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印度洋經(jīng)濟(jì)體研究范文第1篇

“印星-4D”通信衛(wèi)星

印度通信衛(wèi)星發(fā)射的成功率極高。1982年4月10日,印度第一顆通信衛(wèi)星“Insat-1A”號(hào)發(fā)射,到現(xiàn)在已發(fā)射21顆,只有2006年7月10日發(fā)射的“Insat-4C”號(hào)衛(wèi)星失敗。目前,還有11顆通信衛(wèi)星在軌運(yùn)行。

2011年內(nèi),印度還有5顆以上通信衛(wèi)星即將發(fā)射,計(jì)劃在第11個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)將轉(zhuǎn)發(fā)器數(shù)量提高到500臺(tái)。印度通信衛(wèi)星C頻段的轉(zhuǎn)發(fā)器分為普通轉(zhuǎn)發(fā)器和擴(kuò)展型轉(zhuǎn)發(fā)器。轉(zhuǎn)發(fā)器頻段有C頻段、Ku頻段、S頻段、C/S頻段、S/C頻段。印度是較早開展MSS移動(dòng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)的國(guó)家?！坝⌒恰毕到y(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和管理由印星協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

“印星”通信衛(wèi)星

2010年10月,印度將在薩迪什?達(dá)萬航天中心發(fā)射“GSLV-MK1”運(yùn)載火箭,搭載“印星-4D”衛(wèi)星升空。“印星-4D”是印度第4代通信衛(wèi)星,又名為“GSat-5”。它的發(fā)射重量2250千克,裝載了440型液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī),設(shè)計(jì)壽命12年。

“印星-4D”通信衛(wèi)星采用“I-2K”衛(wèi)星平臺(tái),是一顆全C頻段衛(wèi)星。衛(wèi)星攜帶12臺(tái)C頻段和6臺(tái)增強(qiáng)C頻段轉(zhuǎn)發(fā)器?！坝⌒?4D”將定位于東經(jīng)82°。衛(wèi)星共裝載18臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)器,容量為11 Giga Bits。12個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器將運(yùn)行在普通的C頻段上,可對(duì)亞洲、非洲和東歐進(jìn)行寬波束覆蓋,也可提供區(qū)域覆蓋,最小EIRP為35dBw。6臺(tái)擴(kuò)展轉(zhuǎn)發(fā)器運(yùn)行在C頻段,覆蓋范圍為整個(gè)印度,EIRP為41dBw。印度已將有效載荷進(jìn)行配置, 轉(zhuǎn)發(fā)器增加了一個(gè)南極洲波束,并有計(jì)劃采用L頻段。寬波束將覆蓋亞洲,包括中國(guó)。

現(xiàn)在,全球通信衛(wèi)星擁有6000多臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)器。目前,印度通信衛(wèi)星的在軌使用的轉(zhuǎn)發(fā)器已經(jīng)達(dá)到210多臺(tái)。印度空間研究組織計(jì)劃在第11個(gè)5年計(jì)劃,即2012年3月將印度通信衛(wèi)星的轉(zhuǎn)發(fā)器達(dá)到500臺(tái)。如果“印星-4D”等衛(wèi)星都發(fā)射成功,2010年可達(dá)到250臺(tái)以上,2011年達(dá)到300臺(tái)以上。特別是“GSat-11”衛(wèi)星裝載了40臺(tái)Ka/Ku轉(zhuǎn)發(fā)器,強(qiáng)大的轉(zhuǎn)發(fā)能力相當(dāng)于多達(dá)220臺(tái)普通轉(zhuǎn)發(fā)器。

榮耀與風(fēng)險(xiǎn)同在

目前,印度薩迪什?達(dá)萬航天中心已經(jīng)做好發(fā)射前的最后準(zhǔn)備?！暗厍蛲叫l(wèi)星”運(yùn)載火箭(GSLV)即將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)?！暗厍蛲叫l(wèi)星”是印度研制的重型系列運(yùn)載火箭。印度的同步火箭現(xiàn)在有3種型號(hào),發(fā)射不同高度的航天器:“GSLV-Mk1”、“GSLV-Mk2”、“GSLV-Mk3”?！癎SLV”運(yùn)載火箭屬3級(jí)火箭,長(zhǎng)49米,直徑2.8米,4枚助推火箭直徑各2米,重量402噸,最大特點(diǎn)是不尋常的級(jí)別,不同類型的組合。

印度的“GSLV -Mk1”火箭采用俄羅斯“KVD-1M”型低溫發(fā)動(dòng)機(jī)?！癒VD-1M”型低溫發(fā)動(dòng)機(jī)最初是俄羅斯“質(zhì)子”號(hào)運(yùn)載火箭研制一種低溫發(fā)動(dòng)機(jī)。液氫液氧燃料,燃燒時(shí)間720秒推力69千牛,比沖460秒。

榮耀與風(fēng)險(xiǎn)同在。從2001年4月20日起,“GSLV”系列運(yùn)載火箭共進(jìn)行過5次“GSLV-Mk1”運(yùn)載火箭的發(fā)射,2次成功,2次失敗,1次部分成功?！癎SLV-Mk2”首次發(fā)射就遭遇失敗。2010年4月15日,“GSLV-Mk2”運(yùn)載火箭從印度薩迪什?達(dá)萬航天中心發(fā)射,準(zhǔn)備將“GSat-4”送入靜止軌道。印度空間研究組織飛控中心報(bào)告:火箭運(yùn)行正常。大約5分鐘,第二級(jí)火箭的箭載計(jì)算機(jī)按飛行時(shí)序準(zhǔn)確分離。印度制造、首次發(fā)射的第三級(jí)“Mk-2”型低溫火箭按時(shí)點(diǎn)火。

印度洋經(jīng)濟(jì)體研究范文第2篇

【關(guān)鍵詞】海外利益 威脅 保護(hù)措施

一、引言

在“走出去”戰(zhàn)略指引下，我國(guó)政府、企業(yè)等對(duì)外投資與海外貿(mào)易逐漸增加，我國(guó)海外利益也持續(xù)拓展，重要性在增強(qiáng)。在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩因素增加情況下，中國(guó)海外利益現(xiàn)狀如何、目前面臨的潛在和現(xiàn)實(shí)威脅有哪些、如何保護(hù)海外利益等問題備受關(guān)注。

