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關(guān)鍵詞:成本管理 控制 激勵
一、樹立全員成本管理和全員參與的觀念
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的主旋律,企業(yè)的一切經(jīng)營活動都要圍繞增加經(jīng)濟(jì)效益這個軸心去轉(zhuǎn)。而降低成本是提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑,怎樣對成本進(jìn)行有效的管理呢?財務(wù)部門不可能時時刻刻都深入到各環(huán)節(jié)去控制每一項費用支出,財務(wù)部門只能從總量上去核算管理。而成本費用則是發(fā)生于生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,每個經(jīng)營單位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位既是成本費用的支出者又是成本費用的有效控制者。只有全員參與經(jīng)營過程的成本控制,每個員工都有成本控制的責(zé)任,才是最有效的成本管理。因此,企業(yè)必須要建立適合自己的成本管理體制,培養(yǎng)員工成本意識,樹立人人、事事、處處講成本的觀念,對員工盡可能地實行成本、費用指標(biāo)考核,形成全員參與的降本增效機(jī)制,實現(xiàn)降本增效的目的。
(1)劃分等級,明晰等級。堅持從源頭進(jìn)行治理,分析查找節(jié)耗點,從源頭上遏制成本的增高。對生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)等級劃分、生產(chǎn)分析、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)評價為主要內(nèi)容的生產(chǎn)“四步”管理法,推動成本工作由事后處理到事前預(yù)防的根本轉(zhuǎn)變。
(2)深入分析,細(xì)化管理。以深化量化管理為統(tǒng)領(lǐng),建立了成本預(yù)警機(jī)制,形成成本控制的綠色屏障,在全員中樹立精打細(xì)算、挖潛增效的意識。一是規(guī)范化管理,縮短施工前準(zhǔn)備時間。二是精確化管理,減少并盡可能降低施工無功消耗時間。三是嚴(yán)格按照預(yù)算的要求,搞好材料的領(lǐng)用工作。采取“一把關(guān),二控制,三承包”管理辦法。“一把關(guān)”即對主要生產(chǎn)用料實行層層把關(guān),根據(jù)生產(chǎn)需求擬定用料計劃,嚴(yán)格按照計劃定量領(lǐng)料?!岸刂啤奔磳ΤS昧线M(jìn)行嚴(yán)格控制,實行料單簽字制度,每次用料做到“三清”,即:用料目的清,用料數(shù)量清,用料人清,有效避免多領(lǐng)、錯領(lǐng)和公料私用的現(xiàn)象。“三承包”即把可控成本層層分解到班組、崗位、個人實行超罰節(jié)獎,提高職工控制成本的意識。
(3)教育引導(dǎo),增強(qiáng)節(jié)約意識。先進(jìn)的成本管理理念只有真正為每名職工所接受,才能發(fā)揮其導(dǎo)向作用。高度重視宣傳和教育引導(dǎo)工作,加強(qiáng)成本費用方面的知識培訓(xùn),充分利用黑板報、宣傳欄、職工大會等形式,依托“學(xué)習(xí)小組”、“今天我來當(dāng)老師”這兩個平臺,對職工進(jìn)行教育引導(dǎo)。并組織開展了“創(chuàng)建節(jié)約型團(tuán)隊”、 “我為節(jié)能降耗獻(xiàn)一計”活動,立足自身找差距,對照標(biāo)準(zhǔn)查不足,制定出個人工作規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約自覺性,樹立“抓基層預(yù)算、抓過程控制、抓節(jié)點優(yōu)化”的節(jié)約新理念,并以此理念為引領(lǐng),通過持續(xù)強(qiáng)化節(jié)約意識,提高生產(chǎn)技能,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實成本管理責(zé)任,加強(qiáng)成本預(yù)算管理
(1)落實成本管理責(zé)任。在實施成本管理的過程中,不僅僅要求全體員工有成本責(zé)任意識,而是在成本責(zé)任面前,愿意承擔(dān)和能夠承擔(dān),同時將成本責(zé)任分解,橫向到邊,縱向到底,單位內(nèi)部形成縱橫嚴(yán)密的成本責(zé)任機(jī)構(gòu)。要求每一項工作要有對應(yīng)的崗位,對應(yīng)的職務(wù),對應(yīng)的成本約束。要讓崗位上履行職務(wù)的人承擔(dān)責(zé)任,建立以責(zé)任為導(dǎo)向的考核機(jī)制,使資金成本更好地發(fā)揮作用。
(2)編制基層成本費用預(yù)算方案。實行基層預(yù)算管理,劃分基層預(yù)算單位,編制基層的費用預(yù)算方案,確認(rèn)預(yù)算期內(nèi)需要進(jìn)行的業(yè)務(wù)項目及其費用開支后,對每一個項目的所需費用和所得收益進(jìn)行比較分析,權(quán)衡輕重,區(qū)分層次,劃出等級,挑出先后。根據(jù)預(yù)算項目的層次、等級和次序,按照預(yù)算期可動用的資金及來源,依據(jù)項目的輕重緩急,分配資金,落實預(yù)算。資金分配方案確定后,就制定預(yù)算正式稿,經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。執(zhí)行中遇有偏離預(yù)算的地方要及時糾正,遇有特殊情況要及時修正,遇有預(yù)算本身問題要找出原因,總結(jié)經(jīng)驗加以提高。
三、建立有效的成本管理激勵機(jī)制
(1)加強(qiáng)成本目標(biāo)的協(xié)調(diào)性。企業(yè)與個人之間的成本目標(biāo)往往存在一定的沖突。不解決這種目標(biāo)沖突,員工容易產(chǎn)生不滿情緒,不利于企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。為此,企業(yè)可以調(diào)動廣大員工參與成本目標(biāo)的制定,這樣有利于減輕不同方面之間的利益沖突,促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與個人目標(biāo)的融合。員工通過參與成本計劃的制訂,能將個人的目標(biāo)和預(yù)期融入于企業(yè)的有關(guān)目標(biāo)中,使個人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)趨于一致。
會計與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
今年的政府工作報告強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完成好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。宏觀戰(zhàn)略的落實離不開微觀企業(yè)的踐行,作為企業(yè)管理的重要專業(yè)力量,財會依靠其信息搜集、成本管理、風(fēng)險防范、庫存管理、信息分析、全面預(yù)算管理、績效評價、輔助決策等職能,在“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)中,必將發(fā)揮重要的專業(yè)效能?,F(xiàn)將今年政府工作報告中和財會相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下。
(1)在鼓勵創(chuàng)新中,要落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策;完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
(2)在著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效中,采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”;采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財務(wù)、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。
