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道德發(fā)展理念范文第1篇

【關(guān)鍵詞】生涯發(fā)展理念;大學(xué)生;就業(yè)指導(dǎo)

古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。這里所謂的“預(yù)”實際上就是計劃、規(guī)劃的意思。事實也證明，有很多人由于對自己的職業(yè)生涯毫無規(guī)劃，人生的每一步都沒有明確的目標(biāo)，最終導(dǎo)致了事業(yè)的失敗。而失敗的原因并非是因為他們沒知識、沒才能，也不是因為他們沒有去奮斗努力，而是他們沒有設(shè)計和采用最適合他們成長和發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，個人有了越來越多的選擇職業(yè)的機(jī)會和越來越大的發(fā)展空間，也同時面臨著更大的、更復(fù)雜的社會風(fēng)險。因此，在這個瞬息萬變的時代里，要想獲得事業(yè)的成功，就要及早做一份個人職業(yè)生涯規(guī)劃。

一、科學(xué)認(rèn)識職業(yè)

職業(yè)，是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是隨著社會出現(xiàn)分工而產(chǎn)生的，并隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。是指人們?yōu)榱酥\生和發(fā)展而從事的相關(guān)穩(wěn)定、有經(jīng)濟(jì)收入、特定類別的社會勞動。這種社會勞動是人們的生活方式、經(jīng)濟(jì)狀況、教育程度、行為模式和道德情操等的綜合反映和權(quán)力、義務(wù)、職責(zé)的具體體現(xiàn)。作為大學(xué)生來說，只要在工作崗位上認(rèn)真刻苦，愛崗敬業(yè)，將來就能在工作中創(chuàng)造自己的輝煌。

每種職業(yè)都有一定的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德，即所謂的“行有行規(guī)”。比如對知識、技術(shù)的要求，具體職業(yè)操作流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)等。對于廣大的大學(xué)畢業(yè)生而言，選擇什么樣的職業(yè)也一直的一件非常糾結(jié)的事情，而更多的大學(xué)生會從職業(yè)的“熱門”與“冷門”來進(jìn)行職業(yè)選擇，其實，職業(yè)的熱門與冷門應(yīng)因時而異地判斷。90年代初，國際金融、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理類的職業(yè)是相當(dāng)“熱門”的，可是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，特別是軌跡經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，原來這些熱門的職業(yè)現(xiàn)在都不那么熱了，有的甚至變成了冷門職業(yè)。而隨著國家對教師績效工資的改革和社會對教師職業(yè)的整體評價提高，教師的職業(yè)成為了很多大學(xué)畢業(yè)生追求煩人熱門職業(yè)。

由此看來，只有適合自己的職業(yè)才是最好的職業(yè)，所以，在職業(yè)的選擇方面，應(yīng)該從自己的興趣愛好出發(fā)并結(jié)合自身的氣質(zhì)類型、性格特征及職業(yè)能力等諸方面科學(xué)進(jìn)行，不要因為大眾的選擇而判定熱和冷，很多時候，因為稀少，所以才珍貴。

二、自我激勵，提升素質(zhì)

（一）學(xué)會時間管理，有效的運(yùn)用時間，降低變動性，其目的在于知道什么事該做，什么事不該做。制定一個屬于自己的計劃，有日計劃、周計劃、月計劃、季度計劃、年度計劃，并有序的去執(zhí)行所制定的計劃。

（二）培養(yǎng)能力素質(zhì)，適應(yīng)職業(yè)發(fā)展。從不同的渠道培養(yǎng)不同的能力，勤工儉學(xué)，在校生可以利用平時課余時間以及雙休日走出校門，走上社會，這樣既鍛煉自己、積累工作經(jīng)驗，又能增加收入、增強(qiáng)獨(dú)立自主能力。比如：家教可以鍛煉一個人的耐心以及表達(dá)能力，學(xué)生超市的收銀員可以培養(yǎng)一個人的細(xì)心以及與人交往的能力;課程實習(xí)，實習(xí)是每位學(xué)生在跨出校門、走向社會之前必須經(jīng)歷的階段，是學(xué)生了解社會、了解工作的窗口，而且，在實習(xí)的過程中要注意調(diào)整自己的心態(tài)，不要害怕困難或受挫，要多虛心向他人求教，并注意保護(hù)自己的合法權(quán)益，通過實習(xí)，積累自己的經(jīng)驗，增加自己的閱歷，提高自己的能力，為自己今后職業(yè)生涯的發(fā)展添加籌碼。

三、快速適應(yīng)職業(yè)的需求

大學(xué)畢業(yè)生走向社會，成為一個社會的真正從業(yè)者，開始職業(yè)生涯的探索，隨之而來的是要面對全新的生活理念、陌生的工作環(huán)境、更高的規(guī)范要求，這就需要大學(xué)生們面對現(xiàn)實，重新定位，敢于實踐，善于請教，才能把理論知識和實際工作有機(jī)的結(jié)合起立，最終贏得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。大學(xué)畢業(yè)生雖然具有比較扎實的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，但是自身的知識量不一定足夠大，知識結(jié)構(gòu)不一定合理，因此，大學(xué)生要根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn)、性質(zhì)、工作程序及其相互關(guān)系，不斷學(xué)習(xí)新知識，增強(qiáng)自身素質(zhì)和能力，提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。最后，大學(xué)生初入職場，難免會遇到各種不順心的事，要珍惜眼前的工作機(jī)會，努力克服各種苦難，知難而進(jìn)，要認(rèn)真的、實事求是地分析自己遇到的困難。

四、結(jié)語

職業(yè)無非就是用來謀生的一種手段，但是對于大多數(shù)人而言，具有無可取代的意義，因為，通過職業(yè)可以讓自己的內(nèi)心保持充實感，促進(jìn)人際交往，證明自己是活生生的人，這就要求畢業(yè)大學(xué)生們在面對就業(yè)選擇時能夠科學(xué)的認(rèn)識各種職業(yè)，了解自身能力方向，為此方向努力，進(jìn)行自我激勵，提升素質(zhì)，快速適應(yīng)職業(yè)的要求，建立正確的世界觀和就業(yè)觀，進(jìn)行職業(yè)生涯的評估與反饋，這個過程是對自己不斷認(rèn)識的過程，也是對社會不斷認(rèn)識的過程，是使職業(yè)生涯規(guī)劃更加有效的有利手段。

參考文獻(xiàn)

[1] 方偉.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢案例教程[M].北京：北京大學(xué)出版社，2008.