二、中國(guó)海外利益現(xiàn)狀

“海外利益”實(shí)際上是“境外的國(guó)家利益”，屬于國(guó)家利益的組成部分。一國(guó)的海外利益主要包括：海外公民僑民的人身及財(cái)產(chǎn)安全；國(guó)家在境外的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事利益、駐外機(jī)構(gòu)及駐外公司企業(yè)的安全；對(duì)外交通運(yùn)輸線及運(yùn)輸工具安全等。中國(guó)的海外利益，即在中國(guó)領(lǐng)土之外的中國(guó)國(guó)家利益。在當(dāng)今的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)海外利益主要體現(xiàn)在資產(chǎn)利益、人身利益、海外市場(chǎng)拓展和重要物資和能源的獲取與運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)方面。

（一）資產(chǎn)利益

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，響應(yīng)中國(guó)政府提出的“走出去”戰(zhàn)略，近年來我國(guó)海外經(jīng)濟(jì)利益持續(xù)拓展。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2009年底，1.2萬家中國(guó)境內(nèi)投資者已在境外設(shè)立1.3萬家企業(yè)，遍布全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)海外直接和間接投資形成的資產(chǎn)總量已超過2萬億美元(不含銀行貸款債權(quán))。中國(guó)對(duì)外投資領(lǐng)域己由原來航運(yùn)和餐飲為主拓寬到加工制造、資源利用、工程承包、農(nóng)業(yè)合作和研究開發(fā)等領(lǐng)域，對(duì)外投資的形式已經(jīng)從生產(chǎn)性投資為主逐步發(fā)展到境外上市、股權(quán)置換、跨國(guó)并購(gòu)等國(guó)際通行的跨國(guó)投資方式。

（二）人身利益

隨著中國(guó)改革開放的不斷深化，特別是近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)對(duì)外人員流動(dòng)頻繁、民間交往日益增多，中國(guó)公民出境求學(xué)、務(wù)工、經(jīng)商、投資、旅游的人數(shù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年，中國(guó)公民出境僅為20萬人次左右，而2008年中國(guó)公民出境達(dá)4000萬人次，增長(zhǎng)了200倍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球有華僑華人3300多萬人以上，分布在150多個(gè)國(guó)家。其中，海外中國(guó)工人的數(shù)量已從2005年的350萬人增至今天的550萬人。

（三）海外商品市場(chǎng)拓展

改革開放30年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)對(duì)外商品出口額達(dá)到了1.5萬億美元，是1978年出口額的72倍，商品出口至190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（四）重要物資和能源的獲取與海上運(yùn)輸

中國(guó)作為目前世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，在資源的密集投入、工業(yè)化以及高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)發(fā)展過程中，對(duì)石油、鐵礦石等基礎(chǔ)性資源的依賴程度與日俱增。1993年中國(guó)首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)，對(duì)外依存度為7.5%，近年來保持了較快增速，2009年，中國(guó)石油需求4.08億噸，進(jìn)口依存度達(dá)到53.5%。中國(guó)對(duì)外鐵礦石依存也度愈加高漲，從2002年的44%增至2010年的60%。因此，能否順利獲取到所需海外重要物資和能源，關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。而我國(guó)進(jìn)出口這些重要物資和能源等貨物運(yùn)輸總量的90%都是利用海上運(yùn)輸進(jìn)行的。 面對(duì)中國(guó)對(duì)重要物資和能源獲取的需求不斷上升趨勢(shì)，切實(shí)維護(hù)臺(tái)灣海峽、中國(guó)南海、馬六甲海峽、印度洋、阿拉伯海等海上生命線的通道安全，直接關(guān)系中國(guó)崛起之路是否通暢。

三、中國(guó)海外利益面臨的主要威脅

近年來，伴隨著我國(guó)海外資產(chǎn)、人身、能源等海外利益的日益增多，我國(guó)海外利益受威脅的程度也越來越大。從目前情況看，我國(guó)海外利益面臨的主要威脅有：

（一）投資面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)

一方面，中國(guó)企業(yè)海外投資被設(shè)限，頻頻遭遇摻雜政治因素的“審查壁壘?！敝泻Ｓ?、華為、鞍鋼等國(guó)內(nèi)著名大企業(yè)在海外投資過程中都遭遇了以“國(guó)家安全”為名的投資審查。國(guó)際知名金融數(shù)據(jù)提供商Dealogic公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)企業(yè)跨境收購(gòu)的失敗率為全球最高，達(dá)到11%。相比之下，美國(guó)和英國(guó)公司2010年從事海外收購(gòu)的失敗率僅為2%和1%。

另一方面，海外投資收益遭受巨大損失。由于信息不對(duì)稱、海外管理人員不適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足等原因，中國(guó)海外投資收益損失慘重。平安并購(gòu)富通集團(tuán)8個(gè)月凈虧157億元、TCL并購(gòu)湯姆遜3年凈虧40億元、國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)英國(guó)巴克萊銀行30億美元的注資已蒸發(fā)一半以上、中司向摩根士丹利、黑石集團(tuán)投資同樣大幅縮水、工行購(gòu)買南非標(biāo)準(zhǔn)銀行的賬面價(jià)值也因信貸危機(jī)蒸發(fā)了大約23%。

（二）海外華人的安全威脅

由于恐怖襲擊、商務(wù)矛盾和勞務(wù)糾紛、刑事犯罪、國(guó)家或地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩等原因，1998年以來，在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、尼日利亞、埃塞俄比亞、蘇丹等國(guó)，針對(duì)中國(guó)人員與機(jī)構(gòu)的襲擊、綁架等事件屢屢發(fā)生，海外中國(guó)公民屢遭生命與財(cái)產(chǎn)的安全威脅。

（三）頻繁遭遇出口貿(mào)易摩擦

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，貿(mào)易摩擦也呈多發(fā)趨勢(shì)。自2008年11月以來，中國(guó)共遭受超過100項(xiàng)的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，占同期世界各國(guó)各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的三分之一強(qiáng)，名列世界第一。2009年1至8月，共有17個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起了79起貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)查，案值約100.35億美元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。中國(guó)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)遭遇困局。

