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關(guān)鍵詞 太平湖;生態(tài)修復(fù);規(guī)劃設(shè)計(jì);植被處理
中圖分類號(hào) X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)12-0196-02
1 項(xiàng)目背景
為保護(hù)黃山市新安江流域的水環(huán)境,改善區(qū)縣城區(qū)及近郊農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,黃山市委、市政府決定實(shí)施安徽省黃山市新安江流域綜合治理二期工程(區(qū)縣項(xiàng)目)。本設(shè)計(jì)所在地太平湖湖濱帶(龍門鄉(xiāng)段)位于322省道東側(cè)沿岸及西側(cè)局部山麓,南起龍坑橋南,北至俞家新村附近,全長約1.3 km,面積約7.2 hm2。
2 發(fā)展目標(biāo)
一是去除核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的人為干擾及對(duì)湖濱帶的各種不合理的侵占,恢復(fù)湖濱帶健康的物理基底;二是恢復(fù)工程區(qū)湖濱帶生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性:建立健康的湖濱帶生態(tài)結(jié)構(gòu),使湖濱帶生態(tài)系統(tǒng)由失調(diào)的病態(tài)恢復(fù)為正常的良性循環(huán)狀態(tài),并能正常發(fā)揮其各項(xiàng)功能[1-2];三是恢復(fù)工程區(qū)湖濱帶的截污、過濾和污染物的凈化功能,削減面源污染負(fù)荷,降低入湖污染物量;四是恢復(fù)工程區(qū)湖濱帶的景觀優(yōu)美性,改善與美化濱湖環(huán)境,促進(jìn)太平湖旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3 總體定位
一是以龍門河水系為生態(tài)基地;二是以本地歷史人文資源為文化特色;三是具備生態(tài)保護(hù)、科普教育、游憩休閑等服務(wù)功能。
4 規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃結(jié)構(gòu)包括“一湖”、“兩線”、“三脈”、“五節(jié)點(diǎn)”,其中“一湖”:太平湖;“兩線”:湖濱游覽線、湖上游覽線;“三脈”:水脈、綠脈、文脈;“五節(jié)點(diǎn)”:茶香竹韻、雙亭春曉、龍門攬?jiān)?、金沙碧浪、漁舟唱晚。
5 詳細(xì)設(shè)計(jì)
5.1 茶香竹韻
景觀上主要體現(xiàn)出“茶”與“竹”2個(gè)當(dāng)?shù)氐奶厣锂a(chǎn)。以322省道南側(cè)的山峰為背景,借景層次感豐富的茶園以及姿態(tài)豐盈的竹子,打造大氣、簡潔的入口景觀。在景觀小品的設(shè)計(jì)上,立面突出仿竹的景觀柱列,并結(jié)合仿流水山石的跌水景觀,為游客營造輕松、愉悅的山野景象。同時(shí),在景觀柱列的另一端設(shè)置鯉魚的雕像,體現(xiàn)“魚躍龍門”的美好寓意。
5.2 雙亭春曉
雙亭為原有景觀建筑,但外觀已經(jīng)損壞,景觀效果不佳。設(shè)計(jì)建議修整,結(jié)合周邊鋪地,打造一處適合游人駐足賞景、憑欄遠(yuǎn)眺的節(jié)點(diǎn)景觀。在園路的材質(zhì)上,利用青石板等自然石材與木棧道相銜接,以豐富游人的感觀。在植物設(shè)計(jì)上,進(jìn)一步加深春景的效果,利用碧桃、早櫻、垂絲海棠等開花小喬木,結(jié)合春鵑、金森女貞等灌木,沿岸種植鳶尾、菖蒲等花形優(yōu)美的水生植物,體現(xiàn)春花浪漫的景觀特點(diǎn)。
5.3 龍門攬?jiān)?/p>
位于沿岸地形較寬處,相對(duì)有利于景觀營造。結(jié)合弧形的地形特征,建造有弧度的亭廊建筑,既能與環(huán)境很好的融合又能多角度觀賞太平湖美景。此處湖面較為寬闊,在炎炎夏夜,湖風(fēng)送爽,游客在此賞月品茗,可稱為龍門一景。
