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根據(jù)瑯文明辦〔2021〕5號文件《關(guān)于廣泛開展2021年“我們的節(jié)日”主題活動的通知》要求,瑯琊區(qū)統(tǒng)計局深入貫徹文件要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢,積極開展“我們的節(jié)日·清明節(jié)”相關(guān)節(jié)日主題活動,現(xiàn)將目前開展的活動情況報告如下:
一、活動組織部署情況
把組織清明節(jié)文化活動作為單位本年度精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建工作的重要組成部分,將相關(guān)活動安排擺上黨組議事日程,在例行會議上進(jìn)行研究部署,對活動內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,分工到人,專人負(fù)責(zé),并積極與共建單位做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),確?;顒淤|(zhì)量和效果。
二、目前已經(jīng)開展的活動
(一)組織開展“致敬•2021清明祭英烈” 網(wǎng)上祭祀活動
在當(dāng)前疫情形勢下,為營造慎終追遠(yuǎn)、緬懷英烈的氛圍,統(tǒng)計局按照要求組織開展了 “致敬•2021清明祭英烈”網(wǎng)上祭祀活動,將網(wǎng)上祭奠英烈作為愛國主義教育活動重要內(nèi)容,向全體干部職工發(fā)出“致敬•2021清明祭英烈”網(wǎng)上祭祀活動的號召,組織全體人員鏈接中華英烈網(wǎng)活動專欄,通過在網(wǎng)上獻(xiàn)花、點(diǎn)燭、敬禮、留言等方式,開展網(wǎng)上祭祀活動,緬懷先烈。
20__年,__共青團(tuán)積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好社區(qū)青年匯各項工作的要求,明確重點(diǎn)、找準(zhǔn)定位,發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系和服務(wù)青年的優(yōu)勢和職能,深入基層,扎根社區(qū),在團(tuán)市委和區(qū)服務(wù)青年流動人口社區(qū)青年匯試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與區(qū)流管辦等部門密切配合,重點(diǎn)推進(jìn)了社區(qū)青年匯工作。
一、我區(qū)流動青年群體基本情況
__區(qū)是流動人口集中的區(qū)縣,根據(jù)區(qū)公安分局相關(guān)統(tǒng)計,截止2013年1月,__區(qū)外來人口130.8萬,35歲以下流動人口84.37萬。根據(jù)市流管辦數(shù)據(jù),全市85個青年流動人口1000人以上的社區(qū)有27個在__區(qū)。
20__年,我們通過對區(qū)內(nèi)流動青年的抽樣問卷調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該群體主要面臨以下幾個問題:(1)人均居住面積不超過10平米,人均能負(fù)擔(dān)月房租不超過1000元,生活成本占總收入的三分之一以上。(2)就業(yè)層次不高,換工作較頻繁。(3)未婚比例約70%,需要找到另一半。(4)網(wǎng)絡(luò)使用率較高,易受網(wǎng)絡(luò)情緒影響。(5)社會關(guān)系單一,多數(shù)希望擴(kuò)大交際圈。(6)組織覆蓋較弱,多在民營、私企單位工作。
這一青年群體來自四面八方卻成為了核心區(qū)建設(shè)的重要力量,他們的安定、幸福也關(guān)系著全區(qū)的穩(wěn)定和諧。因此,關(guān)心并幫助這部分青年群體,對我區(qū)社會建設(shè)和維穩(wěn)工作等各方面都有著重要的意義。
二、社區(qū)青年匯工作主要做法
20__年,__區(qū)作為全市首批試點(diǎn)區(qū)縣,在全區(qū)創(chuàng)建了8家市級示范社區(qū)青年匯。20__年,社區(qū)青年匯規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,迄今已建立社區(qū)青年匯97家,其中60家成為了市級示范社區(qū)青年匯創(chuàng)建單位,占全市總量的1/5,覆蓋全區(qū)29個街鎮(zhèn),開展各類活動1000余次,直接聯(lián)系服務(wù)青年3萬人次,輻射帶動10萬人次。
工作中,我們通過建設(shè)“陣地+網(wǎng)絡(luò)”的工作平臺、采用“前臺+后臺”的工作模式、配備“專職+兼職”的工作力量、開展“通用+特色”的工作項目,積極推動社區(qū)青年匯試點(diǎn)工作,在引領(lǐng)青年思想,促進(jìn)流動青年融入,維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定等方面取得了積極成效。我們的主要做法是:
(一)做好頂層設(shè)計,形成聯(lián)動機(jī)制。按照“全面覆蓋、動態(tài)掌握、分級管理、分類幫扶”的工作目標(biāo)和原則,協(xié)調(diào)各方資源,明確職責(zé)分工,建立工作機(jī)制,形成了協(xié)作有序、配合有力、齊抓共管的良好局面。一是振江書記、文鍇區(qū)長定期聽取社區(qū)青年匯工作有關(guān)情況匯報,并作出批示要求抓好落實(shí),創(chuàng)造特色。二是成立__區(qū)服務(wù)青年流動人口社區(qū)青年匯試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組,建立了團(tuán)區(qū)委、區(qū)流管辦牽頭,社工委、財政、公安、民政等部門配合,各街鎮(zhèn)具體落實(shí)的工作體系;三是研究制定《__區(qū)服務(wù)青年流動人口社區(qū)青年匯試點(diǎn)工作方案》,并探索將試點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù),并加強(qiáng)信息報送和督查考核。
