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房地產(chǎn)估價(jià)管理范文第1篇

第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)市場秩序，保障房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評(píng)估，以及因轉(zhuǎn)讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進(jìn)行的房地產(chǎn)評(píng)估。

第四條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。

第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

市、縣政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六條 房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)加入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織。

第七條 國家建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊(cè)、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享。

第二章 估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

第八條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)。

省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門資質(zhì)許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)許可中的違法行為。

第九條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由自然人出資，以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立。

第十條 各資質(zhì)等級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的條件如下：

(一)一級(jí)資質(zhì)

1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣;

2.從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上，且取得二級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)3年以上;

3.有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上;

4.有15名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

5.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上;

6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

7.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

8.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%;

9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

10.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;

11.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求;

12.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

(二)二級(jí)資質(zhì)

1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣;

2.取得三級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)4年以上;

3.有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上;

4.有8名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

5.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上;

6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

7.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

8.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%;

9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

10.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;

11.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求;

12.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

(三)三級(jí)資質(zhì)

1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣;

2.有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上;

3.有3名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

4.在暫定期內(nèi)完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上;

5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

6.有限責(zé)任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

7.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%;

8.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

9.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;

10.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求;

11.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

第十一條 申請(qǐng)核定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表(一式二份，加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)原資質(zhì)證書正本復(fù)印件、副本原件;

(三)營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

(四)出資證明復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

(五)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

(六)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證明;

(七)固定經(jīng)營服務(wù)場所的證明;

(八)經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章)及有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報(bào)機(jī)構(gòu)信用檔案信息;

(九)隨機(jī)抽查的在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)申報(bào)機(jī)構(gòu)所完成的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告復(fù)印件(一式二份，加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條 新設(shè)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供第十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)材料。

新設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)核定為三級(jí)資質(zhì)，設(shè)1年的暫定期。

第十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)中的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告抽查，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 申請(qǐng)核定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市政府房地產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng)，并提交本辦法第十一條規(guī)定的材料。

設(shè)區(qū)的市政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、

直轄市政府房地產(chǎn)主管部門。

省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出決定。

省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十五條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)3年。

在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，不再審查，有效期延續(xù)3年。

第十七條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、注冊(cè)資本或者出資額、組織形式、住所等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十八條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承繼原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)條件。承繼原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的一方由各方協(xié)商確定;其他各方按照新設(shè)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第十九條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的工商登記注銷后，其資質(zhì)證書失效。

第三章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第二十條 一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以按照本辦法第二十一條的規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二、三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義出具估價(jià)報(bào)告，并加蓋該房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。

第二十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)名稱采用“房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱+分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分公司(分所)”的形式;

(二)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

(三)在分支機(jī)構(gòu)所在地有3名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

(四)有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

(五)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全。

注冊(cè)于分支機(jī)構(gòu)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，不計(jì)入設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)。

第二十二條 新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門備案。

省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案后10日內(nèi)，告知分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的市、縣政府房地產(chǎn)主管部門，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二十三條 分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正本復(fù)印件;

(三)分支機(jī)構(gòu)及設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明;

(四)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書復(fù)印件。

第二十四條 分支機(jī)構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人、住所等事項(xiàng)或房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內(nèi)，報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。

第四章 估價(jià)管理

第二十五條 從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事估價(jià)業(yè)務(wù)。

一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

暫定期內(nèi)的三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

第二十六條 房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費(fèi)用。

房地產(chǎn)估價(jià)師不得以個(gè)人名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)。

第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)人員與委托人或者估價(jià)業(yè)務(wù)相對(duì)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面估價(jià)委托合同。

估價(jià)委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)委托人的名稱或者姓名和住所;

(二)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和住所;

(三)估價(jià)對(duì)象;

(四)估價(jià)目的;

(五)價(jià)值時(shí)點(diǎn);

(六)委托人的協(xié)助義務(wù);

(七)估價(jià)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;

(八)估價(jià)報(bào)告交付的日期和方式;

(九)違約責(zé)任;

(十)解決爭議的方法。

第二十九條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人書面同意，不得轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。

經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以與其他房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)合作完成估價(jià)業(yè)務(wù)，以合作雙方的名義共同出具估價(jià)報(bào)告。

第三十條 委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所必需的資料，并對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十一條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師因估價(jià)需要向房地產(chǎn)主管部門查詢房地產(chǎn)交易、登記信息時(shí)，房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。

