前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法治醫(yī)院實(shí)施方案范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

法治醫(yī)院實(shí)施方案范文第1篇

（征求意見(jiàn)稿）

 

為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2020〕13號(hào)），推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。本方案所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）指我市15家經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)，有明確地域界限，以制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及省級(jí)工業(yè)集中區(qū)。

一、明確園區(qū)發(fā)展目標(biāo)

到2023年，力爭(zhēng)全市園區(qū)技工貿(mào)總收入超過(guò)2000億元，規(guī)模工業(yè)增加值超過(guò)250億元，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占比達(dá)70%以上，園區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三提升”，即園區(qū)專(zhuān)業(yè)化水平得到提升，每個(gè)園區(qū)設(shè)立1-2個(gè)業(yè)特色明顯、帶動(dòng)能力顯著的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)，全市園區(qū)主、特產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占園區(qū)技工貿(mào)總收入比重達(dá)70%以上；園區(qū)發(fā)展質(zhì)量得到提升，探索建立園區(qū)“畝均論英雄”機(jī)制，全市園區(qū)單位面積總產(chǎn)值和稅收產(chǎn)出強(qiáng)度年均提高20%、15%以上，達(dá)到80萬(wàn)元/畝和6.5萬(wàn)元/畝。單位工業(yè)增加值能耗降低率、主要污染物排放削減率等主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平；園區(qū)排名得到提升，對(duì)照省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系、省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、省畝均效益評(píng)價(jià)體系等指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以創(chuàng)帶建，力爭(zhēng)2-3家園區(qū)躋身全省前50位。

二、激發(fā)園區(qū)內(nèi)部活力

（一）強(qiáng)化園區(qū)主責(zé)主業(yè)。重新界定園區(qū)職能，推動(dòng)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、“雙招雙引”、服務(wù)企業(yè)等主責(zé)主業(yè)。積極穩(wěn)妥剝離社會(huì)事務(wù)管理職能，除受托管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的園區(qū)外，環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、治安維穩(wěn)、道路管網(wǎng)、綠化保潔等公共事務(wù)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一實(shí)施或由上一級(jí)政府派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（二）配強(qiáng)園區(qū)干部隊(duì)伍。黨政事業(yè)單位干部因工作需要調(diào)入園區(qū)工作的，原有身份不變。鼓勵(lì)熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)的專(zhuān)業(yè)人才到園區(qū)工作，暢通園區(qū)工作人員交流使用和提拔任用渠道，對(duì)緊缺的專(zhuān)業(yè)性特別強(qiáng)的崗位人選，可以按政策規(guī)定通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選配或向社會(huì)公開(kāi)招聘。

（三）發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用。允許園區(qū)實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式，園區(qū)工作人員年度工資總額不得低于當(dāng)?shù)赝?jí)別工作人員工資總額的1.5倍。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行年終績(jī)效獎(jiǎng)。年終績(jī)效獎(jiǎng)與省、市園區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，即按園區(qū)當(dāng)年在省、市園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中的排名順序分別計(jì)15分至1分不等，省、市排名綜合計(jì)分后，總分排名1至4位的園區(qū)，人均年終績(jī)效獎(jiǎng)金可按當(dāng)?shù)厝司杲K績(jī)效獎(jiǎng)金平均水平的3倍核定，排名5至9位的園區(qū)按2倍核定。

（四）樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向。鼓勵(lì)園區(qū)提升進(jìn)位，在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名前20位或前進(jìn)30位的園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，排名前50位或前進(jìn)20位的園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展全市園區(qū)綜合評(píng)價(jià)，由市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)在全市園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名前4位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；排名5-9位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)連續(xù)三年在全省園區(qū)排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)位并在全市園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名前三位的園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，注重優(yōu)先提拔使用。未完成目標(biāo)任務(wù)，且連續(xù)2年排名全省后三位或全市最后一位的園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，及時(shí)予以調(diào)整。

