部門利用預算對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,加強財務管控力度,尤其對重大的成本支出項目的分析、控制能力,有效防范財務風險,保障投資決策管理的科學性與支出的高效性,促進醫(yī)院事業(yè)的快速發(fā)展。

(三)實施全成本核算新模式,提升財務分析控制能力

全成本核算是醫(yī)院總的成本結(jié)構(gòu)和成本消耗情況的反映,包括醫(yī)院及其各科室消耗自有資金、財政補助資金、科教項目資金形成的直接成本與全成本。隨著醫(yī)??傤~支付、破除以藥補醫(yī)機制等醫(yī)改措施的實施,醫(yī)院生存壓力不斷增大。醫(yī)院必須在創(chuàng)收的基礎上通過實施臨床服務類科室全成本、醫(yī)療全成本、醫(yī)院全成本三級模式進行醫(yī)院成本核算,將直接費用和間接費用分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)分攤至臨床服務類科室醫(yī)療成本中,以完整反映醫(yī)院全成本情況。不僅如此醫(yī)院還要進一步開展以醫(yī)療服務項目、病種、床日和診次為核算對象的成本測算,對成本趨勢、結(jié)構(gòu)和指標等進行分析,認清成本變動規(guī)律,識別可控成本,在保證醫(yī)療服務質(zhì)量的前提下,依照預算數(shù)額,采取財務審批、網(wǎng)絡化控制、項目技術(shù)革新等管理方法和措施,對成本形成的全過程進行控制,增收節(jié)支,提高醫(yī)院核心競爭力。

(四)確立績效考核指標體系、施行績效考核激勵機制

醫(yī)院應從社會公益性角度出發(fā),借鑒行業(yè)內(nèi)標桿醫(yī)院的經(jīng)驗,結(jié)合自身的實際情況,建立符合本醫(yī)院實際需要的、科學的和有效規(guī)范的績效考核指標體系。依據(jù)指標體系,運用科學適宜的方法,如定量與定性相結(jié)合、科室內(nèi)部考核與院級考核相結(jié)合、平衡計分卡等辦法全面進行績效考核管理,落實成本控制和預算控制的經(jīng)營績效,將醫(yī)院綜合績效分析評估結(jié)果作為實行獎懲的重要依據(jù),獎勵先進,調(diào)動機構(gòu)和醫(yī)務人員積極性,促進機構(gòu)持續(xù)改進,提高質(zhì)量與效率,有效預防醫(yī)患糾紛。

(五)健全和強化醫(yī)院信息系統(tǒng),促成財務管理一體化的實現(xiàn)

財務管理的精細與醫(yī)院管理的精細是密不可分的,因而財務管理就要做到精益求精、科學規(guī)范。而健全完善的信息系統(tǒng)是財務精細化管理職能實現(xiàn)的有力保證。只有通過功能強大的信息系統(tǒng)將醫(yī)院預算、會計核算、成本核算、績效管理和資產(chǎn)物流管理系統(tǒng)進行有效的整合,形成人財物一體化的閉環(huán)管理方式,實現(xiàn)醫(yī)院綜合運營管理信息互聯(lián)互通,系統(tǒng)自動生成財務會計憑證,強化財務監(jiān)管,減少“跑費、漏費”現(xiàn)象發(fā)生。全面提高醫(yī)院經(jīng)濟運行效益和效率,為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展奠定基石。

三、結(jié)束語

醫(yī)改的目的是切實緩解人民群眾看病難、看病貴的問題,國家相繼推行的全民醫(yī)保、醫(yī)??傤~支付、醫(yī)藥分開、分級診療等改革措施與醫(yī)院的經(jīng)濟運行息息相關(guān),醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變財務管理模式、加強醫(yī)院財務管理機制創(chuàng)新,才能促使醫(yī)院經(jīng)濟健康運行,確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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醫(yī)??傤~預算管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務;財務管理;醫(yī)療改革