第三十二條 房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具，加蓋房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并有至少2名專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

第三十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù);

(三)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;

(四)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

(五)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;

(六)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

(七)未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù);

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十四條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。

房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料的保管期限自估價(jià)報(bào)告出具之日起不得少于2019年。保管期限屆滿而估價(jià)服務(wù)的行為尚未結(jié)束的，應(yīng)當(dāng)保管到估價(jià)服務(wù)的行為結(jié)

第三十五條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供估價(jià)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第三十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為本機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。

第三十七條 縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、估價(jià)業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十八條 縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書，有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告以及估價(jià)委托合同、實(shí)地查勘記錄等估價(jià)相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十九條 縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第四十條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果及處理建議及時(shí)報(bào)告該估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

第四十一條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第四十二條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第四十三條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法終止的;

(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被撤銷、撤回，或者房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

第四十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案信息。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良記錄記入其信用檔案。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良行為應(yīng)當(dāng)作為該機(jī)構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十七條 未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的，出具的估價(jià)報(bào)告無效，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。

第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(二)違反本辦法第二十一條規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的。

第五十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)違反本辦法第二十六條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的;

(二)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的;

(三)違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定出具估價(jià)報(bào)告的。

第五十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)回避未回避的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，房地產(chǎn)主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務(wù)的，由其上級(jí)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正。

第五十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十三條行為之一的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)擅自對(duì)外提供估價(jià)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第五十六條 本辦法自2019年12月1日起施行。1997年1月9日建設(shè)部頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)管理的若干規(guī)定》(建房[1997]12號(hào))同時(shí)廢止。

本辦法施行前建設(shè)部的規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

束為止。

第三十五條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供估價(jià)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第三十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為本機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、估價(jià)業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書，有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告以及估價(jià)委托合同、實(shí)地查勘記錄等估價(jià)相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第四十條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果及處理建議及時(shí)報(bào)告該估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

第四十一條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第四十二條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第四十三條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法終止的;

(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被撤銷、撤回，或者房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

第四十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案信息。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良記錄記入其信用檔案。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良行為應(yīng)當(dāng)作為該機(jī)構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十七條 未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的，出具的估價(jià)報(bào)告無效，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。

第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(二)違反本辦法第二十一條規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的。

第五十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)違反本辦法第二十六條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的;

(二)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的;

(三)違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定出具估價(jià)報(bào)告的。

第五十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)回避未回避的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，房地產(chǎn)主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務(wù)的，由其上級(jí)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正。

第五十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十三條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)擅自對(duì)外提供估價(jià)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

房地產(chǎn)估價(jià)管理范文第2篇

為加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場估價(jià)的管理，保障國家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，根據(jù)《城市房地產(chǎn)市場估價(jià)管理暫行辦法》的規(guī)定，針對(duì)我市實(shí)際情況，特通告如下：

一、凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、典當(dāng)?shù)刃枰_定房地產(chǎn)價(jià)值或價(jià)格的，均應(yīng)遵守本通告規(guī)定。

二、市房地產(chǎn)管理局是我市房地產(chǎn)市場的主管部門，負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場估價(jià)的統(tǒng)一管理工作。

三、凡要求成立房地產(chǎn)市場估價(jià)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)市場主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可開業(yè)經(jīng)營。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

四、當(dāng)事人需要對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)的，均應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)，并按規(guī)定提交有關(guān)證件、資料。

五、房地產(chǎn)估價(jià)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和估價(jià)程序，實(shí)行現(xiàn)場評(píng)估，按質(zhì)論價(jià)。

六、違反本通告規(guī)定，未經(jīng)房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)的，房地產(chǎn)市場管理部門不得為其辦理交易立契手續(xù)，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更手續(xù)。

房地產(chǎn)估價(jià)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：放淤固堤；基本原理；施工現(xiàn)場；安全管理

