前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生態(tài)環(huán)境保護制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、過去兩年以來工作進展情況
20**年以來,市政府認真貫徹落實《決議》,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點,全力推進了生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作,生態(tài)環(huán)境治理保護的責(zé)任意識進一步增強,執(zhí)法力度進一步加大,減排目標(biāo)超額完成,生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)建設(shè)實踐。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅持以人為本,兩年來,市政府始終堅持將宣傳工作擺上重要日程,將生態(tài)環(huán)境保護作為重要內(nèi)容,全面加強了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和中青年后備干部教育;以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體,以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳,并在市各中小學(xué)全面開設(shè)環(huán)境教育課程,進一步加強了對公眾生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育,營造了全社會共同參與的良好氛圍。同時,實行了“重點排污企業(yè)法定代表人向社會公開承諾制、違法排污企業(yè)公開曝光制和作出公開檢討”的“三公開”制度。對群眾關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量進行公告,不斷擴大公眾對環(huán)境保護與建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)市民樹立生態(tài)環(huán)境保護意識,提高了公眾對環(huán)境保護工作的認同度和滿意度,使生態(tài)環(huán)境治理保護工作具備了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(二)以落實決議為牽引,深化組織推動實施。20**年,市政府以《決議》為依據(jù),以生態(tài)市規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合市政府五年主要工作安排,編制并下發(fā)了《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃(20**-2011年)》。兩年來,市政府將實施《慈溪生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃(20**—2011年)》和各年度的《生態(tài)環(huán)境治理保護工作實施方案》進行了全面整合,通過每年層層簽訂《生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》,切實將生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務(wù)分解落實到市級各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道;通過把生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入了目標(biāo)管理考核體系和《效益和諧新慈溪評價指標(biāo)體系》,制定了慈溪市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務(wù)督查督辦工作制度》及各年度的《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)考核意見與考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,有效開展了對各鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門年度生態(tài)環(huán)境治理保護工作情況的跟蹤督查,并就督查情況及時通報,進一步加大了考核力度,有力地推進了我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作的穩(wěn)步、有序開展,
(三)以循環(huán)經(jīng)濟為核心,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。為從源頭上加強生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作,20**年,市政府實施“管理工程”,不斷加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從低加工度、低級化轉(zhuǎn)向高加工度、高級化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低技術(shù)、低附加值為主向高技術(shù)、高附加值轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和國際競爭力,資源利用從低效、污染向高效、環(huán)保轉(zhuǎn)變。重視節(jié)能降耗,嚴把項目審批關(guān),嚴格新建項目準(zhǔn)入,制定了《慈溪市建設(shè)項目環(huán)境保護管理若干規(guī)定》,指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14001認證,20**年新增清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4家,新增ISO14001環(huán)境管理認證企業(yè)17家,走資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化之路,提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。2008年,市政府進一步深化推進污染減排工作。通過實施“結(jié)構(gòu)減排”、“工程減排”、“監(jiān)管減排”、“源頭減排”,全面落實減排指標(biāo),2008年全市化學(xué)需氧量凈削減219.89噸,比上年削減4.29%,二氧化硫凈削減394噸,比上年削減5.86%,超額完成年度目標(biāo)(最終數(shù)據(jù)以上級減排辦核定為準(zhǔn))。在“結(jié)構(gòu)減排”方面,慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場建成投用,33臺風(fēng)力發(fā)電機并網(wǎng)試發(fā)電,預(yù)計可滿足我市近四分之一居民的生活用電;在“工程減排”方面,實施燃煤鍋爐脫硫改造工程,25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造,廢水中水回用率提高到80%以上;完成寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造。在“監(jiān)管減排”方面,35家重點排污企業(yè)接入污染物在線監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng),其中21家實現(xiàn)省、寧波、慈溪三級聯(lián)網(wǎng)。四是以嚴格環(huán)保準(zhǔn)入門檻為抓手;在“源頭減排”方面,加強建設(shè)項目審批管理,嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”和環(huán)保審批前置制度,堅決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和布局不合理的項目,全年共否決重污染或選址不合理項目110件。