(二)精心設(shè)計活動,有效引領(lǐng)青年。通過調(diào)研分析,__區(qū)內(nèi)流動青年大致分為科技園區(qū)青年、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊青年、“城中村”自建公寓租住青年,老舊小區(qū)群租青年、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)農(nóng)青年、廉租房和保障房居住青年、高校周邊青年等七類青年群體。我們結(jié)合自身實(shí)際和區(qū)域青年特點(diǎn),以“關(guān)注流動青年,增強(qiáng)歸屬感”為主旨,積極實(shí)施公益幫扶、健康關(guān)愛、思想引導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等四大項目,主動引導(dǎo)青年思想,積極擴(kuò)大組織覆蓋,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是文體活動。為社區(qū)青年匯建立圖書室,免費(fèi)提供文藝演出門票,定期舉辦交友聯(lián)誼、電影放映、文體比賽、志愿服務(wù)、心理咨詢等活動。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在社區(qū)青年匯組織招聘會,與區(qū)青聯(lián)企業(yè)建立就業(yè)綠色通道;組織流動青年參與__區(qū)青年創(chuàng)業(yè)大賽,舉辦青年就業(yè)培訓(xùn)班30余場,參與人數(shù)1000余人。三是助力維穩(wěn)。在涉日維穩(wěn)工作期間,青年匯早知情,早研判,早行動,及時了解青年想法和動向,組織小范圍、有特色的室內(nèi)活動129次,發(fā)揮了積極作用。四是新媒體運(yùn)用。建立了社區(qū)青年匯網(wǎng)站、QQ群,并開通了微博。各社區(qū)青年匯借助多種新媒體,及時有效了解青年所思所想。20__年10月18日,《宣傳信息清樣》第20期專文刊登《北京市__區(qū)創(chuàng)新開展“社區(qū)青年匯”積極探索加強(qiáng)流動青年思想政治工作有效途徑》。
(三)充分整合資源,形成工作合力。社區(qū)青年匯試點(diǎn)工作是一個新的探索,需要方方面面的支持配合。我們從社區(qū)青年匯的選址、調(diào)研,到日常工作的開展,各成員單位聯(lián)手互動,在服務(wù)項目的提供,環(huán)境的治理,程序的審批等各個環(huán)節(jié)開辟了“綠色通道”。區(qū)人大代表、 政協(xié)委員積極通過調(diào)研為青年匯建設(shè)提出了好的意見建議。各街鎮(zhèn)也通過多種措施積極支持青年匯建設(shè),同時加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)智力資源、文化體育設(shè)施等各類社會資源的整合,為有效服務(wù)青年提供更多的空間和條件。
(四)加大各項投入,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是高標(biāo)準(zhǔn)做好硬件建設(shè)。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,依托社區(qū)居委會、服務(wù)站的辦公室、活動站、閱覽室等場地,配置了必要的電腦、電話、相機(jī)等辦公設(shè)備。二是配套專項工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財政先后下?lián)?00余萬元,并要求所在街鎮(zhèn)按照6:4的比例,共同做好社區(qū)青年匯的經(jīng)費(fèi)保障。三是建立“1+1+X”工作隊伍。1名總干事由社區(qū)副職以上同志擔(dān)任,1名專職社工通過社會選聘,X是在社區(qū)內(nèi)培養(yǎng)和發(fā)掘的青年骨干。20__年3月起,我們利用屬地高校資源優(yōu)勢,聯(lián)合中國青年政治學(xué)院等高校,啟動了大學(xué)生赴社區(qū)青年匯見習(xí)實(shí)習(xí)工作,為社區(qū)青年匯工作注入了新的力量。
三、工作體會和思路
一、規(guī)定動作到位,落實(shí)要求扎實(shí)
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以黨工委書記為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施辦事處的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動;二是制定了《xx街道辦事處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動具體實(shí)施方案》,《開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作推進(jìn)流程表》等,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了全面計劃和安排;三是召開了動員大會。10月30日,召開全辦動員大會,對廣大黨員干部進(jìn)行了動員部署。四是突出先進(jìn)主題及時啟動了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作。