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一、基本情況
1、城鎮(zhèn)最低生活保障工作。我縣城鎮(zhèn)最低生活保障自98年下半年開始實施,當(dāng)時有低保戶28戶,70人,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每月100元,具體審批程序是:由本人提出申請,下崗職工單位負(fù)責(zé)審查蓋章后報民政局,民政局入戶進(jìn)行調(diào)查核實后審批。20*年5月《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障操作規(guī)程》下發(fā)后,我局嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理,不斷完善操作規(guī)程,自20*年開始凡持有非農(nóng)業(yè)戶口、月人均收入達(dá)不到160元的城鎮(zhèn)居民,可向社區(qū)居委會提出書面申請,并提供相關(guān)材料,由居委會派兩人進(jìn)行入戶調(diào)查,對符合條件的由調(diào)查員簽名,并由居委會主任簽字蓋章后報社區(qū)管理委員會進(jìn)行審核,由管委會主任簽字蓋章后,連同相關(guān)材料及相關(guān)證件原件報民政局低保股審核,符合條件的報請局務(wù)會研究審批;對農(nóng)村居住的非農(nóng)業(yè)、人均月收入低于160元的困難居民,可向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所提出書面申請,民政所派兩人同村干部進(jìn)行家庭狀況調(diào)查,合格的由村主任簽字加蓋公章后將相關(guān)材料報民政所,由民政所調(diào)查員簽字加蓋公章后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,符合條件的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字加蓋公章后將所有相關(guān)材料及有關(guān)證件原件報低保股,由低保股進(jìn)行審核,將符合條件的報請局務(wù)會研究審批。目前,我縣享受城鎮(zhèn)低保戶待遇的城鎮(zhèn)下崗職工、生活困難群眾共有1572戶,4233人,占非農(nóng)業(yè)人口5%。按照國家有關(guān)政策,我縣對城鎮(zhèn)低保戶做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。20*年對全縣低保對象逐一進(jìn)行了年度審核,通過調(diào)查核實,對9戶,19人超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時予以停保,對85戶,210名符合城鎮(zhèn)低保對象條件的及時納入了保障范圍。對有特殊困難的87戶低保對象實施了重點救助,不同程度的提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《縣人民政府關(guān)于提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(字[20*]2號)文件精神,從20*年7月份開始,保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月130元提高到每人每月160元,人均補助由原來的57元提高到每人每月85元。20*年共為低保對象發(fā)放最低生活保障金390萬元。今年年初,為讓廣大困難群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),根據(jù)省民政廳、財政廳、省委組織部《關(guān)于召開為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補貼視頻會議的通知》(冀民傳[2009]2號)精神,我們積極落實資金,為城鎮(zhèn)低保對象每人一次性發(fā)放生活補貼150元,共發(fā)放補貼金64萬元,確保了他們的基本生活不受影響。
2、農(nóng)村最低生活保障工作。我縣農(nóng)村低保工作自*年開始實施,當(dāng)時有低保對象258戶,全年共發(fā)放保障金400320元,每戶平均補差15元。自20*年開始凡持有農(nóng)村戶口的農(nóng)村居民,人均年收入低于720元的,由本人向所在村的村委會提出申請,經(jīng)村委會研究,認(rèn)為符合條件的填寫審批表,由村主任簽字加蓋公章后報民政所,民政所核查后把符合條件的由所長簽字加蓋公章報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字加蓋公章后將相關(guān)材料報民政局審批。目前,我縣享受農(nóng)村低保待遇的農(nóng)村生活困難群眾共有7824戶,12596人,根據(jù)《滄州市民政局關(guān)于提高農(nóng)村居民最低生活保障補助水平的通知》(滄民發(fā)[20*]30號)文件精神,20*年下半年平均補差由上半年的每人每月25元提高到每人每月35元,全年共發(fā)放保障金360萬元。根據(jù)冀民傳[2009]2號文件精神,1月份為農(nóng)村低保對象每人發(fā)放一次性生活補貼100元,共發(fā)放補貼資金94.6萬元,春節(jié)前已全部發(fā)放到位。
3、五保敬老工作。我縣自*年開始對五保對象開始發(fā)放五保供養(yǎng)金,具體審批程序是:凡持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,由本人向所在村委會提出申請,填寫審批表,村委會初審,對符合條件的由村主任簽字加蓋公章后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所審查,鄉(xiāng)民政所長簽字蓋公章后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字加蓋公章后報民政局審批。截止20*年年底,我縣共有五保供養(yǎng)對象2*2戶,2172人,全年共發(fā)放五保金21.6萬元。根據(jù)20*年11月省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作的通知》精神和市民政工作會議要求,2009年1月份共為21*戶,2199名五保供養(yǎng)對象每人發(fā)放一次性補貼100元,共發(fā)放補貼資金219900元。
4、*年縣財政匹配城鎮(zhèn)低保資金5萬元;農(nóng)村低保資金5萬元;五保戶資金54.3萬元。
二、2009年工作安排
1、積極落實資金,提高低保標(biāo)準(zhǔn),按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作的通知》精神和市民政工作會議要求,從2009年1月起,城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月160元提高到225元,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每年720元提高到870元,月人均補差41元。
2、確保敬老院按期投入使用。完成3座敬老院的掃尾工程,爭取院民早日入住,逐步擴大集中供養(yǎng)率,同時抓好院長的選聘和聘用服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)。
3、繼續(xù)深入實施“六個一”聯(lián)系制度、“手拉手”扶貧濟困等社會化救助活動,不斷探索和完善長效救助機制,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