三、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。按照“因地制宜、差異競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展”的要求，引導(dǎo)園區(qū)融入全市產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建中部核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)區(qū)和南部健康產(chǎn)業(yè)區(qū)等四大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)。中部核心產(chǎn)業(yè)區(qū)以懷化高新區(qū)、懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)、鶴城工業(yè)集中區(qū)、中方工業(yè)集中區(qū)、洪江高新區(qū)、芷江工業(yè)集中區(qū)為主體，重點(diǎn)發(fā)展新材料、現(xiàn)代（商貿(mào)）物流、醫(yī)藥健康、電子信息、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)；北部特色產(chǎn)業(yè)區(qū)以沅陵工業(yè)集中區(qū)、辰溪工業(yè)集中區(qū)、溆浦工業(yè)集中區(qū)、麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)為主體，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)；西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)區(qū)以新晃工業(yè)集中區(qū)為主體，圍繞醫(yī)藥健康、現(xiàn)代商貿(mào)物流、綠色食品精深加工、新能源等領(lǐng)域，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域協(xié)作示范區(qū)；南部健康產(chǎn)業(yè)區(qū)以會(huì)同工業(yè)集中區(qū)、靖州工業(yè)集中區(qū)、通道工業(yè)集中區(qū)為主體，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康和綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)。

（六）聚焦主特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出園區(qū)主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)聚焦園區(qū)當(dāng)前乃至今后5至10年內(nèi)的發(fā)展?jié)摿c(diǎn)。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)—主特產(chǎn)業(yè)—龍頭企業(yè)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，依托園區(qū)培育主特產(chǎn)業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)吸引集聚相關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。

表1：

懷化市園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)架構(gòu)表

產(chǎn)業(yè)園區(qū)

產(chǎn)業(yè)類(lèi)型

產(chǎn)業(yè)類(lèi)別

龍頭企業(yè)

懷化高新區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

新材料

湖南駿泰新材料科技有限責(zé)任公司

電子信息

金升陽(yáng)（懷化）科技有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

生物醫(yī)藥

湖南正清制藥集團(tuán)股份有限公司

懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

商貿(mào)物流

懷化武陵山現(xiàn)代商貿(mào)物流城有限公司

先進(jìn)制造業(yè)

懷化亞信電子有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

外貿(mào)加工

懷化智盛電子科技有限公司

鶴城工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

裝配式建筑

湖南嘉晟住建科技有限公司、懷化遠(yuǎn)大建筑工業(yè)有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

生物醫(yī)藥

湖南省博世康中醫(yī)藥有限公司

中方工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

新型建材

懷化明達(dá)建材有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

軌道裝備制造

湖南中鐵五新鋼模有限責(zé)任公司

沅陵工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

電子信息

湖南奇力新電子科技有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

綠色食品

湖南沅陵大曲酒業(yè)有限公司

辰溪工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

新材料

湖南藍(lán)伯新材料實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

電子信息

湖南泰達(dá)訊科技有限公司

溆浦工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

化工新材料

湖南瑤圃醫(yī)藥有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

綠色食品

湖南恒森農(nóng)業(yè)科技有限公司

麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

電子信息

懷化建南機(jī)器廠有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

綠色食品

湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司

芷江工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

電子信息

懷化華晨電子科技有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

綠色食品

唐人神懷化駱駝飼料有限公司

新晃工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

化工新材料

新晃合創(chuàng)新材料有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

綠色食品

新晃老蔡食品有限責(zé)任公司

洪江高新區(qū)

（洪江區(qū)）

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

化工新材料

湖南久日新材料有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

醫(yī)藥化工

懷化旺達(dá)生物科技有限公司

洪江高新區(qū)

（洪江市）

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

裝配式建筑

湖南武陵山四維住工集團(tuán)有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

電子信息

湖南沃世達(dá)智能科技有限公司

會(huì)同工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)林產(chǎn)品加工

湖南豪源科技有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

綠色食品

會(huì)同金色生物科技有限公司

靖州工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

綠色食品

湖南一品東方生物科技有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

新材料

靖州華鑫莫來(lái)石有限公司

通道工業(yè)集中區(qū)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

生物醫(yī)藥

通道未名健康城開(kāi)發(fā)有限公司

特色產(chǎn)業(yè)

先進(jìn)制造業(yè)