（四）重要物資和能源及海上運(yùn)輸通道安全面臨威脅

印度洋經(jīng)濟(jì)體研究范文第3篇

扼太平洋及印度洋之間的航運(yùn)要道馬六甲海峽，戰(zhàn)略地位十分重要，是世界上最大的貨柜轉(zhuǎn)口港中心，處理了大約世界五分之一的貨柜轉(zhuǎn)運(yùn)吞吐量，以及全球6%的貨柜吞吐量。新加坡有“世界利用率最高的港口”之稱，平均每12分鐘就有一艘船舶進(jìn)出。一年之內(nèi)相當(dāng)于世界現(xiàn)有貨船都在新加坡停泊了一次。得益于世界貿(mào)易中心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移，新加坡港已經(jīng)成為挑戰(zhàn)倫敦成為主導(dǎo)國(guó)際航運(yùn)業(yè)發(fā)展的航運(yùn)中心城市。

作為歐美之間聯(lián)系門戶的紐約港，20世紀(jì)60、70年代至80年代初是紐約港航運(yùn)業(yè)發(fā)展的鼎盛時(shí)期。1983年貨物吞吐量達(dá)1.49億噸，曾居世界第三位。隨著世界和美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的區(qū)域向亞太和美國(guó)太平洋和墨西哥灣沿岸地區(qū)轉(zhuǎn)移，洛杉磯港、長(zhǎng)灘、新奧爾良港的興起分流了貨物吞吐量，但憑借美國(guó)第三大港、全球金融中心和綜合配套，紐約仍然被公認(rèn)為世界最大的航運(yùn)中心城市之一。

鹿特丹是歐洲最大的港口，它是遠(yuǎn)洋貨物進(jìn)出歐洲的大門。1980年曾為世界最大的集裝箱港口，但是1990年起，隨著亞洲港口的興起，其吞吐量排名不斷下滑，至2010年排世界第10位。鹿特丹是名不虛傳的航運(yùn)中心城市，在鹿特丹貨物的發(fā)運(yùn)可以同時(shí)選擇海輪、河輪、火車、汽車和飛機(jī)。萊茵河和馬斯河（運(yùn)河）是內(nèi)陸水運(yùn)的主要通道，馬斯河口的歐洲港和位于北海的馬斯弗拉克特港也屬于鹿特丹港的范圍。聯(lián)合利華和世界上最大鋼鐵廠米塔爾鋼鐵公司就在鹿特丹。鹿特丹有荷蘭最高的建筑，高151米。這里也是世界知名建筑學(xué)院和建筑設(shè)計(jì)師事務(wù)所的集聚地。

偉大的城市都有一條偉大的河，流經(jīng)中歐多個(gè)國(guó)家的易北河也可說是漢堡市的母親河。孕育了像勃拉姆斯這樣的音樂巨匠的漢堡，其城市建筑和設(shè)計(jì)亦注重美感。得益于德國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展，漢堡港在歐洲的地位穩(wěn)步提高。與東京、上海、洛杉磯等航運(yùn)中心城市相比，德國(guó)漢堡的人口數(shù)量較少，且因?yàn)闅W洲銀行業(yè)發(fā)達(dá)的城市很多，所以漢堡這樣的海港城市大多只是航運(yùn)中心城市而沒能成為金融航運(yùn)雙中心城市。漢堡港的自動(dòng)化水平很較高，與倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化配套和對(duì)低碳環(huán)保的追求使得漢堡港與鹿特丹一樣被列為第四代航運(yùn)中心的代表城市之一。

日本東京也是世界公認(rèn)的航運(yùn)金融雙中心城市之一。二戰(zhàn)后，東京灣西岸東京和橫濱之間發(fā)展成為京濱工業(yè)地帶。這個(gè)工業(yè)區(qū)更沿岸向東、北擴(kuò)展，成為京葉工業(yè)地域，是日本發(fā)展加工貿(mào)易的心臟地帶。東京灣系列港區(qū)的最大特點(diǎn)就是港口離工業(yè)園區(qū)非常近，可以形成即時(shí)產(chǎn)出即時(shí)裝運(yùn)出口的優(yōu)勢(shì)。由于島國(guó)的土地寸土寸金，所以東京灣一線的商務(wù)辦公區(qū)皆高樓林立，房產(chǎn)租金和價(jià)格皆非常貴，東京至今仍然是全球生活水平和成本最高的城市之一。

倫敦港是英國(guó)最大的海港，始建于公元前43年。倫敦歷史上就是一個(gè)海運(yùn)昌盛的地方，19世紀(jì)以來成為世界上重要的國(guó)際貿(mào)易、金融中心。雖然在今天從港口看，倫敦已無全球級(jí)的功能和條件，但仍以其交易市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)、海事服務(wù)、海事研究與交流、海事監(jiān)管等功能，保持著全球級(jí)國(guó)際航運(yùn)中心的地位。目前世界20%的船級(jí)管理機(jī)構(gòu)常駐倫敦，世界50%的油輪租船業(yè)務(wù)、40%的散貨船業(yè)務(wù)、18%的船舶融資規(guī)模和20%的航運(yùn)保險(xiǎn)總額，都在倫敦進(jìn)行。全球有1750多家從事航運(yùn)事務(wù)的公司與機(jī)構(gòu)在倫敦設(shè)有辦事處。其中，僅航運(yùn)服務(wù)業(yè)每年創(chuàng)造的價(jià)值就達(dá)20億英鎊。

印度洋經(jīng)濟(jì)體研究范文第4篇

“一帶一路”是一種精神、兩大支柱。一種精神就是絲路精神，是互利共贏、和諧社會(huì)、和諧世界的理念。兩大支柱就是經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，這是原絲綢之路的兩大功能。我們要提升自己的軟實(shí)力，這是以前我們單方推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作或者經(jīng)貿(mào)合作所不同的地方，也是未來“一帶一路”建設(shè)非常重要的方面。

從經(jīng)濟(jì)角度來看，“一帶一路”提出確實(shí)有非常深刻的經(jīng)濟(jì)背景，就是我們國(guó)家進(jìn)入新常態(tài)?，F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易進(jìn)出口國(guó)，另外我們連續(xù)23年成為發(fā)展中國(guó)家吸引外資最大的國(guó)家，去年我們對(duì)外投資與吸引外資持平，未來我們中國(guó)要成為資本凈輸出國(guó)，在這種情況下，我們的發(fā)展確實(shí)到了一個(gè)瓶頸，怎么通過進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放為我們創(chuàng)造更多的機(jī)遇，實(shí)施主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，是我們現(xiàn)在要破解的難題，是走出中等收入陷阱需要考慮的問題?！耙粠б宦贰本蜑檫@種發(fā)展提供了非常好的契機(jī)和機(jī)遇。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展空間巨大

