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經(jīng)濟(jì)會(huì)議報(bào)告范文第1篇

縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、充分肯定成績(jī)，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大干五年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力趕超，創(chuàng)新發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-9月份，全縣完成生產(chǎn)總值55.64億元，同比增長(zhǎng)24.6%；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元，同比分別增長(zhǎng)10.8%、32.5%和21.7%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成22.4億元，同比增長(zhǎng)111.3%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.63億元，同比增長(zhǎng)16.1%。

項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額112.8億元，同比增長(zhǎng)55.8%；實(shí)際到位資金31.4億元，同比增長(zhǎng)95%；實(shí)際利用外資3375萬美元，同比增長(zhǎng)93%，外商直接投資327萬美元，同比增長(zhǎng)505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元，同比增長(zhǎng)112%；新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資91.2億元，其中過億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資80.09億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成總投資28.6億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48.3億元，同比增長(zhǎng)38.3%；實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元，同比增長(zhǎng)51.5%；實(shí)現(xiàn)銷售收入47.8億元，增長(zhǎng)54.1%；實(shí)現(xiàn)利稅2.7億元，增長(zhǎng)103%；利潤(rùn)1.47億元，增長(zhǎng)192.1%。其中，利稅、利潤(rùn)增幅居全市第一位。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。

財(cái)稅金融和對(duì)上爭(zhēng)取工作取得明顯成績(jī)。1-9月份，全縣完成地方財(cái)政收入18777萬元，同比增長(zhǎng)31%，占全年預(yù)算的101.4%。全縣完成境內(nèi)財(cái)政總收入30033萬元，其中稅收總收入20239萬元，占境內(nèi)財(cái)政總收入的67.4%，其他非稅收入中直接來自工業(yè)的收入2794萬元；剔除列收列支因素，實(shí)際財(cái)政總收入24840萬元，其中稅收收入17861萬元，占實(shí)際財(cái)政收入的72%。金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。到9月底，各項(xiàng)存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元，分別增長(zhǎng)24.2%、29.2%。對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著，目前已落實(shí)或基本落實(shí)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目113個(gè)，落實(shí)資金4.7億元，其中到位2.9億元。