1放淤固堤基本原理

放淤固堤是加固堤防的有效措施之一，放淤固堤的主要目的是通過加大堤防的寬度，延長滲徑，從而提高堤防的強(qiáng)度。目前放淤固堤采用機(jī)械設(shè)備在河道中挖土，利用水流的挾沙特性和水力管道的輸送能力將泥沙輸送至大堤背河側(cè)沉放。機(jī)械放淤固堤的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要包括造漿、泥沙輸送和泥沙沉放。所謂造漿，就是利用機(jī)械設(shè)備將已沉淀的固體泥沙與水混合，形成可以流動(dòng)的泥漿，為水力輸送泥沙創(chuàng)造條件，以便通過抽取泥漿的手段達(dá)到取土的目的；輸送，就是將制造的泥漿輸送到設(shè)計(jì)地點(diǎn)。主要是采用泥漿泵和水力管道進(jìn)行有壓輸送。在輸送距離較近時(shí)，一般采用單級(jí)泵輸送；在排距較遠(yuǎn)，需要多級(jí)泵進(jìn)行接力輸送。沉放，就是按照設(shè)計(jì)要求將泥沙沉放到指定地點(diǎn)，待水沙分離后，將水排走，泥沙按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行堆放，達(dá)到加固堤防效果。

2安全責(zé)任人的明確是施工安全的保障

安全管理制度再好，也需要具體的安全責(zé)任人加以貫徹執(zhí)行，否則只能是一紙空文。這就要求安全責(zé)任人牢固樹立“安全第一、以人為本、安全責(zé)任重于泰山”的思想。這也是搞好安全生產(chǎn)的前提。（1）加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)。安全責(zé)任人要加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)，各專業(yè)、各部門的安全責(zé)任人也要相互有一定的了解。（2）樹立模范帶頭意識(shí)。安全責(zé)任人要在工作中起模范帶頭作用，尤其是在急、難、險(xiǎn)的情況下，更要身先士卒；要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，參加每月的成本分析會(huì)，對(duì)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作做到心中有數(shù)，以便指揮決策。（3）提高對(duì)安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提高安全責(zé)任人對(duì)放淤固堤工程安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)效益，沒有安全就沒有經(jīng)濟(jì)效益”的道理。（4）提高對(duì)安全管理緊迫性的認(rèn)識(shí)。安全責(zé)任人要深刻認(rèn)識(shí)到我國目前放淤固堤工程安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待工程外包隊(duì)伍多、施工人員安全意識(shí)缺乏等問題。（5）對(duì)施工中存在的問題要有清醒認(rèn)識(shí)。

3施工區(qū)域的安全管理是保證施工安全的核心

放淤固堤工程施工區(qū)大致分為：取土場區(qū)域、輸沙管線區(qū)域和淤筑區(qū)域。（1）取土場區(qū)域的安全管理。取土場區(qū)域安全管理的工作重點(diǎn)是船只管理，對(duì)于船的種類來說，涵蓋了對(duì)施工船、生活船、給養(yǎng)船等船種的管理；對(duì)于船的工作環(huán)境管理來講，又包括兩個(gè)方面，一是管線管理，即需要提高輸沙含量而不斷調(diào)整船位所架設(shè)的管線，二是水面管理，即不斷取沙而使河灘灘底水深不斷增加的水面。（2）輸沙管線區(qū)域的安全管理。對(duì)于管線來說，在輸沙區(qū)域內(nèi)要進(jìn)行24h不間斷巡查，做到“不崩管、不跑水”。對(duì)于加壓泵的管理，工作人員要及時(shí)與船上的技術(shù)人員進(jìn)行溝通，通告并交換相關(guān)數(shù)據(jù)，排除安全隱患，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行。（3）淤筑區(qū)域的安全管理。淤筑區(qū)域的安全管理的原則，是把握好季節(jié)性。放淤固堤工程的施工時(shí)間基本跨越春、夏、秋三季。其中，由于夏季出沙量最大，加之夏季游泳人員較多，淤筑區(qū)常聚集較多當(dāng)?shù)孛癖?，給淤筑區(qū)的安全管理增加了難度，因此夏季是保證整個(gè)工程進(jìn)度的關(guān)鍵期。在淤筑區(qū)域施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)立施工隔離裝置，并且安插警示牌照和標(biāo)語，閑散人員不得入內(nèi)，必要時(shí)安排專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督。放淤固堤施工現(xiàn)場安全管理是一項(xiàng)極為復(fù)雜的綜合性管理工作。為此，施工中應(yīng)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，不斷探索、總結(jié)，將施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全管理工作綜合起來，形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

參考文獻(xiàn)：

［1］周楊，李新，冷元寶，等.黃河堤防隱患探測(cè)技術(shù)研發(fā)及展望［J］.人民黃河，2013(4).