在制定《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,辦事處以“便民、為民、利民”為工作目標(biāo),樹立了“開拓新思維、增添新活力、樹立新作風(fēng)”的學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,以此貫穿活動的始終,將此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在辦事處范圍內(nèi)全面推開。同時,辦事處就做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。首先是圍繞“社區(qū)衛(wèi)生、城區(qū)拆遷、社區(qū)建設(shè)”等方面開展調(diào)研活動;其次是加強(qiáng)了案件督辦工作。對近期需要重點(diǎn)督辦的上訪案件明確了任務(wù)要求。
二、結(jié)合工作實(shí)際,開展特色活動
工作的主要特點(diǎn):一是高度重視,行動迅速。在區(qū)委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員部署大會后,辦事處迅速召開會議組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,研究貫徹落實(shí)意見,進(jìn)行全體動員,部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作。二是發(fā)動群眾、廣泛宣傳,辦事處在確定任務(wù)后,及時進(jìn)行了宣傳活動,通過櫥窗、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動。讓廣大居民群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的、意義。三是突出學(xué)習(xí),深化認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真正把學(xué)習(xí)組織好、帶起來。要求集中專題學(xué)習(xí)有專人組織,有專人輔導(dǎo),有重點(diǎn)發(fā)言人,有座談討論;個人自學(xué)有計劃、有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn),人人建立專用讀書筆記本;開辟學(xué)習(xí)園地,將各類學(xué)習(xí)資料陳列在書刊架上,方便黨員、干部自學(xué)。通過學(xué)習(xí)、講座和輔導(dǎo),深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中重大指導(dǎo)意義的認(rèn)識。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),為強(qiáng)化服務(wù)提供保障。對機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度進(jìn)一步完善,繼續(xù)實(shí)施黨政成員工作匯總制度,科室負(fù)責(zé)人周匯報制度,機(jī)關(guān)工作人員考勤制度,建立和落實(shí)定量考核、學(xué)習(xí)教育檔案、述學(xué)等學(xué)習(xí)制度,完善出臺了《機(jī)關(guān)考核意見》和《社區(qū)考核意見》。同時著手組織各科室將工作流程、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序上網(wǎng)公開,主動接受居民和社會公眾的監(jiān)督。五是發(fā)現(xiàn)問題、及時處理。開通熱線電話、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求意見,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、排隊,分輕重緩急的研究解決。六是聯(lián)系群眾,體現(xiàn)特色。辦事處處于基層工作第一線,人員少、任務(wù)重,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排根據(jù)辦事處的工作特點(diǎn),在方案制定和內(nèi)容安排上,保證完成上級規(guī)定的“動作”以外,從實(shí)際出發(fā),設(shè)計了一些有單位自身特色的自選“動作”,如開展“特困群眾救助活動”,領(lǐng)導(dǎo)干部深入困難群眾家庭發(fā)放救濟(jì)金、慰問金,領(lǐng)導(dǎo)成員與特困群眾結(jié)成幫扶對子,最大限度的對特困群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、生活上的幫助;進(jìn)行“三訪四送活動”(訪特困群眾、訪離退休黨員、訪下崗職工,送政策、送信息、送法律、送溫暖),辦事處將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分成四組,深入社區(qū),與“三訪”人員交流、座談,征求意見,以便更好的開展工作,通過開展自選“動作”,使此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更加生動活潑,有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有針對性。