發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高?！拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委提出的走新型工業(yè)化的路子，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，培植資源開發(fā)、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路，全縣上下堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以多元化投入壯大規(guī)模實(shí)力，以大上項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，以技術(shù)創(chuàng)新提升層次，以改革改制整合資產(chǎn)、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。在企業(yè)改革改制過程中，朱書記直接領(lǐng)導(dǎo)，親自過問，針對(duì)改革中遇到的困難和問題，朱書記以其超前的意識(shí)、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力，及時(shí)提出一系列行之有效的指導(dǎo)性意見，有力地推動(dòng)了企業(yè)改制的順利進(jìn)行，全縣改革改制企業(yè)煥發(fā)出了無窮的生機(jī)和活力。瑞星集團(tuán)自2003年改制以來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展速度不斷提高，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，是2002年的3.3倍；職工人均年收入達(dá)11000元，是2002年的2.2倍，并為職工還清了原欠保險(xiǎn)金2000余萬元；2004年、2005年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5億元，相當(dāng)于1972年建廠至2002年30年所有投資的總和，瑞星集團(tuán)成為目前泰安市最大的綜合性化工企業(yè)?？h華聞紙業(yè)公司出售給九鑫集團(tuán)后，在技改擴(kuò)規(guī)的同時(shí)，年初又與廣東湛江冠豪集團(tuán)合作新上5萬噸無碳復(fù)寫紙生產(chǎn)線，最近又決定投資1億元，新上4條特種紙生產(chǎn)線，力爭(zhēng)2006年之前成為江北最大的特種紙生產(chǎn)基地?？h酒廠吸引深圳客商投資5000萬元，組建了山東國基酒業(yè)公司，預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年前進(jìn)一大步，年年都有大發(fā)展，已成為財(cái)政增收的主要渠道。2004年工業(yè)企業(yè)上繳稅金11625萬元，比上年增長(zhǎng)68.5%；今年1-9月份上繳稅金13544萬元，比上年同期增長(zhǎng)74.1%，占實(shí)際稅收總額的75.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大，資產(chǎn)總額快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35.9億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8%、59.7%、32.3%，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上看，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)來帶動(dòng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了我縣知名度。九鑫集團(tuán)的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業(yè)的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務(wù)公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國知名品牌產(chǎn)品，具有較高的市場(chǎng)占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國同類產(chǎn)品銷量的三分之一。走政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的路子，積極組織知心仁、鮮八里、國基酒業(yè)等28家企業(yè)參加了全國第73屆糖酒會(huì)，成果豐碩，八里香食品有限公司實(shí)際簽約和意向簽約達(dá)到近3億元、國基酒業(yè)與近500家經(jīng)銷商達(dá)成初步合作意向。工業(yè)的發(fā)展，先后提供就業(yè)崗位32000多個(gè)，使24000多名下崗職工重新就業(yè)，8000多農(nóng)民變?yōu)橛泄潭ㄊ杖氲墓と?，減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來，朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對(duì)性地開展招商引資。對(duì)于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說服和爭(zhēng)取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過朱書記再三邀請(qǐng)，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委提出的“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路，堅(jiān)持用跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，三農(nóng)問題得到較好的解決。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。今年以來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)把工作的重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來，通過招商引資、啟動(dòng)民資，大、中、小項(xiàng)目一齊上，項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績(jī)。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)項(xiàng)目216個(gè)，投資21.8萬元，其中1000萬元以上的46個(gè)，3000萬元以上的15個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)有力地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤。實(shí)施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成了強(qiáng)弱互動(dòng)、以強(qiáng)帶弱、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。銀山鎮(zhèn)通過實(shí)施“突破工業(yè)抓轉(zhuǎn)型、突破農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、突破城鎮(zhèn)抓設(shè)施、突破商貿(mào)抓配套、突破招商抓爭(zhēng)取、突破財(cái)稅抓整治”六個(gè)突破，1-9月份完成各類建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在湖西鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。州城鎮(zhèn)前三季度，不僅新上投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，而且城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，建設(shè)了城東商貿(mào)區(qū)，啟動(dòng)了中心商業(yè)廣場(chǎng)和署東花園建設(shè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，州城中心鎮(zhèn)的地位更加突出。大羊鄉(xiāng)勇于破除陳規(guī)，堅(jiān)持抓招商引資強(qiáng)鄉(xiāng)，今年以來，引進(jìn)了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個(gè)項(xiàng)目，為山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展闖出了路子。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到70家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到2家，市級(jí)龍頭企業(yè)6家，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。僅在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔(dān)姑娘方便面、國信實(shí)業(yè)、八里香食品6家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，這在全省各縣市區(qū)中是絕無僅有的，得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場(chǎng)增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)展。

在城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，按照縣委提出的以建設(shè)北方山水旅游城市為定位，招商建城、以商興城、經(jīng)營城市的發(fā)展思路，不斷加大城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度。年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米，完成投資1億多元。按照市場(chǎng)化、區(qū)域化、規(guī)?；陌l(fā)展方向，加快住宅小區(qū)建設(shè)，形成了平湖小區(qū)、佛山小區(qū)、銀山小區(qū)等具有相當(dāng)規(guī)模的住宅小區(qū)。市民廣場(chǎng)已基本完工；明湖中學(xué)二期工程主體已竣工；杭州花園、縣人民醫(yī)院門診樓、銀山小區(qū)、清河小區(qū)等工程正在施工。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。城區(qū)共鋪設(shè)彩磚1.5萬平方米，硬化道路2.2萬平方米，新增綠化面積1.7萬平方米，建設(shè)景觀墻、遮擋墻2000多平方米，粉刷沿街建筑物1.2萬平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極加大城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和鄉(xiāng)村容貌綜合整治力度，鄉(xiāng)村面貌有了很大改觀。大力強(qiáng)化了交通道路建設(shè)。濟(jì)菏高速公路工程縣內(nèi)段已完成投資2.9億元，進(jìn)展速度全線最快；255省道改建工程已竣工通車；331省道州城至商老莊段改造工程、王臺(tái)大橋建設(shè)工程、105國道東段國家級(jí)樣板路改建工程等正在抓緊實(shí)施；村村通公路工程今年已修建農(nóng)村公路370公里，完成全年計(jì)劃的84%。引湖灌區(qū)骨干工程、節(jié)水灌溉工程、村村通自來水工程進(jìn)展順利，已完成投資2000多萬元。投資5530萬元的4萬畝澇洼地改造項(xiàng)目全面通過省級(jí)驗(yàn)收。