懷化鼎豪汽車(chē)配件有限公司

（七）加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)園區(qū)對(duì)接電子信息、綠色食品、中醫(yī)藥、新材料（化工）、裝配式建筑、橋隧工程裝備制造及配套等 6個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)照全市工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的全景圖、現(xiàn)狀圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)、思路、任務(wù)、政策，參與延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中，重點(diǎn)參與電子元器件及材料制造、光電子應(yīng)用、智能終端研發(fā)制造、軟件及信息服務(wù)業(yè)等環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2023年全鏈條實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中，重點(diǎn)參與現(xiàn)代中藥制造、植物提取物、醫(yī)藥健康服務(wù)、醫(yī)藥保健品生產(chǎn)配套及服務(wù)等環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2023年全鏈條實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元以上。在新材料（化工）產(chǎn)業(yè)鏈中，重點(diǎn)參與化工新材料、生物基新材料、金屬新材料、礦物功能材料的研發(fā)制造等環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2023年全鏈條實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元以上。在綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈中，重點(diǎn)參與糧油精深加工、畜禽內(nèi)類(lèi)加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、飲料制造業(yè)、精制茶加工業(yè)、飼料加工業(yè)等環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2023年全鏈條實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值180億元以上。在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中，配套布局裝配式結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、裝修系統(tǒng)等，力爭(zhēng)到2023年形成集裝配式建設(shè)技術(shù)研發(fā)和住宅部品部件生產(chǎn)、施工、展示、集散、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。在橋隧工程裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)鏈中，重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械制造及養(yǎng)護(hù)、零部件生產(chǎn)及維護(hù)等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2023年全鏈條實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。

（八）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)園區(qū)考核。設(shè)立“專(zhuān)業(yè)化園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金”，對(duì)主特產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度高的園區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年度專(zhuān)業(yè)化園區(qū)考核結(jié)果，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)設(shè)1名，獎(jiǎng)金250萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)設(shè)2名，每名獎(jiǎng)金150萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)設(shè)3名，每名獎(jiǎng)金50萬(wàn)元。指導(dǎo)園區(qū)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建特色示范園區(qū)，對(duì)獲批省級(jí)及以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以及特色園區(qū)的，實(shí)施1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)（市級(jí)財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%）。

四、提升園區(qū)承載能力

（九）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，在推進(jìn)園區(qū)“七通一平（即道路通、給水通、排污通、電力通、網(wǎng)絡(luò)通、燃?xì)馔ā⒐步煌ㄍê蛨?chǎng)地平整）”的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2023年全市園區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力規(guī)劃完善園區(qū)到高速公路、鐵路站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)等交通節(jié)點(diǎn)的快速通道，改善園區(qū)周邊交通配套條件。在園區(qū)內(nèi)優(yōu)先推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，在條件成熟的園區(qū)開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范建設(shè)。

（十）推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)與城市公共設(shè)施無(wú)縫對(duì)接，將園區(qū)及周邊區(qū)域生活、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌布局，各縣市區(qū)在建設(shè)用地安排方面給予保障。鼓勵(lì)各縣市區(qū)在園區(qū)或周邊地區(qū)規(guī)劃建設(shè)“六個(gè)一”工程，即建設(shè)一所幼兒園、一所中小學(xué)、一家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、一個(gè)生活?yuàn)蕵?lè)區(qū)、一片公共綠地以及開(kāi)通一條到中心城區(qū)的公共交通線路，提升園區(qū)配套水平。

（十一）推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的通知》，從規(guī)范園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力建設(shè)，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境綜合整治和強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境管理保障措施等方面，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)基于“三線一單”管控要求，結(jié)合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。園區(qū)應(yīng)以“雨污分流、清污分流、中水回用”為原則設(shè)置給排水系統(tǒng)的，按照水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等相關(guān)要求，建設(shè)污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。企業(yè)廢水應(yīng)分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，達(dá)到國(guó)家、地方規(guī)定的間接排放標(biāo)準(zhǔn)以及集中污水處理設(shè)施進(jìn)水水質(zhì)要求后，方可接入園區(qū)集中污水處理設(shè)施。園區(qū)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)對(duì)廢水進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施接管要求；含有超標(biāo)的有毒有害物質(zhì)，不符合國(guó)家或省規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)廢水，不得排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。規(guī)范設(shè)置園區(qū)集中污水處理設(shè)施排污口，原則上一個(gè)園區(qū)只設(shè)置一個(gè)排污口。引導(dǎo)金屬表面處理、印染、化工等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)業(yè)園區(qū)，進(jìn)行集中治理。推行園區(qū)環(huán)境第三方治理，建立園區(qū)環(huán)境誠(chéng)信檔案，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“綠色園區(qū)”稱號(hào)的園區(qū)分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（市級(jí)財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%）。