5.4 金沙碧浪
得名于此處原有一片金黃色的沙灘,新旅游碼頭建筑以徽派建筑坡屋頂為景觀元素,結(jié)合現(xiàn)代的工藝,利用輕鋼結(jié)構(gòu)以及玻璃幕墻,打造與環(huán)境相融與文化相通的建筑形式[3]。植物以秋色葉樹種為中心,突出植物色彩層次豐富、姿態(tài)優(yōu)美的特點(diǎn),選擇黃山欒樹、銀杏、櫸樹以及雞爪槭、紅楓等樹種。水生植物選擇蘆葦、蘆竹等挺水植物,以豐富沿岸景觀。
5.5 漁舟唱晚
以餐飲為特色,同時(shí)在節(jié)慶時(shí)可打造民俗活動(dòng),如以打年糕、包粽子吸引游客。植物景觀突出冬青的特點(diǎn),以茶花、梅花、構(gòu)骨球等冬季觀花、觀果的植物為主要特色,與西側(cè)的山林綠地相呼應(yīng),形成立面豐富的景觀效果。
6 高程112~115 m工程措施及植被處理
6.1 西岸112 m水岸線
工程措施:松木樁+柔性生態(tài)帶。植被處理:可選用漂浮植物荇菜和菱(需界定范圍)、沉水植物苦草、菹草、黑藻。
6.2 西岸115 m水岸線
工程措施:疊石固土。植被處理:可選用喬灌木及挺水植物相結(jié)合,如水杉、落羽杉、蘆葦、菖蒲等。
6.3 東岸115 m以下水岸線
工程措施:局部疊石擋墻或漿砌毛石或做漫灘處理營造多空隙環(huán)境。植被處理:沉水植物、浮葉植物及挺水植物相結(jié)合,如苦草、睡蓮、蘆葦?shù)取?/p>
6.4 東岸115 m以上水岸線
工程措施:局部疊石固土。植被處理:增植早櫻、桃花等春花植物。
7 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
服務(wù)設(shè)施一方面為旅游休閑活動(dòng)提供服務(wù)功能,另一方面其自身也應(yīng)成為旅游地吸引力的有機(jī)組成部分。因此,服務(wù)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)與各個(gè)節(jié)點(diǎn)的主題定位相呼應(yīng),形成自身的主題和特色。同時(shí),按照人們對(duì)不同類型服務(wù)設(shè)施的需求,確定服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑,科學(xué)布點(diǎn),形成網(wǎng)絡(luò),方便游人。①入口服務(wù)設(shè)施:如停車場、商業(yè)設(shè)施、餐飲設(shè)施以及游客服務(wù)中心等。②景點(diǎn)綜合服務(wù)設(shè)施:如小型停車場、商業(yè)設(shè)施以及餐飲設(shè)施等。③沿線小型服務(wù)設(shè)施:如公廁、小賣部、垃圾桶、小型茶座、休息亭廊以及座椅等。
8 結(jié)論
太平湖湖濱生態(tài)修復(fù)工程是對(duì)現(xiàn)狀環(huán)境進(jìn)行保護(hù)、整理。本規(guī)劃設(shè)計(jì)方案力求減少對(duì)湖濱帶的各種不合理侵占,恢復(fù)湖濱帶健康的物理基底,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性,建立健康的生態(tài)結(jié)構(gòu),改善與美化湖濱環(huán)境,促進(jìn)太平湖旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[4-5]。
9 參考文獻(xiàn)
[1] 王超瓊,師和新.淺析生態(tài)修復(fù)中的植物景觀[J].景觀設(shè)計(jì),2014(1):104-107.
[2] 孔楊勇,夏宜平.沉水植物的研究現(xiàn)狀及其園林應(yīng)用[J].中國園林,2005,21(6):65-68.
[3] 劉學(xué)勤,邢偉,張曉可.巢湖水向湖濱帶生態(tài)修復(fù)工程實(shí)踐[J].長江流域資源與環(huán)境,2012(S2):51-55.