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進一步深化,醫(yī)院的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,如何適應這種新環(huán)境、新變化是對醫(yī)院的重大考驗。以前我國實行的是計劃經(jīng)濟體制,在計劃經(jīng)濟體制下,醫(yī)院由國家統(tǒng)一管理,國家投入其在發(fā)展過程中所需要的各種衛(wèi)生資源,醫(yī)院只需提供衛(wèi)生服務即可,但是隨著我國向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,醫(yī)院的機制也發(fā)生了深刻變化,醫(yī)院原有的財務管理方法已經(jīng)不能適應這種新變化,出現(xiàn)了許多問題,由于體制尚不健全,醫(yī)院財務管理并未在醫(yī)院管理中發(fā)揮其應有的作用,一定程度上還制約醫(yī)院的發(fā)展,而這些問題能否順利解決關(guān)乎醫(yī)院在激烈的市場競爭環(huán)境中能否占有一席之地。

一、完善我國醫(yī)院財務管理的必要性

財務管理是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要組成部分?,F(xiàn)階段醫(yī)院財務管理與醫(yī)院其他管理模塊一樣未能完全跟上醫(yī)院改革和轉(zhuǎn)型的步伐。因此,我們要首先明確我國醫(yī)院財務管理的必要性,才能知道我們?yōu)槭裁匆M行醫(yī)院財務管理。

1.首先是國家法律法規(guī)的要求

《會計法》和2001年財政部頒布的《內(nèi)部控制規(guī)范一基本規(guī)范(試行)》中明確規(guī)定:各單位應當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范,結(jié)合部門或系統(tǒng)的內(nèi)部控制規(guī)定,建立適合本單位業(yè)務特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制度,并組織實施。2006年衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療機構(gòu)財務會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》第三條明確規(guī)定: 醫(yī)療機構(gòu)負責人對本單位財務會計內(nèi)部控制制度的建立和有效實施負責,醫(yī)療機構(gòu)財務部門具體組織本單位財務會計內(nèi)部控制制度的落實。上述法律法規(guī)均要求醫(yī)院要強化內(nèi)部財務控制制度。

2.是以財務管理為核心的現(xiàn)代醫(yī)院資本運營的要求

醫(yī)院管理創(chuàng)新的核心是財務管理。財務管理的特點決定了它貫穿于醫(yī)院經(jīng)營管理的各個方面和全過程,是醫(yī)院一切經(jīng)濟活動的基礎,為醫(yī)院管理提供準確資料。只有正確的財務政策,才能從會計信息的反饋中找到醫(yī)院管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞。

3.是適應現(xiàn)代公立醫(yī)院管理發(fā)展的客觀要求

內(nèi)部控制制度是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。現(xiàn)代醫(yī)院管理要求,為保證實現(xiàn)管理目標,在分工負責的前提下,應當建立各職能部門對業(yè)務活動進行組織、制約、考核的程序和方法,以明確內(nèi)部部門的職責和權(quán)限,其目的是維護資產(chǎn)的安全完整,保證國家財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行,保證經(jīng)營決策、方針和政策的有效貫徹,保證醫(yī)療業(yè)務活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性。

二、我國目前醫(yī)院財務管理主要存在的問題

醫(yī)院的財務管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展,財務管理是現(xiàn)代醫(yī)院構(gòu)建的決定性因素之一,是實現(xiàn)醫(yī)院管理科學化的基礎和前提。醫(yī)院要生存和發(fā)展,必須走內(nèi)涵發(fā)展之路,在管理中找效益,在競爭中求生存,這就要求財務管理工作必須適應新形勢的需求。醫(yī)院要以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的服務贏得最好的經(jīng)濟效益,建立一個最優(yōu)化和全面的醫(yī)院財務管理工作規(guī)劃,具有十分重要的意義,但是目前我國醫(yī)院財務管理仍存在很多問題。

1.缺乏財務管理意識

一些醫(yī)院領(lǐng)導不重視財務管理工作,缺乏財務管理意識,沒有充分發(fā)揮出財務管理應的輔助決策和監(jiān)督控制功能。醫(yī)院的領(lǐng)導以及財務管理者沒有把財務管理與業(yè)務管理聯(lián)系起來,把財務管理工作停留在財務的表面工作上,不利于發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理工作深層次的問題。雖然有些醫(yī)院在人才結(jié)構(gòu)上發(fā)生了較大變化,一些高層次的人才進入事業(yè)單位,但由于各種因素的影響,總體上醫(yī)院財務管理部門的人員隊伍狀況改觀很小,很多財務人員業(yè)務素質(zhì)偏低,不具有財務相關(guān)的教育背景,整天忙于財務事務,而培訓、進修機會很少,缺乏財務知識的更新及眼界的開闊。