（十二）搭建公共服務(wù)平臺(tái)。打造園區(qū)融資平臺(tái)、孵化平臺(tái)、信息平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)，營(yíng)造園區(qū)資金互補(bǔ)、項(xiàng)目互培、信息互通、成果互享的公共服務(wù)氛圍。建立融資平臺(tái)，爭(zhēng)取將懷化高新區(qū)、懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)投融資公司打造成市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái)，注入優(yōu)資資產(chǎn)，增強(qiáng)融資能力，拓寬融資渠道。積極引導(dǎo)爭(zhēng)取各類(lèi)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保和小額貸款公司在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。建立孵化平臺(tái)，依托園區(qū)已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化器，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供鏈條式服務(wù)。按照最優(yōu)惠的政策，建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助“初生”企業(yè)成長(zhǎng)。建立信息平臺(tái)，由園區(qū)牽頭、政府部門(mén)支持、入園企業(yè)參與，建立園區(qū)信息共享平臺(tái)，對(duì)園區(qū)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、發(fā)展特點(diǎn)等及時(shí)提供分析與預(yù)警。加強(qiáng)平臺(tái)與行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織的溝通對(duì)接，主動(dòng)為園區(qū)企業(yè)提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的信息服務(wù)。建立研發(fā)平臺(tái)。圍繞園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成集研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)于一體的研發(fā)平臺(tái)體系。支持符合條件的企業(yè)或平臺(tái)申報(bào)設(shè)立工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)圍繞主特產(chǎn)業(yè)建設(shè)的檢測(cè)公共實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、強(qiáng)化園區(qū)要素保障

（十三）發(fā)揮人才作用。對(duì)熟悉園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才要打破身份限制，支持國(guó)有企業(yè)、高等院校、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、園區(qū)之間優(yōu)秀高層次及急需緊缺人才的相互流動(dòng)，為園區(qū)專(zhuān)業(yè)化人才提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。建立“懷化市產(chǎn)業(yè)園區(qū)急需緊缺人才庫(kù)”，并對(duì)庫(kù)內(nèi)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。園區(qū)引進(jìn)的庫(kù)內(nèi)人員，按照《五溪人才行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，享受相應(yīng)政策待遇。

法治醫(yī)院實(shí)施方案范文第2篇

公眾聚集的文化活動(dòng)廣場(chǎng)和學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、司法部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)門(mén)口，大型社區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等場(chǎng)所開(kāi)展法制宣傳教育工作。

二、工作方式

對(duì)公眾聚集的文化活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)，商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、司法部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)門(mén)口，大型社區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等場(chǎng)所進(jìn)行責(zé)任主體劃分（見(jiàn)附件），由依法治縣辦牽頭，責(zé)任主體單位實(shí)施，政法委、宣傳部、文明辦、法制辦、衛(wèi)生局、教體局、文廣新局、司法局、民宗辦、科技和商務(wù)局、工信局、政務(wù)服務(wù)中心等單位共同參與。

三、工作要求

1.要按照街道大社區(qū)管轄范圍“屬地管理、歸口管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”、“共同宣傳、突出主題”、“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”等工作原則做好法制宣傳教育工作。用生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式讓群眾在潛移默化中受到教育，增強(qiáng)學(xué)法守法用法的自覺(jué)性。相關(guān)職能單位都要按照“六五”普法、法治創(chuàng)建和依法治縣相關(guān)要求，結(jié)合自身職能，制作有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)專(zhuān)欄、板報(bào)，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料。

2.社區(qū)所屬轄區(qū)內(nèi)各單位要按照“六五”普法規(guī)劃制作有針對(duì)性的可移動(dòng)宣傳專(zhuān)欄、板報(bào)。宣傳內(nèi)容要突出“以案釋法”案例、重點(diǎn)法律法規(guī)條文等重點(diǎn)，宣傳方式要注重采用動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫、壩壩電影、微電影、文藝節(jié)目小品等形式，宣傳手段要充分發(fā)揮電視、led顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代傳媒載體作用?？h依法治縣辦、司法局與中國(guó)移動(dòng)分公司協(xié)作，開(kāi)辦《法治》法治手機(jī)報(bào)，拓展新興媒體法制宣傳教育覆蓋面。

3.群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)的法制宣傳專(zhuān)欄、板報(bào)由街道、社區(qū)落實(shí)專(zhuān)人在活動(dòng)開(kāi)展前放置好，轄區(qū)各類(lèi)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、大型社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、司法部門(mén)及黨政機(jī)關(guān)上、下班時(shí)要看得見(jiàn)宣傳專(zhuān)欄、板報(bào)。民宗辦負(fù)責(zé)組織各宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員在信眾聚集區(qū)域放置宣傳展板、設(shè)立宣傳專(zhuān)欄、板報(bào)，發(fā)放宣傳資料。要辦好社區(qū)道德大講堂和法制大講堂，增設(shè)社區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)法律咨詢臺(tái)。