(3)在促進(jìn)制造業(yè)升級中,落實加速折舊政策,組織實施重大技術(shù)改造升級工程。
(4)在國有企業(yè)改革中,推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點;深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度;加快改組組建國有資本投資、運營公司;以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
(5)在降成本方面,2016年將適度擴(kuò)大財政赤字,主要用于減稅降費,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從全面實施營改增、取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金、擴(kuò)大18項行政事業(yè)性收費的免征范圍這三方面做起,2016年將比改革前減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元。
在當(dāng)前推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,得益于信息化時代下“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力,會計(尤其是管理會計)職能加成升級,將更好地促進(jìn)企業(yè)增值提效、科技創(chuàng)新發(fā)展、管理有效規(guī)范,發(fā)揮更加重要的作用。
財會在調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮專業(yè)效能
在以調(diào)結(jié)構(gòu)為主的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿中,財會的專業(yè)效能將是極大的助力。
在去產(chǎn)能中,決策會計可以輔助處理“虧損企業(yè)”和不良資產(chǎn)。尤其在企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)中,會計在兼并重組、破產(chǎn)清算等過程中發(fā)揮著企業(yè)價值評估、交易制度設(shè)計、信息搜集與分析、清點計量核算等效能。
在去庫存中,庫存管理是會計效能充分發(fā)揮的理論基礎(chǔ)。無論怎樣去庫存,全面清理出房地產(chǎn)企業(yè)的庫存總量都是去庫存的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),而這方面離不開會計的清點、計量、核算和分析職能。在房地產(chǎn)企業(yè)的去庫存規(guī)劃中,各種方法的實行都需要財會的精準(zhǔn)分析與衡量。
在去杠桿中,資本管理為化解金融風(fēng)險注入了重要的會計效能,而內(nèi)部控制則為企業(yè)全面防范風(fēng)險提供了機(jī)制支撐。
財會向管理效能轉(zhuǎn)型
在發(fā)揮出財會專業(yè)效能的同時,財會向管理效能轉(zhuǎn)型與拓展也是信息時代的必然要求。
降費減稅是政府報告明確的今年我國經(jīng)濟(jì)工作的重點之一,國家將幫助企業(yè)降低成本。在降成本中,成本會計大有用武之地,特別是如今進(jìn)入了信息化時代,信息管理更加實時高效,成本會計上了大數(shù)據(jù)的翅膀,管理效能將被發(fā)揮得淋漓盡致。
推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是省委、省政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“兩個反哺”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大戰(zhàn)略決策。開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動,是穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全和有效供給,實現(xiàn)中央宏觀調(diào)控“兩個防止”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重大舉措。在當(dāng)前國內(nèi)外市場糧食供給偏緊,價格持續(xù)上漲的形勢下,省政府圍繞以上兩個主題召開現(xiàn)場會,意義十分重大。下面,我代表省農(nóng)業(yè)廳就推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動作簡要匯報。
一、部門協(xié)力推進(jìn),現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得階段性成效
去年5月,省委、省政府在順德召開全省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作現(xiàn)場會議,對我省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行了全面動員和部署。12月,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我廳《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》,明確了現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的原則、目標(biāo)、部門職責(zé)和具體要求。一年來,在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委、政府和有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,廣泛發(fā)動群眾,加大投入力度,認(rèn)真組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、改造中低產(chǎn)田、大禹杯等現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,采取有效的工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,建成了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,有效改善了耕地生產(chǎn)條件,提高了耕地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出水平,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計,*年全省累計建設(shè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田114萬畝;項目工程受益面積300多萬畝;項目區(qū)農(nóng)田灌溉系統(tǒng)明顯改善,灌溉水有效利用率普遍提高0.2以上;機(jī)械化耕作條件明顯改善;農(nóng)田生產(chǎn)能力明顯提高,每畝水稻可以增產(chǎn)稻谷30公斤以上?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),解決了農(nóng)民多年期盼的難事,讓農(nóng)民得到實實在在的利益,是黨和政府為農(nóng)民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),得到了廣大農(nóng)民群眾的好評,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信。
二、認(rèn)真履行職責(zé),扎實抓好現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項工作