2.風險管理表面化

醫(yī)院實行全額或者差額預算管理,不存在真正意義上的經(jīng)營風險。但是隨著未來醫(yī)院改革,醫(yī)院作為獨立核算單位存在一定的經(jīng)營風險,醫(yī)院風險意識淺薄,缺乏相應的風險防范機制,醫(yī)院財務在經(jīng)營和管理的過程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能出現(xiàn)財務風險。

3.投資管理盲目性大

一些醫(yī)院的投資管理,主要是醫(yī)院的基本建設、大型設備的引進、新項目的開展等等,缺乏可行性研究,在進行投資之前沒有對市場需求以及醫(yī)院資金狀況等作出科學的估計與分析,導致醫(yī)院的投資盲目性大,不能夠保證投資質(zhì)量,造成了資金的浪費。

4.缺少有效的醫(yī)院財務分析與評價

目前,多數(shù)醫(yī)院不重視財務報表分析。對醫(yī)院經(jīng)濟運營缺少整體的分析評價,其財務報告存在只關(guān)注過去不注意未來,只重視貨幣性信息而忽視非貨幣性信息,只反映經(jīng)濟活動結(jié)果而不能反映經(jīng)濟活動產(chǎn)生的社會效益等方面的弊端,從而影響了醫(yī)院財務報告的相關(guān)性,也阻礙了醫(yī)院管理者決策的及時性。

5.成本核算不全面

財務管理當中的重要步驟是成本核算。與行政單位相似,醫(yī)院在成本核算方面按照國家的規(guī)定,以權(quán)責發(fā)生制和實際成本為基礎核算和分配成本,這種一直沿用的方法在日益發(fā)展的醫(yī)療醫(yī)保體制中已經(jīng)不再適用。

三、強化我國醫(yī)院財務管理的主要具體措施

隨著改革的不斷深入,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面臨巨大的機遇與挑戰(zhàn),而醫(yī)院的財務管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展。因此,做到以下幾個方面,對于我國醫(yī)院財務管理的完善有著很大的意義。

1.強化外部監(jiān)督和內(nèi)部控制

完善外部監(jiān)督,財務治理必須從外部入手。只有被監(jiān)督者是第三者的時候,監(jiān)督職能才能發(fā)揮到極致。外部監(jiān)督重于用法律規(guī)章,應該強化管理加大監(jiān)督力度,第三方監(jiān)督可不定期對醫(yī)院進行專項、常規(guī)檢查,加大執(zhí)法力度,對違反財務制度的行為嚴加管理并予以處罰。現(xiàn)在這方面有了新的依據(jù),根據(jù)國辦56號文件精神,醫(yī)院引入注冊會計師審計制度,中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)了《醫(yī)院財務報表審計指引》會協(xié)[2011]3號,對醫(yī)院財務報表審計業(yè)務做出了具體規(guī)定。

完善內(nèi)部控制可從4個方面下手:首先是合同化管理醫(yī)院的經(jīng)濟活動,保證醫(yī)院的經(jīng)濟活動受法律保護;其次通過及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行過程中的問題,提出對策保證內(nèi)部審計定期定量進行,確保經(jīng)濟運行和會計信息的安全性;同時檢查醫(yī)院資金運作的各個環(huán)節(jié)的安全,保證醫(yī)院利益,以預防為主增強對資金管理上的防范;最后,檢查會計工作各流程,令會計業(yè)務標準化、規(guī)范化,通過財務工作稽核杜絕舞弊和違法行為。

2.加強醫(yī)院的預算管理提高資金使用效率

醫(yī)院預算是財務管理的重要內(nèi)容。加強醫(yī)院預算管理有利于合理配置醫(yī)院資源,實現(xiàn)收支平衡并協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室的工作。醫(yī)院預算包括收入預算和支出預算,收入預算的編制醫(yī)院應按照國家有關(guān)預算編制的規(guī)定,對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素進行測算。按照國家衛(wèi)生部規(guī)定的醫(yī)療收費項目,根據(jù)有關(guān)業(yè)務量計算,以效益為主體力求科學、合理、真實支出預算的編制包括人員工資、水、電、燃料以及保證醫(yī)療業(yè)務所需的業(yè)務費、材料費、設備維修費等。在編制過程中,有定額的要按定額編制,沒有定額的要根據(jù)實際情況編制。編制完畢,應經(jīng)醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過后上報主管部門,財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求,對主管部門申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算,經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準。醫(yī)院據(jù)此嚴格控制當年的各項支出,并將總預算分解到有關(guān)的科室,充分發(fā)揮和調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性,促進科室加強管理,提高服務質(zhì)量,提高社會效益和經(jīng)濟效益。