4.要把錯(cuò)時(shí)宣傳作為整個(gè)宣傳教育活動(dòng)的一個(gè)重要措施，切實(shí)做到哪個(gè)時(shí)間段群眾聚集，宣傳教育活動(dòng)就在哪個(gè)時(shí)間段開(kāi)展，真正做到“群眾在哪里，法制宣傳教育就到哪里”。

5.縣教育、衛(wèi)生主管部門(mén)抓好所屬學(xué)校、醫(yī)院門(mén)口的法制宣傳；縣交通主管部門(mén)抓好車(chē)站法制宣傳；縣工商行政主管部門(mén)抓好商場(chǎng)門(mén)口法制宣傳；政法委和政府法制辦抓好司法機(jī)關(guān)、黨政部門(mén)門(mén)口法制宣傳教育；縣城管執(zhí)法局抓好縣城區(qū)公共場(chǎng)所電子顯示屏法制宣傳教育。

6.、處在縣城主城區(qū)，在本《通知》發(fā)出10日內(nèi)，制訂公眾重點(diǎn)聚集場(chǎng)所對(duì)象、時(shí)段安排、教育內(nèi)容、參與單位、組織措施的《工作方案》上報(bào)縣依法治縣辦,“一鎮(zhèn)一人”落實(shí)聯(lián)絡(luò)員抓好督促指導(dǎo)。其余各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(mén)15日內(nèi)上報(bào)《工作方案》。

四、加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室牽頭抓總，各成員單位要履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)。工作落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)縣依法治縣辦，并納入依法治縣績(jī)效目標(biāo)考核。依法治縣辦要收集信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通報(bào)情況。公眾重點(diǎn)聚集場(chǎng)所法制宣傳教育工作，要與“12.4”全國(guó)法制宣傳日暨法治建設(shè)宣傳周、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明城市、平安創(chuàng)建等主題活動(dòng)充分結(jié)合，以良好工作業(yè)績(jī)迎接黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)。

法治醫(yī)院實(shí)施方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；文化建設(shè)；重要性

【中圖分類(lèi)號(hào)】R471 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2014）01-0007-01

1 什么是醫(yī)院的文化建設(shè)

醫(yī)院文化是指醫(yī)院在長(zhǎng)期醫(yī)療服務(wù)實(shí)踐中，集體創(chuàng)造的、逐漸形成的、并為職工所認(rèn)同的群體意識(shí)。是在醫(yī)院的管理、服務(wù)等方面的基礎(chǔ)上得到社會(huì)公眾廣泛認(rèn)可的一個(gè)標(biāo)簽。

它的內(nèi)涵是指醫(yī)院所獨(dú)具的一種模式、信念、體系和規(guī)范，在繼承傳統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，把提高職工的內(nèi)在素質(zhì)作為研究對(duì)象，把醫(yī)院文化放在一個(gè)高層次、高品位、深內(nèi)涵上來(lái)建設(shè)，以達(dá)到提升職工對(duì)醫(yī)院的關(guān)愛(ài)感、依賴感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，促進(jìn)職工形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，激發(fā)職工的工作積極性，從而促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。

2 醫(yī)院文化建設(shè)的重要性

醫(yī)院文化建設(shè)是社會(huì)主義精神建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是現(xiàn)代醫(yī)院管理理論，是一種獨(dú)特的管理思想和方式，是對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展更高層次的追求。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)者要成為醫(yī)院文化的自覺(jué)者和倡導(dǎo)者。文化是醫(yī)院發(fā)展的靈魂，是經(jīng)營(yíng)管理的統(tǒng)領(lǐng)，是突破極限的手段。醫(yī)院文化建設(shè)的前提是領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極倡導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院文化的重要性，善于從文化的視覺(jué)去觀察、分析和處理問(wèn)題。如：某醫(yī)院的一名教授，擔(dān)任科主任職位，他在科室的管理中就提出“文化設(shè)計(jì)、科室理念、科室環(huán)境、科室色彩是什么？怎么樣感動(dòng)患者？”等等，這就是科主任的文化體。作為一名醫(yī)務(wù)工作者，認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)科學(xué)，應(yīng)該是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，是求?shí)的，是追求理性的，那么文化是求善求美，是追求精神感受的?？剖倚枰@樣的領(lǐng)導(dǎo)者，醫(yī)院更需要這樣的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)帶動(dòng)大家進(jìn)行文化建設(shè)。

