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1 城市環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)遇到的瓶頸
1.1 信息化技術(shù)被束縛
雖說(shuō)信息化時(shí)代在經(jīng)濟(jì)效益上對(duì)我國(guó)的技術(shù)發(fā)展影響深遠(yuǎn),但是政府及相關(guān)部門對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用并不能發(fā)揮其巨大的潛力,使得大量新型的多媒體設(shè)備不能被很好利用,擱置之后再被浪費(fèi),這是其一。其二,不論設(shè)備質(zhì)量如何,機(jī)器上裝載得信息技術(shù)軟件大多時(shí)候差強(qiáng)人意,做不到公眾對(duì)其抱有的原先期望。最關(guān)鍵的是對(duì)于這些問(wèn)題的形成,很大部分取決于政府的態(tài)度,如果政府抱有僥幸心理,壓低投資,其他部門也無(wú)能為力。由此看來(lái),這些情況都會(huì)直接間接的影響信息化技術(shù)在環(huán)保措施上的落實(shí)。
1.2 環(huán)保制度存在漏洞
針對(duì)于每項(xiàng)政策都會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的管理制度,環(huán)保措施的實(shí)行過(guò)程中也需要制度對(duì)其完善,由于新措施起初落實(shí),具體面臨的情況和出現(xiàn)的問(wèn)題都是始料未及的,無(wú)可避免,會(huì)出現(xiàn)一系列民眾不愿意看到的負(fù)面影響。例如:當(dāng)開(kāi)始落實(shí)環(huán)保措施時(shí),雖說(shuō)全體齊心協(xié)力,共同為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)奮斗??呻y免有佼佼者的存在阻礙了整個(gè)計(jì)劃的步伐,當(dāng)所有人都在努力恪守環(huán)保守則,卻總有一兩個(gè)意識(shí)不到這樣工作的重要性,從而對(duì)自身行為不加以控制,這樣大大降低了環(huán)保的最終效果。而制度對(duì)這種情況的出現(xiàn)雖在形式上有相應(yīng)的改善措施,而管理人員的消極怠工不足以引起他們的重視,使該陋習(xí)得不到改善。信息化技術(shù)更是一項(xiàng)需要人力監(jiān)管的項(xiàng)目,監(jiān)管力度不善只會(huì)事倍功半,信息技術(shù)擴(kuò)展力度不夠是不能使環(huán)境問(wèn)題起到根本性的改善,因此,要想在環(huán)境建設(shè)中結(jié)合信息技術(shù),這對(duì)制度和監(jiān)管的要求是不可忽視的。
2 解決瓶頸的具體措施
對(duì)于城市而言,環(huán)境保護(hù)永遠(yuǎn)是個(gè)備受關(guān)注的話題,當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越快,環(huán)境問(wèn)題普遍越嚴(yán)重,當(dāng)環(huán)境惡化到一定程度時(shí),人們才會(huì)意識(shí)到改善的必要性。而且越發(fā)達(dá)的城市采取的措施將越先進(jìn),對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用越頻繁,而要能徹底使環(huán)境保護(hù)與信息技術(shù)有效的結(jié)合還是需要一些巧妙的方法。
2.1規(guī)范運(yùn)用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)
污染源在線監(jiān)控體系 ,就是安裝于污染源附近的設(shè)備,譬如:流量計(jì)、污染物檢測(cè)儀、數(shù)據(jù)傳輸器等基礎(chǔ)設(shè)施,用于監(jiān)控污染物排放等污染檢測(cè)用途。其可以進(jìn)行在線檢測(cè)、操作、管理,也有視頻檢測(cè)的功能。
工廠與企業(yè)安裝污染源在線檢測(cè)系統(tǒng)前,需要向國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)批,之后環(huán)保部門將對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),以確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的精確。同時(shí)環(huán)保部門與質(zhì)檢單位也必須加強(qiáng)對(duì)城市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的定期檢查。國(guó)家要統(tǒng)一規(guī)范各種污染數(shù)據(jù),以便形成一個(gè)系統(tǒng)整體的監(jiān)控平臺(tái)。
2.2 從更本上提高民眾對(duì)信息技術(shù)在環(huán)保中重要地位的認(rèn)識(shí)
即便是經(jīng)濟(jì)水平比較高的城市,公民素質(zhì)在某種程度上還不能跟上平均水平,因此,相關(guān)部門在做好本職工作的同時(shí)盡量多宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性和最終目的,并及時(shí)科普信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),讓民眾充分了解環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)的必要,使處理好二者之間的協(xié)助關(guān)系為目標(biāo),為城市環(huán)境的改善貢獻(xiàn)微薄之力。除此,該項(xiàng)目最好能走進(jìn)基層,走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)千家萬(wàn)戶,讓人們?cè)诹私饩唧w行動(dòng)內(nèi)容的同時(shí)體會(huì)到政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的高度重視,從而在精神上影響基層人民群眾,并且督促民眾相互監(jiān)督相互協(xié)助,從自我做起,約束自我行為改善周圍環(huán)境,為讓這個(gè)城市更加美好,讓生活水平有質(zhì)量有保證的提供給人民群眾。因此,從意識(shí)上影響公眾是所有任務(wù)的前提。
2.3 信息化技術(shù)的完善和應(yīng)用