經(jīng)濟(jì)性和可行性的原則
生態(tài)修復(fù)是一種時(shí)間長、見效慢的工程,在生態(tài)修復(fù)的過程中需要持續(xù)性的投入資金,才能達(dá)到生態(tài)修復(fù)的目的。因此,在干旱地區(qū)的生態(tài)修復(fù)當(dāng)中必須考慮到方案措施的經(jīng)濟(jì)性與可行性,所制定的修復(fù)方案應(yīng)該在國家和當(dāng)?shù)卣軌虺惺艿馁Y金范圍之內(nèi),超出資金范圍的或者不具有可行性的方案,根本沒有實(shí)施的意義。這就需要生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計(jì)人員充分考慮到各項(xiàng)措施的成本,制定穩(wěn)定的、持續(xù)的生態(tài)修復(fù)方案。
保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和多樣性的原則
生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)主要目的就是恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整性和多樣性,只有這樣才能達(dá)到恢復(fù)原有生態(tài)系統(tǒng)的目的。以干旱地區(qū)土地資源的生態(tài)修復(fù)為例,除了要重視各種植被與水資源的恢復(fù)與保護(hù)之外,還應(yīng)在方案中對(duì)土地資源的生態(tài)化開發(fā)和利用提出具體的措施,并綜合利用各種工程、生物措施,使方案能夠保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特性和多樣性。在保護(hù)措施上應(yīng)該體現(xiàn)出針對(duì)性和特殊性,決不能照搬所謂其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),而是應(yīng)該在消化這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成自己獨(dú)特的措施方案。
修復(fù)模式長期化的原則
一個(gè)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)絕不是一朝一夕就能完成的,需要持續(xù)性的生態(tài)修復(fù)措施才能慢慢的恢復(fù)以前的生態(tài)系統(tǒng)。這就需要長期不懈的堅(jiān)持各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施,將生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的觀念貫徹到當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和人民群眾當(dāng)中去,制定詳細(xì)的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,全面設(shè)計(jì)生態(tài)修復(fù)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理各個(gè)關(guān)節(jié),并能長期執(zhí)行下去,只有這樣才能看到生態(tài)修復(fù)的效果。
干旱地區(qū)生態(tài)修復(fù)模式分析
根據(jù)現(xiàn)有的研究資料和筆者對(duì)干旱地區(qū)生態(tài)破壞形式的認(rèn)識(shí),認(rèn)為干旱地區(qū)的生態(tài)修復(fù)主要有四種模式。具體內(nèi)容如下。
1工礦園區(qū)生態(tài)修復(fù)模式
新疆是我國資源大省,蘊(yùn)含著各種豐富資源,而目前正處于各種工礦園區(qū)的開發(fā)建設(shè),由于氣候干旱在資源開發(fā)利用過程中受到自然因素的影響很容易造成生態(tài)環(huán)境破壞。不僅如此,資源開發(fā)開采過程中受到開發(fā)形式、粗放生產(chǎn)等方面因素的影響,會(huì)給這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞,對(duì)于工礦資源開采引發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)破壞的修復(fù),應(yīng)該采取工礦生態(tài)修復(fù)模式。在這種模式當(dāng)中主要是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、地貌條件,結(jié)合水土保持和生態(tài)修復(fù)的一般要求,重點(diǎn)做好工礦區(qū)水土保持和保水護(hù)土工作。這些措施既可以保證生態(tài)修復(fù)的進(jìn)程和效果,又可以恢復(fù)干旱地區(qū)土地的生產(chǎn)能力,還可以為下一步的植被恢復(fù)創(chuàng)造條件。目前,工礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施主要有以下幾種。
(1)非生物或環(huán)境要素的恢復(fù)技術(shù),這種技術(shù)主要適用于工礦區(qū)土壤的恢復(fù),包括表土轉(zhuǎn)換、土壤改良等措施。
(2)生物生態(tài)修復(fù)技術(shù),這種技術(shù)包括先鋒種種植技術(shù)、土壤種子庫引入技術(shù)等等,主要是合理配置工礦區(qū)的固氮生物、消費(fèi)者和分解者。
(3)生態(tài)系統(tǒng)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)修復(fù)技術(shù),這種生態(tài)技術(shù)是綜合利用各種生態(tài)修復(fù)技術(shù),從中找到最適合工礦區(qū)生態(tài)修復(fù)需要的措施。
2荒漠—綠洲區(qū)生態(tài)修復(fù)模式
新疆的荒漠—綠洲區(qū)是綠洲生態(tài)系統(tǒng)與沙漠生態(tài)系統(tǒng)的耦合帶,這一地帶受到人類活動(dòng)和氣候變化的影響,成為干旱地區(qū)生態(tài)破壞退化最嚴(yán)重的地區(qū),也是干旱地區(qū)生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。在荒漠—綠洲區(qū)的生態(tài)修復(fù)當(dāng)中應(yīng)該以綠洲區(qū)的保護(hù)作為第一道屏障,采用工程措施和生物措施相結(jié)合的方法。