3.對醫(yī)院財務管理制度進行更新和完善

目前國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法,醫(yī)院的各項收支均納入預算管理。為了醫(yī)院健康發(fā)展,加強財務內(nèi)部控制,更新和完善財務管理制度才是財務管理的關(guān)鍵措施。因此,財務人員必須依照財務管理制度設定業(yè)務流程,成本控制目標,以達到增收節(jié)支的目的,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.強化成本核算

根據(jù)核算對象的不同,醫(yī)院成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。成本核算一般應以科室、診次和床日為核算對象,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應以醫(yī)療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。在以上述核算對象為基礎進行成本核算的同時,開展醫(yī)療全成本核算,將固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。

5.加強財務管理的風險意識

財務部門應該對潛在的危機保持警惕和清醒的認識,對醫(yī)院的財務報表信息進行合理分析。只有財務人員都樹立了強烈的風險意識,正確估測風險并有效應對,才能使醫(yī)院財務風險管理起到應有的作用。

6.加強財務監(jiān)管信息化

財務監(jiān)管信息化是新醫(yī)改的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設內(nèi)容之一。新醫(yī)改要求在轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制時,要明確收支范圍和標準,實行核定任務、核定收支、績效考核補助的財務管理辦法,并探索實行收支兩條線。公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障經(jīng)費的總額預付等多種行之有效的管理辦法,嚴格收支預算管理,提高資金使用效益;在建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機制時要進一步完善財務、會計管理制度,嚴格預算管理,加強財務監(jiān)管和運行監(jiān)督。結(jié)合實際,有條件的開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。

四、結(jié)語

當前,根據(jù)國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)文件及有關(guān)法律法規(guī),財政部、衛(wèi)生部頒布了《醫(yī)院財務制度》財社[2010]306號文件,并自2012年1月1日起在全國執(zhí)行。醫(yī)院的財務管理工作應抓住契機,認真貫徹落實,完善醫(yī)院財務管理制度,更新管理觀念,強化責任意識、風險意識、競爭意識,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效益,從而使醫(yī)院能夠健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。

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醫(yī)??傤~預算管理辦法范文第4篇

20__年以來,醫(yī)院黨委認真執(zhí)行上級文件精神,分析形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,銳意改革,緊抓衛(wèi)生經(jīng)濟管理改革工作不放松。通過周會、講評和請專家授課進行經(jīng)常性教育,使全體員工提高了對新時期軍隊醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理改革的認識。

1.1認清了落實總部文件精神是加強軍隊醫(yī)院建設,實現(xiàn)保障有力的重要舉措醫(yī)院提高醫(yī)療保障能力,就必須走質(zhì)量建院之路,向管理要效益。按照財務歸口管理的要求,建立醫(yī)院“三個一”經(jīng)濟管理新模式,將從根本上解決過去多口管理、資金分散、底數(shù)不清、存有漏洞的問題,對增強醫(yī)院經(jīng)濟宏觀調(diào)控能力,控制經(jīng)費收支,加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益,將起到重要作用。

1.2認清了推行全成本核算是對醫(yī)院適應市場經(jīng)濟提出的新要求軍隊醫(yī)院要從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟,要想在激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下生存和發(fā)展,就必須要改變過去不完全成本核算的方法,采用先進、科學的經(jīng)濟管理方法—全面進行成本核算。通過全成本核算管理,把帳目算清、成本算實、收益算準;解決科室之間盲目爭設備、爭空間、爭人力的問題,實現(xiàn)衛(wèi)生資源的最優(yōu)化組合,增強大家的創(chuàng)收意識、成本意識、效益觀念。