2.2 提高職工整體素質(zhì)、建設(shè)和諧醫(yī)院。醫(yī)院這個(gè)特殊的行業(yè)，特殊的群體，備受百姓的關(guān)注，如何發(fā)展醫(yī)院，讓社會(huì)放心、讓百姓滿意，是非常重要的問(wèn)題。醫(yī)院職工的素質(zhì)高低及思想認(rèn)知直接關(guān)系到醫(yī)院文化建設(shè)，所以要提高醫(yī)院職工的整體素質(zhì)和思想內(nèi)涵，為文化建設(shè)提供一個(gè)良好的氛圍。隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)院的期望值越開(kāi)越高，工作人員的壓力也在不斷的增加，解決職工的思想、工作及生活問(wèn)題，提升職工的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和辨別是非的能力，積極引導(dǎo)職工的思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，樹(shù)立為人民提供高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的意識(shí)。既關(guān)注患者的實(shí)際需求，又采取有效的措施為醫(yī)務(wù)人員減壓減負(fù)，激發(fā)其內(nèi)在潛力和主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)和集結(jié)全體職工的智慧和力量，創(chuàng)造和諧的醫(yī)院文化。

3 醫(yī)院文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

3.1 文化人的挖掘和培養(yǎng)。醫(yī)院是一個(gè)專(zhuān)業(yè)人才聚集的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)，醫(yī)院文化從更高層上來(lái)講也是‘人’的建設(shè)，因此要重視人才建設(shè)，加大人力資源的開(kāi)發(fā)力度，大膽啟用學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、思維活躍、想干、能干、敢干的專(zhuān)業(yè)人才，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院的整體發(fā)展規(guī)劃，要體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)特點(diǎn)。

3.2 樹(shù)立正確的價(jià)值觀。把病人滿意與否作為衡量醫(yī)院優(yōu)良劣差的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立‘以病人為中心’的價(jià)值取向和服務(wù)方向，以患者至上、醫(yī)德至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理收費(fèi)、良好效果為原則，以高超的醫(yī)術(shù)救人，以高尚的醫(yī)德感人為行為準(zhǔn)則，最終目的是為病人提供最好的服務(wù)，形成一種以人為本的價(jià)值觀念和行為規(guī)范的醫(yī)院文化建設(shè)的宗旨。

3.3 文化是醫(yī)院發(fā)展的靈魂，是醫(yī)院道德的標(biāo)準(zhǔn)。離開(kāi)法律講道德，必將會(huì)使職業(yè)道德流于形式，如同擺設(shè)，因此要依法行醫(yī)，依法治院，以德治院，組織職工學(xué)習(xí)法律，認(rèn)識(shí)法律，以維護(hù)合法權(quán)利，讓法律精神融進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)中去。

4 在創(chuàng)新中推動(dòng)醫(yī)院文化建設(shè)

4.1 醫(yī)院文化建設(shè)要有目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)計(jì)要在共性的基礎(chǔ)上突出個(gè)性，找出優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題，以調(diào)查研究與分析。

4.2 有了明確的目標(biāo)以后要制定實(shí)施方案，以便安排預(yù)算、進(jìn)度、考核等，最后制定質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)便于監(jiān)督執(zhí)行。

4.3 創(chuàng)新中貫徹醫(yī)院文化建設(shè)的實(shí)施方案，同時(shí)要正確處理傳統(tǒng)的和共性的文化基礎(chǔ)，以發(fā)揮其創(chuàng)新作用。

法治醫(yī)院實(shí)施方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，發(fā)揮法制宣傳教育在和諧社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，以深入開(kāi)展“法治單位”創(chuàng)建為手段，加快推進(jìn)依法治理進(jìn)程，為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，推動(dòng)“六五”普法開(kāi)好頭、起好步。