房地產(chǎn)估價(jià)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn) 估價(jià) 問題 對(duì)策

一、前言

市場經(jīng)濟(jì)日漸完善促使房地產(chǎn)市場不斷發(fā)展，房地產(chǎn)估價(jià)工作在其中具有越來越重要的作用，同時(shí)也為房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。作為一種社會(huì)性中介活動(dòng)，房地產(chǎn)估價(jià)主要實(shí)際由于房地產(chǎn)市場信息不平衡性以及不對(duì)稱性所產(chǎn)生的社會(huì)需求，無論是房地產(chǎn)買賣、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)交換、房地產(chǎn)拍賣、房地產(chǎn)征用、房地產(chǎn)糾紛、房地產(chǎn)合并等等，同時(shí)還涉及到企業(yè)合資、企業(yè)承包經(jīng)營、企業(yè)合并等等，房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)在其中具有至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)性非常強(qiáng)并且涉及范圍非常廣，使得房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性非常強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)影響下，房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)具有非常重要的作用，從房地產(chǎn)市場角度分析來看，需要構(gòu)建和平貿(mào)易發(fā)展模式，保證市場秩序合理性以及有序性，為房地產(chǎn)估價(jià)正?；约耙?guī)范化提供保障，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)具有非常重要的影響。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)估價(jià)存在的問題

（一）房地產(chǎn)估價(jià)法律法規(guī)存在著不健全

從目前的發(fā)展來看，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)普遍存在著，但是并不是屬于專業(yè)化房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，甚至一部分估價(jià)結(jié)構(gòu)以及估價(jià)工作人員自身并不具備估計(jì)資質(zhì)。雖然我國針對(duì)房地產(chǎn)制定了相關(guān)法律法規(guī)，但是卻并沒有提出針對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)的法律法規(guī)，因此往往只能夠規(guī)范供給主體，但是對(duì)于估價(jià)市場供給主體之外的部分并不存在著約束作用。在房地長估價(jià)市場發(fā)展過程中，由于需求主體在其中具有非常重要的作用，但是由于約束限制性使得估價(jià)市場發(fā)展受到影響，使得供給主體存在著非常大的工作負(fù)擔(dān)，房地產(chǎn)估價(jià)工作的可持續(xù)發(fā)展受到影響。由于在房地產(chǎn)估價(jià)方面缺乏法律約束力使得缺乏配套懲處規(guī)定，因此，房地產(chǎn)估價(jià)工作的順利進(jìn)行受到了非常大的影響。

（二）房地產(chǎn)估價(jià)工作人員綜合素質(zhì)不高

我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的起步時(shí)間非常晚，這就使得從事房地產(chǎn)估價(jià)的專業(yè)人員并沒有達(dá)到預(yù)期數(shù)量，實(shí)際的技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)水平也并不是非常理想，這就使得房地產(chǎn)估價(jià)水平受到了影響。我國房地產(chǎn)的估價(jià)主要是采用職業(yè)資格認(rèn)證工作制度，從事房地產(chǎn)估價(jià)工作的專業(yè)人員需要經(jīng)過國家統(tǒng)一的資格考試，在成績合格之后才能夠獲得職業(yè)資格證。從目前來看，一部分估價(jià)技術(shù)工作人員綜合素質(zhì)不高使得其從注冊(cè)資金方面弄虛作假，嚴(yán)重的影響到估價(jià)工作人員的估值技術(shù)以及房地產(chǎn)整體掛機(jī)質(zhì)量，同時(shí)也不能夠真實(shí)反映出估價(jià)師資歷以及水平，房地產(chǎn)估價(jià)師缺乏工作熱情以及工作動(dòng)力，鼓勵(lì)其提升自身專業(yè)素養(yǎng)更是難上加難。作為一名合格房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員，需要不斷研究執(zhí)業(yè)過程，不斷突破自身，提升自身專業(yè)水平，為房地產(chǎn)估價(jià)質(zhì)量提供保障。

（三）房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管工作力度不足

從目前發(fā)展來看，一部分監(jiān)督管理工作部門由于改制使得評(píng)估結(jié)構(gòu)往往與管理工作部門之間構(gòu)建練習(xí)，但是由于雙重身份以及公司兼營等使得其背離了改制工作目標(biāo)，特別是一部分行政工作部T在實(shí)際工作中往往存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為以及發(fā)展心態(tài)，存在著執(zhí)行活動(dòng)有效性不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)而權(quán)錢交易等腐敗行為非常常見，過多的行政干預(yù)使得市場競爭呈現(xiàn)出不公平性，房地產(chǎn)估價(jià)市場存在著混亂。從目前房地產(chǎn)估價(jià)市場來看，缺乏專業(yè)性、高水平專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師。在進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)過程中，往往開設(shè)的勞動(dòng)人事檔案轉(zhuǎn)移證明以及社會(huì)保險(xiǎn)證明都存在著虛假性，往往空頭的資產(chǎn)評(píng)估師為其作弊使得資格驗(yàn)證工作以及資格核查工作陷入形式化。由于缺乏有效監(jiān)管工作，使得并沒有獲取法律認(rèn)可評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)際數(shù)量不斷增加，特別是掛靠現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這就需要結(jié)合目前的工作來強(qiáng)化審查工作、審批工作以及管理工作，避免房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管工作陷入形式化。