在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,辦事處積極開展了“愛民、便民、為民”活動。協(xié)助海北社區(qū)28戶村民購買電動卷簾機(jī)37臺,培訓(xùn)農(nóng)民工100人,發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼14.4萬元,積極轉(zhuǎn)變種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成立xx街道海北社區(qū)葡萄協(xié)會,增加葡萄種植面積38.6畝,現(xiàn)已達(dá)到217畝。為暢通干群溝通渠道,辦事處在一樓入口處設(shè)立便民告示欄,將辦事處需要告知和公示的內(nèi)容及辦事處工作人員的工作情況張貼在醒目處,解決了群眾上下樓問事咨詢的問題,方便了辦事群眾;設(shè)立了群眾熱線服務(wù)電話,實(shí)現(xiàn)電話服務(wù)一話通;設(shè)立社區(qū)社情民意信箱,實(shí)現(xiàn)群眾反映問題一箱通;組織包社區(qū)人員深入社區(qū)聽民意、解民憂,實(shí)現(xiàn)群眾反映問題直接通。同時,辦事處在所屬八個社區(qū)廣泛開展了“進(jìn)百家門、聽百家言、知百家情、解百家難、交百家友”的愛民、便民、為民服務(wù),努力幫助社區(qū)群眾解決就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救濟(jì)、治安、計生、家政、外來人口與出租戶管理等各類問題四十余個,在解決民生重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫,努力創(chuàng)建平安和諧社區(qū)。三、下一部工作安排
1、優(yōu)化發(fā)展:狠抓“六大能力”(學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、決策能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、據(jù)腐能力),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,加強(qiáng)組織紀(jì)律,健全各項工作制度,組織廣大機(jī)關(guān)干部在思想觀念、思想境界、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、辦事效率、廉潔自律等方面查找自身存在的問題和不足,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立敢想敢干、敢為人先的氣魄,在全辦全面實(shí)現(xiàn)作風(fēng)好、形象好、效率高的工作局面。
2、改進(jìn)服務(wù):錘煉“四種觀念”,(樹立為廣大人民群眾的根本利益做為解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的觀念、樹立理清發(fā)展思路,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系的觀念、樹立廉潔自律、克己奉公、干凈做事、正派做人,兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益的觀念、樹立始終堅持“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、解難事的觀念),街道和各社區(qū)拓展服務(wù)項目,提高服務(wù)質(zhì)量,各社區(qū)至少增設(shè)一個服務(wù)項目或服務(wù)實(shí)體。
3、整治環(huán)境:各社區(qū)對境內(nèi)垃圾進(jìn)行清理,加強(qiáng)日常管理和保潔,大力開展綠化美化、清除小廣告、滅鼠和蚊蠅活動。加強(qiáng)物業(yè)管理,加大宣傳力度,提高居民文明素質(zhì),增強(qiáng)綠色環(huán)保意識。
一、完善環(huán)境教育體系,把多層次的環(huán)境教育培訓(xùn)引向深入
開展面向各決策層的教育培訓(xùn)。把黨、干校等作為全民環(huán)境教育的基地,充分利用這一平臺,把環(huán)境科學(xué)知識和法律法規(guī)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綜合決策能力等內(nèi)容納入培訓(xùn)內(nèi)容,落實(shí)師資、學(xué)員、計劃、時間、質(zhì)量五條要求。要在各級黨校確定一名骨干教師為全民環(huán)境教育兼職教師,針對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦一期環(huán)境教育講座。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要將全民環(huán)境教育工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,專門聽取一次工作情況匯報。
開展黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)人員的環(huán)境教育??h直機(jī)關(guān)工委要承擔(dān)起對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的環(huán)境教育工作,要將環(huán)境教育內(nèi)容納入黨員干部培訓(xùn)計劃,建立公務(wù)員環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò),舉辦一期環(huán)境教育專題培訓(xùn)。
開展排污企業(yè)員工的環(huán)境教育,從業(yè)人員受教育面達(dá)到60%以上。聯(lián)合組織開展以清潔生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動,普及清潔生產(chǎn)技能和方法,推行清潔生產(chǎn)自由審核和無費(fèi)、低費(fèi)方案,在企業(yè)內(nèi)部建立污染預(yù)防機(jī)制,形成全員污染防治的格局。