多媒體走進(jìn)千家萬(wàn)戶已經(jīng)是再常見(jiàn)不過(guò)的,伴隨其普及的還有一系列信息技術(shù)的發(fā)展,而且信息時(shí)代對(duì)技術(shù)的不斷更新,更體現(xiàn)了信息技術(shù)有著越來(lái)越先進(jìn)的趨勢(shì)。對(duì)于環(huán)境保護(hù),信息技術(shù)的運(yùn)用不能只停留在表面,不能僅限于對(duì)基礎(chǔ)軟件的使用,相關(guān)人員必須時(shí)時(shí)掌握軟件更新的最新消息,將最合適的軟件應(yīng)用到基礎(chǔ)建設(shè),讓廣大民眾切身體會(huì)到信息技術(shù)對(duì)城市發(fā)展的影響,從而進(jìn)一步鞏固信息技術(shù)在人們心目中的地位。在城市環(huán)境保護(hù)中,相應(yīng)的措施下發(fā)時(shí),我們需要在該市官網(wǎng)及新聞中及時(shí)報(bào)導(dǎo),使公眾對(duì)透明公正的改善措施了然于掌,更能增強(qiáng)官、民之間的信任度,同時(shí)大力宣揚(yáng)該項(xiàng)措施實(shí)施范圍和影響效力,并明確表示公民之間應(yīng)相互監(jiān)督影響,除此之外也要特別說(shuō)明,政府將通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)此次行動(dòng)的大力監(jiān)管,并對(duì)一切違反制度的行為大力打壓予以糾正??梢?jiàn),信息技術(shù)在宣傳公示方面的方便和權(quán)威性。除此之外,在具體的實(shí)行措施中,對(duì)信息設(shè)備的引用也是一條途徑。這需要政府結(jié)合實(shí)際,對(duì)部分方面的設(shè)備加以改進(jìn)讓其在最大程度上發(fā)揮作用,為城市建設(shè)工作提供方便。
2.4 政府部門加大管理力度
群眾環(huán)保意識(shí)的提高和信息技術(shù)的改進(jìn),在很大程度上促進(jìn)了城市環(huán)境信息化的建設(shè),使得這項(xiàng)行動(dòng)更有意義,但是,政府部門的努力還是不可或缺。每場(chǎng)戰(zhàn)役都需要一個(gè)英明武斷的將軍,同樣每個(gè)組織都需要權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)。在信息化技術(shù)深入環(huán)境保護(hù)建設(shè)之后,怎樣能最大程度結(jié)合二者力量發(fā)揮其內(nèi)在潛力取決于領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)二者的如何引導(dǎo)和貫通。當(dāng)各項(xiàng)措施出臺(tái)之后,領(lǐng)導(dǎo)者不僅要緊跟其落實(shí)好,還要時(shí)刻關(guān)注該項(xiàng)措施在社會(huì)發(fā)展中的地位。城市建設(shè)中我們對(duì)信息化的融入也需要領(lǐng)導(dǎo)的重視與指導(dǎo)。同時(shí),政府部門需要時(shí)刻配合相關(guān)單位做好改善工作,并及時(shí)檢驗(yàn)工作的進(jìn)展,以及信息化在建設(shè)中的滲透程度,以保證該項(xiàng)工作的順利有序展開(kāi)。而且,作為政府部門,有權(quán)利時(shí)刻監(jiān)督其他部門對(duì)該項(xiàng)工作的進(jìn)展,還要關(guān)注基層群眾在具體行動(dòng)上是否言行一致,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)尋找原因并解決。這些瑣碎工作的進(jìn)行更需要信息技術(shù)加快政府工作效益,得到經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙豐收。
3結(jié)語(yǔ)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)在不斷促進(jìn)全民經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí),對(duì)被嚴(yán)重污染的城市環(huán)境補(bǔ)救也有所重視,環(huán)境問(wèn)題也被列入了國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目之一。在如今的信息化時(shí)代,當(dāng)環(huán)境問(wèn)題被提上首位之后,環(huán)境改善的具體措施便是當(dāng)前需要著重考慮的,而在這項(xiàng)措施中信息化技術(shù)的融入將是非常必要的。必須緊跟時(shí)代步伐凈化我國(guó)城市環(huán)境污染。
每條道路上應(yīng)該放多少垃圾箱,每個(gè)垃圾箱應(yīng)該相距多少米,比較繁華的地區(qū)的衛(wèi)生情況能夠?qū)崟r(shí)的解決等問(wèn)題,是每個(gè)地方都應(yīng)該注意到的,如今環(huán)境保護(hù),衛(wèi)生城市這些都不是新鮮詞匯了,所以針對(duì)以上問(wèn)題,研究“垃圾箱體智能化檢測(cè)定位終端”和“環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)”可以幫助解決很多問(wèn)題,分析最新成熟的GIS、GPS、GPRS及傳感器技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)車輛、箱體的監(jiān)控,并通過(guò)“智能環(huán)衛(wèi)”數(shù)字化管理新模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)城市的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化管理。
通過(guò)研究分析環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng),可以更好的解決當(dāng)下的問(wèn)題,并讓系統(tǒng)更加優(yōu)化,能夠滿足當(dāng)下的需求,讓我們的城市更加美好,干凈。
二、主要研究?jī)?nèi)容及研究方法
主要研究?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容是利用地理信息處理技術(shù)GIS、全球衛(wèi)星定位技術(shù)GPS、通用分組無(wú)線業(yè)務(wù)技術(shù)GPRS及感應(yīng)器技術(shù)建立一套完整的環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控管理平臺(tái)系統(tǒng),對(duì)環(huán)衛(wèi)垃圾箱體進(jìn)行定位管理、箱滿報(bào)警提醒及處理管理,對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行定位、調(diào)度和監(jiān)控。本系統(tǒng)可以通過(guò)定位技術(shù)對(duì)箱滿狀態(tài)的垃圾箱附近的車輛進(jìn)行調(diào)度,對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛車速、運(yùn)行軌跡、油耗、維修等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,以提高科學(xué)管理水平,提高工作效率,建立環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
平臺(tái)總體解決方案