我省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)雖然取得階段性成效,但現(xiàn)在僅僅是開局,今后的任務(wù)還很艱巨。目前項目實施中也存在一些困難和問題,如:部分項目實施進(jìn)度不平衡,部分地區(qū)自籌資金不落實,項目之間缺乏有機(jī)銜接,項目來源多、數(shù)量大、管理難等。建議各地要高度重視,按照這次會議的要求和李容根副省長的重要部署,進(jìn)一步加大工作力度,狠抓工作落實,確?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項工作任務(wù)按時完成。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成建設(shè)合力。按照省委、省政府的部署,農(nóng)業(yè)部門擔(dān)負(fù)著現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實履行好職責(zé),積極主動抓好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,充分協(xié)商,共同解決項目實施過程中的具體問題,切實做到方案共訂、文件會簽、項目會審、統(tǒng)一驗收、材料報送、信息共享,形成協(xié)調(diào)、有序的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作機(jī)制,合力推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項工作。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,制定規(guī)劃方案。我廳會同省財政、國土資源、海洋與漁業(yè)等部門制定的《*省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》及其配套文件,是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基本規(guī)范。各地要以此為依據(jù),深入調(diào)查研究,摸清本地農(nóng)田建設(shè)狀況,充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,抓緊研究制定相應(yīng)的項目規(guī)劃方案,將任務(wù)逐級分解,逐級落實,做到任務(wù)到縣、責(zé)任到人、措施到田,確?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確,有計劃、有步驟地推進(jìn)實施。
(三)創(chuàng)新工作方式,加快項目實施。目前農(nóng)業(yè)部門組織實施的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)*年計劃已全部下達(dá)。各級農(nóng)業(yè)部門在推進(jìn)實施中要積極創(chuàng)新工作方式,提高工作效率,加快項目的實施進(jìn)度。要一手抓項目實施方案的制定和協(xié)調(diào),一手抓項目宣傳動員和組織實施,使各個環(huán)節(jié)的工作齊頭并進(jìn),盡最大可能縮短項目實施時間。加強(qiáng)對項目實施過程的督促指導(dǎo),抓好工程建設(shè)的落實,確保按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
(四)規(guī)范項目管理,提高建設(shè)績效。為推進(jìn)項目建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化管理,我廳會同有關(guān)部門制定了項目管理一系列規(guī)章制度,明確了項目申報程序、管理辦法和部門職責(zé)等,所有實施項目都經(jīng)過有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評估論證,實行專家評估決策,取得良好效果。各地要根據(jù)實際,加快建立和完善項目管理制度,規(guī)范項目管理,確保項目實施公平、公正、公開。要抓緊成立現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目專家組,加強(qiáng)對建設(shè)項目的規(guī)劃論證和可行性研究,加強(qiáng)工程技術(shù)指導(dǎo)和管理,確保項目規(guī)劃的科學(xué)性、工程技術(shù)的合理性,切實提高項目績效。
(五)加大督查力度,確保工程質(zhì)量。要按照項目管理要求,采用招投標(biāo)或邀標(biāo)形式嚴(yán)格選擇資質(zhì)高的施工單位和工程監(jiān)理單位,提高工程建設(shè)的質(zhì)量保證能力。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,指定監(jiān)督人員,明確監(jiān)督責(zé)任,實行專人全程跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)檢查,督促施工單位落實項目規(guī)劃設(shè)計的工程技術(shù)措施。認(rèn)真抓好工程竣工驗收,確保達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特別要充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見,使工程建設(shè)讓農(nóng)民群眾感到滿意。(六)落實管護(hù)制度,發(fā)揮設(shè)施效益。各級農(nóng)業(yè)部門要及時總結(jié)推廣農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗,指導(dǎo)建立“自我管理、自我服務(wù)”的農(nóng)田水利管理組織。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實項目設(shè)施管護(hù)責(zé)任和措施,推動建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制,保障農(nóng)田水利設(shè)施正常運行,確保項目工程持續(xù)發(fā)揮效益。目前,我廳正組織有關(guān)專家開展專題調(diào)研,著手制訂現(xiàn)代農(nóng)田基本水利設(shè)施管護(hù)規(guī)范。
三、精心組織安排,認(rèn)真落實糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動各項措施
促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,確保糧食安全,是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部決定將2008年作為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”,提出了“十個一”要求。最近,黃華華省長和李容根副省長就我省開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動作出了重要批示,省政府將發(fā)出通知,印發(fā)《*省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》,成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實配套工作經(jīng)費,出臺評價、考核和獎勵辦法。各地要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的重大意義,認(rèn)真落實省政府的決策部署和黃華華省長、李容根副省長的重要批示精神,把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的重要抓手,采取更加有力的措施,落實高產(chǎn)創(chuàng)建各項工作要求,努力提高我省糧食單產(chǎn)水平,增加糧食生產(chǎn)總量,確保糧食安全。