從前三季度的發(fā)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺(tái)階，重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書記為班長(zhǎng)的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會(huì)造成工作被動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁，從根本上增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個(gè)像樣的項(xiàng)目。今后兩個(gè)多月，全縣各級(jí)要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，努力加快施工進(jìn)度，對(duì)原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對(duì)跨年度的項(xiàng)目，要完成或超額完成年度計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議，會(huì)上朱書記就今年以來項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢(shì)，搞好對(duì)上爭(zhēng)取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評(píng)和采礦權(quán)的申報(bào)等工作，爭(zhēng)取早日完成精探，實(shí)施開采。對(duì)尚未拍賣的礦段，要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對(duì)各類在建項(xiàng)目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，盯緊靠死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，廣泛儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢(shì)、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級(jí)把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢(shì)不容樂觀，有的單位至今沒有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視，加大力度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對(duì)落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位，確保按時(shí)竣工；對(duì)已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實(shí)，尤其對(duì)投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要靠上做工作，切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題，促使項(xiàng)目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺(tái)旅游中心城的規(guī)劃評(píng)審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會(huì)，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場(chǎng)。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對(duì)稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺(tái)大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭(zhēng)取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對(duì)上爭(zhēng)取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)國庫集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。第四季度是各級(jí)制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時(shí)期，也是對(duì)上爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭(zhēng)取到的資金爭(zhēng)取到手，能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)明年的計(jì)劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對(duì)本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，對(duì)今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對(duì)客商來我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問題、服務(wù)問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對(duì)外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級(jí)審核、上級(jí)審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作?？h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評(píng)議力度，對(duì)那些服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

經(jīng)濟(jì)會(huì)議報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：決策有用觀公允價(jià)值全面收益報(bào)告

2006年2月15日，我國頒布了與國際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系，且將于2007年1月1日在上市公司中推行，公允價(jià)值的再度推廣，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的國際化趨勢(shì)，預(yù)示著報(bào)告全面收益的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在成熟。

一.推行全面收益報(bào)告的會(huì)計(jì)環(huán)境正在形成

1.“受托責(zé)任觀”向“決策有用觀”的轉(zhuǎn)變

從本質(zhì)上來看，“決策有用觀”優(yōu)于“受托責(zé)任觀”。首先，“決策有用觀”自身的特點(diǎn)決定了它更能得到人們的擁護(hù)，“決策有用觀”認(rèn)為會(huì)計(jì)信息應(yīng)向所有信息使用者，尤其需要提供對(duì)他們預(yù)測(cè)未來盈利能力和現(xiàn)金流量有用的信息，而傳統(tǒng)的收益表以受托責(zé)任觀為中心主要只針對(duì)資源的所有者反映經(jīng)營者的歷史經(jīng)營業(yè)績(jī)；其次，收益組成的“損益滿計(jì)觀”與收益確定的“資產(chǎn)負(fù)債觀”，都要以“決策有用觀”為基礎(chǔ)。

值得慶幸的是，我國2006年新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（2006）》第四條明確指出：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策?！币虼耍覈臅?huì)計(jì)目標(biāo)正逐漸由“受托責(zé)任觀”轉(zhuǎn)向“決策有用觀”，以“決策有用觀”為中心的全面收益報(bào)告便成了人們關(guān)注的中心和改革的方向。

2.公允價(jià)值適度運(yùn)用

在西方國家，由于近年來對(duì)金融工具計(jì)量的關(guān)注，逐漸發(fā)展成一種新的計(jì)量屬性——公允價(jià)值。公允價(jià)值在我國的運(yùn)用可謂“一波三折”：公允價(jià)值在1998年出現(xiàn)于“非貨幣易”、“債務(wù)重組”等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，后因?qū)嶋H運(yùn)行中出現(xiàn)很多公司濫用公允價(jià)值操縱利潤(rùn)的情況，在2001年修訂后的準(zhǔn)則中被取消了。而2006年2月15日新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)交換在滿足一定的條件下，應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本，公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于債務(wù)重組的規(guī)定，基本回到了我國1998年時(shí)的情形，與美國現(xiàn)在的相關(guān)規(guī)定大致相同。此外，新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值。

全面收益可分為“凈收益”和“其他全面收益”兩個(gè)部分，我國現(xiàn)行的利潤(rùn)表所報(bào)告的收益就是“凈收益”，關(guān)于這一部分收益的報(bào)告在我國已經(jīng)發(fā)展比較成熟。因此，如何報(bào)告其他全面收益是改革我國業(yè)績(jī)報(bào)告的關(guān)鍵，而在“其他全面收益”中，所有“未實(shí)現(xiàn)利得和損失”的報(bào)告都離不開公允價(jià)值的運(yùn)用。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新允許適度運(yùn)用公允價(jià)值，將為報(bào)告全面收益提供更成熟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3.國際會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