環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)以“定位顯示”及“報(bào)警管理”為技術(shù)基礎(chǔ),構(gòu)建了以多個(gè)環(huán)衛(wèi)箱體、環(huán)衛(wèi)車輛為單位的局域網(wǎng),融合了低碳環(huán)保的理念,及時(shí)監(jiān)控并反饋終端的信息。
研究方法
采用成熟技術(shù)和軟件產(chǎn)品,通過(guò)開(kāi)發(fā)進(jìn)行集成和提高
應(yīng)用軟件的選型中將根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合各管理應(yīng)用軟件的特點(diǎn)和最佳業(yè)務(wù)實(shí)踐領(lǐng)域,盡可能選用已被國(guó)內(nèi)多家同行業(yè)公司采用的、并被實(shí)踐證明是可以成功運(yùn)行的、成熟的商品化軟件產(chǎn)品。這樣,可以縮短信息系統(tǒng)的實(shí)施周期,減少風(fēng)險(xiǎn),盡早產(chǎn)生效益。所選的商品化軟件要能與國(guó)際慣例接軌,又能適應(yīng)本公司實(shí)際,即先進(jìn)開(kāi)放,集成度高,可擴(kuò)展性好,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。本項(xiàng)目的研究采用了成熟的GPS技術(shù)、GPRS技術(shù)、傳感器技術(shù),采用成熟的MapABC作為GIS地圖平臺(tái),保證了項(xiàng)目的成熟程度和擴(kuò)展需求。
重視人員培訓(xùn),將實(shí)施開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和應(yīng)用隊(duì)伍統(tǒng)一起來(lái)
本項(xiàng)目是一項(xiàng)協(xié)調(diào)難度大,涉及面廣的高技術(shù)系統(tǒng),人員的思想素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)與技術(shù)水平對(duì)該工程的實(shí)施成敗起著關(guān)鍵作用。因此,項(xiàng)目的各個(gè)階段都重視對(duì)人員的培訓(xùn)。做到實(shí)施開(kāi)發(fā)者也是應(yīng)用者,以利于加速實(shí)施過(guò)程,縮短實(shí)施周期,提高人員的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。
三、主要研究成果及結(jié)論
研究成果
為響應(yīng)國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的號(hào)召,開(kāi)發(fā)環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng),能提升環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)管理,規(guī)范人員管理考核,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)綜合分析,提高環(huán)境衛(wèi)生中心管理水平促進(jìn)城市建設(shè)。
本系統(tǒng)分為“垃圾箱體智能化檢測(cè)定位終端”和“環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)”。采用最新成熟的GIS、GPS、GPRS及傳感器技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)車輛、箱體的監(jiān)控,融合低碳、高效、智能環(huán)保的理念,通過(guò)“智能環(huán)衛(wèi)”數(shù)字化管理新模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)城市的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化管理。
結(jié)論
通過(guò)分析環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng),優(yōu)化系統(tǒng),并將推廣環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)控優(yōu)化。
四、與預(yù)期計(jì)劃相比,說(shuō)明完成情況和存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)前期的資料收集,我們先主要完成了環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)的主要功能的理解,在徐州市里開(kāi)展了以一些調(diào)查研究,并形成一些調(diào)查研究報(bào)告,為以后的環(huán)衛(wèi)設(shè)備智能化監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)的優(yōu)化做基礎(chǔ)。存在的問(wèn)題有,技術(shù)方面還是有些欠缺,有些新功能結(jié)構(gòu)能想的出,但技術(shù)上并沒(méi)能跟上,并不能完全得到新功能。
五、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及自我評(píng)價(jià)
[關(guān)鍵詞] 信息化管理; 環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng); 管理系統(tǒng)
在信息化迅猛發(fā)展的今天,實(shí)踐已經(jīng)證明,環(huán)境信息化是環(huán)保能力建設(shè)的重要組成部分,是覆蓋環(huán)保各領(lǐng)域的一項(xiàng)綜合性工作,是環(huán)境管理決策的基本保障。離開(kāi)環(huán)境信息化,勢(shì)必影響環(huán)境管理決策科學(xué)化,制約環(huán)境監(jiān)管的效能和水平。2010年1月5日,第一次全國(guó)環(huán)境信息化工作會(huì)議在北京召開(kāi)。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在會(huì)上表示,到2015年,將建立適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作需要的環(huán)境信息化管理體制,基本構(gòu)建“數(shù)字環(huán)?!斌w系。目前,我市環(huán)境信息種類繁多、數(shù)量巨大,僅憑原有的人工模式難以為繼。只有通過(guò)深入推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息采集、傳輸和管理的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,才能從大量繁雜的信息中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)、把握重點(diǎn),使環(huán)境管理決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,提高環(huán)境管理決策的水平和能力,推動(dòng)各類環(huán)境問(wèn)題的有效解決。為此,舒蘭市環(huán)境保護(hù)局提出全面系統(tǒng)的環(huán)保信息化行業(yè)解決方案。該方案投入后將全面提升各級(jí)環(huán)保管理部門的信息化水平,使信息化成為推進(jìn)舒蘭市環(huán)境保護(hù)工作的重要手段。
