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企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案

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企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案

企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

按照“人民群眾的利益至上、生命至上”的理念,以“全面、快速、準(zhǔn)確”提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為方向,充分利用并整合統(tǒng)計(jì)資源,在縣委、縣政府需要統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)提供有關(guān)基本信息和決策依據(jù)時(shí),全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)為保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全而提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)支撐和保障。

二、工作目標(biāo)

全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)的數(shù)據(jù)提供能力,為縣委、縣政府防災(zāi)減災(zāi)工作提供統(tǒng)計(jì)預(yù)判和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,協(xié)助完成客觀準(zhǔn)確的災(zāi)后分析及總結(jié),做到規(guī)范有序、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立縣統(tǒng)計(jì)局防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長吳高勇任組長,副局長詹振良、郭淑美和農(nóng)調(diào)隊(duì)長詹以利、城調(diào)隊(duì)長林美華任副組長,成員由各股室專業(yè)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,副主任由同志兼任。辦公室下設(shè)政務(wù)信息工作小組、災(zāi)情分析工作小組、快速調(diào)查工作小組、技術(shù)保障工作小組、后勤保障工作小組,分別負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織實(shí)施。

四、工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

研究部署全縣防災(zāi)減災(zāi)工作在統(tǒng)計(jì)方面的綜合管理工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)信息的收集和報(bào)送工作;貫徹執(zhí)行全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)快速應(yīng)急統(tǒng)計(jì)工作;協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人力、物力、財(cái)力,并在必要條件下,對(duì)事發(fā)地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行緊急支援。

(二)辦公室職責(zé)

組織實(shí)施《縣防災(zāi)減災(zāi)工作方案》;制定本縣快速應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案;及時(shí)向縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送災(zāi)情、疫情統(tǒng)計(jì)信息;收集、整理、上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息和分析評(píng)估資料;按照局領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織召開會(huì)議。

(三)辦公室各工作小組職責(zé)

1.綜合信息工作小組負(fù)責(zé)全縣和事發(fā)地有關(guān)情況的數(shù)據(jù)收集工作,審核、匯總和上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),供縣委、縣政府決策參考。

2.災(zāi)情分析工作小組負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)分析工作,適時(shí)提供災(zāi)情對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的評(píng)估報(bào)告。

3.快速調(diào)查工作小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)應(yīng)急快速調(diào)查方案,提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

4.技術(shù)保障工作小組負(fù)責(zé)建立和規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,理順報(bào)送渠道,指導(dǎo)縣直有關(guān)部門和事發(fā)地人民政府統(tǒng)計(jì)應(yīng)急工作。

5.后勤保障工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,做好應(yīng)急救援所需物資的調(diào)配管理工作。

五、工作要求

(一)信息報(bào)告時(shí)限

突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門接到報(bào)告后立即復(fù)核確認(rèn),及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,同時(shí)向縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí),緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

(二)信息報(bào)送內(nèi)容和方式

內(nèi)容包括:突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、突發(fā)事件造成的影響和范圍,已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施等;其他與突發(fā)事件有關(guān)的內(nèi)容。

1.建立主要統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。主要統(tǒng)計(jì)信息包括:事發(fā)地人口、從業(yè)人員、單位基本情況,事發(fā)地主要行業(yè)分布情況,事發(fā)地在建投資項(xiàng)目基本情況,事發(fā)地“三資企業(yè)”基本情況,社會(huì)消費(fèi)品零售總額,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)餐飲業(yè)銷售額和零售額,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù),農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格指數(shù)等方面的資料。

主要統(tǒng)計(jì)信息調(diào)查頻率按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)要求執(zhí)行。

對(duì)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的預(yù)計(jì),應(yīng)充分利用已經(jīng)建立的企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)以及定報(bào)渠道,根據(jù)部分企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營情況的預(yù)計(jì)結(jié)果或通過抽樣調(diào)查取得的相關(guān)資料,形成對(duì)整體數(shù)據(jù)的預(yù)計(jì)和推斷,從面準(zhǔn)確、及時(shí)地反映特殊情況下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

2.建立快速專項(xiàng)調(diào)查制度。突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)縣委、縣政府的需要,適時(shí)開展專項(xiàng)快速調(diào)查。主要了解突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)城鄉(xiāng)居民生活的影響,了解黨委、政府各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況,了解突發(fā)事件發(fā)生地社會(huì)治安狀況等。