(四)以污染整治為突破口,遏制環(huán)境污染勢頭。20**年,市政府組織開展了“百日環(huán)境污染整治行動”,一是全面排摸了轄區(qū)內(nèi)的污染源;二是部門聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊了一批群眾反映強烈的環(huán)境違法行為;三是各鎮(zhèn)(街道)向社會公開工作目標(biāo)、主要對策及重點任務(wù),依靠社會各界和廣大群眾的共同參與,20個鎮(zhèn)、街道建立了共計3763人的“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保志愿者隊伍,并組織開展活動53次;四是加大了對農(nóng)村污水處理設(shè)施和鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)配套建設(shè)的力度;五是積極探索了農(nóng)村環(huán)境污染整治長效機制,確保了農(nóng)村環(huán)境持續(xù)有效的改善。此次行動,為掀起生態(tài)環(huán)境治理保護打下良好的基礎(chǔ)。2008年,組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作。共檢查企業(yè)3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬元,申請法院強制執(zhí)行案件257件,受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行,6名當(dāng)事人被司法拘留,切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性。重污染行業(yè)整治實現(xiàn)了跨越式突破,杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運行,分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)已進入漂印染基地,實現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家,并全部完成搬遷,做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治工作已于2008年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地軸承企業(yè)油污染集中處理設(shè)施建設(shè),推廣以水代油等技術(shù)開展油污染治理,基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進行有序取締,全市共取締小印花39家。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度,全市42家廢塑料加工企業(yè)(戶)被責(zé)令限期整改,14家污染嚴重的加工戶被立案查處,全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,案件由20**年的247件同比下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》,對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前,橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施,完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。飲用水源地上游污染整治工作扎實開展,啟動梅湖水庫上游污染綜合整治,開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理,實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)開展了保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉、搬遷試點工作,匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè),基本完成了梅湖水庫清淤工程,并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作,確保市民喝上“放心水”。加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物整治,完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作,全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同,醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務(wù),通過全市1000余名污染源普查員的共同努力,完成了全市17290家污染源普查任務(wù)。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。市環(huán)保局針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴峻態(tài)勢,努力改進和加強環(huán)境工作,積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法,倡導(dǎo)環(huán)境查處“四不準(zhǔn)”工作標(biāo)準(zhǔn),即不準(zhǔn)把矛盾上交、不準(zhǔn)袖手旁觀、不準(zhǔn)督辦不力、不準(zhǔn)查而無果,努力化解集體和越級上訪,全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件,調(diào)處率達100%。
(五)以水環(huán)境保護等重點項目為支撐,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。從20**年開始,市政府全力實施了“碧水”、“藍天”、“綠色”、“清靜”“四大工程”,取得了明顯效果。繼續(xù)推進市域污水治理工程。北部污水處理廠工程進入設(shè)備調(diào)試階段,東部污水處理廠工程累計完成90%工程量,東部、北部污水處理廠工程濕地進入招標(biāo)程序;東部、西部地區(qū)集污干管及主干線泵站工程通過竣工驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)工程C6包累計完成73%工程量,C7、C8包累計完成25%工程量。大力推進引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全線貫通并具備通水條件,拓疏面寬80米的八塘橫江17.6公里,完成投資9800萬元,市域內(nèi)形成較為完整的南北引水通道,具備接納外來水條件;姚江引水配套工程已基本完成并通過試運行。扎實開展骨干河網(wǎng)建設(shè)。東部三塘橫江、潮塘橫江二期等拓疏工程有序推進,新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程全面完成。圓滿完成鎮(zhèn)村河道整治五年規(guī)劃目標(biāo)。2008年完成鎮(zhèn)級河道整治及重點村三類河道整治102條、長178公里,累計完成鎮(zhèn)級主干和二類河道整治335條、長684公里,完成重點村河道整治村297個;累計建成生態(tài)河道86條(段)、長222公里,寧波市級水環(huán)境整治示范村5個,新增沿河綠化60余萬平方米。繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用,鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設(shè),東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成,管線鋪設(shè)工程全面完成。
同時,有效開展了新一輪城河治理。20**年,按照“治理整體化、截污徹底化、兩岸景觀化、沿岸生態(tài)化、項目公司化、管理制度化”的總體要求,全面實施水體生態(tài)修復(fù)工程,力保城河水質(zhì)不出現(xiàn)富營養(yǎng)化。湖里頭江、纖繩路江綜合治理工程正有序推進,中江河道疏浚工程通過竣工驗收。2008年啟動實施引水環(huán)通、城區(qū)河道疏浚、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污染源整治、河道兩岸違章整治等五大工程。引水環(huán)通工程方面,抓緊開展前期調(diào)研及規(guī)劃編制工作,完成《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題調(diào)研,制訂城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案,編制完成《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》;城區(qū)河道疏浚工程方面,周家路江北段及華陀殿江、三灶江等河道疏浚基本完成,宗漢街道范圍內(nèi)的西六灶江等三條Ш類河道疏浚全面完成,白沙路街道范圍內(nèi)Ⅱ、Ш類河道疏浚有序推進。中心城區(qū)集污管網(wǎng)工程全面完成,日處理能力3萬噸/日的教場山污水處理廠擴建工程完成主體工程建設(shè)。污染源整治工程方面,全面實施小印花、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。河道兩岸違章整治工程方面,對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑進行拆除,共完成拆違109戶、面積15490平方米。