1.3認清了物資集中采購與供應是解決重錢輕物、防止實物資產(chǎn)浪費和流失的有力手段由于編制體制和歷史原因,醫(yī)院的物資采、供、管都是分散管理,分散采購,分散供應,造成物資質(zhì)量、價格和供應難以保障。另外,有資料顯示:國際上實行政府采購制度后,通??晒?jié)約采購費用10左右,我國實行政府采購制度后,節(jié)約率達13。據(jù)統(tǒng)計我院每年采購物資的總金額在1億元左右,為此,成立經(jīng)濟物資專門管理機構(gòu),實行經(jīng)費集中管理、物資集中采購勢在必行。

2健全組織,明確職能,以合理的機構(gòu)加強對新時期軍隊醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的領(lǐng)導

在統(tǒng)一思想,提高認識的基礎上,為全面落實總部《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》,通過學習兄弟單位的經(jīng)驗,結(jié)合醫(yī)院實際,健全了組織機構(gòu),明確了責任。

2.1成立醫(yī)院經(jīng)濟管理領(lǐng)導小組其主要職責是:監(jiān)督醫(yī)院對國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和軍隊有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;協(xié)助院黨委審議年度經(jīng)濟預決算方案與經(jīng)費收支計劃;研究和培育醫(yī)院在醫(yī)療市場中的核心競爭力,指導全員努力開拓市場,解決醫(yī)院經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題;檢查經(jīng)費收支計劃及預、決算執(zhí)行情況,研究解決院科兩級核算工作中出現(xiàn)的問題;指導醫(yī)院院科兩級分配,研究審議院級勞務提成分配及獎懲中的有關(guān)問題。

2.2成立經(jīng)濟管理辦公室經(jīng)濟管理辦公室(簡稱經(jīng)管辦)作為獨立的職能部門,直屬院首長領(lǐng)導。按照軍隊醫(yī)院經(jīng)濟管理“三個一”模式的要求,下設財務科、核算科和物資采購供應科。其主要職能是:在院長、政委直接領(lǐng)導下,參加編制醫(yī)院經(jīng)費預算和決算,并督促實施;負責全院財務的監(jiān)督檢查;研究制定醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理辦法,負責醫(yī)療成本核算和效益分析與評估工作;參加醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略的制定;監(jiān)督檢查全院醫(yī)療收費標準執(zhí)行情況;負責醫(yī)療器械、藥品、衛(wèi)生材料等在內(nèi)的醫(yī)療物資的采購供應。

2.3成立科室經(jīng)濟管理小組科室經(jīng)濟管理小組組長由科領(lǐng)導擔任,小組設經(jīng)濟管理秘書一名,承辦經(jīng)濟管理工作的有關(guān)事宜。其職責是:在科主任領(lǐng)導下工作,積極組織科內(nèi)各項經(jīng)濟活動分析;搞好為部隊服務工作;組織開展增收節(jié)支活動,實施有效 的成本控制;督促醫(yī)務人員加強收費、記賬與欠費等管理,減少和杜絕錯收、漏收,欠費、逃費等現(xiàn)象發(fā)生;組織好內(nèi)部二次分配活動。

3建章立制,理順流程,以嚴格的制度規(guī)范新時期軍隊醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的行為

在充分醞釀的基礎上,規(guī)范了醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的工作范圍、建立健全了各項規(guī)章制度,制定了各類人員職責,使醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作更加具體和明確,有章可循,有法可依。

3.1財務管理工作進一步細化(1)完善了財務管理制度。結(jié)合醫(yī)院實際,修改完善了《醫(yī)院財務管理規(guī)定》。在經(jīng)費審批上嚴格執(zhí)行院黨委“一支筆”審批制度,嚴格審批權(quán)限和范圍;在經(jīng)費使用上嚴格執(zhí)行預算方案,確保年度經(jīng)費收支平衡。(2)強化了預算管理定期分析匯報制度。根據(jù)年初預算的科目設置,每月有預算執(zhí)行情況統(tǒng)計表,每季和半年及年終有預算執(zhí)行情況分析和財務管理情況分析報告,及時給院首長和部領(lǐng)導反饋經(jīng)費收支信息,以確保各項開支合理,收支平衡。(3)堅持了審計監(jiān)督制度。財務科每半年對全院有經(jīng)費往來的單位和部門進行一次業(yè)務審計,督促大家嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)方針政策和軍隊的財務規(guī)章制度。通過檢查講評,保證了財務制度和會計法規(guī)在全院財務工作中的貫徹落實,推進了醫(yī)院財務管理水平的全面提高。