我們國(guó)家跟歐盟，還有美國(guó)對(duì)外貿(mào)易、貨物貿(mào)易進(jìn)出口額，在2013年的時(shí)候，大概是1萬多億美元，相當(dāng)于我們貨物貿(mào)易四分之一強(qiáng)，我們跟“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易額也是1萬多億美元。但是“一帶一路”國(guó)家基本是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，處在工業(yè)化進(jìn)程的初期和中期，從我們國(guó)家走過的發(fā)展道路，我們有一個(gè)體會(huì)，處在這個(gè)發(fā)展階段的國(guó)家它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間是非常巨大的，這樣的話，我們跟發(fā)展中國(guó)家合作的空間也會(huì)越來越大。

國(guó)際貨幣基金組織做出一個(gè)預(yù)測(cè)，就是到2030年以至未來更長(zhǎng)的時(shí)間，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)逐漸上升，而發(fā)達(dá)國(guó)家的比重會(huì)逐漸下降。世界貿(mào)易組織也做出過相應(yīng)的預(yù)測(cè)，就在全球貨物貿(mào)易中的比重，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體比重也在上升，發(fā)達(dá)國(guó)家比重會(huì)逐漸下降，這為我們拓展與發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作提供了一個(gè)非常重要的依據(jù)。

另外，我們國(guó)家在經(jīng)過工業(yè)化發(fā)展之后，目前在加工制造業(yè)方面確實(shí)在世界上占有非常突出的地位，我們有700多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位，現(xiàn)在還有巨額的外匯儲(chǔ)備，這樣為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展中國(guó)家的合作，實(shí)施走出去戰(zhàn)略奠定了一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。

“一帶一路”戰(zhàn)略它是一個(gè)全方位開放的新的發(fā)展戰(zhàn)略，這個(gè)全方位開放跟我們以前30年開放有不同的地方，不同主要在三個(gè)方面：一個(gè)是開放的對(duì)象上，是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家并重，如果說改革開放前30年我們基本是一只眼睛盯著發(fā)達(dá)國(guó)家，就是引資、引智、引技術(shù)“多引”的方式?，F(xiàn)在在“一帶一路”框架下，我們是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家并重，要兩眼看世界。另外在區(qū)域上就是東西互動(dòng)、陸海聯(lián)動(dòng)，既要有東部的對(duì)外開放，也要有中西部的對(duì)外開放。此外在開放的方式上是引進(jìn)來和走出去相結(jié)合這么一種新的格局。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的總體框架

2015年3月的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確地闡述了中方未來推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作框架、重點(diǎn)領(lǐng)域、合作方式、開放格局和合作機(jī)制。概括地講，推進(jìn)絲路主要是要推動(dòng)建立兩大網(wǎng)絡(luò)和五大通道。

兩大網(wǎng)絡(luò)第一個(gè)是要構(gòu)造安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)互通達(dá)到新的水平。第二大網(wǎng)絡(luò)就是要構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。五大通道是在帶上三條、海上兩條。帶上三條就是紅色跟黃色的這三條，第一條就是從中國(guó)，經(jīng)中亞、俄羅斯到歐洲波羅的海。第二條就是中國(guó)經(jīng)過中亞、西亞到波斯灣、地中海。第三條就是中國(guó)到東南亞、南亞和印度洋。這是地上的三條。海上的兩條，一條從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲，就是最長(zhǎng)的藍(lán)色這條通道。第二條是從中國(guó)的沿海港口過南海，到南太平洋。這個(gè)顯示我們國(guó)家在帶和路，未來國(guó)內(nèi)來呼應(yīng)兩大網(wǎng)絡(luò)和五條通道的路線圖。

主席在提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的時(shí)候，提出“點(diǎn)線面”相結(jié)合的思路，這個(gè)思路在這個(gè)框架中得到了明確的闡述。其中點(diǎn)闡述的是沿線與中心城市、海上的重點(diǎn)港口；線指的就是經(jīng)濟(jì)走廊和大通道，包括西亞歐大陸橋、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和國(guó)際運(yùn)輸大通道；而面指的是重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

我在研究“一帶一路”過程中，一直對(duì)沿線國(guó)家、沿線城市這種表述是有保留意見，因?yàn)榻z綢之路三條線古代是不確定的，因?yàn)樵谏衬貛橇鲃?dòng)的，再加上連年戰(zhàn)爭(zhēng)，所以有不確定性。我們現(xiàn)在確定沿線的時(shí)候，就有一個(gè)爭(zhēng)議，誰在線上、誰不在線上？?jī)蓚€(gè)月前，白俄羅斯經(jīng)濟(jì)一體化局局長(zhǎng)跟我講，你們中國(guó)一家企業(yè)拿了一個(gè)地圖給我看，絲綢之路沿線上面沒有白俄羅斯。他說，我當(dāng)時(shí)就覺得非常詫異，是不是我們不能參加“一帶一路”建設(shè)。我說不存在這個(gè)概念，所有帶跟路上的國(guó)家，甚至不是帶和路上的國(guó)家都可以參加，只要你有意愿，都是可以的。另外關(guān)于它的范圍上，我也有保留意見，我認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路應(yīng)該包括拉美，整個(gè)發(fā)展中國(guó)家作為我們的平臺(tái)，就是美國(guó)著名的未來學(xué)家納斯比特提出的南環(huán)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)際就是我們“一帶一路”的總體框架。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

框架中闡述的一個(gè)亮點(diǎn)給我印象比較深，我們國(guó)家將對(duì)外開放國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與國(guó)內(nèi)開放布局融為一體，這是以前不一樣的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”過程中的包容跟開放性

我們有18個(gè)省市是列入我們參加“一帶～路”對(duì)外開放的布局之中，國(guó)際社會(huì)哪個(gè)國(guó)家想跟我們“一帶一路”對(duì)接，都可以找到相應(yīng)的契合點(diǎn)。另外，對(duì)我們整個(gè)開放理念提出了國(guó)內(nèi)外相通，要打通過去那種隔閡，所以我覺得它是一種全新的開放的模式。當(dāng)然在開放格局中，有些省市沒有列入，其中包括江蘇省，在這個(gè)版圖里面沒有它的定位。實(shí)際這個(gè)不重要，真正參加“一帶一路”建設(shè)的時(shí)候，并不取決于國(guó)家怎么給你定位，而在于你自身的競(jìng)爭(zhēng)力跟你自己的開放性。舉一個(gè)例子，就是重慶，重慶市跟大陸橋沒有任何關(guān)系，但是重慶市通過與西歐這條通道，把自己從西南地區(qū)一個(gè)封閉的城市變成了第三條亞歐大陸橋的起點(diǎn)，這種創(chuàng)新性確實(shí)給我們很多啟示，所以核心的競(jìng)爭(zhēng)力還是在“一帶一路”建設(shè)過程中最主要的一個(gè)方面。