首先,在工程措施當(dāng)中,應(yīng)該減少人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,在干旱地區(qū)薪碳問題和建筑材料問題是居民生活中必不可少的,這些材料在原來的生活習(xí)慣當(dāng)中主要取材于干旱地區(qū)的各種植物,如胡楊等等,因此在荒漠—綠洲區(qū)生態(tài)修復(fù)當(dāng)中,滿足當(dāng)?shù)鼐用裥教己徒ㄖ牧系男枰軌虼蟠鬁p少人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。除此之外,荒漠—綠洲區(qū)最重要的就是要做好防風(fēng)固沙工作,主要工程措施有建設(shè)防風(fēng)、防沙林帶,設(shè)置網(wǎng)格沙障固沙措施等等,這些都是富有成效的措施。
其次,在生物措施方面,一方面要保護(hù)好荒漠—綠洲區(qū)過渡地帶的各種植被,種植一些與當(dāng)?shù)貧夂颉⑸鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的植物,如胡楊等,在此基礎(chǔ)上施行“退耕還林(草)”,注重調(diào)整人地關(guān)系,同時(shí)減少綠洲放牧數(shù)量,實(shí)行牲畜圈養(yǎng),減少牲畜對(duì)草場的破壞。
3干旱地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)模式
水是萬物之源,有水萬物才能生存,水生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于干旱地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,也是做好其它生態(tài)修復(fù)模式的必然要求。在干旱地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)當(dāng)中,關(guān)鍵是做好水源的綜合利用工作。在這一方面“城市水資源綜合利用方法”不失是一種有效的方法,這種方法是將各大城市居民生活中產(chǎn)生的各種污水,在城市污水處理能力之外利用管道將污水排放到沙漠地區(qū)的一種方法,這種方法不僅可以解決干旱地區(qū)城市污水的排放問題,又能解決沙漠地區(qū)的缺水問題,透過地表的凈化能力還能涵養(yǎng)干旱地區(qū)的地下水,改善干旱地區(qū)的水循環(huán)系統(tǒng)。
礦產(chǎn)資源是保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展的重要基礎(chǔ),同時(shí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償是建立我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的關(guān)鍵內(nèi)容之一,因此成為當(dāng)今社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問題。從整體來看,雖然我國的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)基本完善,但是仍存在部分問題,如相關(guān)法律法規(guī)之間沒有形成合力及稅費(fèi)問題等?;诖?,本文簡要分析了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀,并結(jié)合國內(nèi)已有的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)的對(duì)策建議與展望。
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礦產(chǎn)資源;生態(tài)補(bǔ)償;征收
當(dāng)前,對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)一方面可以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是從另一方面來看,在礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中,對(duì)于生態(tài)環(huán)境也造成了一定程度的破壞,因此研究我國礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制對(duì)于解決礦產(chǎn)開發(fā)對(duì)于環(huán)境污染等方面的問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀
1.1礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)不完善目前,我國對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償還未建立起一個(gè)相對(duì)完善的體系規(guī)范,且礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)之間缺少合力,相互之間聯(lián)系不密切。另外,盡管我國出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),但是各個(gè)地方又根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的指導(dǎo)規(guī)范,這就導(dǎo)致兩者之間銜接不緊密,從而致使補(bǔ)償機(jī)制無法真正落實(shí)到位。
1.2生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用征收困難生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)是為了盡可能修復(fù)在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境所造成的破壞而收取的一項(xiàng)費(fèi)用。雖然近幾年國家提出了生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)概念,但是部分地區(qū)由于種種原因而沒有真正進(jìn)行實(shí)施,而且生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的費(fèi)率較低,難以順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律;其次,由于我國礦產(chǎn)資源分布較為分散,每個(gè)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一致,因而導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用的征收較為困難。