快速專項(xiàng)調(diào)查制度應(yīng)快速制定、快速批準(zhǔn)下達(dá)、快速上報(bào),調(diào)查方法可采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、網(wǎng)上直報(bào)、電話訪問等方式,具體方案根據(jù)實(shí)際情況確定。

啟動(dòng)的統(tǒng)計(jì)快速專項(xiàng)應(yīng)急調(diào)查制度獲得的統(tǒng)計(jì)信息主要報(bào)送上級(jí)統(tǒng)計(jì)局、縣委、縣政府及有關(guān)部門,有些信息經(jīng)批準(zhǔn)后也可以向社會(huì)公布。

3.建立聯(lián)合信息報(bào)送制度。突發(fā)事件發(fā)生后,縣統(tǒng)計(jì)局防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速與縣級(jí)有關(guān)部門、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,利用現(xiàn)有的調(diào)查力量和信息網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)合信息報(bào)送制度,并適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施??h統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門也應(yīng)啟動(dòng)本部門的統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急預(yù)案,按照縣統(tǒng)計(jì)局的要求,準(zhǔn)確、及時(shí)地提供有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)信息,共同做好有關(guān)突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)工作。

4.建立突發(fā)事件分析評(píng)估制度。突發(fā)事件發(fā)生后,縣統(tǒng)計(jì)局防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動(dòng)這一制度,及時(shí)分析突發(fā)事件對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,供縣委、縣政府決策參考。同時(shí),積極參與重大自然災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作,為災(zāi)后重建建言獻(xiàn)策,為編制規(guī)劃提供基礎(chǔ)性支撐。

(三)事發(fā)地各統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)事項(xiàng)

向縣統(tǒng)計(jì)局防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況;在第一時(shí)間啟動(dòng)本級(jí)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施;參與當(dāng)?shù)卣M織的應(yīng)急救援工作;執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;按照縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)指示,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

(四)應(yīng)急保障措施

1.通信保障。各基層統(tǒng)計(jì)部門在災(zāi)情、疫情發(fā)生后要落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度,確定1名聯(lián)絡(luò)人員報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作,確保通訊方式的穩(wěn)定暢通。

2.資金保障。做好統(tǒng)計(jì)應(yīng)急工作準(zhǔn)備所需的經(jīng)費(fèi)、物資的籌集、儲(chǔ)備和管理,保障在突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急供應(yīng)和緊急支援。

3.技術(shù)保障。完善現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),搭建縣級(jí)應(yīng)急平臺(tái)。保證縣應(yīng)急平臺(tái)與各基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)急平臺(tái)互連互通,確保突發(fā)事件發(fā)生后,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)施信息接報(bào)、跟蹤反饋、應(yīng)急處置等應(yīng)急管理的需要。建立快速調(diào)查應(yīng)急數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。

對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),提高設(shè)施的應(yīng)急能力,保障各種設(shè)施在突發(fā)事件中或特殊情況下,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案范文第2篇

為貫徹落實(shí)《年區(qū)應(yīng)急知識(shí)普及工作實(shí)施方案》和《區(qū)年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》等工作要求,深入開展“應(yīng)急知識(shí)普及年”各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急宣教工作的組織指導(dǎo),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急防護(hù)知識(shí),提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì),制定本工作方案。

一、主要內(nèi)容

通過各項(xiàng)宣傳活動(dòng),全面推進(jìn)應(yīng)急科普“四項(xiàng)發(fā)展”(宣傳對(duì)象、形式、內(nèi)容、途徑),不斷提升社會(huì)公眾“兩個(gè)意識(shí)”(防災(zāi)、減災(zāi))和“兩種能力”(自救、互救),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)科學(xué)、理智、從容應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,最大限度降低損失。

(一)以學(xué)校、企業(yè)為突破口,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)普及對(duì)象的新發(fā)展。根據(jù)普及對(duì)象的不同特點(diǎn),劃分不同層次,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)。特別是以學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化普及,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)普及工作的全面開展。組織編寫中、小學(xué)及幼兒園公共安全課程材料,使應(yīng)急知識(shí)盡快進(jìn)入課堂;對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