早在1980年，美國便首次引進(jìn)了全面收益這一全新概念。1984年12月，《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告》第五號(hào)再一次指出：全面收益的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)成為一整套財(cái)務(wù)報(bào)表的組成部分。1997年6月正式公布了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第130號(hào)《報(bào)告全面收益》。英國在1992年10月第3號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中增加“全面已確認(rèn)利得和損失表”。1997年修訂的第1號(hào)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求報(bào)告其他利得和損失。加拿大、澳大利亞等國家也先后實(shí)施了全面收益報(bào)告。

從新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以看出，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修改基本上都在逐步與國際接軌。全面收益理論正逐步走向全球化的趨勢(shì)，然而這一理論在我國一直無法得到應(yīng)用，為了推動(dòng)我國會(huì)計(jì)發(fā)展的國際化進(jìn)程，推行全面收益

報(bào)告勢(shì)在必行。

二.美國報(bào)告全面收益面臨的困境

1.報(bào)告形式多種多樣

美國雖然公布了FAS130《報(bào)告全面收益》的準(zhǔn)則，但近十年來的實(shí)踐證明準(zhǔn)則仍存在著許多不足。其中一個(gè)很重要的缺陷是，允許的全面收益報(bào)告多種多樣，企業(yè)間的全面收益報(bào)告缺乏可比性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，準(zhǔn)則允許三種格式報(bào)告全面收益，單一報(bào)表、雙報(bào)表和在權(quán)益變動(dòng)表中報(bào)告全面收益。第二，準(zhǔn)則允許三種方法報(bào)告重分類調(diào)整，調(diào)整未實(shí)現(xiàn)利得和損失、作為其他全面收益項(xiàng)目中單獨(dú)一項(xiàng)列示或者在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說明。第三，報(bào)告稅收影響有兩種選擇，在稅前或稅后報(bào)告全面收益。第四，準(zhǔn)則沒有明確規(guī)定1997年以前的比較財(cái)務(wù)報(bào)表是否需要報(bào)告全面收益。第五，準(zhǔn)則允許三種方法平衡資產(chǎn)負(fù)債表，資產(chǎn)負(fù)債表每個(gè)科目單獨(dú)與其他全面收益項(xiàng)目分別平衡、其他全面收益總額與權(quán)益項(xiàng)目平衡或者其他全面收益總額在附注中列示詳細(xì)的平衡表。第六，術(shù)語的運(yùn)用，用或不用“全面收益”這一術(shù)語準(zhǔn)則沒有明確規(guī)定。

2.報(bào)告產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不佳

現(xiàn)存的全面收益報(bào)告方式有三種，F(xiàn)AS130允許企業(yè)在以上三種報(bào)告格式中的任選一種報(bào)告全面收益。而美國學(xué)者赫特斯（Hirst）和赫霍普金斯（Hopkins）（1998）通過實(shí)證研究得出結(jié)論：通過業(yè)績(jī)表報(bào)告全面收益的股票估價(jià)最為接近真實(shí)價(jià)值，在權(quán)益變動(dòng)表報(bào)告全面收益次之，不報(bào)告全面收益偏離真實(shí)價(jià)值最遠(yuǎn)。1997年以來，美國80～90％的上市公司都是選擇在權(quán)益變動(dòng)表中報(bào)告全面收益，還有少數(shù)企業(yè)僅在附注中編制全面收益表甚至不報(bào)告全面收益。于是，美國學(xué)者們近期的實(shí)證研究得出的結(jié)論往往是：報(bào)告全面收益只是在增加報(bào)告成本，而不能帶來任何經(jīng)濟(jì)效益。因此，多種的報(bào)告方式尤其是在“權(quán)益變動(dòng)表中報(bào)告全面收益”是不可取的。

3.改革步伐比較突兀

在美國，全面收益在理論界的發(fā)展并不迅速，甚至可以說比較緩慢。全面收益概念的提出是最早的，從概念的提出到準(zhǔn)則的制定經(jīng)歷了十多年的時(shí)間，全面收益理論早已發(fā)展成熟。然而，將其應(yīng)用于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)時(shí)卻操之過急。美國沒有通過以附表形式披露或其他的過渡形式報(bào)告全面收益，而要求上市公司在財(cái)務(wù)報(bào)告或權(quán)益變動(dòng)表中直接報(bào)告，這一改革對(duì)于美國會(huì)計(jì)界影響巨大，人們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這一變化，這也是最終出臺(tái)的準(zhǔn)則不能取得預(yù)期效益的原因之一。