1.3礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度有待完善保證金的制度規(guī)定礦產(chǎn)資源開發(fā)之前要預(yù)先提交相關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案,在得到相關(guān)部門的同意意見后要交付一定數(shù)量的保證金,同時(shí)要在關(guān)閉礦產(chǎn)或者進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)將相關(guān)文件提交上級(jí)部門進(jìn)行驗(yàn)收。當(dāng)開采方不按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)時(shí),上交的保證金可以用來進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的修復(fù),待驗(yàn)收合格后將剩余的款項(xiàng)退還。
1.4礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償金使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善礦業(yè)資源開發(fā)補(bǔ)償金是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)的有力保障,有效的補(bǔ)償金使用效益的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于開展后續(xù)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此,相關(guān)部門要綜合考慮各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)核算評(píng)價(jià)系統(tǒng)的應(yīng)用條件,同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),在得到相關(guān)專家的審核后建立起有效的效益評(píng)價(jià)體制。
二、新時(shí)期我國礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建與完善
新時(shí)期我國礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行,其框架如圖1所示。
2.1完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策及生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī)完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策及生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī)主要是針對(duì)我國礦業(yè)資源中的資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等內(nèi)容,要在現(xiàn)行的稅費(fèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,使得稅費(fèi)向生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面進(jìn)行傾斜,進(jìn)而能夠?yàn)樯鷳B(tài)補(bǔ)償提供多元化的資金途徑。
2.2建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)于各地區(qū)的礦區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,按照公司管理、政府監(jiān)督的原則貫徹實(shí)行;加強(qiáng)與生態(tài)恢復(fù)政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,政府部門要制定礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)方案,并由公司和政府共同承擔(dān)相關(guān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。
2.3充分運(yùn)用市場和社會(huì)參與機(jī)制,拓寬礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償資金多元化渠道首先,應(yīng)在各地區(qū)建立公司化的運(yùn)行系統(tǒng),成立相關(guān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)公司,并且由該公司進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn),項(xiàng)目施工以及相關(guān)工作的開展;生態(tài)環(huán)境修復(fù)公司具有自主經(jīng)營權(quán),可以獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,充分運(yùn)用市場和社會(huì)參與機(jī)制逐漸擺脫政府主導(dǎo)機(jī)制。其次,要拓寬礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償資金渠道,公司可以發(fā)行債券以及股票進(jìn)行融資或者向銀行進(jìn)行貸款從而進(jìn)一步壯大公司的發(fā)展規(guī)模,同時(shí)要不斷摸索礦山在項(xiàng)目實(shí)施過程的市場化模式,在礦產(chǎn)資源區(qū)建立相關(guān)利益機(jī)制,做到投資者利益最大化,并通過市場化最大限度的開采礦區(qū)資源并且做好補(bǔ)償工作。
2.4完善生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)制度我國礦產(chǎn)資源分布相對(duì)分散,每個(gè)地區(qū)對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)制定不盡相同,甚至有些地區(qū)更是由于種種因素而取消可生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境無法正常維護(hù)。因此為了完善生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)制度,政府部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定以達(dá)到統(tǒng)一的目的。
2.5合理規(guī)劃“權(quán)利金”設(shè)置征收權(quán)限我國目前的征收權(quán)力較為集中,由于礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的費(fèi)率較低,因此要合理規(guī)劃權(quán)利金并提高相應(yīng)的征收比率;另外,征收權(quán)限要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的機(jī)制。