(一)抓好組織協(xié)調(diào),確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利推進(jìn)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭作用,全力抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。為了做好組織協(xié)調(diào),我廳設(shè)立了全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作辦公室,組建了高產(chǎn)創(chuàng)建活動專家組,會同有關(guān)部門草擬了《*省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》。各級農(nóng)業(yè)部門要按照省的統(tǒng)一部署,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),認(rèn)真研究,精心組織,周密安排,落實措施,推動糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動廣泛、深入開展。各級有關(guān)部門要密切配合,確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任,確保各項工作措施落實到位。各地要按照《*省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》的要求,抓緊研究制定本地糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案,分解任務(wù),明確責(zé)任,確保各項措施落實到位。要落實工作責(zé)任制,實行行政人員分片負(fù)責(zé)、分片管理,生產(chǎn)技術(shù)人員分片包干、分片指導(dǎo),把高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)和措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保環(huán)環(huán)有人抓,處處有人管。
(三)科學(xué)規(guī)劃選點,以點帶面推動活動全面開展。要集中力量抓好糧食高產(chǎn)示范點建設(shè)。按照糧食生產(chǎn)優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)體系健全、地方政府重視、工作基礎(chǔ)扎實、農(nóng)民積極參予等要求,科學(xué)選定示范點。省已確定33個省級示范點,各地也要抓緊落實一批示范點,明確責(zé)任,制定措施,建立檔案。省農(nóng)業(yè)廳重點牽頭抓好省級示范點建設(shè),各級農(nóng)業(yè)部門要積極牽頭創(chuàng)建本級示范點。通過政策、項目、資金、技術(shù)等集中投入,把示范點建出水平、建出成效、樹立榜樣,輻射帶動全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的深入開展。
(四)抓住工作重點,依靠科技實現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)業(yè)部門在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中的工作提出了“五個一”要求,即:展示一批優(yōu)良品種,集成一套成熟技術(shù),建立一支專家隊伍,樹立一塊示范標(biāo)牌,探索一種創(chuàng)建機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)部門要把落實“五個一”要求作為工作重點,全面推進(jìn)工作的開展。要突出抓好優(yōu)良品種展示推廣,實行統(tǒng)一供種、集中連片種植,設(shè)立品種展示田,大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種;突出抓好高產(chǎn)技術(shù)集成推廣,因地制宜集成、配套高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程,抓好病蟲害綜合防控、測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)的推廣;突出抓好機(jī)械化生產(chǎn),圍繞水稻生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合,提高糧食生產(chǎn)的機(jī)械化水平。通過良種良法的推廣應(yīng)用,依靠科技實現(xiàn)提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、降本增效的目標(biāo)。
大家好!20*年工作已經(jīng)結(jié)束,在省、市分行的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的積極配合下,順利完成了20*年度各項工作任務(wù)。我能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé),較好地完成了自己分管的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)從以下幾個方面將一年來的工作情況匯報如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、履行本職工作職務(wù)情況:
認(rèn)真負(fù)責(zé),做好*縣支行郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展工作。年初依據(jù)省市工作會議精神,結(jié)合我行的實際情況,按照*縣郵政局的統(tǒng)一安排,對全局金融類業(yè)務(wù)發(fā)展按季度進(jìn)行了安排部署,在全體職工的辛勤努力下,較好的完成了各項經(jīng)營指標(biāo)。
截至20*年底,全縣郵政金融業(yè)務(wù)累計實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入533.61(一類網(wǎng)點151.70)萬元,完成年計劃收入640萬元的83.38%,其中儲蓄收入完成512.05(144.13)萬元,匯兌收入完成17.14(3.68)萬元,貸款收入完成64.28(28.68)萬元;實現(xiàn)儲蓄利差收入348.75(54.63)萬元,占總收入的54.5(36.01)%,非利差收入實現(xiàn)184.76(97.04)萬元,非利差收入占比達(dá)到34.64(63.99)%。
截止20*年底,儲蓄余額達(dá)到36070(5800)萬元,累計凈增4967(1550)萬元,完成市局下達(dá)年凈增5000萬元計劃的99.35%;活期余額達(dá)到7010(1345)萬元,凈增886(573)萬元,完成年計劃2000萬元的44.3%,活期比例達(dá)到19.44(23.18)%;累計發(fā)放綠卡19600()張,完成年奮斗目標(biāo)計劃13300張的141%;賬戶類戶數(shù)新增894戶,完成年計劃2000戶的47%,;保險完成358.5(45.2)萬元,完成年計劃850萬元的42.18%;小額質(zhì)押貸款完成放貸1*3(234)筆41*.99(1317.70)萬元,完成年計劃2600萬元的158.04%;國債銷售12240.1(8000)萬元。短信業(yè)務(wù)發(fā)展3957戶,撤辦1737,凈增2220戶,完成年計劃的71.61%,小額信用貸款放貸放貸50筆337.6萬元。
(一)、改革與管理工作配套推進(jìn),企業(yè)保持了正常運轉(zhuǎn)。
*縣支行按照市分行的統(tǒng)一安排部署,于4月完成縣支行的組建和銀行的掛牌工作,全縣所有二級支行網(wǎng)點相關(guān)的牌、證、照辦理完畢。5月第前完成所有支行的對外營業(yè)用的章的更換啟用和銀行網(wǎng)點的掛牌。
至9月,支行共計13人,全部到崗。為了強(qiáng)化責(zé)任,理順上下通暢的指揮、協(xié)調(diào)、反饋體系,提高辦事效率,縣支行組建了行委會,設(shè)立了綜合管理部、綜合業(yè)務(wù)部和綜合會計部,下設(shè)了信貸營業(yè)部和營業(yè)部,按照“t型排班法”、“彈性工作制”,結(jié)合現(xiàn)實情況,重新調(diào)整了人員,實行了合理兼職,各個部門各個崗位各司其職,做到了事情有人管、有人抓,企業(yè)保持了正常運轉(zhuǎn)。
(二)堅持做大業(yè)務(wù)規(guī)模,郵儲余額穩(wěn)步增長。