一、強(qiáng)化環(huán)保信息化管理,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
加強(qiáng)環(huán)保信息化管理,推動(dòng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)化監(jiān)控工作,提高環(huán)境應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào),為環(huán)保執(zhí)法提供有力依據(jù),為我市的污染減排服務(wù)。舒蘭市環(huán)保局從2006年9月開(kāi)始籌建環(huán)境監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)。爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部專項(xiàng)資金為我市重點(diǎn)污染源舒蘭市合成藥業(yè)有限公司安裝了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),該系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托,以gis為核心,以數(shù)據(jù)庫(kù)為支持,實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的輸入、查詢、分析、輸出和管理的可視化,便于維護(hù)和擴(kuò)展。在運(yùn)行期間,該系統(tǒng)在為我局環(huán)保管理提供排污源點(diǎn)監(jiān)測(cè)與污染源舉報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)功能的同時(shí),采用符合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作特點(diǎn)的數(shù)據(jù)組織方式,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)大的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、自動(dòng)歸檔及檔案管理等功能。為我市細(xì)鱗河斷面地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。我局對(duì)該企業(yè)著重加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的監(jiān)管:一方面,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,確保現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行;另一方面,通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)污染源排污及其環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況,審核、統(tǒng)計(jì)、匯總監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),作為行政執(zhí)法與環(huán)境管理的依據(jù)。
二 、實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)法
我市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在應(yīng)用方面已發(fā)揮了如下功能:通過(guò)對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的過(guò)程監(jiān)控,有效促使企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施正常投運(yùn),杜絕了企業(yè)偷排超排行為。我市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的投用,促進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施基本轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行狀態(tài),由于企業(yè)排污行為被全天候納入實(shí)時(shí)監(jiān)管狀態(tài),白天運(yùn)行環(huán)保治理設(shè)施、晚上關(guān)停的“黑白廠”消失了;環(huán)境執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查前啟動(dòng)環(huán)保治理設(shè)施、檢查過(guò)后就關(guān)停的“開(kāi)關(guān)廠”也不見(jiàn)了,“停用環(huán)保治理設(shè)施省下的費(fèi)用就是掙下的純利潤(rùn)”這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)也被得以糾正,偷排超排行為明顯減少。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)真正發(fā)揮了“緊箍咒”的作用,對(duì)鞏固污染減排中工程減排成果、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量意義重大。通過(guò)定期公布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),有效杜絕企業(yè)在排污總量核定和排污費(fèi)申報(bào)時(shí)的謊報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)行為。由于我市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)無(wú)檢測(cè)手段,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作任務(wù)等影響,對(duì)污染源監(jiān)測(cè)只在竣工驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和季度例行監(jiān)督監(jiān)測(cè)中體現(xiàn),采樣時(shí)間短、監(jiān)測(cè)間隔長(zhǎng)等因素導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果基本全部達(dá)標(biāo),不能真實(shí)有效反映企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)中的排污行為,致使法律規(guī)定流于形式。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)可全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控企業(yè)排污狀況,可及時(shí)捕捉企業(yè)超標(biāo)超量違法排污行為,進(jìn)行取證并予以處罰。捍衛(wèi)了法律的嚴(yán)肅性,極大地扼制了企業(yè)偷排超排行為,迫使企業(yè)自覺(jué)調(diào)度調(diào)控生產(chǎn)和環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),增強(qiáng)了守法意識(shí),提升了企業(yè)環(huán)境管理水平。