三.我國推行全面收益報(bào)告的幾點(diǎn)建議

1.規(guī)范化的準(zhǔn)則支持

顯然，美國FAS130所允許的報(bào)告形式過于寬松，前面所述的報(bào)告形式六個(gè)方面每一個(gè)方面都有兩到三種選擇，用排列組合的方法可以算出全面收益報(bào)告的形式有216種（）。報(bào)告的差別并不是只有這六個(gè)方面，因而報(bào)告的形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止216種。這就嚴(yán)重影響了全面收益表的可比性，使得會(huì)計(jì)報(bào)表使用者若想獲得決策有用的信息，必須要求有很高的專業(yè)素質(zhì)，并且要消耗更多的時(shí)間閱讀財(cái)務(wù)報(bào)表。因此，我國若要推行全面收益報(bào)告，首先應(yīng)該制定規(guī)范化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

2.確定統(tǒng)一的報(bào)告方式

我國制定“全面收益報(bào)告”準(zhǔn)則，應(yīng)該確定統(tǒng)一的報(bào)告方式，多種多樣的選擇只會(huì)增加企業(yè)操縱利潤(rùn)的空間。我們認(rèn)為權(quán)益變動(dòng)表中報(bào)告全面收益固然是不可取的，而雙報(bào)表格式只能作為一種過渡形式，當(dāng)全面收益報(bào)告發(fā)展到一定程度后，最終應(yīng)該采用單一報(bào)表的格式，即將全面收益表與現(xiàn)行的利潤(rùn)表合并，重新確定利潤(rùn)表各項(xiàng)目組成和計(jì)量方式。在全面收益報(bào)告發(fā)展成熟時(shí)，若仍然存在兩張收益表，人們?nèi)菀谆煜烤故恰皟羰找妗边€是“全面收益”是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，只有采用單一報(bào)表的格式，才能徹底的實(shí)現(xiàn)將“全面收益”作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，真正達(dá)到報(bào)告對(duì)決策有用的信息的目的。

3.循序漸進(jìn)地推行全面收益報(bào)告

大多數(shù)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者和報(bào)表的制定者對(duì)會(huì)計(jì)理論都不可能有會(huì)計(jì)界的專家學(xué)者那么敏銳，準(zhǔn)則的修訂，人們思維方式的改變都應(yīng)該有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。我們建議我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)改革中，應(yīng)該循序漸進(jìn)、分階段的推行全面收益報(bào)告。我們基本贊同程春暉博士（2000）在《報(bào)告全面收益》一書中所提出的“分三步走”建議：1.通過附表形式披露；2.在利潤(rùn)表之外編報(bào)“第二業(yè)績(jī)報(bào)表”；3.與現(xiàn)行利潤(rùn)表合并，重新確定利潤(rùn)表各項(xiàng)目組成和計(jì)量方式，與資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表構(gòu)成“三大財(cái)務(wù)報(bào)表”。這樣全面收益概念才能逐步的在人們心中生根發(fā)芽，最終使全面收益成為業(yè)績(jī)計(jì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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經(jīng)濟(jì)會(huì)議報(bào)告范文第3篇

我在這家公司的財(cái)務(wù)部主要的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括出納工作和會(huì)計(jì)工作，其中有記帳憑證的制作，記帳憑證的釘制，銀行電匯單的填寫，對(duì)銀行對(duì)帳單的記錄，計(jì)算印花稅等等。

記帳憑證是由會(huì)計(jì)人員對(duì)審核無誤的原始憑證或匯總原始憑證，按其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容加以歸類整理，作為登記帳簿依據(jù)的會(huì)計(jì)憑證。記帳憑證按其反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容或者按其反映的內(nèi)容是否與貨幣資金有關(guān)可分為收款憑證，付款憑證和轉(zhuǎn)帳憑證。會(huì)計(jì)人員填制記帳憑證要嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行，除必須做到記錄真實(shí)，內(nèi)容完整，填制及時(shí)，書寫清楚之外，還必須符合下列要求：摘要欄是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的簡(jiǎn)要說明，要求文字說明要簡(jiǎn)煉，概括， 以滿足登記帳簿的要求，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，確定應(yīng)借應(yīng)貸的科目。