三、結(jié)語
綜上所述,目前我國礦產(chǎn)資源開發(fā)相關(guān)體系基本成熟但是仍存在生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)不完善、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用征收困難等問題,因此在新形勢(shì)下對(duì)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策及生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī)、建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容。其中,在礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制中的難點(diǎn)是稅費(fèi)機(jī)制問題,對(duì)待這一問題需要針對(duì)現(xiàn)行的稅費(fèi)機(jī)制進(jìn)行改革,將國家利益和個(gè)人利益相結(jié)合,做到取之于民,得益于民,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【Key words】Electroplating industry soil remediation bioremediation combined remediation plants and microorganisms
1 前言
土壤重金屬污染是我國亟待解決的環(huán)境問題。電鍍行業(yè)是產(chǎn)生重金屬污染的主要行業(yè)之一。由于電鍍行業(yè)使用了大量強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、重金屬等有毒有害化學(xué)品,在工藝過程中排放了高毒物質(zhì)和危害人類健康的廢水、廢氣和廢渣,對(duì)人類的生存環(huán)境產(chǎn)生了巨大危害。尤其是重金屬鎳污染后果相當(dāng)嚴(yán)重,鎳可引起接觸性皮炎,直接進(jìn)入血液的鎳鹽毒性較高,膠體鎳或氯化鎳毒性較大,可引起中樞性循環(huán)和呼吸紊亂,使心肌、腦、肺、腎出現(xiàn)水腫、出血和變性,長期接觸、吸入或注射鎳化物均有致癌作用。電鍍企業(yè)關(guān)閉后遺留的重金屬污染土壤對(duì)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。然而如何針對(duì)性地有效進(jìn)行修復(fù)治理,是人類面臨的又一大問題。電鍍廠污染場地屬于重污染行業(yè)污染場地,急需進(jìn)行環(huán)境綜合治理與土壤修復(fù)[1]。
本文通過對(duì)某電鍍廠廠區(qū)土壤樣品監(jiān)測結(jié)果的分析研究和修復(fù)治理方法的探討,為進(jìn)一步開展污染土壤修復(fù)工作以及合理規(guī)劃和利用該場地提供科學(xué)的理論依據(jù),同時(shí),對(duì)于改善和提高當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)環(huán)境質(zhì)量、保障人體健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也將具有重大意義。
2 企業(yè)基本情況
該電鍍廠于2003年3月投產(chǎn),廠區(qū)面積約3500m2,主要從事各種五金件產(chǎn)品的來料電鍍加工。全廠共3個(gè)電鍍車間,8條電鍍生產(chǎn)線,其中7條半自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線、1條全自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線。主要鍍種為鍍錫、鍍鎳、鍍鉻、鍍鋅。電鍍加工產(chǎn)品方案見表1。
使用的主要原輔料有金屬鎳板、硫酸鎳、氯化鎳、電解銅、硫酸銅、硫酸、鹽酸、鉻酐、氰化鈉、氰化亞銅、氰化鉀等。產(chǎn)生的電鍍廢水經(jīng)廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。根據(jù)當(dāng)?shù)仉婂冃袠I(yè)環(huán)境整治要求,該電鍍廠已停產(chǎn)待遷。
3 土壤污染現(xiàn)狀及成因分析
為了解該電鍍廠所在地土壤污染現(xiàn)狀,委托澳實(shí)分析檢測(上海)有限公司對(duì)其廠區(qū)土壤進(jìn)行了監(jiān)測。
3.1 監(jiān)測項(xiàng)目
pH值、總氰化物、銻、砷、鈹、鎘、鉻、銅、鉛、鎳、硒、銀、鉈、鋅、汞等。
3.2 監(jiān)測地點(diǎn)
廠區(qū)廢水處理站邊和電鍍車間旁各設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn),編號(hào)分別為Z1、Z2。按0~20cm、40~60cm、80~100cm采樣深度各采一個(gè)樣品,對(duì)應(yīng)樣品編號(hào)Z1-1~Z1-3和Z2-1~Z2-3。
3.3 監(jiān)測結(jié)果
廠區(qū)土壤樣品監(jiān)測結(jié)果見表2和圖1。
表2 廠區(qū)土壤監(jiān)測結(jié)果
圖1 土壤監(jiān)測結(jié)果對(duì)比分析圖
土壤樣品監(jiān)測結(jié)果表明,除鎳指標(biāo)外,其余指標(biāo)監(jiān)測值均符合《浙江省污染場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(DB33/T892-2013)表A.1部分關(guān)注污染物的土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估篩選值中的住宅及公共用地篩選值。
土壤監(jiān)測結(jié)果鎳超標(biāo)原因主要為企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及到鍍鎳等工序,生產(chǎn)廢水和廢氣中含有鎳等重金屬。車間地面、排水溝渠等沒有按規(guī)范進(jìn)行防滲處理,鍍鎳廢水沒有進(jìn)行有效收集容易滲漏到地面,等等,各種因素導(dǎo)致土壤受到重金屬污染。根據(jù)《浙江省污染場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(DB33/T892-2013)以及有關(guān)文件要求,企業(yè)場地需要進(jìn)行土壤污染修復(fù)治理。
4 土壤重金屬污染治理方法