(六)以農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。出臺畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法以及畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案,加大對禁養(yǎng)、限養(yǎng)、非禁養(yǎng)區(qū)的管理與治理力度,關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場52家,完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化改造,新建畜牧小區(qū)5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。加快推進農(nóng)村生活污水治理試點工程。啟動農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格式化糞池和污水的規(guī)范收集改造。建成公廁糞便集中處理中心10座,在建9座,總處理能力達到415噸/日,城區(qū)糞便處理中心建成投用。深入開展飲用水源保護工作。關(guān)閉或搬遷位于飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,取締保護區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營點,完成梅湖水庫清淤工程,開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理,啟動梅湖水庫上游污染綜合整治。實施12個以整村或自然村推進并以不同模式進行生活污水治理的試點項目。扎實推進聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設(shè)新農(nóng)村。在沿山線、中橫線成片連線推進環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個,326個庭院整治示范村完成復(fù)評工作,預(yù)計新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝;大力推進綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。20**年,新建了3個萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項目,大力開展無公害、綠色、有機食品認證。啟動了綠色畜牧小區(qū)建設(shè),基本完成了列入省“811”環(huán)境污染整治的11家500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的糞便無害化治理任務(wù),。
(七)以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,夯實全社會創(chuàng)建基礎(chǔ)。20**年,申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。2008年,有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn),有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村,配合上級部門對32家寧波市環(huán)保模范(綠色)創(chuàng)建單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校,10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。慈溪國際大酒店和慈吉小學(xué)力爭創(chuàng)建國家級綠色飯店和綠色學(xué)校,杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年,穩(wěn)步推進了“兩創(chuàng)工作”,有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作,并繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項目工作,對“兩創(chuàng)”典型示范項目進行了深入的調(diào)研,廣泛收集項目,現(xiàn)已完成初稿。
(八)以機制創(chuàng)新為動力,建立完善各項保障措施。一是把生態(tài)環(huán)境治理保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,實施“審批”和“評優(yōu)”中的一票否決制。建立健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級環(huán)境治理保護管理網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)保機構(gòu)內(nèi)部配置,通過教育和培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和技能。建立在線監(jiān)測系統(tǒng),提高監(jiān)控自動化率,21家省控企業(yè)與省監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),與寧波市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達64家。分解落實總量控制目標(biāo)責(zé)任,按時完成總量控制目標(biāo)。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法。建立了環(huán)保部門牽頭,工商、衛(wèi)生、公安、供電、司法、監(jiān)察等部門分工負責(zé)、齊抓共管的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作機制,形成強大的執(zhí)法合力,切實提高了環(huán)境執(zhí)法效率。三是著力延伸經(jīng)濟手段,全面實施“綠色信貸”機制,將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據(jù),從資金鏈上遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸,充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護的調(diào)控作用,在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學(xué)發(fā)展。
三、主要問題及剖析