“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)泛區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，也是前所未有的這么一種模式，國(guó)際上是沒有這種先例的，60多個(gè)國(guó)家搞一個(gè)大區(qū)域平臺(tái)，它的特點(diǎn)是，它不是門檻，不是標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)非常靈活的合作方式，任何一個(gè)國(guó)家都可以在這個(gè)平臺(tái)上找到適合你合作的一種模式和范式。對(duì)于我們國(guó)家來講，“一帶一路”建設(shè)的核心就是走出去，對(duì)外投資。在這個(gè)合作框架與白皮書中，對(duì)投資做了比較詳細(xì)的闡述，集中在兩大方面，強(qiáng)調(diào)了我們開展對(duì)外投資的法律保護(hù)，就是要簽署投保協(xié)定和避免雙重支出協(xié)定，闡述了對(duì)外投資的領(lǐng)域，還有新興產(chǎn)業(yè)合作，加工制造業(yè)對(duì)外投資，也就是產(chǎn)能合作。

在農(nóng)林牧漁業(yè)合作領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)這幾個(gè)方向，一個(gè)就是農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，要搞這個(gè)領(lǐng)域的深度合作；還要積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)，以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等。

（二）我國(guó)對(duì)能源資源勘探開發(fā)與加工進(jìn)入新階段

截止到目前為止已經(jīng)進(jìn)入第三階段，第一階段在1999年我們推動(dòng)的境外加工貿(mào)易，當(dāng)時(shí)因?yàn)閲?guó)內(nèi)服裝制造，還有我們家電出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，當(dāng)時(shí)搞境外加工，一些企業(yè)到境外設(shè)點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品組裝，有的是進(jìn)行服裝加工，爭(zhēng)取配額對(duì)歐洲出口。經(jīng)過五六年以后，根據(jù)我們國(guó)家整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展的需要，我們搞了大規(guī)模境外資源開發(fā)，包括石油、天然氣、各種礦產(chǎn)資源開發(fā)，在經(jīng)歷過工業(yè)化中期之后，隨著進(jìn)程的推進(jìn)，裝備工業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入到第三大階段，就是裝備上業(yè)走出去。

但是，我們目前對(duì)外投資肯定不能脫離我們歷史的發(fā)展，所以我們?cè)谠瓉砬捌诘膰?guó)務(wù)院鼓勵(lì)對(duì)外投資的基礎(chǔ)上，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)能源的深加工，就是對(duì)資源勘探開發(fā)的深加工。所以在這個(gè)框架里面提出來要加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔可再生能源合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源就地、就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成農(nóng)業(yè)資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源深加工技術(shù)裝備與工程服務(wù)的合作。我們要通過對(duì)外投資，通過進(jìn)一步深化對(duì)能源資源勘探開發(fā)和深加工的轉(zhuǎn)化合作，也才會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)裝備工業(yè)。

（三）積極推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)能合作

在“一帶一路”上，有些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體在先進(jìn)的技術(shù)方面可以與中方進(jìn)行合作，打造第三方市場(chǎng)；同時(shí)，沿線國(guó)家也需要加強(qiáng)信息技術(shù)、生物新能源、新材料，還有建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制?，F(xiàn)在我國(guó)政府極力推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作，就是加工制造業(yè)合作，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)于國(guó)際產(chǎn)能合作，現(xiàn)在中央給予了特別大的關(guān)注，提出要抓住和對(duì)接當(dāng)?shù)氐男枨?，?jiān)持創(chuàng)新合作模式，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和商業(yè)運(yùn)作原則，更加注重質(zhì)最信用品牌服務(wù)提升，更加注重裝備、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理，更加注重自身發(fā)展與造福當(dāng)?shù)夭⒅?，推?dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出格局，促進(jìn)新穎高水平的對(duì)外開放。

對(duì)“一帶一路”框架下的國(guó)際產(chǎn)能合作，國(guó)務(wù)院提出以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以創(chuàng)新為動(dòng)力，將企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與國(guó)外的需求相結(jié)合，積極參與“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，拓展發(fā)展新空間，打造增長(zhǎng)新動(dòng)力。還提出要積極創(chuàng)新方式方法，采取靈活的貿(mào)易投資園區(qū)建設(shè)、技術(shù)合作與多種方式，提高對(duì)外合作水平，加強(qiáng)有效協(xié)同，探索聯(lián)合出海．形成走出去合力，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)安全，要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，樹立央企美好形象，加快培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際化人才，夯實(shí)走出去的人才基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)造新的合作機(jī)制防范投融資風(fēng)險(xiǎn)

除了要搭建一些國(guó)際金融合作平臺(tái)，包括亞投行、絲路基金、金磚銀行，還特別強(qiáng)調(diào)要建立區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，因?yàn)椤耙粠б宦贰眹?guó)家畢竟是發(fā)展中國(guó)家居多，所以投資風(fēng)險(xiǎn)還是很高的，在金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面要做很多工作，但是在這個(gè)方面，我們中方的經(jīng)驗(yàn)是不足的，所以要吸收發(fā)達(dá)國(guó)家在金融監(jiān)管和金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面一些經(jīng)驗(yàn)，打造一個(gè)新的合作平臺(tái)。

在“一帶一路”建設(shè)過程中，需要做出很多創(chuàng)新，因?yàn)閺膰?guó)際經(jīng)濟(jì)合作來講，南南合作成功的范例不是特別多，尤其在涵蓋這么廣的區(qū)域，推動(dòng)不同國(guó)家之間對(duì)外投資需要有很多新的理念，簡(jiǎn)單把國(guó)內(nèi)的一些成功的經(jīng)驗(yàn)搬到國(guó)外去是不適應(yīng)的，而且會(huì)造成一定的損失。我們要有積極的態(tài)度，同時(shí)必須有一些創(chuàng)新的合作模式，比如我們需要在融資模式、在風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管模式、在利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的模式方面，進(jìn)一步探索和創(chuàng)造新的合作機(jī)制。這里舉兩個(gè)例子：