三、市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)估價(jià)對(duì)策

（一）構(gòu)建房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)法律法規(guī)

在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展過程中，需要結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來構(gòu)建更加完善房地產(chǎn)估價(jià)法律體系，同時(shí)還需要結(jié)合目前房地產(chǎn)市場發(fā)展實(shí)際情況制定房地產(chǎn)估價(jià)的針對(duì)性法律法規(guī)，明確房地產(chǎn)估價(jià)在市場經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用，嚴(yán)格的規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)組織結(jié)構(gòu)以及實(shí)際的審批程序，同時(shí)對(duì)于房地產(chǎn)估價(jià)的違法行為以及違規(guī)行為制定有效的懲處工作標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需要明確不同業(yè)務(wù)工作部門實(shí)際評(píng)估工作，為公平競爭提供有效保障?？傊?，需要不斷提升房地差估價(jià)組織能力以及估價(jià)準(zhǔn)確性，提升估價(jià)市場競爭力，充分利用法律手段來為房地產(chǎn)估價(jià)市場正常運(yùn)行提供有效保障?？傊?，需要針對(duì)放點(diǎn)產(chǎn)估價(jià)市場來構(gòu)建信息反饋工作機(jī)制，促使房地產(chǎn)估價(jià)工作能夠居于社會(huì)監(jiān)督下，同時(shí)也能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)估價(jià)糾紛提供法律依據(jù)。

（二）重視房地產(chǎn)估價(jià)市場規(guī)范性

市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展使得房地產(chǎn)市場發(fā)展呈現(xiàn)出獨(dú)特性，房地產(chǎn)估價(jià)也并不只考慮到房地產(chǎn)價(jià)值，還需要涉及到其他方面的內(nèi)容，這就對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員提出了更大的挑戰(zhàn)。因此，估價(jià)工作人員業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)直接的影響房地產(chǎn)估價(jià)的質(zhì)量。為了能夠做好房地產(chǎn)估價(jià)工作，房地產(chǎn)市場規(guī)范性具有非常重要的作用。房地產(chǎn)估價(jià)工作人員需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公正原則和客觀原則，提升房地產(chǎn)估價(jià)工作人員業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)。為了能夠保障房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的合理性和科學(xué)性，房地產(chǎn)評(píng)估工作人員需要結(jié)合房地產(chǎn)市場運(yùn)行要求以及房地產(chǎn)運(yùn)行原則，保證房地產(chǎn)估價(jià)組織以及房地產(chǎn)估價(jià)個(gè)人獨(dú)立性，政府工作部門需要明確自身的重要作用，保證政府不直接的干預(yù)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員工，對(duì)于非法的房地產(chǎn)估價(jià)工作，需要加大實(shí)際的調(diào)查工作力度以及實(shí)際出發(fā)工作力度，嚴(yán)厲處罰哪些制造不實(shí)房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的工作人員，同時(shí)還需要將不良記錄更新到個(gè)人檔案中。諸如，對(duì)于虛假報(bào)告對(duì)房地產(chǎn)當(dāng)事人造成巨大損失的，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或者是房地產(chǎn)估價(jià)個(gè)人還需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，進(jìn)而樹立法律權(quán)威性，為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)快速發(fā)展提供保障。

（三）提升房地產(chǎn)估價(jià)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及整體素質(zhì)