在充分肯定成績的同時,對照市人大及其常委會的要求和全市人民的期望,我們還必須清醒地看到,我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),長期積累的環(huán)境問題尚未解決。突出表現(xiàn)在:一是生態(tài)宣傳和環(huán)境教育有待進一步加強。部分干部較狹隘地把生態(tài)環(huán)境治理保護工作等同于環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治,造成在工作上缺乏高度和全局整體意識,個別職能部門、鎮(zhèn)街道參與力度不夠、主動性不強、工作不到位,造成本系統(tǒng)、本單位無生態(tài)建設(shè)亮點工程的支撐。二是局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。廢棄礦山生態(tài)治理進展較緩、治理率低,廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出,市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善,杭州灣新區(qū)和慈東開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不配套現(xiàn)象突出,生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護的雙重壓力。三是慈溪經(jīng)濟快速發(fā)展給污染減排帶來較大壓力??紤]到經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的新增污染排放量,需要削減的污染物數(shù)量較大,污染物減排任務(wù)依然十分艱巨。四是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象較為普遍,水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍,公廁“二次”污染嚴重,建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在,嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。五是環(huán)保隊伍力量有待加強。市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制需要進一步健全,環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足等等,在以后的工作中必須加以解決。
四、下步計劃與措施
(一)加大輿論宣傳力度,努力營造生態(tài)建設(shè)氛圍。切實加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳,扎實開展生態(tài)理念教育和環(huán)境警示教育,力求生態(tài)建設(shè)宣傳教育滲透到社會各領(lǐng)域,努力提高全體市民的思想道德素質(zhì)和社會責(zé)任意識,形成全市上下人人關(guān)注、支持和參與生態(tài)建設(shè)的濃厚氛圍。
(二)突出重點,標(biāo)本兼治,努力改善生態(tài)環(huán)境。一是繼續(xù)推進“藍天工程”。堅持從構(gòu)建長效管理制度著手,加強對重點大氣污染企業(yè)的整治,確保廢氣達標(biāo)排放。大力推行清潔生產(chǎn),抓好重點企業(yè)的脫硫治理工作。積極推進油煙凈化治理、建筑施工揚塵治理、城市道路二次揚塵治理和廢棄物焚燒整治等工作,有效防治廢氣、惡臭污染,確??諝赓|(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)大于300天。二是繼續(xù)推進“碧水工程”。強化飲用水源保護工作,更換飲用水源地保護區(qū)標(biāo)志牌及警示標(biāo)牌,按照“一規(guī)范、二取締、三整治”部署要求,全面取締保護區(qū)內(nèi)排污口和污染源。繼續(xù)推行以總量控制為基礎(chǔ)的排污許可證制度,強化水環(huán)境污染企業(yè)監(jiān)管,確保廢水達標(biāo)排放。進一步完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,扎實推進污水管網(wǎng)建設(shè)。著力推進城河治理,按計劃推進曹娥江引水工程,做好引水通道大塘江入口等相關(guān)引水通道的整治工作,啟動實施虞波江、漾山路江流域綜合治理,有序輪疏清淤中心城區(qū)7條Ⅰ、Ⅱ河道,清淤整治15條Ш類河道,繼續(xù)抓好引水環(huán)通流動和村級河道清淤疏浚及小流域治理工程,續(xù)建華勝路等10條污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。三是繼續(xù)推進“寧靜工程”。重點對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和交通噪聲進行集中整治和控制,著力改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量,交通干線噪聲同比降低0.5分貝,為廣大市民營造安靜舒適的生活環(huán)境。四是繼續(xù)推進“潔凈工程”。加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸,加強建筑垃圾中轉(zhuǎn)站監(jiān)管和餐廚垃圾管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭使全市生活垃圾無害化處理率達到100%、工業(yè)固體廢物處置利用率達到98%以上,確保危險廢物零排放。五是繼續(xù)推進青山綠地工程與綠色生態(tài)工程。加大廢棄礦山生態(tài)治理和“青山白化”治理力度,加強對生態(tài)市建設(shè)基礎(chǔ)工程的統(tǒng)籌安排,力爭在人均公綠、森林覆蓋率、主要農(nóng)(水)產(chǎn)品中有機(綠色)及無公害產(chǎn)品種植面積的比重等指標(biāo)上有所突破,著力將一些重點項目建成生態(tài)精品亮點工程,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為2010年創(chuàng)建省級生態(tài)市打下良好基礎(chǔ)。
六是扎實開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護試點城市的工作。切實抓好試點工作的組織實施,做到組織、規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、資金、機制“六到位”。開展農(nóng)村環(huán)境保護試點示范工程建設(shè),力爭在以點成線、多點成面上出成果。繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理試點工作,完成飲用水源上游黃楊岙等8個村的生活污水治理任務(wù),抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
>> 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律機制構(gòu)建 試論生態(tài)環(huán)境保護與治理的法治機制研究 河北省資源開發(fā)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的法律實施機制研究 我國生態(tài)環(huán)境保護治理機制研究 貴州省生態(tài)環(huán)境保護對策研究 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)研究 堤防工程與生態(tài)環(huán)境保護問題研究 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護問題研究 “美麗中國”與生態(tài)環(huán)境保護研究 致力于生態(tài)環(huán)境保護的無水生態(tài)廁所研究與實踐 森林綠化和生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系研究 生態(tài)環(huán)境保護與利用的“西湖模式” 生態(tài)環(huán)境保護走出困境的良方 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的問題及對策 區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的思考 淺析的生態(tài)環(huán)境保護問題 淺論鄉(xiāng)村旅游中的生態(tài)環(huán)境保護 淺談推進生態(tài)環(huán)境保護的措施 加強生態(tài)環(huán)境保護的管理對策 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的探討 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:, 2012?09?27.
⑤ 例如,自然之友等訴曲靖鉻渣污染事件案中,原告在現(xiàn)場取證過程中,相機和錄音筆遭到圍搶,阻礙重重。參見:草根組織當(dāng)原告 環(huán)境公益訴訟能否破局. http:///fz/201111/ t20111103_1758476.htm, 2012?09?27;2008年4月,重慶維權(quán)律師周立太在深圳分所遭黑社會圍堵;2009年4月,素有“中國股市維權(quán)第一人”之稱的上海維權(quán)律師嚴義明被不明身份者毆打。參見: 曾毅, 李華. 律師參與公益訴訟的激勵和保障機制初探. 商業(yè)時代, 2011(12): 115.
參考文獻:
顏運秋. 公益訴訟理念研究[M]. 北京: 中國檢察出版社, 2002.