開展農(nóng)村環(huán)境教育師資培訓(xùn)工作,農(nóng)民受教育面達(dá)到50%以上。縣農(nóng)委及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將培訓(xùn)農(nóng)民環(huán)境教育師資工作作為重要任務(wù)來抓,把環(huán)境教育與科技教育有機(jī)結(jié)合起來,積極組織農(nóng)村全民環(huán)境教育基層網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣干部、“農(nóng)合會”農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人圍繞今年綠色食品開發(fā)的教育主題開展培訓(xùn),全年至少組織一次培訓(xùn)活動。
開展全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作??h全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會將適時組織各基層網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人參加哈市開展的培訓(xùn)和交流活動,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高工作指導(dǎo)水平。
二、加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,進(jìn)一步拓寬宣傳面和宣傳渠道
在自行組織開展宣講活動的同時,哈市全民環(huán)境教育講師團(tuán),將深入基層開展“環(huán)境教育送基層”宣講活動。
利用宣傳媒體開展宣傳。要充分發(fā)揮電臺、電視臺、農(nóng)村廣播站、農(nóng)村宣傳欄、社區(qū)宣傳欄等媒體的宣傳功能,定期播放全民環(huán)境教育學(xué)習(xí)內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)公益廣告、全民環(huán)境教育宣傳口號,努力營造環(huán)境保護(hù)輿論氛圍。要在轄區(qū)設(shè)立30個環(huán)境教育宣傳陣地,包括電視媒體,20個農(nóng)村廣播站或社區(qū)監(jiān)督站,8個企業(yè)宣傳站。要做到有專人負(fù)責(zé)、宣傳計劃、播出記錄。市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會將對我縣各個宣傳陣地的宣傳情況進(jìn)行抽查。
開展豐富多彩的環(huán)保宣傳活動。圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和整治低空大氣污染等重點(diǎn)工作,精心策劃和組織“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日的宣傳活動,加強(qiáng)宣傳、文化、農(nóng)業(yè)、科技等部門及工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系與合作,開展環(huán)保主題的文藝演出、知識競賽、演講讀書活動,使社會公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)行動中來。
三、規(guī)范試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面深化環(huán)境教育工作
要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好全民環(huán)境教育試點(diǎn)工作??h農(nóng)委、縣教育局、縣直機(jī)關(guān)工委要分別確定農(nóng)民、學(xué)生、黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)人員等3個層面的試點(diǎn),并于5月20日前將試點(diǎn)單位名單上報到縣全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會辦公室。要注重區(qū)別不同的試點(diǎn)方向,并及時開展有效地指導(dǎo),幫助解決工作中遇到難點(diǎn)問題,結(jié)合實(shí)際有針對性地提出具體工作要求,并及時總結(jié)、推廣、交流試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。試點(diǎn)單位要統(tǒng)一規(guī)范管理,要有健全的組織機(jī)構(gòu),制訂學(xué)習(xí)計劃,建立學(xué)習(xí)、活動檔案,設(shè)置環(huán)境教育宣傳欄及宣傳口號。
四、健全組織網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能
要進(jìn)一步完善全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò),形成一個自上而下、覆蓋全市企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò)。各級網(wǎng)絡(luò)要有明確的負(fù)責(zé)人和具體工作人員及詳細(xì)的聯(lián)系方式,網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人要主動學(xué)習(xí)環(huán)境教育內(nèi)容,組織開展集中學(xué)習(xí)和環(huán)保公益活動,要上情下達(dá),下情上傳,及時反饋工作信息,充分發(fā)揮基層組織網(wǎng)絡(luò)的組織、協(xié)調(diào)、教育作用。要有所側(cè)重,重點(diǎn)掌握50個基層網(wǎng)絡(luò)環(huán)境教育工作情況,市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會將隨時以電話或走訪的方式對我縣進(jìn)行抽查。