三、建立環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)
【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境 信息化建設(shè) 環(huán)境保護(hù)
1城市信息化建設(shè)的定義
城市環(huán)境指影響人類生存發(fā)展實(shí)踐的自然和社會(huì)條件,包括無(wú)意識(shí)的生存空間和有意識(shí)的各種其他生物;信息化建設(shè)則指以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為平臺(tái)謀求體系管理的較優(yōu)發(fā)展。將二者有機(jī)結(jié)合則產(chǎn)生了城市信息化建設(shè)這樣一個(gè)新興領(lǐng)域。
2信息化建設(shè)的必要性
信息化利用現(xiàn)階段廣泛應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以媒介方式將城市環(huán)境保護(hù)工作同社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),二者相輔相成,互相促進(jìn),共同作用于城市的發(fā)展。
(1)城市環(huán)境信息化是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息搜集系統(tǒng)的重要支撐。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息搜集包括方方面面,在城市發(fā)展方面,城市環(huán)境信息化將有效增加其豐富性和及時(shí)性,而國(guó)家在充分利用這些信息后也會(huì)制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境治理方案,這對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)這一最終目標(biāo)是極為有利的。另外,正是由于城市信息的缺乏,相關(guān)的城市環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)才應(yīng)運(yùn)而生,并在此平臺(tái)上不斷發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)城市信息化這一發(fā)展目標(biāo),單純依賴某一技術(shù)的應(yīng)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要結(jié)合良好的決策機(jī)制和發(fā)達(dá)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一,才能有效保護(hù)和改善已被污染的環(huán)境。
(2)城市環(huán)境信息化對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市環(huán)境發(fā)展具有指導(dǎo)意義。通過(guò)城市環(huán)境信息化建設(shè),可以將零星的城市環(huán)境信息整合成較為完整的環(huán)境系統(tǒng)的第一手資料,有效監(jiān)督污染產(chǎn)生,不斷發(fā)展和完善污染源處理,及時(shí)阻斷已有污染的進(jìn)一步擴(kuò)散,最終將可實(shí)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的逐步優(yōu)化,這對(duì)城市環(huán)境發(fā)展具有鏈鎖式的指導(dǎo)意義。
3我國(guó)城市信息化建設(shè)的已有成效
我國(guó)的城市環(huán)境信息化建設(shè)起步較晚,但十年以來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和人民的廣泛工作,其建設(shè)成效也頗為顯著。
(1)環(huán)境保護(hù)決策體系的建立。以國(guó)家環(huán)保部信息中心為首,省、地市一級(jí)環(huán)境信息中心相繼成立,現(xiàn)如今我國(guó)各地市級(jí)的環(huán)境保護(hù)工作已自成體系,相比十多年以前環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的極端匱乏,短短十年間能夠取得這樣的成效已實(shí)屬不易。
(2)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作初期檢測(cè)機(jī)制的缺陷,近十年來(lái)我國(guó)迅速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),將網(wǎng)絡(luò)逐步覆蓋到各省各市,已成功實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,這一成果大大加強(qiáng)了污染檢測(cè)的廣度和深度,也在一定程度上便利了部和各地分局的聯(lián)系。另外,在環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)主頁(yè)網(wǎng)站維護(hù)方面,絕大部分環(huán)保局已漸漸實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作網(wǎng)站公示,讓廣大人民和相關(guān)研究人員有了更直觀更全面的政府工作信息和環(huán)境信息,這對(duì)提升廣大人民的環(huán)保意識(shí)具有極其深遠(yuǎn)的意義。
(3)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐工作有效開(kāi)展。通過(guò)環(huán)境信息化的不斷深入發(fā)展,國(guó)家環(huán)保部已在不斷調(diào)整建筑、工廠生產(chǎn)等的審批,其管理正日漸科學(xué)合理,更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4我國(guó)城市信息化發(fā)展尚有不足