[英]A.J.M.米爾恩. 人的權(quán)利與人的多樣性——人權(quán)哲學(xué)[M]. 夏勇, 張志銘譯. 北京: 中國大百科全書出版社, 1996: 121.
[法]盧梭. 社會契約論[M]. 北京: 商務(wù)印書館, 2003: 120.
呂夢宇. 公益訴訟制度現(xiàn)狀及對策分析——國家與公眾合作, 追求高效公益訴訟[J]. 求實, 2006(11): 53.
黃德林, 陳宏波, 石宇. 生態(tài)公民怎樣培育?[N]. 中國環(huán)境報, 2012?09?20, (2).
別濤. 環(huán)境公益訴訟[M]. 北京: 法律出版社, 2007: 1.
吳衛(wèi)星. 印度環(huán)境公益訴訟制度及其啟示[J]. 華東政法大學(xué)學(xué)報, 2010(5): 73?74.
羅筱琦. 訴訟保險制度再探[J]. 現(xiàn)代法學(xué), 2006(4): 95?96.
謝小劍, 王志軍. 限制與激勵:我國民事公訴程序改革中的兩個維度[J]. 廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報, 2004(3): 51?52.
周枏. 羅馬法原論(下)[M]. 北京: 商務(wù)印書館, 1994: 887.
一、礦山生態(tài)環(huán)境保護耗散結(jié)構(gòu)的形成
礦山的生態(tài)環(huán)境保護是對造成礦山生態(tài)環(huán)境污染和破壞的因素進行制止和治理,究其實質(zhì)是要建立礦山與它周圍的生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟系統(tǒng)的和諧關(guān)系。張萬紅認為和諧礦區(qū)應(yīng)該具有七個特征:經(jīng)濟發(fā)展充滿活力;居民生活殷實富裕;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美整潔;資源節(jié)約循環(huán)利用;企業(yè)生產(chǎn)安全高效;公平正義安定有序;居民共享發(fā)展成果。七個方面涵蓋礦山區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、居民、生態(tài)環(huán)境和礦山企業(yè)的狀態(tài),而經(jīng)濟、居民、生態(tài)環(huán)境與礦山分別是礦山系統(tǒng)內(nèi)的基元,系統(tǒng)演變?yōu)楹纳⒔Y(jié)構(gòu),達到上述的平衡、有序的和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài),礦山生態(tài)環(huán)境保護就取得了巨大成效。因此,礦山生態(tài)環(huán)境保護實質(zhì)上就是如何使礦山生態(tài)環(huán)境與社會系統(tǒng)發(fā)展成為耗散結(jié)構(gòu)的過程。
礦山生態(tài)系統(tǒng)要形成耗散結(jié)構(gòu)就必須不斷地從外界吸收“負熵”,來抵消內(nèi)部的“熵增”。根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論,我們可以把礦山生態(tài)環(huán)境保護看成如下圖的過程。礦山生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部由于礦業(yè)生產(chǎn)及礦業(yè)與經(jīng)濟不協(xié)調(diào)等因素產(chǎn)生“熵增”?!办卦觥笔沟V山與生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟的發(fā)展不協(xié)調(diào),礦業(yè)生態(tài)系統(tǒng)處于無序狀態(tài)。外部的管制、政策、稅收、技術(shù)、教育等手段對系統(tǒng)產(chǎn)生“負熵”,“負熵”使系統(tǒng)遠離原來的平衡狀態(tài),系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生漲落,當(dāng)漲落超過一定的閾值,就會誘發(fā)系統(tǒng)演變?yōu)楹纳⒔Y(jié)構(gòu),礦山生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)演變?yōu)橛行驙顟B(tài)。“負熵”是所有系統(tǒng)外部綜合作用的結(jié)果,合力大則“負熵”大。耗散理論強調(diào)了外界對系統(tǒng)施加不同強度和內(nèi)容的外力作用,產(chǎn)生足夠的“負熵”來抵消內(nèi)部的“熵增”,強調(diào)保護措施對策要因時、因地、因態(tài)而變,不能一概而論,一成不變,強調(diào)外部對策的綜合作用。因此,耗散結(jié)構(gòu)理論下的礦山生態(tài)環(huán)境保護理論依據(jù)充分,提出的保護對策更具有系統(tǒng)性和完整性,并用動態(tài)的觀念來解決現(xiàn)存的問題。
二、促進礦山生態(tài)環(huán)境保護耗散結(jié)構(gòu)形成的對策建議
根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論,礦山生態(tài)環(huán)境保護必須從外界增加投入,使系統(tǒng)產(chǎn)生足夠大的“負熵”。外界投入必須是系統(tǒng)的,應(yīng)是教育、法規(guī)、管理、技術(shù)、資金的綜合,并具有針對性,這樣外界投入的力度所產(chǎn)生的“負熵”才能足以抵消內(nèi)部的“熵增”。