五、注重結(jié)合,把全民環(huán)境教育融入其它工作之中
要深入研究,將全民環(huán)境教育工作有機(jī)地融入當(dāng)前工作中。要將全民環(huán)境教育工作與學(xué)習(xí)和貫徹“十一五”規(guī)劃綱要的有關(guān)要求結(jié)合起來,與我縣鞏固國家級生態(tài)示范縣建設(shè)和整治低空大氣污染等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與綠色創(chuàng)建、公眾參與、“4·22”、“6·5”等宣傳工作結(jié)合起來。注重把教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力,把教育經(jīng)驗及時推廣、應(yīng)用于工作實(shí)踐。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查信息反饋和檔案整理,確保各項工作深入落實(shí)
一、基本情況
橫村鎮(zhèn)距桐廬縣城6公里,區(qū)域面積117.64平方公里,轄24個行政村、2個居民社區(qū),4.2萬人口,桐廬中部區(qū)域的中心集鎮(zhèn),交通方便 。近年來,橫村鎮(zhèn)黨委、政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“穩(wěn)定、發(fā)展、和諧”的總體思路,積極實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展,2012年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總值127.31億元,財政收入1.9137億元,農(nóng)民人均純收入16509元。先后獲得全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省百強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省文明鎮(zhèn)、浙江省綠色小城鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生城鎮(zhèn)、浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省十大“經(jīng)典江南小鎮(zhèn)”、浙江省首批“風(fēng)情小鎮(zhèn)”等多項榮譽(yù)稱號。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧統(tǒng)籌的同時,我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了健康發(fā)展,先后被授予“杭州市殘疾人工作先進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“十一五杭州市殘疾人工作先進(jìn)集體”、“桐廬縣殘疾人工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
截止2013年10月,我鎮(zhèn)共有持證殘疾人1191人,其中視力殘疾166人,聽力殘疾114人,語言殘疾14人,肢體殘疾621人,精神殘疾141人,智力殘疾64人,多重殘疾61人。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政策,建立殘疾人工作機(jī)制
為了促進(jìn)殘疾人工作合力的形成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把殘疾人工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定社會的重要位置,納入全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,殘聯(lián)理事長、民政助理員、司法所所長、團(tuán)委書記、婦女主任等等為組員的“扶殘助殘愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政領(lǐng)導(dǎo)每月聽取殘疾人工作情況匯報,親自協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問題,做到上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。加強(qiáng)了鎮(zhèn)村殘疾人組織建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn),即:有專職干部、有固定的辦公地點(diǎn)、有領(lǐng)導(dǎo)小組、有完整的組織機(jī)構(gòu)、有一套切實(shí)可行的工作制度,成立了志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站、法律援助服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)站。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議專題研究殘疾人工作重大事項,部署殘疾人工作任務(wù),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門協(xié)調(diào)配合,社會積極參與,齊抓共管的殘疾人工作新格局。