3.2成本核算工作進一步深化(1)規(guī)范了院、科兩級成本核算原則。院、科兩級核算采用醫(yī)院“軍字一號工程”數(shù)據(jù),保證核算方法的科學性,核算程序的一致性,核算數(shù)據(jù)的準確性。同時依據(jù)《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》的要求,醫(yī)院從醫(yī)療收費、記帳到核算,采取“權(quán)責發(fā)生制”的原則。(2)建立了收支信息渠道。采用醫(yī)院“軍字一號工程”接口提取數(shù)據(jù),為了保證醫(yī)療成本核算準確、及時,醫(yī)院規(guī)范了全院各成本攤點的統(tǒng)計報表,明確了成本核算報表及上報時限,并要求將核算結(jié)果和收費情況及時向科室反饋。通過建立醫(yī)療成本核算雙向信息渠道,使醫(yī)院醫(yī)療成本核算的工作做到了信息反饋通暢、及時、準確、有效。(3)出臺了《醫(yī)院科級醫(yī)療成本核算管理辦法》,理順了成本核算工作流程。醫(yī)療收入生成單位要做到日清月結(jié)、本期核算;醫(yī)療成本生成單位,將直接成本逐日統(tǒng)計,間接成本月底攤銷;核算部門依其上報數(shù)據(jù)進行審核、統(tǒng)計、匯總、核算等工作程序,并將核算結(jié)果利用網(wǎng)絡于每月10日以前發(fā)至院領(lǐng)導、相關(guān)部門和科室的電子郵箱內(nèi)。因此,確保了成本核算工作流程的正常運行,提高了核算工作質(zhì)量。

3.3物資集中采購與供應工作進一步強化(1)制定了各類物資采購供應管理辦法。依據(jù)《物資采購供應管理細則》,醫(yī)院先后制定了《醫(yī)院通用物資采購供應管理辦法》、《醫(yī)院醫(yī)用衛(wèi)生材料采購供應管理辦法》、《醫(yī)院醫(yī)療設備采購供應管理辦法》、《醫(yī)院藥品采購供應管理辦法》等文件,全面地規(guī)范了物資采購與供應行為。(2)建立健全了物資管理制度。醫(yī)院的物資實現(xiàn)了統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一采供、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的管理模式。強化了物資微機管理,嚴格審查、驗收,完善了出入庫登記及掛賬;定期盤點清查,做到了賬賬、賬物、賬卡相符,防止盲目采購造成積壓,增大成本支出。

4明確思路,求真務實,以嚴謹?shù)姆桨复_保對新時期軍隊醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的實踐

4.1清產(chǎn)核資,清理帳戶,實現(xiàn)資金集中管理我們先后對全院及各科室固定資產(chǎn)進行了再清查,共查實各種儀器設備3883臺(件),價值1.8億元,報廢43臺(件),價值282萬元,核對醫(yī)院和科室儀器登記卡片3924張,建立完善了實物會計制度,保證賬物、賬賬相符,建立了醫(yī)院儀器總帳,科室明細臺賬;查實醫(yī)療用房8.78萬平方米;營具4000件,價值350萬元。按《軍隊醫(yī)院會計核算辦法》規(guī)定,重新計算了全院及科室固定資產(chǎn)總額及折舊額。為使資金發(fā)揮最大經(jīng)濟效益,按總部要求預算帳戶和預算外帳戶合并,撤消了其它6個帳號,只保留醫(yī)院財務一個帳號,醫(yī)院所有經(jīng)費全部從此帳戶上反映,實現(xiàn)了資金的集中管理。