道德發(fā)展理念范文第2篇

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通越來越便利，道路橋梁建設(shè)飛速發(fā)展，幾乎延伸至各個角落無處不在。道路橋梁建設(shè)是一個投入大、要求嚴(yán)、質(zhì)量高、風(fēng)險大的項目，關(guān)系著國民安全和國家財產(chǎn)的損失，國家政府部門非常重視。隨著修建地形越來越復(fù)雜、交通壓力越來越大以及施工企業(yè)內(nèi)部問題，道路橋梁出現(xiàn)了各種各樣的問題，阻礙了正常的交通秩序。

2003年任總書記的時候首次提出科學(xué)發(fā)展，2012年科學(xué)發(fā)展觀被確立為黨的行動指南，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著各行各業(yè)的發(fā)展。筆者主張在道路橋梁施工管理中也要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重視道路橋梁的施工、養(yǎng)護(hù)，讓道路橋梁長期處于一個優(yōu)良狀態(tài)，更好的的為國民服務(wù)。

道路橋梁施工建設(shè)中存在的主要問題

1.1道路橋梁表面裂縫嚴(yán)重

道路橋梁施工單位最常見也是最頭疼的問題之一就是表面裂縫，隨著時間的延長，裂縫會越來越大，嚴(yán)重時會發(fā)生斷裂、塌陷。道路橋梁最常用的材料就是鋼筋混凝土，鋼筋混凝土優(yōu)點(diǎn)很多，有一個難以克服的缺點(diǎn)就是抗拉能力弱，容易開裂。出現(xiàn)裂縫后，空氣中的二氧化碳與混凝土中的鈣生成碳酸鈣，混凝土越來越薄直至消失;鋼筋與空氣中長時間接觸，生銹腐蝕，鋼筋越來越細(xì);時間長了道路橋梁的強(qiáng)度和剛度就會減弱，外界壓力大于承受壓力時，會發(fā)生斷裂或倒塌。

1.2道路橋梁局部出現(xiàn)蜂窩、麻面和氣泡現(xiàn)象嚴(yán)重

施工過程中施工單位沒有按要求進(jìn)行配比、攪拌混凝土?xí)r用力過大或不足、施工時間把握不好都導(dǎo)致路面出現(xiàn)蜂窩、氣泡，道路橋梁的剛度和強(qiáng)度都會減弱，容易遭受腐蝕形成大面積破壞，道路橋梁的承載力大大減弱，使用年限縮短。

1.3道路橋梁鉆孔灌注樁質(zhì)量問題嚴(yán)重

鉆孔灌注樁技術(shù)含量高、工作量大、施工復(fù)雜、外界影響因素多，在施工中很容易出現(xiàn)灌注樁位偏差太大、斷樁等問題，這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致公路建成后不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，并且灌注樁一旦形成很難補(bǔ)救，拆除重建的可能性幾乎為零，有問題的灌注樁在道路橋梁使用過程中很容易造成安全事故，安全隱患很大。

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解決道路橋梁施工的問題

2.1運(yùn)用“統(tǒng)籌兼顧”的原則，從全局出發(fā)掌握每個細(xì)節(jié)

道路橋梁是一個貼近民生的大項目，施工技術(shù)、流程、用材等各個方面都要求專業(yè)人員心中有數(shù)，專業(yè)人員提前到現(xiàn)場勘察，制定針對性強(qiáng)的方案和管理措施，管理好施工進(jìn)程，保證項目順利施工。

2.2正確處理局部利益和全局利益，嚴(yán)把材料關(guān)

道路橋梁施工所用材料大多是鋼筋和混凝土，鋼筋和混凝土都要采用過符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，嚴(yán)禁偷工減料、走關(guān)系、吃回扣。此外，影響鋼筋、混凝土腐蝕、漏水的因素很多，有原材料、外界環(huán)境、施工技術(shù)等，防止鋼筋腐蝕是一個系統(tǒng)工程，到多舉措綜合治理。防水是一個基礎(chǔ)措施，選用防水能力高、排水能力強(qiáng)、耐酸耐堿的防水層，路面防水層做好了，鋼筋混凝土受損傷的機(jī)率大大降低;施工技術(shù)也很關(guān)鍵，混凝土配比和攪拌力度大小直接影響著混凝土的剛度和強(qiáng)度，這些都要具有資格的專業(yè)人士指導(dǎo)進(jìn)行，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配比和攪拌。

2.3運(yùn)用“以人為本”的原則，注重施工安全

2.3.1注重施工人員安全

道路橋梁施工的環(huán)境有時危險性很大，在施工過程中一定要注意施工人員的安全。閑暇時間要對施工人員不間斷的進(jìn)行安全培訓(xùn)，引起施工人員的高度重視，并且邀請專業(yè)救援隊伍為施工人員講解急救措施和救援措施，以防出現(xiàn)事故降低人員死亡率。對危險施工地段，施工單位要成立安全管理小組，小組人員要到施工現(xiàn)場勘查地段實際情況，如實形成書面材料交安全小組研究，制定施工方案和救援措施。開工前施工小組要現(xiàn)場組織施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)，一一指出危險點(diǎn)，并詳細(xì)講解施工方案。