雖然我國(guó)的城市信息化建設(shè)已經(jīng)小有成效,然而現(xiàn)階段城市污染的嚴(yán)重程度迫切需要其盡快得到更深層次的發(fā)展,這就證明了如今的城市信息化水平是存在諸多不足的。
(1)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展不足,制約了信息交流。現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境信息系統(tǒng)雖然已初具模型,但還未達(dá)到網(wǎng)絡(luò)在各地環(huán)保局的全方位覆蓋,這將對(duì)環(huán)境保護(hù)信息的及時(shí)傳達(dá)、決策意見(jiàn)的交流帶來(lái)很大困擾,進(jìn)而影響環(huán)境保護(hù)的最終成效;再者,環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)越來(lái)越深入,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的傳達(dá)速度的要求勢(shì)必提升,這就使得現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用顯得捉襟見(jiàn)肘,提升網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展力度迫在眉睫。
(2)已有的數(shù)據(jù)積累未能得到充分利用。十年來(lái),我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作者進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)搜集工作,然而這些數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)規(guī)范的整理,在各地環(huán)保局零散存放,而未進(jìn)行全面的篩選優(yōu)化,使得大量有用的資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這不光是對(duì)信息資源的浪費(fèi),更是環(huán)境保護(hù)工作勞動(dòng)力的浪費(fèi)。
(3)環(huán)境保護(hù)信息化發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)工作不可能在一朝一夕完成,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此更需要一個(gè)基于謹(jǐn)慎考慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃,然而現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)體系雖然形成,但其管理質(zhì)量卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)定,各地環(huán)保局工作質(zhì)量不一,責(zé)任劃屬模糊,對(duì)于短期不能立見(jiàn)成效的環(huán)境保護(hù)工作來(lái)說(shuō),工作者的積極性不能有效調(diào)動(dòng),各地人員“分而治之”,難以形成統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。
5發(fā)展信息化的制約因素
(1)戰(zhàn)略目標(biāo)模糊。由于環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)建立的時(shí)間緊迫,環(huán)境保護(hù)工作者缺少對(duì)工作的本質(zhì)認(rèn)知,在未充分了解項(xiàng)目背景、戰(zhàn)略目標(biāo)模糊的時(shí)候就開(kāi)始略顯盲目地開(kāi)展工作,使得項(xiàng)目審核難以通過(guò),或者進(jìn)行一部分后被強(qiáng)制停止的情況時(shí)有發(fā)生,建設(shè)資源浪費(fèi)的同時(shí)工作者的積極性也受到強(qiáng)烈打擊。
(2)相關(guān)法律還未完善。比起歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)境保護(hù)意識(shí)在我國(guó)興起較晚,而真正的環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展就更晚一些。任何一項(xiàng)工作規(guī)范的法律都是在實(shí)踐過(guò)程中慢慢發(fā)展完善的,而我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐不過(guò)十幾年,很多問(wèn)題在未凸顯時(shí)難以列入法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范,即使尖銳的問(wèn)題出現(xiàn),也難以及時(shí)立法。
(3)相關(guān)專業(yè)人才的缺乏。環(huán)境保護(hù)專業(yè)在我國(guó)尚屬新興專業(yè),未能引起學(xué)者和實(shí)踐者的廣泛注意,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐適宜我國(guó)的教材資源也尚且不足,這些因素都使得環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才的匱乏。
6適合我國(guó)的解決方法
(1)提高環(huán)境保護(hù)決策體系合理性。政府應(yīng)積極明確決策人群責(zé)任分配,盡快制定出規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn),從而有效引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,不斷完善整體決策質(zhì)量和實(shí)踐效率。(2)完善網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋,擴(kuò)大交流。應(yīng)積極完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在各地環(huán)保局的普及,使信息傳遞及時(shí),進(jìn)而進(jìn)行高效的決策和任務(wù)的開(kāi)展。(3)積極培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。鼓勵(lì)學(xué)者進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)研究,充實(shí)教材內(nèi)容,引導(dǎo)感興趣的年輕人踴躍學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí),為日后長(zhǎng)久的環(huán)境保護(hù)工作培養(yǎng)優(yōu)秀的人才后備資源。
一、指導(dǎo)思想的明確