作為一項(xiàng)全面性、靈活性以及繼承性系統(tǒng)，房地產(chǎn)估價(jià)對(duì)房地產(chǎn)市場發(fā)展具有非常重要的影響。考慮到房地產(chǎn)市場發(fā)展特點(diǎn)以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，房地產(chǎn)估價(jià)工作實(shí)際上并不只是房地產(chǎn)價(jià)值的估值，業(yè)務(wù)拓展對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員提出了更高的要求。房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的也睡水平以及整體素質(zhì)直接的影響房地產(chǎn)估價(jià)質(zhì)量。在房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的培養(yǎng)過程中，不僅需要培養(yǎng)其公正原則和客觀原則，對(duì)其專業(yè)素養(yǎng)以及基本素質(zhì)等具有更高的要求。諸如，房地產(chǎn)估價(jià)工作人員需要具備政策法律中關(guān)于房地產(chǎn)估價(jià)知識(shí)，培養(yǎng)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及誠信觀念，提升房地產(chǎn)評(píng)估工作人員語言文字的表達(dá)能力，促使其能夠更加熟練掌握評(píng)估工作方法，提升房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而做好房地產(chǎn)估計(jì)的全面工作，為房地產(chǎn)估價(jià)工作的客觀性以及合理性提供保障。

（四）構(gòu)建完善的房地產(chǎn)估價(jià)管理體制

為了能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)估價(jià)的健康發(fā)展提供保障，在實(shí)際工作中需要制定更加完善管理工作體制，構(gòu)建房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的全程性管理工作模式。政府在房地產(chǎn)估價(jià)市場發(fā)展中具有宏觀調(diào)控作用，這就需要縷清房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中政企事之間關(guān)系，構(gòu)建專業(yè)組織來有效規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估工作。因此，為了能夠完善房地產(chǎn)估價(jià)管理工作體制，政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)工作人員的行為，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)市場的全面發(fā)展，為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、Y束語

房地產(chǎn)估價(jià)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的部分，但是房地產(chǎn)估價(jià)運(yùn)行工作系統(tǒng)卻無法有效滿足市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展需求，不利于房地產(chǎn)估價(jià)健康發(fā)展。因此，需要結(jié)合房地產(chǎn)估價(jià)發(fā)展情況來規(guī)范行業(yè)操作流程以及操作制度，及時(shí)監(jiān)督房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格尊重相關(guān)法律法規(guī)。為了能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，需要發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)工作的重要作用，為房地產(chǎn)估價(jià)可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此，為了能夠保證房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)有效發(fā)展，需要充分發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)的依托作用，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際來做好監(jiān)督工作，引導(dǎo)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)規(guī)范性、有序性以及穩(wěn)定性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李磊.當(dāng)前我國房地產(chǎn)評(píng)估中亟待解決的問題[J].中國外資月刊， 2013（23）：151-152

房地產(chǎn)估價(jià)管理范文第5篇

（一）客觀性引發(fā)房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素是客觀存在的，這是由房地產(chǎn)估價(jià)的“估”這一專業(yè)判斷特點(diǎn)來決定的，估價(jià)人員需利用廣泛的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，而大部分專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)只有通過長期觀察、了解事物的發(fā)展來進(jìn)行積累。估價(jià)人員只能通過積累自身經(jīng)驗(yàn)來采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，而不能絕對(duì)避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）潛伏性估價(jià)工作完成之后，導(dǎo)致房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)客觀形成，但不一定顯現(xiàn)，有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)的責(zé)任和遭受的損失暫時(shí)還沒有成為現(xiàn)實(shí)。只有在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素顯現(xiàn)并發(fā)生變化時(shí)，才能轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)，但是如果這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn)，并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們?cè)斐傻膿p失，那么，這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）模糊性 房地產(chǎn)估價(jià)的特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果的非唯一性。在選擇客戶、選擇估價(jià)依據(jù)和方法、制定估價(jià)計(jì)劃等方面的不同，估價(jià)結(jié)果也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，因此，估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)難以定量判斷。目前，也沒有適當(dāng)模型解釋風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)因素之間的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)衡量困難，責(zé)任難以界定。

（四）多因素性房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)存在多因素性，估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)寓于估價(jià)全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，每個(gè)環(huán)節(jié)的具體風(fēng)險(xiǎn)又是由多種因素構(gòu)成的，同時(shí)涉及政府、估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)人員及相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體等多個(gè)利益方，政府法律政策、機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理、人員職業(yè)操守等都會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)因素。

二、房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）客觀原因及分析 形成房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因是指不以估價(jià)主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，無法通過估價(jià)主體自身努力予以控制和消除的導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素。這些客觀因素主要有：