科目使用必須正確，不得任意改變，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目的名稱，有關(guān)的二級(jí)或明細(xì)科目要填寫齊全，記帳憑證中，應(yīng)借，應(yīng)貸的帳戶必須保持清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系，一張記帳憑證填制完畢，應(yīng)按所使用的記帳方法，加計(jì)合計(jì)數(shù)， 以檢查對(duì)應(yīng)帳戶的平衡關(guān)系，記帳憑證必須連續(xù)編號(hào)，以便考查且避免憑證散失，每張記帳憑證都要注明附件張數(shù)，以便于日后查對(duì)。這家公司用的財(cái)務(wù)軟件是用友財(cái)務(wù)軟件，所以日常憑證的制作都是用電腦完成的，具體操作方法如下:

1，記帳憑證的摘要欄是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)要說明，又是登記帳簿的重要依據(jù)，必須針對(duì)不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，考慮到登記帳簿的需要，正確填寫，不可漏填或錯(cuò)填。

2，必須按照會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)，編制會(huì)計(jì)分錄，填入借方科目和貸方科目欄，二級(jí)或明細(xì)科目是指一級(jí)科目所屬的二級(jí)或明細(xì)科目，不需要進(jìn)行明細(xì)核算的一級(jí)科目，也可以不填二級(jí)或明細(xì)科目欄。

3，金額欄登記的金額應(yīng)和借方科目或貸方科目相對(duì)應(yīng)或與一級(jí)科目，二級(jí)或明細(xì)科目分別對(duì)應(yīng)。

4，過帳符號(hào)欄，是在根據(jù)該記帳憑證登記有關(guān)帳簿以后，在該欄注明所記帳簿的頁數(shù)或劃√，表示已經(jīng)登記入帳，避免重記，漏記，在沒有登帳之前，該欄沒有記錄。

5，憑證編號(hào)欄。記帳憑證在一個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)，以便查核。收款，付款和轉(zhuǎn)帳憑證分別編號(hào)，對(duì)于收，付款憑證還要根據(jù)收付的現(xiàn)金或銀行存款分別編號(hào)，如銀收字第×號(hào)，現(xiàn)付字第×號(hào)，轉(zhuǎn)字第×號(hào)。一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要編制多張記帳憑證時(shí)，可采用分?jǐn)?shù)編號(hào)法。

經(jīng)濟(jì)會(huì)議報(bào)告范文第4篇

一、積極擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大出口，切實(shí)落實(shí)好外貿(mào)發(fā)展扶持政策，充分發(fā)揮義烏國際貿(mào)易綜合改革的窗口作用和輻射功能，加快建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)。同時(shí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。穩(wěn)妥推進(jìn)新型城市化，提升發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)抓好有效投資，推進(jìn)重大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資力度，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，使一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡快落地見效。繼續(xù)做好招商選資特別是浙商回歸工作，在鐵路、市政、能源等領(lǐng)域創(chuàng)新投資模式，擴(kuò)大民間資本參與投資和經(jīng)營。研究出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，大力促進(jìn)教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)，積極拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)等方式。充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用，推動(dòng)電商與專業(yè)市場(chǎng)有機(jī)融合。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二、全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)決策部署的實(shí)施，抓緊制定具體實(shí)施方案，抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)。把“四換三名”作為重要抓手，毫不動(dòng)搖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，扶持企業(yè)加快技術(shù)改造，加大引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備的力度，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。摸清情況，分類排序，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。高度重視人才培養(yǎng)引進(jìn)工作。切實(shí)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)、示范作用，著力在引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上下真功夫，大力提升產(chǎn)業(yè)層次和集聚水平。加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)海洋資源綜合開發(fā)利用和海洋環(huán)境保護(hù)。

三、繼續(xù)加大力度，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照行政審批制度改革工作部署，繼續(xù)取消和下放審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率。抓緊制定規(guī)范中介機(jī)構(gòu)政策意見，著力解決所謂的“二政府”問題。充分發(fā)揮“四大國家戰(zhàn)略舉措”先試先行優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國家近期新出臺(tái)的改革措施，積極謀劃，有針對(duì)性地抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和突破。加快推進(jìn)要素配置綜合改革，創(chuàng)新思路和辦法，以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向，建立健全競(jìng)爭(zhēng)性要素分配機(jī)制，促進(jìn)節(jié)約集約利用，提高要素產(chǎn)出水平。