第一個(gè)例子，重慶打造渝新歐合作運(yùn)輸班列，這條通道原來是有的，但是不通，后來重慶市政府就采用一種股份化的模式，把重慶的鐵路公司和哈薩克斯坦鐵路搞在一起，建立一個(gè)合資企業(yè)，實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，這樣在利益綁在一起的情況下，條件是，貨柜一旦封裝之后，到對(duì)方國(guó)家不要拆檢，只辦理簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)，直接就走，然后經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最后到達(dá)目的地德國(guó)杜邦斯堡，這幾個(gè)國(guó)家都同意這種合作方式。通過這種模式，就把原來不暢的通道，12天走完的這條路開辟成了第三條歐亞大陸橋。

還有寧波市，寧波不是海上絲綢之路的核心區(qū)，也不是起點(diǎn)，但寧波市政府正在跟21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的港口城市打造港口聯(lián)盟，各個(gè)港口要在彼此之間合作中提供便利，另外還在探討除了運(yùn)輸以外的其他更深層次的服務(wù)合作，它都體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)過程中各個(gè)地方都在發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力，去創(chuàng)造一些新的合作模式。實(shí)際上以城市作為點(diǎn)，這個(gè)確實(shí)需要我們提供很多的想象空間。

實(shí)際上我們國(guó)內(nèi)各個(gè)省區(qū)，包括各個(gè)城市建立了很多跟國(guó)外很多國(guó)家、很多城市建立了友好省州、友好省市、友好城市，包括姐妹城市、兄弟城市這種關(guān)系，但是這種關(guān)系更多是停留在一種政治層面，彼此派個(gè)團(tuán)訪問完了以后簽個(gè)備忘錄就完了，沒有下一步。所以在“一帶一路”建設(shè)過程中，我們?cè)趺窗颜钨Y源轉(zhuǎn)化成經(jīng)貿(mào)合作資源，充分利用友好省市、友好城市之間的經(jīng)濟(jì)合作潛力創(chuàng)造新的合作模式，是需要我們深入挖掘和考慮的問題。

我們國(guó)家正處在對(duì)外投資的起步階段，大型跨國(guó)公司比較少，跨國(guó)經(jīng)驗(yàn)不足，人才比較短缺，這都對(duì)我們未來對(duì)外投資構(gòu)成了很大的制約，根據(jù)國(guó)家外匯管理局的統(tǒng)計(jì)，在2013年的時(shí)候，我們對(duì)外投資的收益逆差將近600億美元，比2012年擴(kuò)大70%。中國(guó)社科院國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表課題組做了一個(gè)測(cè)算，說2005年到2012年，我們國(guó)家對(duì)外投資收益率均值是3. 3%，而同期我們國(guó)家吸收外資在中國(guó)獲得的收益率平均是22%，這個(gè)差異非常巨大，顯示了我們企業(yè)在對(duì)外投資和跨國(guó)公司在中國(guó)投資，包括前期開拓的能力上面，確實(shí)存在比較大的差異。所以在這方面確實(shí)有很大需要提升的空間。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)

在“一帶一路”建設(shè)過程中，確實(shí)有很多機(jī)遇，但是風(fēng)險(xiǎn)也需要考慮，風(fēng)險(xiǎn)可能來白以下三個(gè)方面：

第一個(gè)方面，就是安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是歐亞大陸，歐亞大陸幾乎就是火藥庫(kù)，它的安全隱患非常多，阿富汗是一個(gè)，完了就是烏克蘭，完了以后就是也門，下一步美國(guó)要策反，可能在吉爾吉斯斯坦要出現(xiàn)，不斷存在安全隱患。還包括非傳統(tǒng)安全因素，包括走私販毒、恐怖行動(dòng)，所以都對(duì)我們對(duì)外投資構(gòu)成比較大的威脅。今年5月在北京召開的亞信峰會(huì)上專門淡如何構(gòu)建亞洲的安全體系。我們不能因?yàn)榇嬖谶@些安全隱患就不合作，但是在合作過程中怎么打造多邊的安全機(jī)制，這是我們需要考慮的問題，也是需要政府來做的事情。

第二方面，就是投資風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)在今年的2015年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告里面，對(duì)全球185個(gè)國(guó)家做了一個(gè)測(cè)算，其中“一帶一路”國(guó)家大部分位在100名以后，它們的經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)還是比較高的。中圍本土的主權(quán)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際了一個(gè)報(bào)告說，發(fā)展中國(guó)家面臨的國(guó)際資本流動(dòng)方向的逆轉(zhuǎn)、利率上調(diào)壓力和全球總需求的持續(xù)放緩，他們主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)在加大。所以在這些國(guó)家的投資風(fēng)險(xiǎn)也是需要考慮的問題。作為發(fā)展中國(guó)家，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性大、風(fēng)險(xiǎn)大，但發(fā)展的潛力和提升空間也是很大的，關(guān)鍵是要搞好投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，走共同發(fā)展的道路。

印度洋經(jīng)濟(jì)體研究范文第5篇

一、中國(guó)外儲(chǔ)劇增的結(jié)構(gòu)根源和制度成因

中國(guó)的國(guó)家外匯儲(chǔ)備為何在10年前開始迅猛激增？這其中既有新興經(jīng)濟(jì)體中普遍具有的“國(guó)際收支失衡論”、“全球儲(chǔ)蓄過剩論”、“全球流動(dòng)性過剩論”、“全球分工論”等成因，而中國(guó)自身的結(jié)構(gòu)，尤其是制度成因更加重要。

“雙順差”是外匯儲(chǔ)備來源的主渠道。出口驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得出口創(chuàng)匯對(duì)外儲(chǔ)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大。特別是2007年之后，我國(guó)年度貿(mào)易順差平均增長(zhǎng)2342億美元，與此相匹配，我國(guó)外匯儲(chǔ)備完成了從1萬億到2萬億再到3萬億美元的飛躍。資料顯示，2000～2010年，我國(guó)的加工貿(mào)易順差共占外匯儲(chǔ)備增量的66.1%，同時(shí)共占同期經(jīng)常項(xiàng)目順差的87.4%。而金融危機(jī)以來，人民幣升值速度明顯加快，國(guó)際資本涌入導(dǎo)致資本項(xiàng)下順差而來儲(chǔ)備增加大有超過貿(mào)易項(xiàng)下的趨勢(shì)。2010年，剔除匯率、資產(chǎn)價(jià)格等估值因素影響，我國(guó)新增國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)4717億美元，較2009年新增額擴(kuò)大18%，其中外匯儲(chǔ)備增加4696億美元；資本項(xiàng)下順差2260億美元，較上年增長(zhǎng)25%，高于貿(mào)易項(xiàng)下17%的增長(zhǎng)率。