(二)創(chuàng)新思路,多措并舉,健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系
1、建立健全殘疾人社會保障體系。幾年來,我鎮(zhèn)通過干部基層走親形式,對全鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行走訪,現(xiàn)在有393名困難殘疾人在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障,269名困難殘疾人在享受殘疾人基本生活保障,保障了困難殘疾人的基本生活。完成重度殘疾人托(安)養(yǎng)任務(wù)100人。自2005年實(shí)施以來,到2012年底我鎮(zhèn)已有95戶困難殘疾人家庭的危房得到改善,救助面積7876平方米,發(fā)放救助資金2095648元。2013年我鎮(zhèn)又有12戶殘疾人家庭危房改造已經(jīng)完成,改造面積1020平方米,其中修繕600平方米,新建420平方米,發(fā)放住房救助金365500元。鎮(zhèn)財政都給予30%資金配套。
2、殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立。根據(jù)殘疾人的需求,實(shí)行殘疾人集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合。2013年開展殘疾人職業(yè)技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)一次,合計28人次。積極扶持殘疾人種養(yǎng)業(yè)和扶貧基地建設(shè)。我鎮(zhèn)安置殘疾人就業(yè)211名,其中集中安置就業(yè)13人,分散就業(yè)198人。同時,因橫村是一個針織行業(yè)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),針織小商品有許多適合分散的手工加工活,我鎮(zhèn)殘疾人經(jīng)過簡單的培訓(xùn),都能找到一些適合自己的活,即是自己出行不便的,村殘協(xié)會介紹企業(yè)把有一些手工活送到殘疾人家里,解決殘疾人就業(yè)問題。
3、加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)。按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長1名,并享受中層正職待遇。選聘了鎮(zhèn)殘疾人專職委員1名,村(社區(qū))殘疾人專職委員29名,配備率100%,發(fā)放了津補(bǔ)貼,為殘疾人工作提供有力的組織保障。鎮(zhèn)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍團(tuán)結(jié)廉政,未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(三)以人為本,扶殘助殘,扎實(shí)有效為殘疾人辦實(shí)事。
1、實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。積極開展白內(nèi)障復(fù)明、低視力助視器驗配、助聽器驗配、智障康復(fù)、肢殘康復(fù)、假肢裝配、精神病患者監(jiān)護(hù)及殘疾人輔助器具供應(yīng)與服務(wù)工作,2012年—2013年,全鎮(zhèn)有37名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù),為貧困聽力殘疾人免費(fèi)驗配助聽器8臺,為貧困視力殘疾人免費(fèi)驗配助視器7臺,為貧困肢體殘疾人免費(fèi)安裝假肢2條,2013年開展了無障礙設(shè)施進(jìn)家庭活動,為4戶殘疾人家庭改造無障礙設(shè)施。緊緊依托社區(qū)衛(wèi)生站室, 100%的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展康復(fù)服務(wù),26個村(社區(qū))全部配備康復(fù)協(xié)調(diào)員,配備率100%。
2、殘疾人法制權(quán)益保障。建立了以司法所長為站長的殘疾人維權(quán)工作站。充分發(fā)揮扎根基層,貼近百姓,服務(wù)便利的工作優(yōu)勢,及時主動地為全鎮(zhèn)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律幫助。到目前我鎮(zhèn)無殘疾人集體上訪、重復(fù)上訪事件。
3、殘疾少年兒童教育發(fā)展加快。至2013年,18名學(xué)齡殘疾兒童全部入學(xué),義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%。建立殘疾青少年助學(xué)制度,每年對殘疾學(xué)生與困難殘疾人家庭子女就學(xué)實(shí)施助學(xué)和生活補(bǔ)助,2013年為12名殘疾學(xué)生或困難殘疾人家庭子女發(fā)放了助學(xué)金18000元。
(四)加大宣傳,構(gòu)建和諧,努力建成殘疾人的愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、扶殘助殘輿論宣傳氛圍形成。積極開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動,形成尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚,營造殘疾人平等參與社會生活的良好氛圍。圖書室、電子閱覽室等公共服務(wù)場所免費(fèi)向殘疾人開放,并設(shè)立20平方米的戶外殘疾人公益廣告。
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