二、工作措施

（一）做好“六五”普法規(guī)劃實(shí)施啟動(dòng)工作

根據(jù)全國(guó)、省、和市“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真研究制定《市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》。召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作會(huì)議，指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定2011—2015年法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行部署。同時(shí)，大力宣傳“六五”普法規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和法律法規(guī)。深入開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的法制宣傳，結(jié)合“平安”建設(shè)，積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)；結(jié)合村（居）民委員會(huì)換屆選舉，積極配合各級(jí)黨委政府搞好《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為提高社會(huì)管理創(chuàng)新能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境；深入開(kāi)展公正廉潔執(zhí)法的宣傳教育；緊扣我市衛(wèi)生普法宣傳重點(diǎn)，宣傳《禁毒法》，《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《護(hù)士條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。

要大力打造宣傳陣地，營(yíng)造法制文化氛圍。以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專(zhuān)欄等傳統(tǒng)宣傳陣地作用，不斷推進(jìn)法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等大眾媒體，采取以案說(shuō)法、以案釋法等生動(dòng)直觀的形式開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)宣傳效果；利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日，集中開(kāi)展以憲法為核心的系列主題宣傳活動(dòng)；利用各類(lèi)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，組織開(kāi)展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的社會(huì)法制文化氛圍。

（二）健全工作機(jī)制，加快依法治理進(jìn)程

按照市依法治市辦的工作要求，進(jìn)一步健全完善法治創(chuàng)建制度體系。制定衛(wèi)生系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則和創(chuàng)建法治單位具體標(biāo)準(zhǔn)；完善“法治單位”創(chuàng)建規(guī)章制度，形成完備的制度體系，使軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)；探索建立法治創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、順暢的運(yùn)行機(jī)制、有效的監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制、嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，各項(xiàng)機(jī)制在法治創(chuàng)建工作中要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，分工協(xié)作，成效顯著；建立健全法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查機(jī)制，每半年對(duì)“法治單位”創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí)。

（三）圍繞重點(diǎn)工作，創(chuàng)新開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)

繼續(xù)創(chuàng)新和強(qiáng)化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，努力提高“法律六進(jìn)”的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。按照《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》要求，把法制教育納入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間50小時(shí)以上，行政執(zhí)法人員每年培訓(xùn)不少于15天。

二是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。利用群眾工作日、普法大集，積極開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《村民委員會(huì)組織法》、衛(wèi)生法律法規(guī)，同時(shí)搞好義診活動(dòng)，為群眾搞好服務(wù)。

三是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。利用查體、講座、發(fā)放宣傳材料等形式，重點(diǎn)宣傳《傳染病防治法》、《禁毒法》等內(nèi)容，保護(hù)青少年身心健康。

四是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，加大對(duì)監(jiān)督管理企業(yè)的普法宣傳力度，做好對(duì)相對(duì)管理人的法制宣傳教育。

五是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。根據(jù)衛(wèi)生實(shí)際，合理安排普法學(xué)習(xí)時(shí)間，建立健全普法網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到全覆蓋不留死角。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。各單位要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求，層層開(kāi)展普法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、采取措施和重點(diǎn)要求等，深刻領(lǐng)會(huì)“六五”普法規(guī)劃精神，為貫徹落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。

法治醫(yī)院實(shí)施方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省市縣會(huì)議精神，堅(jiān)持“城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、林果發(fā)展并重”的原則，加大植樹(shù)造林力度，突出重點(diǎn)地域綠化，增加綠地面積，打造綠化靚點(diǎn)，提升綠化水平，全面推進(jìn)綠美代召建設(shè)。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

認(rèn)真實(shí)施廊道綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、村莊綠化和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所綠化等重點(diǎn)工程，完成綠化總面積1170畝，其中：廊道綠化500畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300畝，村莊綠化面積370畝。

三、重點(diǎn)工程

（一）廊道綠化。依據(jù)《省綠色廊道建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，堅(jiān)持“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”的原則，按照國(guó)道兩側(cè)各50米，縣級(jí)道路兩側(cè)各30米，鄉(xiāng)村道路一路兩溝四行樹(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有新修道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，對(duì)現(xiàn)有道路林帶進(jìn)行同規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)植補(bǔ)造。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。因地制宜建設(shè)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300畝。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照經(jīng)營(yíng)主體集中、生產(chǎn)規(guī)?；①|(zhì)量品牌化、體系市場(chǎng)化原則，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，傾力打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)我鄉(xiāng)高里堡村林花種植合作社進(jìn)行政策扶持，帶動(dòng)全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