自愿結(jié)匯障礙加速官方儲(chǔ)備過度積累。1994年我國(guó)實(shí)行了外匯體制改革，取消了外匯留成制度，代之以銀行的結(jié)售匯制。近年來，雖然管理當(dāng)局已經(jīng)允許外貿(mào)企業(yè)開設(shè)外匯賬戶，留存部分外匯，企業(yè)可以留存外匯的比例也不斷增高，但企業(yè)實(shí)際持有的外匯份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于允許留存的限額。但依然存在著眾多制約自愿結(jié)售匯的制度障礙和現(xiàn)實(shí)約束：比如資金流出受到相對(duì)嚴(yán)格管制、居民可以選擇的外匯投資品種和工具極為有限，特別是人民幣持續(xù)升值和人民幣升值預(yù)期的自我強(qiáng)化，使得持有人民幣的收益遠(yuǎn)高于持有外幣的收益，這種情況下，企業(yè)和個(gè)人往往將外匯資金視為燙手山芋，一旦取得外匯資金就迅速結(jié)匯，加快了儲(chǔ)備的積累。

此外，盯住美元的人民幣匯率形成機(jī)制導(dǎo)致大量外匯流向央行。截至今年二季度，人民幣對(duì)美元匯率較2005年匯改以來累計(jì)升值25.67%，由于人民幣單邊升值持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而且一直按照這種預(yù)期持續(xù)升值，引發(fā)了更多的資本流入，并提高了人民幣升值預(yù)期，在升值預(yù)期與資本流入之間形成了一種相互強(qiáng)化的機(jī)制，進(jìn)一步推升了外匯儲(chǔ)備的規(guī)模。

二、中國(guó)外儲(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與美國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步上升

美國(guó)債務(wù)危機(jī)將中國(guó)外儲(chǔ)置于完全的風(fēng)險(xiǎn)敞口之中，中國(guó)將不得不承受美元長(zhǎng)期貶值和真實(shí)購(gòu)買力下降帶來的巨大損失。作為中國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要投資對(duì)象，中國(guó)持有美國(guó)債券規(guī)模在過去十年中經(jīng)歷了爆炸性增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)36.8%。中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債規(guī)模由2000年3月的714億美元，上升至2011年6月的11655億美元，占外國(guó)投資者持有總量的比例也由2000年3月的8%升至今年6月的25.9%（6月外國(guó)債權(quán)人持有美國(guó)國(guó)債達(dá)4.4992萬億美元），持有美債規(guī)模占外儲(chǔ)資產(chǎn)比重達(dá)到36%以上。

外儲(chǔ)管理的目標(biāo)不僅僅是流動(dòng)性、收益性、安全性更要著眼于真實(shí)的購(gòu)買力。如果我們按照美元名義有效匯率、美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)及國(guó)際黃金價(jià)格來計(jì)算，2002－2010年因美元相對(duì)于他國(guó)貨幣、實(shí)物商品及黃金貶值而使我國(guó)年均損失率分別為2.34%、4.15%和14.9%，累計(jì)損失額的美元值分別為644.63億、2612.29億和8476.48億，因此外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的損失非常大，中國(guó)外儲(chǔ)的真實(shí)購(gòu)買力嚴(yán)重受損。

可以預(yù)期的是，隨著美國(guó)債務(wù)依存度的提高和低增長(zhǎng)――高債務(wù)的困境，美國(guó)將會(huì)采取更多的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁或債務(wù)削減的方式，保持長(zhǎng)期超低利率、美元貶值以及QE3幾乎已成定局，中國(guó)巨額外儲(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也將隨著美國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期化、債務(wù)貨幣化而同步上升。

三、推進(jìn)新一輪外儲(chǔ)管理改革的對(duì)策建議

當(dāng)前，巨額外儲(chǔ)面臨的內(nèi)外困境讓中國(guó)全面深化改革迫在眉睫。改革的重心在于“把住增量，用好存量、科學(xué)管理、優(yōu)化配置”，真正讓3萬億外儲(chǔ)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與全球經(jīng)濟(jì)失衡中發(fā)揮戰(zhàn)略性推動(dòng)作用。

從根本而言，長(zhǎng)期趨勢(shì)中人民幣強(qiáng)于美元和歐元這兩種最主要的幣種，這就意味著以“強(qiáng)幣”換取“弱幣”，并試圖在長(zhǎng)期中使這些“弱幣”資產(chǎn)保值增值是不可能的。因此，推動(dòng)人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備并積極推動(dòng)人民幣國(guó)際化才是有效降低資產(chǎn)貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，提升債權(quán)國(guó)地位的解困之道。而與此同時(shí)，轉(zhuǎn)變外儲(chǔ)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也迫在眉睫。

1、運(yùn)用外儲(chǔ)積極推動(dòng)實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略

如何扭轉(zhuǎn)這種利益分配失衡的途徑就是轉(zhuǎn)變中國(guó)對(duì)外金融的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施外儲(chǔ)支持“走出去”戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，除了被當(dāng)前人們所關(guān)注的資源、能源領(lǐng)域，外儲(chǔ)可以考慮向以下領(lǐng)域傾斜：

一是支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“走出去”。根據(jù)筆者的測(cè)算，目前七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)只占中國(guó)GDP的3%，到2020年，這些產(chǎn)業(yè)占GDP的比例將提高到15%左右。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，這些領(lǐng)域的企業(yè)就需要拓展海外市場(chǎng)，取得全球的資源整合和市場(chǎng)的開拓。

二是支持中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。作為世界第一人口大國(guó)，牢牢掌握糧食安全的主動(dòng)權(quán)，生產(chǎn)技術(shù)以促進(jìn)糧食增產(chǎn)的同時(shí)，充分利用境外土地、水源、水產(chǎn)等自然資源，建立穩(wěn)定、可靠的境外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。未來，全球糧價(jià)上漲將是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。應(yīng)該可把具有良好的市場(chǎng)、政策、自然條件的亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比地區(qū)、俄羅斯以及擁有豐富漁業(yè)資源的南太平洋和印度洋島國(guó)作為重點(diǎn)區(qū)域，外儲(chǔ)要在這方面重點(diǎn)支持。