四、大力推進(jìn)環(huán)境綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作。以水污染治理為突破口，治水治氣、治城治鄉(xiāng)。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及行政等手段，建立倒逼機(jī)制，加大對(duì)化工、印染、造紙、制革、電鍍等重點(diǎn)污染行業(yè)和企業(yè)的整治力度，全面治理主要廢氣及煙塵粉塵排放企業(yè)，減少污染排放。嚴(yán)格能源消費(fèi)“雙控”制度，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)不變，保持工作力度不減，嚴(yán)防高污染、高能耗、高排放“三高”反彈。繼續(xù)做好“三改一拆”、“四邊三化”工作，加快建設(shè)“美麗浙江”。

五、統(tǒng)籌做好財(cái)政平衡工作，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。在依法加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，更要重視涵養(yǎng)稅源，為財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。牢固樹立過“緊日子”思想，控制和壓縮一般性經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建樓堂館所，切實(shí)減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出。盤活存量，優(yōu)化增量，著力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。切實(shí)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)監(jiān)管，有效防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注不良貸款“雙升”態(tài)勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)擔(dān)保鏈和資金鏈的斷裂風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

六、采取切實(shí)有效措施，著力保障和改善民生。保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的就業(yè)幫扶。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)低收入群眾的補(bǔ)貼政策。加快推進(jìn)安居工程特別是農(nóng)村住房改造，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞人民群眾關(guān)心的食品藥品安全、生產(chǎn)安全、交通整治等熱點(diǎn)問題，繼續(xù)做好十方面實(shí)事工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)會(huì)議報(bào)告范文第5篇

收到省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例草案)議案后，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)即將條例草案印發(fā)11個(gè)設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)和12個(gè)省級(jí)有關(guān)部門征求意見。2月上旬開始，財(cái)經(jīng)委又會(huì)同省人大法制委和省中小企業(yè)局的同志赴臨安、安吉、永康、臺(tái)州、瑞安、杭州等地進(jìn)行調(diào)研，分別聽取當(dāng)?shù)卣块T、人大代表、中小企業(yè)等的意見，并走訪了中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。后又召開省級(jí)有關(guān)部門座談會(huì)，聽取意見。期間，由葉榮寶副主任帶隊(duì)赴外省學(xué)習(xí)考察了中小企業(yè)立法工作，并就條例草案中的有關(guān)問題專門與省人大法制委和省中小企業(yè)局交換了看法。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)各方面的意見進(jìn)行了研究，并在3月lO日召開全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議，現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

改革開放以來，我省中小企業(yè)迅速發(fā)展，已成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。2002年《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱中小企業(yè)促進(jìn)法)頒布實(shí)施后，我省進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)和扶持，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。但在新形勢(shì)下，我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在著融資難、擔(dān)保難、用地緊缺、服務(wù)體系不健全等問題。為充分發(fā)揮我省體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)中小企業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真貫徹實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法，不斷改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，盡早制定一部切合浙江實(shí)際的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)是十分必要的。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，省政府提請(qǐng)審議的條例草案符合上位法規(guī)定和我省實(shí)際情況，總結(jié)了多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收了各方面意見，內(nèi)容基本可行。現(xiàn)就條例草案提出以下意見和建議：

一、關(guān)于中小企業(yè)工作部門的職責(zé)問題

條例草案第四條對(duì)中小企業(yè)工作部門的職責(zé)作了規(guī)定，但該規(guī)定過于簡(jiǎn)單，為了更有利于中小企業(yè)工作的開展，建議條例草案對(duì)該條文內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)修改。一是中小企業(yè)工作部門的職責(zé)要與中小企業(yè)法和我省的三定方案相銜接，明確其為中小企業(yè)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的主要職責(zé)。二是將第三條第二款內(nèi)容移作該條文的第二款，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為中小企業(yè)服務(wù)的職責(zé)與縣級(jí)以上人民政府的職責(zé)相銜接。