目前針對(duì)土壤重金屬污染修復(fù)方法較多,主要包括物理方法、化學(xué)方法和生物方法[3]。生物修復(fù)方法因其效果好、投資省、費(fèi)用低、易于管理和操作、不產(chǎn)生二次污染等被公認(rèn)為是生態(tài)友好型原位綠色修復(fù)技術(shù)[4]。生物修復(fù)方法主要有植物修復(fù)、微生物修復(fù)、植物與微生物聯(lián)合修復(fù)。
4.1 植物修復(fù)
植物修復(fù)技術(shù)主要有植物穩(wěn)定、植物提取、植物揮發(fā)等類型[5]。植物穩(wěn)定是利用植物來降低重金屬在土壤中的遷移,但是隨著時(shí)間或環(huán)境的改變,可能仍會(huì)發(fā)生滲漏和擴(kuò)散,這種方法并沒有減少重金屬的含量,只是改變了重金屬的存在形態(tài);植物提取是指利用對(duì)重金屬富集能力強(qiáng)的超積累植物吸收土壤中的重金屬,并將重金屬轉(zhuǎn)運(yùn)儲(chǔ)存在地上部分,然后通過收獲地上部分進(jìn)行焚燒,來達(dá)到去除重金屬的目的;植物揮發(fā)是指利用植物吸收、轉(zhuǎn)運(yùn)、積累、揮發(fā)來去除土壤中一些揮發(fā)性的重金屬[6]。
4.2 微生物修復(fù)
微生物修復(fù)技術(shù)是利用土壤中某些微生物對(duì)重金屬的吸收、沉淀、氧化還原等作用,以達(dá)到降低土壤重金屬的毒性。某些微生物能代謝產(chǎn)生檸檬酸、草酸等物質(zhì)[7]。這些代謝產(chǎn)物能與重金屬產(chǎn)生螯合或形成草酸鹽沉淀,從而減輕重金屬的傷害。Siegel等研究表明,真菌可以通過分泌氨基酸、有機(jī)酸以及其他代謝產(chǎn)物來溶解重金屬以及含重金屬的礦物[8]。微生物修復(fù)的局限性在于:微生物有些情況下不能將污染物全部去除;微生物對(duì)環(huán)境的變化響應(yīng)比較強(qiáng)烈,環(huán)境條件的改變能大大影響微生物修復(fù)效果。
4.3 植物與微生物聯(lián)合修復(fù)
鑒于植物修復(fù)和微生物修復(fù)各自在重金屬污染修復(fù)中的不足,植物與微生物聯(lián)合技術(shù)通過發(fā)揮植物和微生物各自的優(yōu)點(diǎn),最大限度彌補(bǔ)其在重金屬污染修復(fù)中的不足,有效提高植物修復(fù)的效果。土壤中許多細(xì)菌不僅能夠刺激并保護(hù)植物的生長,而且還具有活化土壤中重金屬污染物的能力。最近俄羅斯科學(xué)家培育出一種耐重金屬污染并保護(hù)植物生長的細(xì)菌,這種細(xì)菌能夠在Zn、Ni、Cd和Co存在的條件下產(chǎn)生抗生素細(xì)菌的細(xì)胞不具備穩(wěn)定的基因,但是位于染色體外能夠自動(dòng)復(fù)制的環(huán)狀DNA分子,可以有效阻止重金屬離子進(jìn)入細(xì)胞,同時(shí)能夠刺激并保護(hù)植物的生長[9];Ma等成功地從Ni污染土壤中分離得到耐受重金屬污染的細(xì)菌,并發(fā)現(xiàn)這些細(xì)菌在較高水平重金屬污染的土壤中能夠促進(jìn)植物生長;Idris等在遏藍(lán)菜屬植物Thlaspigoesingense根際分離出大量對(duì)Ni耐受性較強(qiáng)細(xì)菌,包括Cytophaga、F lexibacter、Bacte2roides等,這些細(xì)菌可以明顯提高Thlaspigoesingense對(duì)Ni的富集能力[10]。雖然菌根化植物抗逆性強(qiáng)、吸收降解能力強(qiáng),但不容易獲得,因此,菌根與植物修復(fù)體系的選擇與建立有非常廣闊的應(yīng)用價(jià)值,也是重金屬污染土壤生態(tài)恢復(fù)的一個(gè)新的研究方向[11]。
5 結(jié)論與展望
關(guān)鍵詞:水土保持;生態(tài);環(huán)境;探討
中圖分類號(hào):S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我國是水土流失比較嚴(yán)重的國家之一,輕度以上水土流失面積356。92萬km2,目前,尚需治理的面積近200多萬km2。為了適應(yīng)新時(shí)期國家發(fā)展對(duì)水土流失治理的高要求,滿足人們對(duì)生態(tài)環(huán)境大幅改善的需要,進(jìn)入新世紀(jì)以來,水利部提出了“加強(qiáng)封育保護(hù),充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力,加快水土流失防治步伐”的水土流失防治新思路。幾年,生態(tài)修復(fù)的實(shí)施,與傳統(tǒng)的綜合治理相比,其效果更為明顯。但從長遠(yuǎn)來看,生態(tài)修復(fù)要保持持續(xù)、健康的發(fā)展,需要我們既要認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的癥結(jié)所在,又要注意解決好相關(guān)問題。
1生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因
人所共知,生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因有兩個(gè)方面:一是自然因素,二是人為因素。我國人民千百年來靠廣種薄收、亂墾濫伐、過度放牧、過分掠奪自然資源生存。隨著人口急劇增長和工業(yè)化進(jìn)程的加快,人們對(duì)水、土和植被資源的需求量越來越大。人口增長過快,造成了土地不合理耕種,加上長期形成的廣種薄收的陋習(xí),陷入了“越墾越荒、越荒越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)之中。
2水土保持生態(tài)修復(fù)的基本概念
生態(tài)修復(fù)的理念是依靠生態(tài)系統(tǒng)自身的適應(yīng)能力、調(diào)整能力、消化能力和組織能力對(duì)系統(tǒng)所承受的破壞進(jìn)行長時(shí)間的調(diào)節(jié)修復(fù),緩解系統(tǒng)外部負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性演變,最終是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)重新恢復(fù)正常狀況,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的良性循環(huán)的過程。
生態(tài)修復(fù)應(yīng)用在水土流失治理中是指在水土流失的主要區(qū)域,通過生態(tài)系統(tǒng)的自身修復(fù)機(jī)能,另外輔助一定程度上的人工調(diào)控措施,最大限度地發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)機(jī)能,從而改善生態(tài)系統(tǒng)受損的狀況并能對(duì)系統(tǒng)起到一定的保護(hù)作用。