一是房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)本身固有的風(fēng)險(xiǎn)。我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)形成和發(fā)展的時(shí)間較短，理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)估價(jià)理論與方法的研究仍處于探索階段，存在理論的滯后和實(shí)踐的發(fā)展之間的矛盾，估價(jià)方法的有限性與估價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性、估價(jià)目的的多樣性之間的矛盾，估價(jià)結(jié)果的咨詢性與估價(jià)報(bào)告使用者對(duì)估價(jià)結(jié)果的過渡依賴性之間的矛盾。這些矛盾不可避免地會(huì)給房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。此外，房地產(chǎn)市場的區(qū)域性及不完善性都會(huì)不同程度地給房地產(chǎn)估價(jià)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

二是政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于估價(jià)人員未能全面掌握、透徹理解國家和地方的有關(guān)政策法規(guī)或政策法規(guī)運(yùn)用不合理所引起的估價(jià)失誤而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，有關(guān)政策法規(guī)變動(dòng)頻率比較大，而且各地方也會(huì)根據(jù)本地的特殊情況出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定。因此，估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員如果不能隨時(shí)掌握政策法規(guī)的最新變化和地方上的一些特殊規(guī)定，保持信息渠道通暢，理解政策背景，就會(huì)影響房地產(chǎn)的正常評(píng)估，引發(fā)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

三是社會(huì)公眾、政府部門對(duì)行業(yè)的理解存在偏差。房地產(chǎn)估價(jià)屬于專業(yè)性社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，具有自己獨(dú)特的角色和作用。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，房地產(chǎn)估價(jià)的功能和作用常被曲解，給行業(yè)執(zhí)業(yè)帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。隨著房地產(chǎn)估價(jià)事業(yè)的日益發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)估價(jià)主體具備的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷提出更高的要求，但注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)行估價(jià)業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的主觀判斷色彩，與公眾獨(dú)立、客觀、公正的客觀要求之間存在一定的矛盾，如果不正確理解這種矛盾，也會(huì)給房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

四是估價(jià)主、客體信息的不對(duì)稱。房地產(chǎn)估價(jià)工作是一項(xiàng)涉及面廣、估價(jià)對(duì)象復(fù)雜、估價(jià)目的各異、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和方法各有側(cè)重的工作。房地產(chǎn)估價(jià)主體對(duì)估價(jià)標(biāo)的物價(jià)值的揭示是通過對(duì)信息的收集、鑒定和分析來進(jìn)行價(jià)值判斷的，是否掌握豐富的基礎(chǔ)資料和市場信息是估價(jià)結(jié)論能否準(zhǔn)確公正的重要保障，而實(shí)際估價(jià)過程中信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在，使得估價(jià)主體在收集、鑒定和分析信息過程中可能產(chǎn)生遺漏或錯(cuò)誤，致使對(duì)估價(jià)標(biāo)的物的價(jià)值做出與實(shí)際價(jià)值不一致的結(jié)論，從而產(chǎn)生估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）主觀原因及分析主觀原因是指來自于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的性質(zhì)。房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)具有價(jià)值判斷性質(zhì)。根據(jù)價(jià)格規(guī)律，房地產(chǎn)估價(jià)的市場價(jià)格總是圍繞著理論價(jià)格而上下波動(dòng)。房地產(chǎn)理論價(jià)格是長期均衡價(jià)格，它客觀地存在著，并發(fā)揮著作用，而房地產(chǎn)估價(jià)是市場價(jià)格，它是估價(jià)人員根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適當(dāng)方法，并綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在某一估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格作出的一種估測(cè)、判斷。由于影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素較多，在實(shí)際把握中難以做到完全準(zhǔn)確，評(píng)估價(jià)格與理論價(jià)格之間存在一定的差異是不可避免的，這就決定了估價(jià)工作的風(fēng)險(xiǎn)性。

二是估價(jià)人員專業(yè)能力不足。房地產(chǎn)估價(jià)需要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，采用哪種評(píng)估方法、哪種評(píng)估參數(shù)，收集多少評(píng)估依據(jù)，提出什么評(píng)估結(jié)果，都直接依賴于估價(jià)人員的判斷，取決于估價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力。由于我國房地產(chǎn)估價(jià)起步較晚，估價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都還有限，專業(yè)勝任能力和業(yè)務(wù)水平不高，在估價(jià)業(yè)務(wù)中面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的評(píng)估內(nèi)容往往會(huì)無所適從，使估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加大。