（三）村莊綠化。根據(jù)《省農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)綠化實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)27個(gè)村各自特點(diǎn)，按照“庭院花果化、路渠林蔭化、村邊森林化”的工作思路，進(jìn)村路、街道兩側(cè)、80%以上農(nóng)戶庭院及房前屋后等適宜綠化部位全部綠化；村內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地及村莊周邊溝、渠、路100%綠化；結(jié)合村莊實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)村林帶，營(yíng)造小片林，建設(shè)農(nóng)民休閑娛樂(lè)的小游園。同時(shí)我鄉(xiāng)重點(diǎn)打造曹樂(lè)堡、代召、后井頭等12個(gè)綠化美化示范村，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“綠美代召”工程。我鄉(xiāng)將完成村莊綠化370畝（重點(diǎn)村莊載植樹(shù)不低2000株，其它村莊載植樹(shù)木不低于1000株）。實(shí)現(xiàn)人均植樹(shù)3株，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排

（一）全面準(zhǔn)備階段（2013年10月31日前）。完成總體規(guī)劃、綠化用地、施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、苗木訂購(gòu)、資金籌集等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）決戰(zhàn)攻堅(jiān)階段（2013年11月1日—2014年4月25日）。抓住今冬明春有利時(shí)機(jī)，在全鄉(xiāng)上下掀起造林綠化，全面實(shí)施、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、決戰(zhàn)攻堅(jiān)，完成“綠美”攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)。

（三）驗(yàn)收考核階段（2014年4月26日—5月15日）。4月26日—5月3日，縣級(jí)檢查驗(yàn)收。5月4日—15日，市驗(yàn)收考核組對(duì)“綠美”攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面驗(yàn)收考核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副指揮長(zhǎng)，各村支部書(shū)記為成員的“綠美”攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)“綠美”攻堅(jiān)行動(dòng)，指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。我鄉(xiāng)將嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極配合縣直各包村單位。各村都要成立由村支書(shū)掛帥的攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，把造林綠化工作擺上重要議事日程，制定完善的工作計(jì)劃和工作方案，將任務(wù)層層細(xì)化分解，明確到人，確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。

（二）廣泛宣傳，全民動(dòng)員。鄉(xiāng)政府辦公室及各村要組織整合各類(lèi)宣傳媒體，加大宣傳密度，營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員全鄉(xiāng)群眾參與造林綠化，掀起新一輪造林綠化。結(jié)合各村實(shí)際，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾力量，廣泛參與植樹(shù)造林，形成“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠”的文明新風(fēng)。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量。著力強(qiáng)化三項(xiàng)措施，確保造林質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是積極倡導(dǎo)科學(xué)造林。按照“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則，堅(jiān)持人工造林，保證造林質(zhì)量。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)把好造林設(shè)計(jì)、整地、樹(shù)種選擇、苗木、栽植、管理等各環(huán)節(jié)關(guān)口，做到挖大坑、植大苗、澆大水、封大堆，保證造林綠化質(zhì)量、水平和檔次。三是大力推進(jìn)公司化造林。嚴(yán)格綠化工程招投標(biāo)程序和工程監(jiān)理，擇優(yōu)選取有實(shí)力有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)綠化隊(duì)伍，保證保量載好每一棵樹(shù)，提高樹(shù)木成活率。

（四）活化機(jī)制，保障投入。堅(jiān)持以政府投入為引導(dǎo)，社會(huì)籌資、企業(yè)出資、個(gè)人捐助、農(nóng)民投勞相結(jié)合的籌資機(jī)制。一是全力加大爭(zhēng)跑項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取省市專(zhuān)項(xiàng)造林資金和縣級(jí)財(cái)政資金支持，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，重點(diǎn)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)家為本村投資造林綠化，對(duì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)，我鄉(xiāng)將在其今后發(fā)展中提供優(yōu)惠政策。二是嚴(yán)格落實(shí)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。三是通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)土地租賃、管護(hù)承包、綠化拍賣(mài)、用地補(bǔ)償、比例分成等多種形式確保林業(yè)用地，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)林業(yè)。

（五）依法治林，加強(qiáng)管護(hù)。鄉(xiāng)林業(yè)站要配合縣林業(yè)局加大林業(yè)執(zhí)法力度，開(kāi)展林木資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打整治活動(dòng)，對(duì)蓄意破壞或偷盜樹(shù)木，情節(jié)嚴(yán)重的要依法嚴(yán)肅處理，性質(zhì)嚴(yán)重的要依法查處，嚴(yán)懲不怠，有效遏制破壞林木資源犯罪行為。