3水土保持生態(tài)修復(fù)對(duì)策及措施
3.1普及國策宣傳強(qiáng)化環(huán)保觀念
在此方面應(yīng)加強(qiáng)水土保持方面國策的宣傳力度,普及該方面的基本常識(shí),讓人民意識(shí)到不合理的開發(fā)利用自然資源造成的水土流失造成的嚴(yán)重后果,使人民自發(fā)地退耕還林還草,圈養(yǎng)畜牧,實(shí)現(xiàn)人與自然真正的和諧相處;也可以通過生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)的建立讓人民更輕易地了解到生態(tài)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性;還應(yīng)該在學(xué)校范圍內(nèi)普及水土保持和生態(tài)系統(tǒng)常識(shí),是人民從小形成環(huán)保意識(shí);最后還應(yīng)該大力發(fā)動(dòng)各種媒體進(jìn)行水土保持知識(shí)的宣傳,如發(fā)放環(huán)保手冊(cè)、公益廣告等。
3.2堅(jiān)持防先于治加強(qiáng)執(zhí)法力度
應(yīng)合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施和行政措施在保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上予與加強(qiáng)鞏固,豐富其物種組成,加強(qiáng)其食物鏈之間的聯(lián)系,封山禁牧,使地表植被自然恢復(fù),這種方案相對(duì)來說投資少、見效快,適用于未發(fā)生水土流失和水土流失比較輕微的流域地區(qū)。另一方面,還應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)亂砍亂伐、過度放牧、采土取沙、毀林開荒等不法行徑的監(jiān)管和懲罰,強(qiáng)化人民的法制觀念和意識(shí)。
3.3制定修復(fù)計(jì)劃因地制宜治理
眾所周知我國幅員遼闊,各地地貌也不盡相同,因而不同地域的水土流失的狀況也差異較大,所以在水土流失治理過程總理應(yīng)因地制宜,結(jié)合各地域特點(diǎn)定制切實(shí)可行的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)計(jì)劃,劃定治理區(qū)域、統(tǒng)計(jì)治理面積、確定修復(fù)方案,預(yù)算修復(fù)成本和年限,按照輕重緩急的原則分區(qū)、分時(shí)治理。水土流失發(fā)生的種類不同,采取的舉措和實(shí)施方案也應(yīng)當(dāng)與之對(duì)應(yīng)不同,可根據(jù)水土保持和生態(tài)學(xué)原理,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施的優(yōu)勢(shì),先規(guī)劃鋪設(shè)草本植物,結(jié)合低等灌木和根系較發(fā)達(dá)的喬木的種植。總而言之,讓不同植物協(xié)調(diào)搭配,使其充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),建立多樣化、多層次的生態(tài)系統(tǒng)機(jī)構(gòu),才能最大限度地獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4建立生態(tài)試點(diǎn)發(fā)展修復(fù)技術(shù)
近些年來,雖然我國針對(duì)生態(tài)修復(fù)的理論技術(shù)進(jìn)行了一系列的研究和探索,但終究沒有形成完整成熟的水土保持生態(tài)修復(fù)理論體系,在以往的科學(xué)研究中,我國專家往往過于看重植被對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響而忽略了自然界物質(zhì)能量循環(huán)的規(guī)律,忽略了對(duì)土層中微生物作用的研究,因此水土保持生態(tài)修復(fù)技術(shù)上存在很大的發(fā)展空間和科研潛力,因此我國可以多處建立生態(tài)系統(tǒng)試點(diǎn),一方面可以有效地改善試點(diǎn)水土流失的現(xiàn)況,另一方面也可以通過對(duì)試點(diǎn)的研究評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善我國的水土保持生態(tài)修復(fù)理論體系,進(jìn)一步促進(jìn)我國的自然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.5營造良好的外部條件
生態(tài)修復(fù)區(qū)大多分布在山區(qū),同時(shí)也多是貧困區(qū),區(qū)內(nèi)農(nóng)民群眾的生活收入基本依靠土地,生態(tài)修復(fù)的實(shí)施一般會(huì)加劇修復(fù)區(qū)內(nèi)的人地緊張狀況。只有考慮到當(dāng)?shù)氐木唧w情況,長遠(yuǎn)利益和近期利益相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重,解決好廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活問題,才能為生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,保證生態(tài)修復(fù)的順利進(jìn)行。
4結(jié)語
水土保持生態(tài)修復(fù)理念和技術(shù)的發(fā)展是治理水土流失的一個(gè)重大的創(chuàng)新,同時(shí)水土保持生態(tài)修復(fù)也是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程,廣受生態(tài)學(xué)專家和環(huán)境研究者們的關(guān)注,經(jīng)絡(luò)許多年的科研和實(shí)踐,水土保持生態(tài)修復(fù)理論已日漸成熟,但為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,仍需鍥而不舍地追求和探索。在水土保持生態(tài)修復(fù)的過程中,應(yīng)有機(jī)地結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況合理選用不同的生態(tài)修復(fù)治理方案,地方有關(guān)政府部門也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度,同時(shí)應(yīng)盡可能低發(fā)動(dòng)廣大人民都參與其,共建美好家園、和諧社會(huì)。
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