2.3.2注重使用人員安全

道路橋梁完成建設(shè)后要投入使用，道路橋梁的質(zhì)量直接關(guān)系著使用人員的生命安全。2011年，福建武夷山一大橋因吊桿斷裂，一輛大巴車墜落;2001年四川宜賓一大橋因受力不均預(yù)制板發(fā)生斷裂;2005年貴州小尖山大橋支架建設(shè)時間不符合相關(guān)要求垮踏，這樣的安全事故很多，造成人員傷亡很嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失和和生命無法彌補(bǔ)。施工單位在施工不僅要注重本單位施工人員的安全，更要重視施工項目的安全，重視建成投入使用后的安全。施工單位不要為了個人的利益偷工減料、鉆法律空子，讓國家和人民買單?！吧哂谝磺?、大于一切”，施工單位要以人為大，嚴(yán)格按照各項指標(biāo)進(jìn)行施工。

2.4運(yùn)用“可持續(xù)發(fā)展”的原則加強(qiáng)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作

道路橋梁施工結(jié)束并不代表整個項目結(jié)束，后期的養(yǎng)護(hù)工作也很重要。道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作需要技術(shù)性強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)高的人員主動對破壞的道路橋梁進(jìn)行維修。但是目前的養(yǎng)護(hù)機(jī)制比較落后，創(chuàng)新力度不夠，主動性不強(qiáng)，道路損壞初期無人養(yǎng)護(hù)，損壞程度無法彌補(bǔ)時，才會大面積破壞進(jìn)行修復(fù)。養(yǎng)護(hù)人員要解放思想，創(chuàng)新研發(fā)道路橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評價系統(tǒng)等，對路況進(jìn)行預(yù)測，有問題的及時養(yǎng)護(hù)，節(jié)約成本。優(yōu)化道路橋梁養(yǎng)護(hù)決策，引入工程監(jiān)理，改變經(jīng)驗式?jīng)Q策，利用最少的養(yǎng)護(hù)資金讓道路橋梁處于最佳水準(zhǔn)，讓道路橋梁的使用性能發(fā)揮到最大。

2.5提高道路橋梁設(shè)計水平

道路橋梁設(shè)計水平高低決定著工程的成敗，投資單位要選擇有實力、口碑好的設(shè)計單位，給設(shè)計單位充裕的時間對實地進(jìn)行考察，對項目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計，杜絕設(shè)計中出現(xiàn)不合理的地方。設(shè)計既要貼近實際又要有所創(chuàng)新，對重大工程和關(guān)鍵部分要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和認(rèn)真的精神去設(shè)計。計算結(jié)果要準(zhǔn)確，切不可因誤差造成安全事故。

2.6減少外界環(huán)境對施工的影響

鋼筋、混凝土受外界的影響比較大，在施工中，要盡量減少環(huán)境的影響。如果施工環(huán)境潮濕，氯離子會強(qiáng)烈腐蝕鋼筋，影響剛度和強(qiáng)度。在設(shè)計項目時，在混凝土的路面和非混凝土的路面交界處要做好過渡，避免水滲透，破壞道路橋梁的施工質(zhì)量。

3.小結(jié)

道路橋梁施工中存在著很多問題，我們要針對問題分情況解決。此外，一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的施工隊伍和管理隊伍也是成功的關(guān)鍵。施工單位要有計劃的對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，拓展他們的視野、提高他們的素質(zhì)，讓管理人員具備先進(jìn)的管理理論和豐富的工作經(jīng)驗，做到行政層與技術(shù)層雙鬢掛鉤。施工人員的招聘一定要選擇對口專業(yè)的畢業(yè)生，對其進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，將所學(xué)的知識同實踐聯(lián)系起來，同時也要加強(qiáng)法律、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等其他方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)成復(fù)合型人才。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄒冬生，許克健.公路橋梁養(yǎng)護(hù)決策與管理系統(tǒng)研究 .交通世界（建養(yǎng).機(jī)械）. 2014（12）

[2] 李曉歡.淺談我國道路橋梁施工技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢.黑龍江交通科技. 2013（04）

道德發(fā)展理念范文第3篇

[關(guān)鍵詞]公共項目；發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理；績效管理；邏輯框架

[中圖分類號] F270［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A

[文章編號] 1673－0461（2009）01－0052－03

一、問題的提出

公共項目是公眾社會生活的平臺，對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定起著重要的作用。因此，公共項目的質(zhì)量和效益引起了廣泛的關(guān)注。一直以來，我國的公共項目發(fā)展暴露出供給嚴(yán)重不足、建設(shè)質(zhì)量低下、經(jīng)營效益不高等特點(diǎn)[1]。同時隨著投資體制改革，私有資本、社會要素和市場主體逐漸參與到公共項目的建設(shè)中來，給公共項目的績效管理提出了更高的要求[2]。因此，新的公共項目績效管理理論、方法和工具亟待探索和研究。

本文嘗試在公共項目的績效管理中引入“發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理”理論，簡要介紹發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的公共項目績效管理機(jī)制，及其相關(guān)績效管理工具和方法。