1.加強生態(tài)環(huán)境保護思想觀念宣傳教育礦山企業(yè)的外部性是固然存在的。但宣傳教育能從思想上改變?nèi)藗兊挠^念,樹立起環(huán)境保護是生產(chǎn)首要目標(biāo)的思想。思想決定行動,幫助人們在礦山建設(shè)時重視生態(tài)環(huán)境保護,從而精心規(guī)劃,加大各方面的投資等來使系統(tǒng)產(chǎn)生“負熵”。政府、新聞媒體、教育機構(gòu)應(yīng)將生態(tài)環(huán)境文化的內(nèi)容滲透到礦山社會各階層的人群中,特別要加強對礦山企業(yè)管理者的宣傳教育,塑造他們礦山生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任心、使命感,在礦山生態(tài)環(huán)境保護上,自覺地以“良心”約束自己的行為。
2.完善礦山生態(tài)環(huán)境保護的制度與法規(guī)完善制度與法規(guī)并切實執(zhí)行,才能對系統(tǒng)產(chǎn)生足夠大的“負熵”。政府應(yīng)將礦山環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,不斷完善礦山生態(tài)環(huán)境保護制度與法規(guī),堅決執(zhí)行“誰開發(fā)誰保護、誰閉坑誰負墾、誰破壞誰治理”的原則。同時,切實落實礦山資源開發(fā)環(huán)境補償收費和復(fù)墾保證金制度。執(zhí)行制度需明確任務(wù),突出熏點,落實責(zé)任,并全面建立完善的動態(tài)巡查制度、舉報制度、重大案件督辦和責(zé)任追究制度,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、責(zé)任落實的工作機制。
3.礦山管理模式創(chuàng)新礦山生態(tài)環(huán)境保護與管理水平的高低息息相關(guān)。管理水平提高的一個主要方面就是管理模式創(chuàng)新。礦山管理模式創(chuàng)新從礦山企業(yè)本身來說是對礦山進行變革,對它的結(jié)構(gòu)、機制進行重組。如采用股份制來吸引社會資本和技術(shù);對政府來說,則是綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,依法關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境或資源枯竭的礦山,整合或者淘汰落后的、分散的、小規(guī)模的礦山,引導(dǎo)合法小型礦山走集約化、規(guī)模化經(jīng)營之路,建立高起點、高技術(shù)、規(guī)?;⒓瘓F化的現(xiàn)代礦山企業(yè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和環(huán)境保護能力。
4.增加資源投入,提升礦山生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)礦山生態(tài)保護的制度完善、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新都依賴于優(yōu)秀的人才。礦山企業(yè)要加強人才培訓(xùn)的投入,引進和培養(yǎng)人才,造就一批管理、技術(shù)骨干,為礦山管理、技術(shù)水平的提升提供人才保障。礦山企業(yè)要增加生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程改進的投入,實施清潔生產(chǎn)。對于廢棄的礦區(qū)要積極進行復(fù)墾,改善土地,應(yīng)制定財政稅收優(yōu)惠政策,吸引多元化的社會投資主體來投資,并因地制宜地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),恢復(fù)退化了的自然生態(tài)系統(tǒng)、達到良性循環(huán)狀態(tài)。保護礦山生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)發(fā)展很快。礦山企業(yè)應(yīng)加強“三廢”綜合回收利用技術(shù)的研究以及環(huán)境治理技術(shù)的引進,加快對現(xiàn)有的技術(shù)改造升級,控制礦山產(chǎn)生的“三廢”對生態(tài)環(huán)境的大氣、水體及土壤的污染,努力實現(xiàn)固體、液體、氣體污染物的近“零排放”。5.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展觀念,發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)礦山的生態(tài)環(huán)境保護從根本上講是一個經(jīng)濟的問題。企業(yè)的經(jīng)濟效益的好壞是實施生態(tài)環(huán)境保護前提條件,對礦山生態(tài)保護投入產(chǎn)生直接影響。因此,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展觀念,采取更多有效的方法,提高地方經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟的發(fā)展所產(chǎn)生的“負熵”有效地抵消內(nèi)部的“熵增”。發(fā)展經(jīng)濟需面向市場,有針對性地選擇經(jīng)濟增長點,如因地制宜地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游或者礦產(chǎn)深加工等。通過發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)來促進經(jīng)濟發(fā)展,從而給礦山生態(tài)環(huán)境保護減壓。
三、結(jié)論