年初,我局下達(dá)了各網(wǎng)點儲蓄發(fā)展目標(biāo)計劃,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,因地制宜地制定出臺了儲蓄業(yè)務(wù)考核辦法,引導(dǎo)儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展;在每季度適時開展了不同形式的勞動競賽活動:如“大干一季度,實現(xiàn)首季開門紅”、“奮戰(zhàn)二季度,時間任務(wù)雙過半”等勞動競賽活動;針對今年資金市場低迷的局面,開展了在重要節(jié)假日開展回報老客戶、存款送禮品等大客戶攬收活動;加強(qiáng)了各網(wǎng)點的分類指導(dǎo),縣局營業(yè)廳、大坪、云鎮(zhèn)、米糧等支局超額完成了計劃任務(wù);并通過通報樹典型,開展電視廣告、墻體廣告、存款送禮品等儲蓄宣傳活動,促進(jìn)了我局郵儲余額的穩(wěn)步增長。
(三)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。
今年以來,郵儲新增資金收益率不斷降低,加上人行老存款的逐步轉(zhuǎn)出和國家儲蓄存款利率的多次上調(diào),我局金融業(yè)務(wù)收入完成面臨巨大壓力。因此,全局倡導(dǎo)大力發(fā)展活期、卡、基金、短信、代收付、保險等中間業(yè)務(wù),彌補(bǔ)收入欠產(chǎn)。一是抓項目、攬收活期存款。安排儲匯部及城區(qū)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人對商店摸底,攬收店鋪營業(yè)款;利用土特產(chǎn)上市之機(jī),攬收農(nóng)副產(chǎn)品銷售款;抓住機(jī)遇,攬收售樓款及征地款。二是加快綠卡業(yè)務(wù)發(fā)展。年初,抓住外出務(wù)工人員和學(xué)生返鄉(xiāng)時機(jī),根據(jù)市局安排在全縣開展了“致外出打工者的一封信”的業(yè)務(wù)宣傳活動,當(dāng)期實現(xiàn)發(fā)卡1232張。二季度以來,開展金融業(yè)務(wù)入戶調(diào)查活動,將綠卡發(fā)放重點放在外出打工戶、經(jīng)商戶和綠卡村、鎮(zhèn)建設(shè)上,到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放業(yè)務(wù)宣傳單10000余份,新建綠卡村15個,發(fā)卡3230戶;三季度重點抓高考學(xué)生金榜提名卡發(fā)卡工作。年累計發(fā)卡19600張。在綠卡業(yè)務(wù)發(fā)展的帶動下,異地交易手續(xù)費收入快速增長,全年實現(xiàn)異地交易手續(xù)費收入31.55萬元。三是加大代收付業(yè)務(wù)的發(fā)展。在繼續(xù)做好計劃生育獎勵扶助金和養(yǎng)老金的工作和石油款代收工作的基礎(chǔ)上,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,鞏固市場份額。今年通過市場開發(fā),煙草電子訪銷戶逐步擴(kuò)大,實現(xiàn)了縣中、二中、聯(lián)通公司、地稅局、保險公司等單位工資獎金898戶的。年累計代收付業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)11.85萬元。四是加大業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。全年短信發(fā)展3957戶,累計在網(wǎng)近萬戶;代辦保險358.2萬元,國債累計銷售12240.1萬元。
業(yè)務(wù)年累計實現(xiàn)收入131.31萬元。
(四)做大做強(qiáng)資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。
今年以來針對儲蓄業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的形勢,采取積極應(yīng)對策略,要求在抓好余額規(guī)模發(fā)展的同時,重點抓好新業(yè)務(wù)和資產(chǎn)類業(yè)務(wù)的發(fā)展,以達(dá)到彌補(bǔ)收入欠產(chǎn)的目的,從而實現(xiàn)非利差收入占比的提高,截至12月底我局非利差收入和貸款收入占金融總收入34.64%,.在貸款業(yè)務(wù)發(fā)展上,我局作為今年業(yè)務(wù)發(fā)展的重點項目,制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)發(fā)展考核辦法,充分調(diào)動網(wǎng)點發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性,在抓好正常業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,重點通過抓項目帶動貸款量的提高,重點做好扶貧貸款和失業(yè)貼息貸款工作,加大項目的督促落實,指導(dǎo)網(wǎng)點發(fā)展,取得很好的效果,到12月底,小額質(zhì)押貸款發(fā)放達(dá)到41*.99萬元,實現(xiàn)收入達(dá)到59.8萬元,完成任務(wù)和實現(xiàn)收入在全市領(lǐng)先.其中發(fā)放扶貧和下崗貼息貸款達(dá)到1092.76萬元,占放貸額24.5%以上,通過發(fā)放扶貧貸款和失業(yè)貼息貸款,有力的促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高郵政支持地方發(fā)展,服務(wù)三農(nóng)的地位,得到政府的肯定,得到廣大客戶的好評,提高郵政貸款業(yè)務(wù)的知名度、和美譽度。
1、扶貧貼息年累計發(fā)放293筆293戶、519.76萬元;累計收回46筆、46戶、110萬元;年末結(jié)余247筆、247戶、409.76萬元。
2、下崗失業(yè)貼息年累計發(fā)放203筆、203戶、573萬元;累計收回50筆、50戶、11.2萬元;年末結(jié)余153筆、153戶、461.8萬元。
3、全縣下轄25鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個行政村,64733戶農(nóng)戶。評定信用村2個,信用戶49戶。
4、小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)*縣支行小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)累計放貸1066筆、40*.93萬元,完成年計劃任務(wù)2600萬元的1154.19%,貸款結(jié)余542戶1679.52萬元,當(dāng)月實現(xiàn)放貸111筆428.57萬元,累計放貸量和貸款結(jié)余量均排全市郵政金融系統(tǒng)第一位。
5、小額信用貸款業(yè)務(wù).自9月3日正式啟動小額信用貸款業(yè)務(wù),截至12月共發(fā)放小額貸款50筆,金額337.6萬元,結(jié)存47筆、329.6萬元。其中:農(nóng)戶貸款9筆、20.5萬元,商戶貸款41筆、317.1萬元。
6、支持“一村一品”發(fā)展情況。為了推進(jìn)*縣支行小額貸款業(yè)務(wù)支持“一村一品”工作的開展,20*年12月18日上午,*縣支行在*縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村召開農(nóng)戶貸款現(xiàn)場發(fā)放會。云蓋寺鎮(zhèn)黨委書記邢光陽、云蓋寺鎮(zhèn)人大主席田峰、農(nóng)技站站長胡海燕、云鎮(zhèn)村村長胡應(yīng)平等村干部以及*支行信貸部全體人員和當(dāng)?shù)卮迕駞⒓恿速J款現(xiàn)場發(fā)放會,會上成功發(fā)放了三筆農(nóng)戶聯(lián)保貸款4.5萬元。*縣電視臺也參加了現(xiàn)場會,對現(xiàn)場會進(jìn)行了新聞報道?,F(xiàn)場會后有對6戶農(nóng)戶發(fā)放了20.5萬元貸款。結(jié)子鄉(xiāng)和回龍鎮(zhèn)的信用村建設(shè)工作已作了前期調(diào)查準(zhǔn)備工作,2009年可以進(jìn)入實質(zhì)性的放貸工作。