三是估價(jià)機(jī)構(gòu)之間惡性競爭嚴(yán)重?，F(xiàn)階段在我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)有一個(gè)突出的現(xiàn)象，由于房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)過多，估價(jià)業(yè)務(wù)不飽滿，各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)之間為爭攬業(yè)務(wù)而不計(jì)成本，采取不正當(dāng)?shù)膲簝r(jià)競爭，造成了估價(jià)成本比例的不斷攀升，從而加大了估價(jià)工作的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

四是估價(jià)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平不過關(guān)。由于我國目前仍未形成一套非常完整、科學(xué)的估價(jià)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)入及晉級(jí)機(jī)制，且法律法規(guī)方面還不夠健全完善，缺乏對(duì)從業(yè)人員有效的約束和考核，因此受到知識(shí)結(jié)構(gòu)和政策水平的限制，市場的激烈競爭就導(dǎo)致許多估價(jià)人員職業(yè)道德觀念淡薄，在實(shí)踐中發(fā)生程度不同的差錯(cuò)，從而導(dǎo)致估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立質(zhì)量競爭觀念要強(qiáng)化房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，估價(jià)人員必須轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制不僅是理論研究的對(duì)象，也是關(guān)系到房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)生存發(fā)展的大問題。進(jìn)而樹立起質(zhì)量競爭意識(shí)，克服短期利益驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展。雖然房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但只要估價(jià)人員充分認(rèn)識(shí)到估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的廣泛性和危害性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行估價(jià)工作，擬定科學(xué)的估價(jià)計(jì)劃，采用正確、恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià)程序和方法，制作全面規(guī)范的估價(jià)報(bào)告，就能降低估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

（二）建立健全估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理建立和完善估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制體系需要從獲取估價(jià)任務(wù)開始，一直到項(xiàng)目完成后向用戶提供估價(jià)報(bào)告為止。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，一般包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督三個(gè)階段。第一，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，即估價(jià)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)要謹(jǐn)慎，一定要對(duì)委托目的、范圍、要求、時(shí)限等進(jìn)行充分了解、分析，在制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃時(shí)，增加風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的內(nèi)容，對(duì)待估價(jià)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析論證，找出其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定出有針對(duì)性的規(guī)避措施，同時(shí)要確定選派合適的、能勝任的專業(yè)人員，這是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。第二，風(fēng)險(xiǎn)控制，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要求估價(jià)機(jī)構(gòu)有科學(xué)完善的內(nèi)部控制計(jì)劃和實(shí)施流程，并貫徹于估價(jià)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。一定要遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范，作到取證充分、適當(dāng)，底稿完整，記錄詳盡。第三，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，主要作用在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要內(nèi)容包括建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、估價(jià)報(bào)告審核制以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰制度，強(qiáng)化估價(jià)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保將估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)減低到最低限度。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)人員專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德建設(shè) 房地產(chǎn)估價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低直接關(guān)系著房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，以及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失可能性的大小，同時(shí)也反映著房地產(chǎn)估價(jià)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)弱。降低房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，必須從提高房地產(chǎn)估價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平入手。必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善房地產(chǎn)估價(jià)師后續(xù)教育。繼續(xù)教育是不斷提高估價(jià)師業(yè)務(wù)水平和能力的必然要求，為了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境需要，估價(jià)師必須不斷學(xué)習(xí)，更新和拓寬自己的知識(shí)面，不斷關(guān)注行業(yè)新動(dòng)態(tài)，及時(shí)把握房地產(chǎn)估價(jià)政策的調(diào)整，思考解決新問題的方式。要提高房地產(chǎn)估價(jià)人員專業(yè)技能素質(zhì)，使其熟練掌握有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)方面的法律法規(guī)，在實(shí)踐中積極探求新的估價(jià)理論及方法，使之更好地與實(shí)踐相結(jié)合。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，采用多種有效方式加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展與其他估價(jià)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，共同商討應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范策略。

（四）建立信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，增強(qiáng)房地產(chǎn)信息透明度房地產(chǎn)估價(jià)師在進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià)時(shí)，需要大量的信息作為估價(jià)參考和類比的依據(jù)，由于信息不完整或者不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)較難避免，這與現(xiàn)在房地產(chǎn)信息透明度不夠有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。房地產(chǎn)信息包括政府政策、房地產(chǎn)市場和其他相關(guān)的信息，主要指房地產(chǎn)市場交易信息、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案管理、商品房預(yù)售管理、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、存量房轉(zhuǎn)讓、房屋租賃管理、房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案等業(yè)務(wù)信息以及政府可以公開的土地出讓計(jì)劃、土地出讓情況等。