二、理論基礎(chǔ)――發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理理論

“發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理（Managing for Development Results, ”MfDR”）”理論的形成發(fā)展經(jīng)歷了三次世界性的圓桌會議。2002年，在美國國會的推動下，世界銀行、國際經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織等聯(lián)合啟動了世界范圍內(nèi)的“結(jié)果導(dǎo)向的投資項目績效管理”。當(dāng)年在世界銀行總部召開了MfDR第一屆圓桌會議，主題是“發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向，尋求更好的績效、監(jiān)測與管理”。第二屆圓桌會議于2004年在非洲摩洛哥召開，主題是“MfDR：發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的投資監(jiān)管”，提出了績效管理的結(jié)果報告機(jī)制和加強(qiáng)在監(jiān)測與評價領(lǐng)域的戰(zhàn)略調(diào)整與信息系統(tǒng)研究。第三次國際圓桌會議于2007年在越南首都河內(nèi)舉行，會議建議通過社會公眾的廣泛參與，確定關(guān)鍵指標(biāo)、加強(qiáng)計劃實施過程中有效監(jiān)控和評價以提高發(fā)展成效。這樣基本形成了發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理理論的方法和管理原則。

“發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理”是在“面向結(jié)果管理”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種管理理論。它通過一些基本的原則的應(yīng)用來實現(xiàn)對公共項目的更為有效的績效管理[3]。這些原則包括：在項目實施的所有階段致力于與結(jié)果相關(guān)的對話；在一致認(rèn)可的結(jié)果的基礎(chǔ)上把規(guī)劃、監(jiān)測和評估聯(lián)系起來；盡量使得對項目實施的期望結(jié)果的反饋報告系統(tǒng)簡單、低成本和便于使用；通過安排資源來實現(xiàn)結(jié)果而不是片面的用結(jié)果決定管理；充分利用結(jié)果信息進(jìn)行管理學(xué)習(xí)、決策制定以及整體的報告和責(zé)任系統(tǒng)。

“發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理”是一種改進(jìn)計劃、監(jiān)測和評估工具的管理學(xué)方法，其目的是達(dá)到預(yù)想的發(fā)展結(jié)果，并使這種發(fā)展結(jié)果具有可持續(xù)性。采用“發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的管理”理論作為公共項目績效管理的理論基礎(chǔ)，改變了傳統(tǒng)意

義上公共項目績效管理以經(jīng)濟(jì)評價為主的理論前提，更加關(guān)注項目的相關(guān)性和持續(xù)性，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三、發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的公共項目績效管理

（一）管理思想

發(fā)展結(jié)果為導(dǎo)向的公共項目績效管理，通過確定公共項目績效方面的關(guān)鍵要素――投入、產(chǎn)出、產(chǎn)效和影響，和他們的因果關(guān)系、評價指標(biāo)，以及可能對公共項目成敗產(chǎn)生作用的假設(shè)和風(fēng)險進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)測、評估，對公共項目進(jìn)行全過程、全方位的管理。

“結(jié)果鏈”就清晰的反映了實現(xiàn)發(fā)展結(jié)果的績效管理流程（見圖1）。投入是指開展項目所需的人、財、物等各種資源?；顒邮沁\(yùn)用項目投入，為產(chǎn)生預(yù)期的項目產(chǎn)出而執(zhí)行的一系列任務(wù)。產(chǎn)出則是項目提交的直接產(chǎn)品或者服務(wù)。產(chǎn)效是項目產(chǎn)品給利益相關(guān)者帶來的直接效益。影響則是項目對國家、社會、行業(yè)帶來的長期性的效益和影響。

圖1、結(jié)果鏈

發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的公共項目績效管理方法的核心思想體現(xiàn)在：①強(qiáng)調(diào)發(fā)展干預(yù)（公共項目）的結(jié)果導(dǎo)向。在項目的概念化設(shè)計階段，要對項目的發(fā)展結(jié)果（產(chǎn)出、產(chǎn)效、影響）有明確的設(shè)計和界定，也就是要明確項目開發(fā)要實現(xiàn)的目標(biāo)。在整個公共項目開發(fā)過程中，要為了這些發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)行績效管理。②注重項目設(shè)計階段的公眾參與。參與是開展民主管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必不可少的方法。通過公眾參與可以了解公眾的現(xiàn)實需求，使得項目開發(fā)的目標(biāo)與公眾的現(xiàn)實需求相符合。③重視對公共項目發(fā)展結(jié)果的管理。通過對項目長期的跟蹤和績效管理，實現(xiàn)項目對發(fā)展問題帶來的持續(xù)改進(jìn)，從而實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。這要求從社會系統(tǒng)的角度來看待公共項目的效益。對宏觀社會帶來的長遠(yuǎn)影響。

以發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向管理為基礎(chǔ)的公共項目要求把項目的規(guī)劃、監(jiān)測和評估聯(lián)系起來[4]。在項目規(guī)劃的時候，應(yīng)該是從結(jié)果鏈的末端開始，首先考慮開發(fā)的長期目標(biāo)和深遠(yuǎn)影響，再考慮項目要達(dá)到的近期目標(biāo)和效益，然后才規(guī)劃項目的直接公共產(chǎn)品。進(jìn)而分析項目的具體開發(fā)活動和投入。在項目實施和監(jiān)測評估過程中，就應(yīng)該順著結(jié)果鏈的順利依次進(jìn)行。

（二）相關(guān)的績效管理內(nèi)容和工具

發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的公共項目績效管理的管理工具包括利益相關(guān)者分析、問題――目標(biāo)分析、績效監(jiān)測評估邏輯框架、貧困影響分析等內(nèi)容和方法。

1.利益相關(guān)者分析

利益相關(guān)者分析是在明確待解決的發(fā)展問題的基礎(chǔ)上開展的，其目的就是要明確發(fā)展問題直接或間接涉及、或影響到的人和組織。在這個階段可以發(fā)現(xiàn)公共項目的支持群體和反對群體，也就是解決發(fā)展問題的有利條件和阻礙條件，以便各方協(xié)調(diào)一致，達(dá)成共識，實現(xiàn)公共項目的順利實施，最終解決發(fā)展問題。經(jīng)常采用利益相關(guān)者分析矩陣進(jìn)行分析和討論。