為建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)管理信息化,首先需要明確指導(dǎo)思想。一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的目標(biāo)存在多種,如提高企業(yè)的生產(chǎn)管理效率、優(yōu)化生產(chǎn)管理的模式、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理相關(guān)部門的信息分享、提升決策的水平等。只有結(jié)合企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo),才能明確正確的信息化建設(shè)指導(dǎo)思想,以我國(guó)某企業(yè)為例,在其確認(rèn)了提高企業(yè)生產(chǎn)管理效率的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)后,明確了“22311”的指導(dǎo)思想,即統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)外、橫縱這兩個(gè)維度,確保內(nèi)部員工和外部客戶的兼顧,做到縱向扁平化、橫向一體化;完善企業(yè)的流程標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)管理者的監(jiān)督效率;做好管控層、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層和決策層的工作;實(shí)現(xiàn)管控一體化;建立統(tǒng)一集成信息化應(yīng)用平臺(tái)。
二、生產(chǎn)組織管理模塊的建設(shè)
1.生產(chǎn)計(jì)劃
在生產(chǎn)計(jì)劃上,需要緊密結(jié)合生產(chǎn)管理的相關(guān)數(shù)據(jù),如訂單情況、工期時(shí)間、人力情況等。信息系統(tǒng)可以把資源閑置與生產(chǎn)的實(shí)時(shí)情況反映給決策者,且可以依照歷史信息和當(dāng)前信息情況自動(dòng)生成生產(chǎn)的計(jì)劃。在計(jì)劃生成之后,應(yīng)該對(duì)計(jì)劃的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn),對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行監(jiān)督,在此方面,需要對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行節(jié)點(diǎn)劃分工作。如我國(guó)某企業(yè)劃分的節(jié)點(diǎn)就包括了五個(gè)方面,即計(jì)劃的開(kāi)始、生產(chǎn)完成率、計(jì)劃的檢驗(yàn)、計(jì)劃的提交、計(jì)劃的驗(yàn)收。在對(duì)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)控時(shí),系統(tǒng)會(huì)利用算法和企業(yè)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)流程和結(jié)果實(shí)施監(jiān)控,對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.產(chǎn)品調(diào)度
在產(chǎn)品調(diào)度上,該系統(tǒng)模塊主要是負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品去向的記錄和跟蹤,與庫(kù)存管理進(jìn)行結(jié)合,可以讓企業(yè)掌握產(chǎn)品的數(shù)量及去向,加強(qiáng)監(jiān)督力度。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品調(diào)度功能,可以對(duì)每件產(chǎn)品都進(jìn)行編號(hào),且將編號(hào)放置在數(shù)據(jù)庫(kù)的第一列,在后排包含了產(chǎn)品的信息及調(diào)度情況,這些信息將一直保存,直到產(chǎn)品售出或是銷毀。
3.質(zhì)量管理
質(zhì)量管理部分主要是對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程進(jìn)行監(jiān)督,在信息化系統(tǒng)中,利用計(jì)算機(jī)等相關(guān)技術(shù)和企業(yè)依照市場(chǎng)制定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查的目的,準(zhǔn)確檢測(cè)到質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品。
4.工藝管理
在工藝管理方面,系統(tǒng)主要是對(duì)生產(chǎn)管理中的核心技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中使用每項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)行參數(shù)作出記錄,通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以讓管理者總結(jié)出不同技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及能源消耗情況,進(jìn)而作出擇優(yōu)選擇。
5.成本管理
在成本管理部分,包含了成本預(yù)算、成本核算、成本監(jiān)控與成本分析四個(gè)方面。信息系統(tǒng)可以依照人工成本、材料報(bào)價(jià)等多個(gè)方面進(jìn)行計(jì)算,分析出生產(chǎn)所需的成本預(yù)算,這樣可以讓管理者對(duì)資金作出合理分配;在訂單生產(chǎn)計(jì)劃從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程中,依照實(shí)際的成本消耗情況,信息系統(tǒng)可以進(jìn)行快速、自動(dòng)的核算;依照時(shí)間的變化,信息系統(tǒng)可以對(duì)成本的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,管理內(nèi)容包括了未付款項(xiàng)、已付款項(xiàng)和預(yù)制款項(xiàng)等多個(gè)方面;將成本預(yù)算的計(jì)劃和支出的情況作出對(duì)比,信息系統(tǒng)可以完成成本的分析工作,對(duì)節(jié)約、超支等情況給予表現(xiàn),為管理者的反思和探索提供依據(jù)。
6.設(shè)備管理