4.2規(guī)范流程,堵塞漏洞,物資管理成效顯著醫(yī)院的物資管理與改革工作,是將全院所有需要從市場采購的物資集中由一個部門負責采購。(1)規(guī)范物資流通程序。物資管理改革的中心思想是做到管理規(guī)范、方便服務、降低成本、堵塞漏洞,根據(jù)需要我們制定了合理的、可操作的物資管理、物資采購、物資入(出)庫等流程。使物資采購、供應、管理、核算、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)有章可循,真正做到物資管理趨于秩序化、規(guī)范化。(2)建立物資管理監(jiān)控系統(tǒng)。成立了由院紀委牽頭的醫(yī)院物資采購監(jiān)督小組,同時加強了藥事委員會、器械委員會等組織對相關(guān)物資采購的監(jiān)管作用,使物資統(tǒng)供統(tǒng)管工作健康有序,環(huán)環(huán)有監(jiān)督。(3)總結(jié)出了“一五五”物資管理模式。通過統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一支付,既保證了物資供應,又最大限度地節(jié)約了資金。據(jù)統(tǒng)計:20__年物資采購額近1億元,節(jié)省金額1千余萬元,綜合節(jié)省率達12.6。

4.3嚴格物價,收費公示,虛心接受群眾監(jiān)督(1)認真落實地方政府物價標準和醫(yī)療收費公示制度。我們分別在門診和住院大廳設置了醫(yī)療項目收費標準觸摸屏,價目公開,接受監(jiān)督;住院患者的各項收費有醫(yī)囑或處置描述,各類醫(yī)技檢查有檢查結(jié)果,并落實住院費用一日清單的制度,使患者明白消費,安心治療。(2)出臺了5內(nèi)部服務價格標準6,共13大類603項。對醫(yī)院內(nèi)部服務實行了量化管理。(3)嚴格物價監(jiān)督工作。醫(yī)院設有專職物價員,各科室設有兼職物價監(jiān)督員,聘請地方衛(wèi)生、物價、新聞媒體等各界人士為醫(yī)院的院外物價監(jiān)督員50余名,定期召開會議交流和反饋各種信息。另外在核算科建立了醫(yī)療收費投訴檔案,分別將處理結(jié)果和患者的意見記錄在投訴卡上。由于管理嚴格,醫(yī)院住院患者投訴率由20__年前的0.8‰降為20__年的0.2‰。多年來,在河北省組織的醫(yī)院醫(yī)療收費檢查中,對醫(yī)院遵守國家物價政策,嚴格執(zhí)行標準制度情況予以好評,多次實行了免檢,并評為物價收費管理先進單位。

醫(yī)保總額預算管理辦法范文第5篇

一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢,促進社會穩(wěn)定和諧

1、立足為民解困,開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查,科學指導,完善管理,發(fā)展副業(yè),全市各敬老院管理規(guī)范有序,五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前,集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產(chǎn)用地85.3畝,生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤,飼養(yǎng)生豬180頭,大部分敬老院蔬菜、豬肉實現(xiàn)基本能夠自給,并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認真執(zhí)行動態(tài)低保制度,目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人,農(nóng)村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元,其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元,農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間,撥出慰問金122萬元;春夏荒期間,下?lián)芫葷?0萬元,救助困難群眾3928戶11000人,并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動,募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學生救助活動,累計發(fā)放各類救助金36.8萬元,受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法(暫行)》,發(fā)放救助金23.8萬元,救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人,實際救助729名,累計發(fā)放救助金3.6萬元。

2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展,開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會換屆選舉中,注重發(fā)揚民主,規(guī)范操作,強化督查,選舉工作順利,成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高,全市555個村,有552個已完成換屆選舉工作(另有3個村要實行緩選),其中538個村選成選足,成功率達97.5%,沒有出現(xiàn)空白村;選民參選熱情高,全市選民總數(shù)384413人,其中實際參選選民有367718人,參選率為95.7%;村委會成員素質(zhì)良好,全市村委會成員數(shù)1392人,其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā),深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研,精心擬定調(diào)整方案,做好上下級的銜接溝通,穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng),調(diào)整率22.2%。

3、立足爭先創(chuàng)優(yōu),開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動,深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人,共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策,及時發(fā)放義務兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元,制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制暫行辦法》,確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準與我市生活水平同步增長。據(jù)測算,實施自然增長機制后,全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準備工作,整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動,加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)三級老齡工作網(wǎng)絡及活動場所建設,促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學,扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前,正在接受老年電大教育老年人達1837人,在老年大學學習的老年人達600人。依托社區(qū),廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。