創(chuàng)新審判模式,推進環(huán)保審判專業(yè)化。環(huán)境司法審判專業(yè)性強,建立專門的環(huán)境司法審判機構(gòu),提高審判法官的專業(yè)素養(yǎng)和司法能力,是加強環(huán)境司法審判的重要基礎(chǔ)?!叭龑徍弦弧薄翱鐓^(qū)域管轄”等審判模式在重慶的實踐,取得了良好的效果,應(yīng)在接下來進一步制度化、規(guī)范化。此外,還可以通過法定程序任命具有環(huán)境保護專門知識的人作為人民陪審員,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,從而確保案件事實認定的準(zhǔn)確性。
降低司法門檻,打造便民型環(huán)保司法。通過訴訟費用減免緩、提供公益訴訟資金保障、巡回審判等方式降低當(dāng)事人訴訟成本。合理分配舉證責(zé)任,科學(xué)認定污染行為和損害后果之間的因果關(guān)系,對環(huán)境污染受害者實行適當(dāng)傾斜性保護,保護人民群眾的人身、財產(chǎn)權(quán)益和環(huán)境權(quán)益。如果受害方人數(shù)眾多,允許當(dāng)事人依法推選代表人共同訴訟,節(jié)約司法資源,方便當(dāng)事人訴訟。
完善公益訴訟,貫徹恢復(fù)性環(huán)保理念。要進一步完善環(huán)境民事公益訴訟制度,正確處理好環(huán)境民事公益訴訟和私益訴訟的關(guān)系。積極推動行政公益訴訟的開展,放寬環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟門檻,提升環(huán)保司法保護生態(tài)環(huán)境的作用空間。繼續(xù)推行環(huán)境保護禁止令制度,擴展適用“恢復(fù)原狀”原則,探索實行環(huán)境資源案件集中管轄和與行政區(qū)劃適當(dāng)分離、刑事附帶民事訴訟和執(zhí)行令狀與裁執(zhí)分離等。貫徹預(yù)防和恢復(fù)理念,注重采用消除危險、停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀的責(zé)任方式,積極探索“替代性修復(fù)”“異地恢復(fù)”“補種復(fù)綠”等責(zé)任方式,最大限度保護生態(tài)環(huán)境。
建立互動機制,加強多部門協(xié)調(diào)配合。司法保護是生態(tài)環(huán)境保護的重要防線,但不是唯一防線。人民法院要加強與生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,既通過行政審判依法支持、監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé),又通過司法建議等方式促進生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。加強與生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法機關(guān)和司法鑒定主管部門的溝通,推動完善生態(tài)環(huán)境司法鑒定制度。加強與檢察機關(guān)和公安機關(guān)的配合,嚴厲懲治破壞環(huán)境的違法犯罪行為,依法懲處環(huán)境監(jiān)管失職犯罪行為。主動接受人大、檢察機關(guān)對人民法院環(huán)境司法審判活動的監(jiān)督。
生態(tài)倫理是人類處理自身及周圍的動物、環(huán)境和大自然等生態(tài)環(huán)境關(guān)系的一系列道德規(guī)范。一般意義我們也可以理解為人類進行與自然生態(tài)有關(guān)的活動所形成的倫理道德或調(diào)節(jié)原則。自然生態(tài)環(huán)境作為主體的對象,開始并未涉及倫理道德,只是當(dāng)自然生態(tài)環(huán)境成為人類謀取利益,自然生態(tài)環(huán)境自身具有不可取代價值時,由于人類的自利性及欲望的無窮性,也就賦予了倫理道德關(guān)系。
2從生態(tài)倫理角度探索出的有效保護自然環(huán)境的措施
在工業(yè)建設(shè)工作發(fā)展以及工業(yè)取得良好經(jīng)濟效益的同時,自然環(huán)境也很大程度上被破壞,而在對自然環(huán)境進行保護的時候,需要人們能夠從生態(tài)倫理角度進行積極地思考,將人回歸自然本質(zhì),并將人類放到和自然界所有生物相平的位置上,才能夠充分的了解該如何的對自然環(huán)境進行保護,使生態(tài)環(huán)境恢復(fù)平衡,也促使人們具有更好的生活環(huán)境。
2.1科學(xué)的處理人和自然之間的緊張關(guān)系
人類經(jīng)過漫長時間的發(fā)展,通過智力已經(jīng)開發(fā),已經(jīng)獲得了改變自然環(huán)境的能力,但是在工業(yè)發(fā)展的過程中,也恰恰是因為這種能力使得人們在破壞的自然環(huán)境的同時也遭到了自然對于人類的報復(fù),使得人們的身體健康甚至生命受到了威脅。而在人們進行環(huán)境保護的時候需要人們能夠從生態(tài)倫理角度出發(fā),科學(xué)的審視人和自然界之間的關(guān)系,并且保證人們在正常發(fā)展的過程中,不以犧牲自然環(huán)境作為代價,要和自然環(huán)境相互尊、和諧發(fā)展,只有這樣才能實現(xiàn)人類社會的長遠發(fā)展。
2.2改善人和人之間以及人和社會之間的復(fù)雜關(guān)系
如果從生態(tài)倫理的方面去審視現(xiàn)階段存在的環(huán)境問題,就會發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的出現(xiàn),不僅僅是人和自然之間矛盾的表現(xiàn),而這一問題在內(nèi)部本質(zhì)上是人與人之間以及人與社會之間所存在矛盾的表現(xiàn),所以為了能從根本上改變?nèi)撕妥匀恢g的關(guān)系、促進環(huán)保工作效果的提升,也就需要人們能協(xié)調(diào)好人與人以及人與社會之間的關(guān)系。所以在實際的生態(tài)環(huán)境保護環(huán)境保護工作還可以從調(diào)整人與社會之間關(guān)系的角度出發(fā),改善人們的生活環(huán)境。