利益相關(guān)者矩陣（見表1）分析涉及到項目的相關(guān)方、各自的利益、對問題的看法、擁有的資源和掌握的權(quán)力[5]。利益相關(guān)者分析的關(guān)鍵在于要讓可能對發(fā)展問題持反對意見的利益集團(tuán)參與，盡可能完整的收集各方的意見，排除項目實施過程中的干擾。利益相關(guān)者分析是一個動態(tài)的過程，在整個項目期間要重復(fù)的進(jìn)行，并不斷更新。利益相關(guān)者分析的重點(diǎn)是明確公共項目所涉及的主要的利益相關(guān)者，以及各方對問題主要的分歧和矛盾的地方，這樣才能解決問題，為項目的實施創(chuàng)造條件，最終使得項目符合各個相關(guān)者的利益[6]。

表1. 利益相關(guān)者分析矩陣

2.問題――目標(biāo)分析

問題――目標(biāo)分析是把發(fā)展問題轉(zhuǎn)化成發(fā)展目標(biāo)分析的過程，是探究問題原因和尋找解決方法、分析問題后果和明確項目目標(biāo)的過程。這個過程最重要的分析工具是問題樹――目標(biāo)樹（見圖2）。通過發(fā)展問題分析找出問題的原因和后果，從而得到項目的發(fā)展目標(biāo)，確定項目的發(fā)展結(jié)果，即產(chǎn)出、產(chǎn)效和影響，再根據(jù)問題原因?qū)ふ揖唧w的實施方案。

圖2、“問題樹――目標(biāo)樹”思維導(dǎo)圖

發(fā)展問題是當(dāng)前公眾面臨的負(fù)面形勢，也是整個項目需要解決的問題，更是利益相關(guān)者分析階段圍繞討論的主題。在問題樹分析時要找出發(fā)展問題相關(guān)的問題和主要限制因素，并闡述其后果，問題樹就清晰的反應(yīng)了原因――結(jié)果之間的關(guān)系。

解決發(fā)展問題就是實施項目的發(fā)展目標(biāo)，對應(yīng)的建立起項目分析的目標(biāo)樹。建立目標(biāo)射的過程就是找到問題的解決方案的過程。如果問題樹的邏輯存在問題，則必須返回到問題樹，重新檢查其因果關(guān)系，再回到目標(biāo)樹進(jìn)行方案分析。問題樹――目標(biāo)樹分析的最終成果就是找到解決發(fā)展問題的方案，明確其實施的發(fā)展結(jié)果。

3.績效監(jiān)測評估邏輯框架

邏輯框架法主要用于項目的績效監(jiān)測評估階段。項目的垂直邏輯由項目的投入和發(fā)展結(jié)果構(gòu)成，包括投入、產(chǎn)出、產(chǎn)效和影響，這樣就形成了邏輯矩陣的目標(biāo)層次，用來闡釋各個目標(biāo)層次的內(nèi)容和祥和之間的因果關(guān)系。績效監(jiān)測評估的水平邏輯包括績效指標(biāo)、數(shù)據(jù)來源和假設(shè)風(fēng)險，與垂直邏輯的每個目標(biāo)相對應(yīng)，對各個層次的結(jié)果加以具體說明和評價。其作用是通過水平邏輯的內(nèi)容來衡量一個項目的資源和成果。

表2. 邏輯框架――公共項目績效監(jiān)測評估

邏輯框架工具主要用于項目的績效監(jiān)測評估階段。項目的垂直邏輯由項目的投入和發(fā)展目標(biāo)構(gòu)成，包括投入、產(chǎn)出、產(chǎn)效和影響，這樣就形成了邏輯矩陣的目標(biāo)層次，用來闡釋各個目標(biāo)層次的內(nèi)容和祥和之間的因果關(guān)系?？冃ПO(jiān)測評估的水平邏輯包括績效指標(biāo)、數(shù)據(jù)來源和假設(shè)風(fēng)險，與垂直邏輯的每個目標(biāo)相對應(yīng)，對各個層次的結(jié)果加以具體說明和評價。其作用是通過水平邏輯的內(nèi)容來衡量一個項目的資源和成果。

用邏輯框架法來確立項目目標(biāo)層次間的邏輯關(guān)系，用以分析關(guān)于公共項目發(fā)展結(jié)果四個方面的內(nèi)容：項目的效率、效果、影響和持續(xù)性[7]。效益用于反映項目投入與產(chǎn)出的關(guān)系，反映項目把資源轉(zhuǎn)換為直接產(chǎn)品或服務(wù)的程度。效果反映的是項目的產(chǎn)出對項目目的和目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。影響分析主要反映項目目的與最終目標(biāo)間的關(guān)系，評價項目對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響和非項目因素對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響。持續(xù)性分析主要通過項目產(chǎn)出、效果、影響的關(guān)聯(lián)性，找出影響項目持續(xù)發(fā)展的主要因素，并區(qū)別內(nèi)在因素和外部條件提出相應(yīng)的措施和建議。

4.貧困影響評估

公共項目具有很強(qiáng)的公益性和外部性[5]，因此發(fā)展公共項目一定要考慮公共項目給貧困人口和社會弱勢群體帶來的好處，這是符合當(dāng)前我國社會發(fā)展要求的。在公共項目的規(guī)劃和經(jīng)營中，要采取各項措施給社會弱勢群體提供盡可能多從公共項目受益的機(jī)會。發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的績效管理的核心目標(biāo)之一就是通過政府間以及各發(fā)展部門間的努力和合作，通過公共性、基礎(chǔ)性項目的開發(fā)減少貧困，追求持續(xù)而公平的經(jīng)濟(jì)增長，以及更好的解釋和衡量發(fā)展成效[4]。亞洲開發(fā)銀行的貧困影響矩陣提供了一種貧困影響評估的框架和模式，具有極強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義。

四、結(jié)論

公共項目的開發(fā)需要符合多數(shù)人的利益、要面向社會公眾、面向弱勢群體。發(fā)展結(jié)果導(dǎo)向的公共項目績效管理模式關(guān)注項目的長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)果、強(qiáng)調(diào)公眾參與、重視項目的持續(xù)改進(jìn)和長期效果的管理。這些符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是我國當(dāng)前社會建設(shè)的需要，對我國的公共項目的發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。

[參考文獻(xiàn)]

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[7]Asian Development Bank. Henrike Feig，Bob Finlayson. Special Evaluation Study on ADB Assistance to Public Private Partnershipsin Infrastructure Development[M]. 2008.