在設(shè)備管理方面,信息系統(tǒng)會(huì)依照現(xiàn)有設(shè)備規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行編號(hào)處理,并將設(shè)備的檢修和運(yùn)行狀態(tài)予以錄入。這樣可以加大管理者對(duì)設(shè)備的監(jiān)控力度,在設(shè)備發(fā)生故障時(shí)可以做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與排除,能夠保障生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性。
7.安全環(huán)保
信息化建設(shè)可以讓安全環(huán)保的生產(chǎn)理念更加深入。如我國(guó)某造紙企業(yè),在進(jìn)行生產(chǎn)管理信息化建設(shè)時(shí)就在系統(tǒng)中對(duì)安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)做到了量化處理,在生產(chǎn)管理的各個(gè)步驟中,這種量化的數(shù)值都有所體現(xiàn),利用數(shù)據(jù)可以對(duì)產(chǎn)品及生產(chǎn)流程的安全環(huán)保指標(biāo)作出判斷。
三、生產(chǎn)協(xié)同管理模塊的建設(shè)
生產(chǎn)協(xié)同管理模塊同樣在企業(yè)生產(chǎn)管理信息化建設(shè)中占有重要地位,除生產(chǎn)部門之外,還需要財(cái)務(wù)部門、銷售部門、技術(shù)部門、采購(gòu)部門和質(zhì)量部門的共同管理。生產(chǎn)協(xié)同管理模塊需要財(cái)務(wù)部門提供一定的數(shù)據(jù),利用信息系統(tǒng)成本進(jìn)行核算與預(yù)算,幫助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行決策,而銷售部門需要依靠系統(tǒng)提供的當(dāng)前生產(chǎn)情況進(jìn)行營(yíng)銷工作或是開(kāi)拓市場(chǎng),并將市場(chǎng)數(shù)據(jù)提供給系統(tǒng);技術(shù)部門需要對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)以及采用的工藝手段進(jìn)行優(yōu)化,一方面,需要選擇合適的技術(shù),另一方面,需要進(jìn)行不斷地研發(fā);采購(gòu)部門需要依靠成本預(yù)算以及生產(chǎn)的計(jì)劃進(jìn)行物資采購(gòu)工作,對(duì)于系統(tǒng)中生產(chǎn)成本以及庫(kù)存的數(shù)據(jù)都會(huì)造成影響,在采購(gòu)過(guò)程中,需要結(jié)合系統(tǒng)的現(xiàn)有資料與信息共享功能制定采購(gòu)使用的金額范圍,利用該系統(tǒng),可以讓庫(kù)存對(duì)資金的占用率得到有效降低;質(zhì)量部門需要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及原材料采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)廠的材料、物資等都需要進(jìn)行專門檢測(cè),對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量。以某我國(guó)某企業(yè)為例,在它的生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,就很好地滿足了生產(chǎn)組織管理模塊和生產(chǎn)協(xié)同管理模塊的要求。
結(jié)合圖,該企業(yè)以財(cái)務(wù)系統(tǒng)為核心實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)、庫(kù)存、成本、存貨等多方面的管理工作,同時(shí),為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高效性,該企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)搭建上制定了四點(diǎn)要求,即安全的網(wǎng)絡(luò)部署、各部門之間連接順暢、可以提供多種網(wǎng)絡(luò)連接方式、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方便管理和維護(hù)。在此要求下,該企業(yè)利用生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)取得了良好的效果。
四、保障措施的制定
1.規(guī)章制度的保障
規(guī)章制度的保障主要是建立信息安全制度,它可以讓信息的來(lái)源與傳遞更具準(zhǔn)確性和安全性,對(duì)此,我們可以參考我國(guó)南方某企業(yè)關(guān)于信息安全制度的制定原則。該企業(yè)制定了三條基本原則,首先,信息的傳遞方式為自下而上,只有實(shí)施層才可以將信息傳遞給決策層與管理層;其次,信息需要經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,確保信息來(lái)源沒(méi)有任何問(wèn)題;最后,對(duì)于信息需要作出安全系數(shù)的評(píng)價(jià),人員的職位不同,能夠?qū)彶榈男畔⒁膊煌?/p>
2.技術(shù)的保障
在技術(shù)的保障上,需要企業(yè)對(duì)建設(shè)信息系統(tǒng)的軟件及硬件進(jìn)行仔細(xì)選擇,在選擇時(shí),首先應(yīng)該考慮適用性,即清楚本身的實(shí)際需要,清楚企業(yè)想要達(dá)到的目標(biāo);再者,應(yīng)該盡量選擇具有較高成熟度的國(guó)內(nèi)大品牌軟件,并要求軟件供應(yīng)商能夠提供長(zhǎng)期的售后服務(wù)。
3.資金的保障
在生產(chǎn)管理信息化建設(shè)過(guò)程中,無(wú)論是使用的軟件和硬件,還是所需的人力,都需要企業(yè)給予資金支持。在對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行制定的時(shí)候,企業(yè)需要站在宏觀的角度,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行分析,利用微觀的思想,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)作出審核,同時(shí),在人力成本上,應(yīng)該考慮到多個(gè)方面,如員工的工資、專家咨詢的費(fèi)用、人員的培訓(xùn)費(fèi)用等。
五、結(jié)論
綜上所述,通過(guò)明確指導(dǎo)思想、建設(shè)生產(chǎn)組織管理模塊、建設(shè)生產(chǎn)協(xié)同管理模塊,并制定規(guī)章制度等相關(guān)的保障措施可以讓企業(yè)順利完成生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作,進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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