4、縣委、縣政府成立了“愛心工程基金會”,每年籌集資金100萬元,用于解決特殊人群的生活問題。最近,縣委、縣政府研究決定,縣正科級以上(包括正科級)領(lǐng)導(dǎo)干部對全縣220名孤兒進(jìn)行結(jié)對幫扶,每人每年幫扶錢物不少于500元。
三、存在問題
一、建立建全組織機構(gòu),加強管理
我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點來抓,由社區(qū)支部書記親自掛帥,社區(qū)低保專干認(rèn)真貫徹落實《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)2013年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實施方案》,加強管理、組織、落實轄區(qū)居民最低生活保障工作。強化學(xué)習(xí),堅持每月工作例會中學(xué)習(xí)研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件,提高業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動態(tài)機制
為掌握第一手材料,我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評議小組成員,深入走訪、調(diào)查,了解特困群眾疾苦,做到應(yīng)保盡保。堅持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學(xué),更加符合實際。規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對象有進(jìn)有出,低保補差有升有降,加強了規(guī)范化管理,切實做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動態(tài)管理機制。
回顧這半年的低保工作,汗水、帶著淚水一路走來,我們從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業(yè)務(wù)能力,堅定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念,決心立足低保崗位,服務(wù)弱勢群體,切實吃透上情,摸清下情,做好低保工作。我相信,有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有我自身的熱情和干勁,有社區(qū)同事的共同努力,我將與時俱進(jìn),積極踐行“中國夢”重要思想,不負(fù)眾望,努力將社區(qū)低保工作再上新臺階。
社區(qū)低保工作總結(jié)(二)
XXXX年度,XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實,認(rèn)真落實包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作情況匯報如下:
為了進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
XXXX年度,XX社區(qū)總計發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬元,XX月末低保戶XXX戶,保障人數(shù)XXX人,其中:未就業(yè)人員XXX人,靈活就業(yè)XX人,其他對象XXX人。低保資金分配情況為:戶均年發(fā)放額XXXXXX元;人均年發(fā)放額XXXXXX元,保證了低保對象的家庭生活有了基本保障。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象,并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對低保對象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負(fù)直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區(qū)與低保對象簽訂了《低保誠信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、認(rèn)真召開低保自查工作
自從XXXX年以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示,認(rèn)真徹底的對本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對低保對象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進(jìn)行了調(diào)整,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”的原則,對因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低保”條件的XX戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因為社區(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、存在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時,進(jìn)一步對低保對象的詳細(xì)情況進(jìn)行補充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵有勞動能力的低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
XX社區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
社區(qū)低保工作總結(jié)(三)
XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:各項工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言,認(rèn)真落實黨的政策,努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,130人。其中享受生活困難補助的有7戶,殘疾低保戶的有16戶,享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開始,我社區(qū)實行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組,制定了工作方案,對新申請的低保戶實行先簽到一個季度,同時,召開由各類人員組成的聽證會,使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:我社區(qū)郝中敬,戶在人不在,路振江家里經(jīng)濟收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實,我們按政策及時停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對低保人員加強管理,定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動中,組織低保人員清理垃圾45噸,鏟處小廣告300多條,同時社區(qū)把低保人員分為6個小組,每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動中,大家都積極主動踴躍參加,受到了居民的好評。
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