Performance Management of Public Project for Development Results

He Yonglang，Wu Zongfa

（Tongji University, Shanghai 201804, China）

道德發(fā)展理念范文第4篇

【關(guān)鍵詞】人力資源 績效考核 績效管理 發(fā)展

一、從考核到管理：績效提升的有效辦法

（一）現(xiàn)代績效管理體系的變化動向。

績效管理和一般的現(xiàn)代績效管理不同，二者之間的區(qū)別如表1所示。

由上表可以看出，和績效考核進(jìn)行對比，績效管理主要的變化方面體現(xiàn)在著眼點(diǎn)以及側(cè)重點(diǎn)，還有方法等方面：（1）更加注重發(fā)展的考核目標(biāo)。和一般的傳統(tǒng)考核體系進(jìn)行對比，傳統(tǒng)考核目的是為了考核而考核，把考核看作是對企業(yè)員工在過去一段時間的績效指標(biāo)進(jìn)行考核，并且還制定了一個績效指標(biāo)體系，顯然這種考核容易引發(fā)員工的焦躁情緒。但是現(xiàn)代企業(yè)的績效管理最主要的目的在于把之前的傳統(tǒng)的考核目標(biāo)逐步向績效提升以及能力開發(fā)等方面轉(zhuǎn)變了。實施績效管理的目的是了能夠有效改善企業(yè)員工在工作方面的表現(xiàn)，進(jìn)而提升工作績效，并且還能夠識別出員工在各個方面需要，為員工制定適合其發(fā)展的職業(yè)目標(biāo)，逐步推動員工向前發(fā)展。（2）更加注重對整個考核過程進(jìn)行持續(xù)溝通。通常來說，績效管理都是一個持續(xù)性的過程，主要包含了對組織的價值以及使命，還有戰(zhàn)略目標(biāo)等等的溝通，并且溝通組織還需要對每一位員工所期望的工作結(jié)果以及評價標(biāo)準(zhǔn)都能夠達(dá)到某種結(jié)果，保證員工之間能夠相互支持以及相互鼓勵。還能夠通過溝通讓企業(yè)員工更加明確工作考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確把握績效狀況。

（二）績效管理的功能。

實施績效管理最根本目的在于能夠有效提升企業(yè)組織的績效。主要可以從下面幾個方向來執(zhí)行：（1）激勵功能?？梢酝ㄟ^實施績效管理來不斷地激勵員工，進(jìn)而提升員工的工作效率。對員工進(jìn)行工作指導(dǎo)，能夠有助于幫助員工排除在工作過程當(dāng)中遇到的障礙，并且對員工進(jìn)行輔導(dǎo)以及教練也更能夠提升員工對企業(yè)組織的承諾還有對于組織的滿意感得到提升，進(jìn)而激勵員工積極投入到工作當(dāng)中去。（2）溝通功能。對員工實施績效管理很重要的一條就是要重視員工的“參與感”，應(yīng)該讓員工積極參與到其中。主要從績效管理的目標(biāo)制定以及績效計劃的快速形成，最終到績效計劃實施還有信息反饋以及評估指導(dǎo)等等，都需要各位員工的廣泛參與。（3）支持功能。加強(qiáng)績效管理能夠?qū)θ肆Y源管理方面的其他環(huán)節(jié)都能夠帶來比較有力的促進(jìn)作用，尤其是能夠通過把企業(yè)人力資源管理當(dāng)中很多無法涉及到的內(nèi)容充分融合到其中。為員工在制定薪酬以及培訓(xùn)，還有晉升以及職業(yè)發(fā)展等不同方面提供依據(jù)，并且也為企業(yè)員工招聘提供參考。

二、從績效考核到績效管理：人力資源管理理念的發(fā)展

（一）管理思想。

從科學(xué)管理一直到人本管理。其實，從績效考核一直到績效管理，最根本的目標(biāo)是對管理思想進(jìn)行改革，主要體現(xiàn)在應(yīng)該從科學(xué)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿吮竟芾怼Ｖ饕憩F(xiàn)在下面多個方面：第一，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該以發(fā)展目的逐步滲透到企業(yè)人本管理等相關(guān)領(lǐng)域，重視員工個體發(fā)展，這是進(jìn)行人本管理最為重要的思想。實施績效管理的出發(fā)點(diǎn)以及最終歸宿點(diǎn)也是在于激勵以及發(fā)展員工，并且不斷激發(fā)員工的工作潛能，這些都和傳統(tǒng)的績效考核――秉承一種“秋后算賬”的管理思想存在很大差別。此外，績效考核的最終目的是能夠促進(jìn)員工的發(fā)展，因此可以給員工更大的發(fā)展空間。第二，更加重視員工的參與感?？冃Э己似鋵嵤且环N自上而下的考核方法，員工始終是這個考核體系當(dāng)中最為核心也是最根本的關(guān)鍵因素。所以，脫離了員工的考核是不成立的，也是無效的。