(五)實施降本增效,業(yè)務(wù)管理不斷規(guī)范。
一是根據(jù)市場收益情況,及時調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展的成本費用,嚴(yán)格審核業(yè)務(wù)費用支出。二是加強(qiáng)了對備付金的管理力度,控制備付金不超限。三是減少在途資金,提高資金使用效率。四是規(guī)范了網(wǎng)點、銀行交協(xié)款工作流程,減少了人為的資金滯押,縮短了資金周轉(zhuǎn)時間。
(六)積極推進(jìn)分級負(fù)責(zé)制,努力提高管理服務(wù)水平。
一是對儲匯部人員就每項業(yè)務(wù)、每個網(wǎng)點進(jìn)行了包抓分工,做到每項業(yè)務(wù)、每個單位事事有人管,業(yè)務(wù)發(fā)展有人督促;二是加強(qiáng)對支局長的管理。定期不定期與支局長討論業(yè)務(wù)發(fā)展,查看支局會議記錄、基礎(chǔ)資料及帳務(wù)情況,要求支局長帶頭,從勞動紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量、資產(chǎn)、低耗品、資金安全、利益分配等方面管理好支局;三是加強(qiáng)網(wǎng)點隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)凝聚力。通過多次召開網(wǎng)點業(yè)務(wù)發(fā)展點評會、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)會、技術(shù)比武活動與選先進(jìn)樹典型活動,不斷提高人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是落實形象工程建設(shè),服務(wù)能力與水平明顯提升。在城區(qū)網(wǎng)點新安裝二臺自動取款機(jī),窗口硬件環(huán)境得到了改善;開展了各種形式的服務(wù)教育活動,推行了服務(wù)質(zhì)量責(zé)任連帶追究制,使廣大職工為用戶著想,靠服務(wù)創(chuàng)造商機(jī)的意識增強(qiáng),促進(jìn)了窗口服務(wù)質(zhì)量不斷改善。
(七)加強(qiáng)了資金安全管理工作。
一是不定期召集支局長召開資金安全會議,指出支局存在的安全問題,限期整改;二是定期召開資金安全聯(lián)系會議,分析資金安全隱患,落實整改責(zé)任人。三是開展了多次專項整治活動。全年開展現(xiàn)場檢查162次,非現(xiàn)場檢查42次,突擊檢查20次;開展了代收付業(yè)務(wù)、基金、“金雁六個一”、“無折取款、無折轉(zhuǎn)帳、假掛失”、特殊業(yè)務(wù)處理、三級權(quán)限落實等專項稽查活動。四是開展了崗位輪崗工作。通過每月人員思想變動情況,對長期未輪崗及可能出現(xiàn)資金安全隱患的人員進(jìn)行了輪崗。五是充分發(fā)揮電子稽查功能?;槿藛T對預(yù)警信息及時分析,對重大風(fēng)險預(yù)警能及時到達(dá)現(xiàn)場檢查,有效的提高了資金風(fēng)險控制的及時性。六是不定期開展從業(yè)人員警示教育活動,聽取檢察機(jī)關(guān)專家“預(yù)防職務(wù)犯罪”知識講座,提高從業(yè)人員的職業(yè)道德意識。七是為網(wǎng)點配備了存單鑒別儀及身份證鑒別儀,有效防范了假冒、詐騙案件的發(fā)生,確保了資金安全。
二、以人為本,抓思想歸位,進(jìn)一步夯實企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素,企業(yè)發(fā)展的根本在于依靠全體職工?;趯@一點的認(rèn)識,我支行在以人為本,尊重知識、尊重勞動的基礎(chǔ)上,把調(diào)動人的積極性當(dāng)作一項重要的工作來抓,全面調(diào)動職工的積極性、主動性,為發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是以人為本,抓思想歸位,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。20*年郵政改革的關(guān)鍵之年,*縣支行于今年四月剛剛組建。為了把職工的思想與郵政金融發(fā)展相統(tǒng)一,針對職工中存在的迷茫情緒,開展了形式任務(wù)教育和解放思想觀念的教育以及支行的行情教育,把支行的收支、經(jīng)營等一系列情況擺在職工面前,亮家底,讓大家算賬,讓大家進(jìn)一步認(rèn)識當(dāng)前郵政儲蓄銀行所面臨的困難和機(jī)遇,明確發(fā)展是硬道理,不發(fā)展就沒有飯吃,激發(fā)了職工的責(zé)任感和緊迫感,教育職工樹立“企業(yè)靠我發(fā)展,我靠企業(yè)生存”的主人翁意識,從而形成了上下一心,群策群力共謀發(fā)展的良好氛圍。
二是努力提高職工的執(zhí)行力。為了明確職工的職責(zé),根據(jù)改革的需要,縣支行組建了行委會,設(shè)立了綜合管理部、綜合業(yè)務(wù)部和綜合會計部,下設(shè)了信貸營業(yè)部和營業(yè)部,按照“彈性工作制”,結(jié)合現(xiàn)實情況,重新調(diào)整了人員,實行了合理兼職,各個部門各個崗位各司其職,做到了事情有人管、有人抓。每一周召開一次例會,對上一周工作進(jìn)行回顧,對本周工作進(jìn)行安排;實行經(jīng)營分析制度,每月出一期經(jīng)營分析,對本月的經(jīng)營狀況、存在的問題及下一步舉措進(jìn)行分析;在業(yè)務(wù)的發(fā)展上,實行職工任務(wù)10日通報制,從而增強(qiáng)了工作的針對性。
三是政策引導(dǎo)正向激勵。*年,在經(jīng)營考核辦法、單項業(yè)務(wù)獎勵辦法等考核獎勵辦法的制定上度體現(xiàn)了以正向激勵為主,以考核為輔助,反面鞭策的指導(dǎo)思想。職工發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性得到進(jìn)一步提高。
四是加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作。20*年*支行剛剛組建,銀行與郵政之間的資產(chǎn)關(guān)系不明確,為了明晰資產(chǎn),建立了支行的資產(chǎn)財務(wù)賬務(wù),明確了負(fù)責(zé)人和保管使用人,原則上“誰使用誰保管誰負(fù)責(zé)”,確保了銀行資產(chǎn)的完整。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高思想素質(zhì)和管理能力。我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù),每天都要堅持看新聞、讀報紙,及時掌握當(dāng)?shù)丶笆芯值挠嘘P(guān)精神和工作動態(tài),以提高自己的理論水平,提高從實際出發(fā)分析問題、解決問題的能力;還堅持學(xué)習(xí)郵政新業(yè)務(wù)知識,注重學(xué)以致用。二是根據(jù)實際工作需要,學(xué)習(xí)《中國郵政》、《金融研究》、《西安金融》等方面書籍,擴(kuò)大知識面,開拓視野。三是加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),完成了省局與西安交大聯(lián)合舉辦的金融管理研究生培訓(xùn)班學(xué)習(xí)任務(wù),通過了金融從業(yè)人員從業(yè)資格考試,努力學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù),提升自身的金融知識水平與管理水平。
四、廉潔自律方面。
作為一個青年干部,順利成長是我首先考慮的問題。在廉潔自律方面,我非常堅決。一年來,我能自覺遵守各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,時刻要求自己做到按手則自律、用制度自律,上級規(guī)定不做的我絕對不做,時刻對照檢查自己的言行,做到自重、自省、自警、自勵。在工作上能夠嚴(yán)格要求自己,正確處理好企業(yè)利益與個人利益的關(guān)系;在涉及人事及職工經(jīng)濟(jì)利益等重大問題時,都堅持明主集中制,從不私下胡做主張;在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求職工做到的,自己首先做到,始終表里如一;在生活上嚴(yán)格要求自己保持勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),反對鋪張浪費。