二、加強財稅征收管理,促進收入持續(xù)增長

1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通,擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制,加強部門之間信息共享,嚴厲打擊偷逃稅行為,促進稅收管理規(guī)范化、信息化,努力做到應收盡收。1-9月,全市累計完成財政總收入4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元,增長26.6%。預計全年實現(xiàn)財政總收入6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元,增長7.9%。預計全年實現(xiàn)地方稅收收入3億元,增長14%。國稅組織各項收入20084萬元,增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元,地稅969.3萬元。

2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴峻形勢,調(diào)整收入結(jié)構(gòu),強化稅源監(jiān)控。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策;完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》;擴大印花稅預征范圍,開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序;堅持“保吃飯”與“搞建設”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則,區(qū)分輕重緩急,合理安排各項資金,不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,其中企業(yè)貼息資金增長11.1%,農(nóng)業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%,公共衛(wèi)生支出增長56%,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算增長28.2%,公檢法司支出增長16.7%。

3、積極培育財源。及時調(diào)整財稅扶持政策,提高財政資金使用效益,努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大了技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策,1-9月,地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定;國稅辦理各類退稅5509萬元,其中出口退稅1287萬元,資源綜合利用退稅2684萬元,民政福利企業(yè)退稅1174萬元,所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元,辦理征前減免稅收1104萬元,為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,2005年共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。

三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重,促進金融地方共贏

1、加強窗口指導,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會,積極引導金融機構(gòu)拓展業(yè)務范圍,促進信貸總量平穩(wěn)增長;認真抓好各項貨幣政策的落實工作,跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應;按照國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,引導金融機構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則,加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào),調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸有效投放。加強與市外金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系,舉辦了首屆投融資項目洽談會,向市外20多家金融機構(gòu)推介項目50個,現(xiàn)場簽約19個,協(xié)議融資11億元,已到位資金億元。全市存貸總量實現(xiàn)穩(wěn)健增長,9月末,全市人民幣各項存款余額為73.2億元,比年初增93468萬元,增長14.65%,同比多增45468萬元;各項貸款余額56.3億元,比年初增63345萬元,增長12.67%,同比多增31849萬元。余額存貸比77%,增量存貸比67.8%,超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。

2、加強信用建設,改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設的實施意見,把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。倡導誠實守信的良好行為,組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動,評選出信貸守信企業(yè)86家,2005年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設,共創(chuàng)建信用村214個,比年初增加39個,占全市行政村總數(shù)的39%;評出信用戶82207戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末,累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元,余額23065萬元。繼續(xù)實施公務員信用證制度,完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。

3、加強調(diào)查研究,指導科學信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款情況調(diào)查,提出了改革和完善金融機制,落實下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查,提出了積極應對宏觀調(diào)控,加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調(diào)查,密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況,加強金融政策宣傳和指導,引導民間資金合法借貸,為金融進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風險和加強金融機構(gòu)內(nèi)控建設等方面起到了較好的作用。

四、強化市場秩序整頓,促進經(jīng)濟社會安全

1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會,正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局,下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責,理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設全面鋪開,其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上,年內(nèi)有望達到100%,創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責任網(wǎng)方面,各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書,落實了責任機制;實施《我市市重大食品安全事故應急預案》,擬定《我市市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面,按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡共用”的原則,制定實施了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作,全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治,建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫,深入實施商品準入制度,加強了食品流通市場的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認證工作,加強了藥械市場的專項整治。

2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治,重抓節(jié)日整治,加強聯(lián)合整治,開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設”等各項整治活動,保障人民群眾生產(chǎn)生活消費安全。在整治中,查處各類違法違章案件516個,涉案總金額達2698.5萬元,罰沒款總額達187.3萬元。其中,查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監(jiān)查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶,開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營單位等安全檢查,及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓,提高了特種設備操作工的持證上崗率。

五、積極實施品牌戰(zhàn)略,促進區(qū)域競爭力提升

1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》,共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產(chǎn)品評價目標建議與推薦工作,上報上XX虎山集團水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評價目標建議材料,開展了2005年度國家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報與復評相關(guān)工作。其中申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家,申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的,分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復評,我市牌蜂產(chǎn)品新獲2005年XX名牌產(chǎn)品稱號,至此,我市市XX名牌產(chǎn)品已達8只。及時打擊假冒名牌行為,在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點,當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸,包裝袋1000余只,制假工具3臺。

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