（二）管理手段。

雖然現(xiàn)代企業(yè)的管理手段各種各樣，但是歸根結(jié)底主要的管理手段也就是兩種，一種是行政約束，還有一種是溝通激勵。在對員工實施績效管理的過程當(dāng)中，應(yīng)該充分做到把溝通滲透到所有的環(huán)節(jié)當(dāng)中。在績效計劃制定階段，需要和員工之間做好溝通，應(yīng)該和員工的工作期望達(dá)成一致，彼此之間形成一種良好的契約效應(yīng)。在實施績效管理的過程當(dāng)中，還應(yīng)該和員工保持溝通，尤其是應(yīng)該和員工溝通關(guān)于在工作當(dāng)中出現(xiàn)在障礙，給員工幫助。在績效結(jié)構(gòu)反饋階段，績效考核管理人員還應(yīng)該和員工展開深入探討，并不是以最終的分?jǐn)?shù)終結(jié)。

三、小結(jié)

加強(qiáng)對企業(yè)人力資源方面的管理對于企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展都有著十分重要的作用，對于人力資源方面績效管理體系創(chuàng)建是否科學(xué)以及合理和有效，這些都成為了關(guān)系到我國企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成果的非常重要的因素。每一個企業(yè)自身生存和發(fā)展過程中重要的目標(biāo)就是追求優(yōu)秀績效，因此，建立起行之有效的績效管理體系對于企業(yè)開展績效管理十分重要?？傊?，績效評估要同員工的職業(yè)生涯規(guī)劃、企業(yè)培訓(xùn)計劃有機(jī)的結(jié)合起來，而不僅僅局限于員工的薪資、獎金、升免。評估過程中要體現(xiàn)公正、公平、公開。評估之后，對被評估的人進(jìn)行評估意見的反饋是很重要的，因為進(jìn)行績效評估的一個主要目的就是改進(jìn)績效，因此建立卓有成效的績效評估系統(tǒng)不僅是企業(yè)增強(qiáng)其核心競爭力的重要手段，而且勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴維?帕門特（David Parmedter），王世權(quán)，秦銳，張丹.關(guān)鍵績效指標(biāo)：KPI的開發(fā)、實施和應(yīng)用[M]. 機(jī)械工業(yè)出版社，2012，5.

道德發(fā)展理念范文第5篇

關(guān)鍵詞：警務(wù)實戰(zhàn)理念 大學(xué)生 防范不法傷害 指導(dǎo)作用

警務(wù)實戰(zhàn)理念是警察執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)活動的基本態(tài)度和觀念，它能夠指導(dǎo)警察靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)謀略以避免或減少傷亡。同樣，大學(xué)生也可借鑒警務(wù)實戰(zhàn)的理念，提高自我保護(hù)的意識，并學(xué)會運(yùn)用計策謀略，有效防范不法侵害。

一、大學(xué)生遭受不法侵害的原因分析

（一）防范意識淡薄

1.缺乏預(yù)見性。面對嚴(yán)峻的社會治安形勢和治安災(zāi)害事故，多數(shù)大學(xué)生缺乏預(yù)見性，尤其是對不法分子的殘忍手段和事故危害性認(rèn)識不足，防范意識淡薄，處置方法簡單，并為此付出了血的代價，教訓(xùn)極為慘痛。

2.防范知識貧乏。多數(shù)大學(xué)生對各類侵害案件或治安災(zāi)害事故的性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律了解甚少，當(dāng)其隱患已嚴(yán)重威脅到人身安全時，還未能引起高度警惕，當(dāng)然也談不上主動預(yù)防和采取措有效措施應(yīng)對。

3.指導(dǎo)理念有誤。面對不法侵害，多數(shù)大學(xué)生表現(xiàn)得極度恐慌，既擔(dān)心報警牽連自己，又害怕學(xué)校知道受到處理，所以盡量掩蓋已發(fā)生的問題。在這種錯誤理念指導(dǎo)下，一些大學(xué)生總是希望私下處理，或忍氣吞聲、或找人幫忙；其結(jié)果只能導(dǎo)致違法侵害的加重。

（二）對現(xiàn)場形勢評估不足

由于侵害現(xiàn)場的信息收集不夠，導(dǎo)致對案件或事故的性質(zhì)、不法分子人數(shù)、侵害目的和手段、雙方實力的優(yōu)劣以及后果的嚴(yán)重性等，不能做出正確評估。多數(shù)情況下，大學(xué)生們是不具備這種理念的，所以也難采取正確應(yīng)對措施。

（三）缺乏基本的防范謀略

1.面對強(qiáng)敵，盲目硬拼。大學(xué)生年輕氣盛，面對強(qiáng)敵時，缺乏保護(hù)自己、巧妙制勝的計謀，一味盲目硬拼，甚至發(fā)生肉搏戰(zhàn)。由于不法分子作案時多持有兇器，遇到抵抗時肯定會拼命；而大學(xué)生既無防身器具，搏斗技能也不過硬，很容易受到不必要的傷害。

2.態(tài)度曖昧，膽小怕事。不法分子之所以選擇大學(xué)生作為侵害對象，主要是因為他們膽小怕事、不敢聲張；而有些大學(xué)生也攝于他們的，態(tài)度曖昧，不敢與之斗爭。如：害案件中，個別女大學(xué)生態(tài)度不明確，悠游寡斷，致使對方增加幻想，繼續(xù)糾纏。

3.缺乏處置能力與技巧。許多人身傷害案件都是由小糾紛引起的，大學(xué)生由于缺乏社會經(jīng)驗和處置問題的能力與技巧，稍有不慎，就會導(dǎo)致矛盾激化，沖突升級。如使用一些“我認(rèn)識你們，咱們走著瞧”之類的威嚇話語，這就容易刺激不法分子，擔(dān)心事情敗露而產(chǎn)生殺人滅口的念頭。