2.3轉(zhuǎn)變?nèi)藗儹h(huán)境保護觀念
轉(zhuǎn)變絕對人類中心主義舊思想,樹立生態(tài)倫理新觀念。人類中心主義在人類歷史文明的進程中,發(fā)揮過巨大的作用,但也曾給人類帶來了巨大的災(zāi)難。隨著工業(yè)化的發(fā)展,由此而產(chǎn)生了一系列的生態(tài)危機。痛定思痛后,我們要樹立生態(tài)倫理新觀念,應(yīng)該意識到人類與自然處于平等的地位,促進人類與自然的和諧發(fā)展。
2.4控制企業(yè)環(huán)境指標(biāo)
解決生態(tài)問題的最根本的方法是要做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)到可持續(xù)發(fā)展上來,從根本上轉(zhuǎn)變資源依賴上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放型經(jīng)濟增長方式,逐步加大生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)比重,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
2.5健全法規(guī)機制
建立和完善各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)、各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)環(huán)境保護負責(zé)的責(zé)任制;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任;建立生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的審計制度,實行嚴格的考核、獎罰制度;加大生態(tài)環(huán)境保護法制建設(shè)力度,做好生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和資源開發(fā)“三同時”制度。
3環(huán)境保護工作的其他措施
3.1全面宣傳生態(tài)保護理念,促進生態(tài)保護工作開展
自然環(huán)境保護工程是一項比較復(fù)雜并且工程量巨大的項目,在這種情況下,單個人或者單個群體是難以完成全部的環(huán)境保護任務(wù),為了能有效的做好生態(tài)環(huán)境保護方面的工作,需要全民都能夠參與進來。而在實際的環(huán)境保護工作過程中。如果想達到全民參與的效果,首先就要進行大量、全面的宣傳,通過在關(guān)鍵路段張貼宣傳條幅、標(biāo)語、宣傳海報,或者進入的機關(guān)單位,以及小學(xué)、中學(xué)、高中等教育機構(gòu)之中進行全面的生態(tài)環(huán)境保護宣傳、教育,使得人們在理念上逐漸形成環(huán)境保護意識,只有這樣才能在全社會范圍內(nèi)形成一種良好的環(huán)境保護風(fēng)氣,進而提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量。并且在生態(tài)環(huán)境保護宣傳的過程中不僅僅需要工作人員能將環(huán)保理念進行宣傳,同時還需要工作人員能在講解過程中,需要講解一些環(huán)境保護中會使用到的一些技巧或者知識,讓每個人都掌握到環(huán)保工作的技術(shù)工作關(guān)鍵點。
3.2完善自然環(huán)境保護管理制度
在自然環(huán)境保護過程中僅僅依靠工作人員進行宣傳教育以及呼吁社會關(guān)注,往往難以達到全面、徹底的環(huán)境保護效果,在這個過程中需要有關(guān)部門以及單位科學(xué)地制定管理制度,一旦在實際的管理過程中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)排放污水、廢氣的企業(yè),就要秉持著誰污染誰治理的方針,讓排污企業(yè)對污染進行治理,在嚴重的情況下甚至可以采取停業(yè)整頓等方式。
生態(tài)環(huán)境保護工作是一項長期系統(tǒng)的工作,不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入,還需要全社會人民的共同努力,并從生態(tài)倫理的角度深化環(huán)境保護工作,把生態(tài)環(huán)境保護作為應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任,為下一代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
作者:謝計平 單位:甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院
參考文獻
[1]朱志鵬.礦山生態(tài)環(huán)境問題及環(huán)境保護措施[J].工程技術(shù):文摘版,2017(1):135.
[2]陳詩太.金屬礦山生態(tài)環(huán)境問題與環(huán)保管理對策———以福建尤溪鉛鋅礦山為例[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2013(29):71-73.
生態(tài)理論 生態(tài)園林論文 生態(tài)安全論文 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)文明 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)學(xué)論文 生態(tài)園林 紀律教育問題 新時代教育價值觀