五、工作中存在的問題和不足:
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)和全體干部職工的支持下,自己較好地履行了崗位職責(zé),也取得了一些進(jìn)步。但由于自己的水平有限,工作中還存在很多缺點和問題:
1、解決問題能力有待提高。在日常工作中,能堅持從實際出發(fā),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,但由于自己的實際能力及經(jīng)驗有限,對部分問題不能很好的解決。例如:能發(fā)現(xiàn)今年儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡的原因,但不能很好解決。
2、工作方法還需進(jìn)一步完善。堅持原則,秉公辦事是我工作的宗旨。但由于工作經(jīng)驗不足,有時工作方法比較簡單,致使個別職工不能理解,產(chǎn)生一種錯覺。例如:在審核業(yè)務(wù)費時,堅持原則,不允許任何過帳行為發(fā)生,又沒有耐心作好解釋工作,致使個別職工不滿。
3、對工作要求有些過高,對同志批評的多,表揚少,缺乏深入細(xì)致的思想教育工作,容易傷害同志們的感情。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)和諧社會的指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,是工會組織實踐“三個代表”重要思想,履行工會基本職能的具體體現(xiàn),對于廣大工會干部堅持正確的政治方向、開拓新時期工會工作思路、增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力,都具有重要指導(dǎo)意義。
一、落實科學(xué)發(fā)展觀是工會組織的重要戰(zhàn)略任務(wù)
在新時期新階段,工會組織必須以我們黨的最新理論成果武裝自己并指導(dǎo)工會實踐,這既是堅持走有中國特色社會主義工會發(fā)展道路的指導(dǎo),也是工會走向成熟,走向發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),更是工會履行維護(hù)基本職責(zé)的根本。
1、落實科學(xué)發(fā)展觀,就要緊緊抓住推進(jìn)發(fā)展這個主題。發(fā)展既是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是全黨工作的大局,也是職工利益的根本要求。工會的全部工作都要從自身性質(zhì)和特點出發(fā),維護(hù)好職工合法權(quán)益,調(diào)動好、保護(hù)好職工的積極性、創(chuàng)造性。要辯證地把握面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇的關(guān)系,辯證地把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,辯證地把握企業(yè)發(fā)展和職工需求的關(guān)系。要正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是發(fā)展的動力,也是對職工利益的根本維護(hù)。工會的各項工作都要不斷適應(yīng)企業(yè)改革的形勢,依法維護(hù)好職工的合法權(quán)益。發(fā)展型企業(yè)要深化改革,通過改革進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。實踐證明,發(fā)展型企業(yè)不進(jìn)行改革,發(fā)展就會滯后;改制企業(yè)也要加快發(fā)展。通過發(fā)展,進(jìn)一步鞏固改制成果。實踐證明,改制企業(yè)不促進(jìn)發(fā)展,企業(yè)就要被淘汰。穩(wěn)定是一切工作的前提,沒有穩(wěn)定,改革和發(fā)展都不能進(jìn)行。落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住了發(fā)展,就抓住了維護(hù)職工根本利益的主體,就抓住了工會維護(hù)職責(zé)的主線,就抓住了工會全部工作的主題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,職工的根本利益和具體利益也就在其中了。
2、落實科學(xué)發(fā)展觀,就要充分體現(xiàn)內(nèi)涵和要求。堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作,就要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個發(fā)展主題,把科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)、核心和原則落實到各項工作中去,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)改制轉(zhuǎn)制;落實科學(xué)發(fā)展觀,就要堅持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策,把維護(hù)職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,努力促進(jìn)職工群眾多方面需求的滿足和自身的全面發(fā)展;落實科學(xué)發(fā)展觀,就要確立統(tǒng)籌兼顧的觀念,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,形成好的體制和機(jī)制,并體現(xiàn)到工會工作的方針理念、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)之中,從職工關(guān)心的具體事情做起,著力解決關(guān)系職工切身利益的突出問題;落實科學(xué)發(fā)展觀,就要以求真務(wù)實的精神,以創(chuàng)新發(fā)展的思路牢固建立維護(hù)的長效機(jī)制,對新時期新階段的工會工作有新認(rèn)識,實現(xiàn)職工利益有新舉措,組織職工切實維護(hù)有新成效,在工會工作中形成樹立、運用、實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作氛圍。
3、落實科學(xué)發(fā)展觀,就要大力推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。要從三方面推進(jìn),走出三條新路:一是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新要走深化之路。要認(rèn)真落實科教興國戰(zhàn)略,以務(wù)實求效原則確定創(chuàng)新主題,以新穎形式激活職工創(chuàng)新興趣,以發(fā)展意識和激勵機(jī)制強(qiáng)化創(chuàng)新動力,在職工中深入開展提一條合理化建議,參加一項技術(shù)攻關(guān),實施一項技術(shù)革新,參與一項新產(chǎn)品開發(fā),推進(jìn)一項先進(jìn)操作法的“五個一”活動。不斷推進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等活動,解決和突破生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域中的重點、難點、關(guān)鍵問題,提高創(chuàng)新活動的知識含量和科技含量。職工技協(xié)應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)行,為產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步服務(wù);職工合理化建議活動參與率、采納率和實施率都要達(dá)到一定的水準(zhǔn);要把技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新成果、技術(shù)發(fā)明專利作為衡量技術(shù)工人技術(shù)技能素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立職工技術(shù)發(fā)明、實現(xiàn)技術(shù)專利的獎勵辦法,促使技術(shù)發(fā)明、技術(shù)專利不斷涌現(xiàn)。