4.法律意識亟須加強(qiáng)。對于那些失去理智、糾纏不清的不法分子，要學(xué)會運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，大膽揭發(fā)其罪行，及時向公安機(jī)關(guān)報警和向教師報告。而有些大學(xué)生卻想通過 “私了”的方式解決問題，結(jié)果往往事與愿違；另外，缺乏證據(jù)收集意識，導(dǎo)致許多證據(jù)滅失，對追究侵害人的法律責(zé)任造成一定困難。

二、如何樹立正確的防范理念

“親戚或余悲，他人亦已歌?！边@既是對逝去的生命嘆悲，更是給后人一種警示。畢竟，誰也不愿看到淚比血紅的悲?。榇?，倡導(dǎo)“安全意識”的樹立就成為大學(xué)生做好自我防范的核心理念，并要始終貫徹整個過程，即：侵害前要提高警惕，侵害中要巧用計謀，侵害后要善用法律。

（一）侵害前要提高警惕

1.始終保持安全意識。許多治安復(fù)雜場所或事故現(xiàn)場都存在著明顯或潛在的危險因素，明顯的危險容易引起人們心理防范，而潛在危險則讓多數(shù)人察覺不到。提倡樹立“加一理念”，即在安全形勢不明朗的情況下，要多設(shè)想一些危險因素的存在；發(fā)現(xiàn)一種危險情況時，要想到可能會存在另一種危險情況，以便時刻保持警惕。

2.善于發(fā)現(xiàn)危險跡象。通過對現(xiàn)場形勢的觀察，及時發(fā)現(xiàn)危險跡象，并確定周圍可疑人員或事故苗頭，判明其有無侵害的意圖，可能攜帶什么兇器，會以什么方式襲擊自己或何時發(fā)生什么樣的事故等，以便采取有效防范措施。

3.做好形勢評估。形勢評估是做出正確行動的前提和基礎(chǔ)。每做一件事情都要進(jìn)行形勢評估，分析各種有利或不利條件，并據(jù)此采取正確的行動。如：敵我雙方的實力懸殊在哪？現(xiàn)場態(tài)勢的發(fā)展是否有利自己？現(xiàn)場報警是否有危險？正當(dāng)防衛(wèi)的時機(jī)是否合適？是否有法律依據(jù)和武力上的優(yōu)勢？并作出行動方案；而后運(yùn)用“安全決策法”，從預(yù)設(shè)的幾種方案中選擇危險程度最小、把握性最大的一種。

4.反應(yīng)要迅速。當(dāng)危險發(fā)生時，要能夠臨危不懼，迅速作出心理與行動反應(yīng)。一是保持冷靜頭腦，迅速做出形勢評估。如：能否控制現(xiàn)場態(tài)勢，有無制勝把握或脫身機(jī)會；是原地尋求幫助，還是當(dāng)場報警；是繼續(xù)抵抗，還是向?qū)Ψ綍簳r“屈從”。二是積極采取行動，把握現(xiàn)場主動權(quán)。如主動表明態(tài)度，警告或規(guī)勸不法分子放棄違法犯罪的企圖，并尋求現(xiàn)場群眾的支持與協(xié)助。三是就地取材尋找防身器械，并利用有利地形保護(hù)自己。四是尋找報警或脫身的機(jī)會。

（二）侵害中要巧用計謀

1.權(quán)衡利害，趨利避害。面對強(qiáng)敵應(yīng)“兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕”，即權(quán)衡利害、趨利避害，以小的代價換取大的利益。如搶劫案件中，犯罪人往往采取暴力的手段，達(dá)到劫去財物的目的，而“丟財保命”則不失為一種好的策略。

2.“先屈后發(fā)制人”。不法分子作案時手段毒辣，不計后果。當(dāng)對方人數(shù)和實力都處于優(yōu)勢，現(xiàn)場形勢不利于我方時，可采取“先屈后發(fā)制人”的策略。如：適度地向嫌疑人“屈服或妥協(xié)”，以保護(hù)自身安全，而后伺機(jī)脫身并報警。

3.“以假亂真”，蒙混過關(guān)。就是用虛構(gòu)的事實欺騙犯罪人，以蒙混過關(guān)。

4.“揚(yáng)長避短”，轉(zhuǎn)危為安。當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境惡劣且孤立無援時，可根據(jù)形勢的發(fā)展，使用計謀轉(zhuǎn)化不利因素，以發(fā)揮我方的優(yōu)勢。如：用計將犯罪人誘騙到人多熱鬧的公共場合或公安機(jī)關(guān)附近，而后呼救路人或報警。

5.“窮寇莫追”。當(dāng)不法分子處于劣勢并逃跑時，切記“窮寇莫追”，因為他們可能攜帶致命兇器，防止其狗急跳墻，拼死抵抗，對已造成傷害?？蛇m當(dāng)“網(wǎng)開一面”，而后尋找機(jī)會，通過公安機(jī)關(guān)再予以一網(wǎng)打盡。

（三）侵害后要善用法律

大學(xué)生要懂得運(yùn)用法律武器，使其合法權(quán)益免遭不法侵害。一是果斷進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。當(dāng)現(xiàn)場形勢的發(fā)展符合正當(dāng)防衛(wèi)條件并且時機(jī)也成熟，應(yīng)果敢地進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。二是強(qiáng)化線索和證據(jù)的收集意識。如：設(shè)法記住犯罪分子的體貌特征，盡可能收集犯罪線索，為日后破案創(chuàng)造條件；同時利用一切手段固定犯罪證據(jù)，如利用手機(jī)進(jìn)行錄音錄像和拍照等。

參考文獻(xiàn)：

劉啟明等.警察戰(zhàn)術(shù)錯誤避免方法與戰(zhàn)術(shù)失誤案例評析實務(wù)全書.公安科技出版社.

作者簡介：