三是支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”。當(dāng)前，在以資源收購(gòu)為主的情況下，“走出去”兼并收購(gòu)的主體是國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)居少。從發(fā)展趨勢(shì)看，要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的體制優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在其他產(chǎn)業(yè)上積極“走出去”。未來五年，隨著我國(guó)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策效果的逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和整體競(jìng)爭(zhēng)力將明顯提高，具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，預(yù)計(jì)未來我國(guó)的民營(yíng)資本對(duì)外直接投資所占的比重將明顯提高。還可以參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)設(shè)立特別金融機(jī)構(gòu)或建立特別基金，幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外融資的便利性。

四是支持設(shè)立海外研發(fā)基地。中國(guó)要成為自主創(chuàng)新型國(guó)家，推進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”是必然的選擇，利用外儲(chǔ)支持建立海外研發(fā)中心，利用海外研發(fā)資源，使研發(fā)國(guó)際化，取得先進(jìn)水平的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而提高中國(guó)技術(shù)體系的創(chuàng)新能力，為跨越產(chǎn)業(yè)低端徘徊奠定基礎(chǔ)。

2、改變外儲(chǔ)困局亟待各類新基金起航

到底應(yīng)該由誰來管理外儲(chǔ)這么巨大的國(guó)家財(cái)富？無外乎有三種方式，集中理財(cái)、分散理財(cái)和代客理財(cái)。以往中國(guó)外儲(chǔ)管理更多的是采取集中理財(cái)?shù)姆绞?，而今后?yīng)該加大分散理財(cái)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的代客理財(cái)規(guī)模，促進(jìn)管理主體的多元化。

首先，為了避免外匯盈余繼續(xù)轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)貨幣量的上升，可考慮參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)成立外匯平準(zhǔn)基金。當(dāng)前情況下，將一部分外匯儲(chǔ)備拿出來成立外匯平準(zhǔn)基金，更具有可操作性。外匯平準(zhǔn)基金是指各國(guó)用來干預(yù)外匯市場(chǎng)的儲(chǔ)備基金，一般由黃金、外匯和本國(guó)貨幣構(gòu)成。在具體操作中，由政府撥出一定的本幣和外幣基金設(shè)立外匯平準(zhǔn)基金賬戶，由財(cái)政部控制，中央銀行作為該賬戶的人對(duì)賬戶進(jìn)行管理。當(dāng)外匯匯率上升，超出政府限額的目標(biāo)區(qū)間時(shí)，就可在市場(chǎng)上拋出儲(chǔ)備購(gòu)入本幣緩和外幣升值；反之，當(dāng)本幣升值過快時(shí)，就可在市場(chǎng)上購(gòu)入儲(chǔ)備放出本幣增加本幣供給，抑制本幣升值，這是解決匯率政策和利率政策相互掣肘的長(zhǎng)效機(jī)制。

其次，要壯大財(cái)富基金。財(cái)富基金的形式能使債權(quán)人的身份轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)所有者。財(cái)富基金的投資期限較大，側(cè)重長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性投資，有利于推動(dòng)各類資產(chǎn)交易規(guī)模和流動(dòng)性，

加快全球資產(chǎn)分配格局的調(diào)整，提高資源配置效率。因此，可考慮外儲(chǔ)進(jìn)一步向中投等財(cái)富基金注資，提升在全球資源購(gòu)并、產(chǎn)業(yè)購(gòu)并和技術(shù)購(gòu)并中的話語權(quán)，將外儲(chǔ)實(shí)力轉(zhuǎn)化金融實(shí)力。

3、打破“斯蒂格利茨怪圈”與新興市場(chǎng)形成新的金融循環(huán)

中國(guó)最終要擺脫“美元陷阱”，就必須要減少美元資產(chǎn)和美國(guó)債券投資，而轉(zhuǎn)向與新興經(jīng)濟(jì)體之間的股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)投資，這不僅會(huì)改變中國(guó)長(zhǎng)期以來的全球資本循環(huán)模式，也必將切實(shí)扭轉(zhuǎn)全球財(cái)富失衡的局面：一是積極建立新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的貨幣結(jié)算制度，積極推動(dòng)各國(guó)貨幣的國(guó)際化進(jìn)程。允許國(guó)家間貨幣作為結(jié)算和投資貨幣，允許對(duì)方貨幣在境內(nèi)結(jié)匯為本幣，尤其是允許對(duì)方的機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)本幣賬戶。二是允許貿(mào)易項(xiàng)下的貨幣的相互投資，在貿(mào)易項(xiàng)下的資金流動(dòng)開放以后，可以相互允許各自的企業(yè)到對(duì)方國(guó)家的股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)發(fā)行股票和債券，共同建立新興經(jīng)濟(jì)體債券市場(chǎng)。三是推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家間的匯率協(xié)商及聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低美元匯率波動(dòng)的負(fù)面影響，鼓勵(lì)實(shí)行與人民幣掛鉤的匯率機(jī)制，加快去美元化進(jìn)程。

4、實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)改革推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡

中國(guó)需要加快全方位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，只有通過增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，從過度依賴外需轉(zhuǎn)向培育強(qiáng)大的內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，才能從根本上減少外匯儲(chǔ)備的過快積累，這不僅會(huì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和韌性，也有利于全球再平衡下降低財(cái)富管理的風(fēng)險(xiǎn)。

鏈接

商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)：支持商圈融資意見

商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)日前關(guān)于支持商圈融資發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確提出要通過推廣適合商圈特點(diǎn)的融資模式，建立商圈與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制等措施，發(fā)展商圈融資，緩解中小商貿(mào)企業(yè)融資困難。

意見指出，改革開放以來，我國(guó)以商品交易市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、物流園區(qū)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要形式的商圈發(fā)展迅速，已成為我國(guó)中小商貿(mào)服務(wù)企業(yè)生存與發(fā)展的重要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有億元以上交易額的商品交易市場(chǎng)達(dá)4500多個(gè)，100億元以上的商品交易市場(chǎng)達(dá)70多個(gè)，已建、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)近600個(gè)，規(guī)模以上電子商務(wù)平臺(tái)約2.3萬家。但是，由于商圈內(nèi)多數(shù)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體屬中小企業(yè)，抵押物少、信用記錄不健全，融資難問題較為突出，亟須探索適應(yīng)中小商貿(mào)服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)的融資新模式。