二是勞動競賽要走創(chuàng)新之路。要把勞動競賽擴(kuò)展到有影響、有重點的那些重大工程項目、品牌項目和創(chuàng)新項目等領(lǐng)域,按建設(shè)節(jié)能型社會的要求,突出降本增效、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理、市場開拓、銷售服務(wù)等重點內(nèi)容,不斷賦予更鮮明的時代特征,創(chuàng)造新的經(jīng)驗,提高廣大職工在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的參與度和貢獻(xiàn)率。在實踐中,要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新勞動競賽的組織機(jī)制、宣傳機(jī)制、激勵機(jī)制、管理等機(jī)制的實現(xiàn)形式,使勞動競賽顯示出常賽常新的生命活力。三是班組建設(shè)要走求實之路。廣泛開展以降低成本為主要內(nèi)容的班組管理建設(shè)。工會要發(fā)動職工人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策,配合行政,在降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化現(xiàn)場管理、推動班組建設(shè)上取得實效。開展班組成本管理是班組建設(shè)的基本內(nèi)容,工會組織應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際,宣傳好意義,培訓(xùn)好師資,制訂好規(guī)劃,落實好措施,培育好典型,促使班組建設(shè)走上一個新臺階。
二、落實科學(xué)發(fā)展觀,就要始終堅持與時俱進(jìn)
時代在發(fā)展,形勢在變化,工會工作必須堅持正確的方向,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,找問候語自己的工作定位,在與時俱進(jìn)中不斷有所作為。
1、要與時俱進(jìn)地審視工會工作。中國特色社會主義條件下的工會工作,已經(jīng)呈現(xiàn)出與過去有很大不同的特點。工會工作已經(jīng)從長期形成的計劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,逐步進(jìn)入了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境;已經(jīng)從過去單一的經(jīng)濟(jì)所有制局面,逐步進(jìn)入了多種所有制、多元所有制包括非公有制經(jīng)濟(jì)并存的局面;已經(jīng)從過去多項職能并舉轉(zhuǎn)入了以維護(hù)為基本職能的局面;已經(jīng)從過去面臨的相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系進(jìn)入了復(fù)雜多變的勞動關(guān)系的局面。這些變化,還必然隨著全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程而進(jìn)一步發(fā)生更為深刻的變化。
2、要與時俱進(jìn)推動工會工作。在新的形勢下,工會工作必須與時俱進(jìn),不斷發(fā)展,既要善于科學(xué)的前瞻性思考,又要善于落實具體的
操作性要求;既要善于圍繞發(fā)展開展工作,又要善于突出維護(hù)職能;既要善于辦好實事,又要善于建好機(jī)制;既要有腳踏實地的工作作風(fēng),又要有開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。我們只有看到變化,找準(zhǔn)工會工作在新時期的歷史方位,才能更好地理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,才能自覺地圍繞大局,服務(wù)大局;才能更有效地突出維護(hù)職能,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn);才能動員和組織廣大電氣職工緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力工作。3、要與時俱進(jìn)創(chuàng)新工會工作。在新的形勢下,工會工作要不斷實現(xiàn)創(chuàng)新。要以黨的十六大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷實現(xiàn)思想的大解放。在思維方法上,要把過去適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維方式上來;在工作開展上,要從過去單一的組織形式、行政化的活動方式和機(jī)關(guān)化的工作方法轉(zhuǎn)變到以組織形式、工作方式的多樣化適應(yīng)生產(chǎn)方式和生活方式的多樣化;在工作服務(wù)上,要從過去主要為國有企業(yè)職工服務(wù),轉(zhuǎn)變到既要努力服務(wù)于國有企業(yè)職工,同時也要努力為各種經(jīng)濟(jì)成分組織的職工服務(wù);在工作依托上,要逐步轉(zhuǎn)變到依靠法律、法規(guī),靠建章立制來開展工作;在工作推進(jìn)上,要從過去均衡用力轉(zhuǎn)變到“有所為,有所不為”上,實施重點突破,不斷取得階段性成果;在工作內(nèi)容上,要從過去指令性、單一性的內(nèi)容轉(zhuǎn)變到開展社會需要、黨政支持、基層擁護(hù)、職工歡迎的活動上。工會工作要在思想上不斷有新解放,理論上不斷有新發(fā)展,實踐上不斷有新創(chuàng)造,重點工作不斷有新突破,把“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展以的要求,全面貫徹到工會的各項工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)中去,以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷推進(jìn)工會工作向前發(fā)展。
三、建立和完善落實科學(xué)發(fā)展觀的制度保障
貫徹科學(xué)發(fā)展觀的各項工作是相互聯(lián)系、相互依存的,確??茖W(xué)發(fā)展觀貫徹到工會的各項工作各個環(huán)節(jié)中去,必須建立起保障體系。
1、理論創(chuàng)新是根本。落實科學(xué)發(fā)展觀,一定要堅持在調(diào)研中開展工會理論創(chuàng)新。要堅持前瞻性地結(jié)合實際深化工會理論創(chuàng)新,對工會工作面臨的現(xiàn)實問題展開有針對性的調(diào)研,把調(diào)查研究的過程變成學(xué)習(xí)理論、提高思想認(rèn)識過程,變成理順?biāo)悸?、推動實踐的過程,變成總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新的過程,及時提出具有指導(dǎo)性、針對性、前瞻性的舉措、意見和建議。采取有力措施,推進(jìn)工會的理論突破。在事關(guān)工會工作發(fā)展的重要方面,切實從理論與實踐的結(jié)合上加以突破和創(chuàng)新。運用“確立課題、剖解難題、解決問題”的方法,舉行工運理論研討,特別應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多元投資、混合所有制局面的出現(xiàn),要積極借鑒國外工運理論的有益經(jīng)驗,探索工會工作方式和工作方法的新模式,在混合所有制的勞動關(guān)系、用工制度、外來務(wù)工者利益、勞動關(guān)系雙方關(guān)系和地位等領(lǐng)域,取得新成果,不斷實現(xiàn)工會的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。