二、關(guān)于中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持問題

條例草案第二章創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和發(fā)展都作了規(guī)定，總體上講這些規(guī)定有利于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，但都比較原則。調(diào)研中市縣普遍反映，規(guī)定不夠具體，可操作性不強(qiáng)，特別是對(duì)中小企業(yè)建設(shè)用地，條例草案第十條規(guī)定的內(nèi)容過于籠統(tǒng)。對(duì)于“鼓勵(lì)投資建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房”的規(guī)定，各地反映，由于中小企業(yè)生產(chǎn)類型不同，生產(chǎn)廠房層高、層次要求都不相同，如僅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房難以滿足中小企業(yè)的需求。而且根據(jù)我省塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，迫切需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)多層廠房，才能適應(yīng)中小企業(yè)個(gè)性化的廠房需求。為解決中小企業(yè)用地緊缺的問題，還要多方著手，統(tǒng)籌用地。條例草案除規(guī)定建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的多層廠房外，還需從充分利用土地、提高土地利用率、進(jìn)行土地置換、統(tǒng)籌使用閑置土地等方面加大工作力度，才能緩解中小企業(yè)用地的困難。因此建議對(duì)中小企業(yè)用地的條文作相應(yīng)較具體的修改完善。另外，在創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入方面條例草案第七條規(guī)定“對(duì)上述類型的初創(chuàng)小企業(yè)，可以按照行業(yè)特點(diǎn)降低注冊(cè)資金限額?！庇捎谛薷暮蟮墓痉ㄒ汛蠓冉档土斯驹O(shè)立的準(zhǔn)入條件，且此表述也不符合公司資產(chǎn)法定的原則。因此建議將該規(guī)定修改為“其注冊(cè)資金按照國家規(guī)定的最低限額執(zhí)行”，同時(shí)刪去“具體辦法另行制定”的規(guī)定。

三、關(guān)于中小企業(yè)資金支持問題

條例草案明確了省級(jí)財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。但各地反映，一是希望比照中小企業(yè)促進(jìn)法，在預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，保證扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金的安排。二是希望在安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)的情況，專項(xiàng)資金能逐步有所增加。三是希望除財(cái)政安排專項(xiàng)資金外，還可以廣泛吸納捐贈(zèng)等社會(huì)資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。因此，建議條例草案根據(jù)以上反映作修改補(bǔ)充。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在條例草案第十三條第二款中規(guī)定“財(cái)政充裕的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并制定使用、管理的具體辦法?！币颉柏?cái)政充?！焙茈y從量上界定，所以建議刪去“財(cái)政充?！?，由于上款已規(guī)定“其使用、管理的具體辦法由同級(jí)人民政府財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)工作部門制訂，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。”故該款可刪去“并制定使用、管理的具體辦法”一句。

四、關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保問題

目前我省中小企業(yè)仍存在融資難問題，除了引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)通過項(xiàng)目融資、債券發(fā)行等途徑融資，緩解資金短缺外，建立擔(dān)保和再擔(dān)保體系是解決中小企業(yè)融資難的根本途徑。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》第十三條提出的“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保基金和區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)”的要求，建議條例草案中增加逐步推進(jìn)落實(shí)以上意見的內(nèi)容。同時(shí)由于我省中小企業(yè)數(shù)量多，擔(dān)保機(jī)構(gòu)又處于建立發(fā)展期，為加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，建議條例草案增加“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)容，積極支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題。

五、關(guān)于中小企業(yè)市場(chǎng)開拓問題

中小企業(yè)不斷增強(qiáng)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)生存發(fā)展的條件，在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，建立與大企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)向精、特、新發(fā)展的重要途徑。同時(shí)，中小企業(yè)要通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，不斷提升企業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。建議條例草案第六章市場(chǎng)開拓方面增加以上相關(guān)內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)大企業(yè)為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。

條例草案第三十四條還規(guī)定了政府采購向中小企業(yè)購買產(chǎn)品和服務(wù)的原則，但按照“同等優(yōu)先”的要求，中小企業(yè)較難獲得優(yōu)先，因此建議刪去“同等”二字，修改為“政府采購應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、優(yōu)先的原則，向中小企業(yè)購買產(chǎn)品和服務(wù)”，以體現(xiàn)政府采購對(duì)中小企業(yè)的扶持。

六、關(guān)于職工培訓(xùn)問題

我省中小企業(yè)多數(shù)是民營企業(yè)，其經(jīng)營管理者整體素質(zhì)還不是很高，因此不但要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的培訓(xùn)，更需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)。條例草案僅對(duì)職工培訓(xùn)作了規(guī)定，未對(duì)經(jīng)營管理者培訓(xùn)作出規(guī)定，因此，建議增加相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)條例草案對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)引規(guī)定，一是規(guī)定不具體，不易操作；二是反映提取的教育經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)的不多，用于考察學(xué)習(xí)的比較多。因此建議增加依法提取和?？顚Ｓ?、按實(shí)列支的規(guī)定內(nèi)容，以落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障中小企業(yè)整體素質(zhì)的提高。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，培訓(xùn)的方式方法也要不斷改進(jìn)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，多形式多渠道地開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，建議在條例草案中增加相關(guān)內(nèi)容。

七、其他