(二)以公益宣傳為著力點(diǎn),推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)普及形式的新發(fā)展。通過組織收聽收看國務(wù)院、省、市錄制的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作宣教節(jié)目,教育公眾在遭遇突發(fā)事件時(shí),臨危不亂、自救互救、運(yùn)用應(yīng)急知識(shí)配合救援,減少人員傷亡的正確做法,增強(qiáng)公眾“臨危有備、有備無患”的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。同時(shí),在舉辦講座、發(fā)放傳單等傳統(tǒng)宣傳形式的基礎(chǔ)上,通過公益廣告等宣傳形式普及應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)普及效果。

(三)以災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后教育為重點(diǎn),推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)普及內(nèi)容的新發(fā)展。借助國內(nèi)外正在發(fā)生的突發(fā)事件備受關(guān)注這一有利宣教時(shí)機(jī),按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。災(zāi)前教育以了解突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害為重點(diǎn),掌握預(yù)防、避險(xiǎn)的基本技能;災(zāi)中教育以自救、互救知識(shí)為重點(diǎn),普及基本逃生手段和防護(hù)措施,告知公眾如何開展自救、互救;災(zāi)后教育以恢復(fù)重建和心理疏導(dǎo)為重點(diǎn),普及突發(fā)事件善后處理和心理調(diào)節(jié)技巧。

(四)以應(yīng)急網(wǎng)站、舉辦學(xué)習(xí)活動(dòng)、組建宣講團(tuán)為陣地,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)普及途徑的新發(fā)展。通過瀏覽應(yīng)急管理網(wǎng)站,開展應(yīng)急知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽,發(fā)放《市民應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》,組建應(yīng)急知識(shí)宣講團(tuán)、宣傳隊(duì)等活動(dòng),進(jìn)一步豐富宣傳途徑,形成社會(huì)化、立體化的普及宣傳模式,切實(shí)提高宣傳質(zhì)量。

二、總體安排

(一)準(zhǔn)備階段(年5月3日—5月5日)

制定具體工作方案,明確職責(zé)、任務(wù)以及宣傳重點(diǎn)和方式方法,做好宣傳發(fā)動(dòng),營造活動(dòng)氛圍。

(二)實(shí)施階段(年5月6日—11月10日)

各社區(qū)、相關(guān)部門、相關(guān)單位按照本工作方案要求,組織開展“應(yīng)急知識(shí)普及年”各項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)工作措施,并將工作進(jìn)展、工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)等情況報(bào)街道黨政辦。由街道黨政辦組織有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)全面掌握情況,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)總結(jié)階段(年11月11日—11月20日)

各社區(qū)、相關(guān)部門、相關(guān)單位總結(jié)歸納本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急宣傳活動(dòng)開展情況,將總結(jié)材料、音頻視頻資料報(bào)街道黨政辦,工作情況納入應(yīng)急管理年度目標(biāo)考核。

三、執(zhí)行方案

(一)深入開展應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。在全街道企業(yè)尤其是安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)中開展應(yīng)急知識(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動(dòng),推廣安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,由班組長或安全員宣講應(yīng)急常識(shí),反復(fù)灌輸強(qiáng)化安全理念,不斷提高企業(yè)工人的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救、互救能力。

(二)組建宣講團(tuán)。依據(jù)工作側(cè)重,組織應(yīng)急知識(shí)宣講團(tuán)、宣傳隊(duì)深入基層開展應(yīng)急知識(shí)宣講活動(dòng),普及基本應(yīng)急救護(hù)、應(yīng)急處置、應(yīng)急逃生等知識(shí),提高突發(fā)事件一線處置和自救互救能力。

(三)全力開展各類主題宣傳日活動(dòng)。利用“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11•1”突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法實(shí)施紀(jì)念日、“11•9”全國消防日、世界氣象日、世界急救日、國際減災(zāi)日、全國法制宣傳日、全國科普活動(dòng)周、全國安全生產(chǎn)月等主題活動(dòng),通過設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料等形式,向市民宣傳應(yīng)急常識(shí)和自救、互救知識(shí),營造全民參與的大應(yīng)急格局。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)參與。各社區(qū)、相關(guān)部門、相關(guān)單位要高度重視應(yīng)急知識(shí)普及工作,將其作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等參與應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng),使宣傳普及工作群眾化、大眾化。

企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案范文第3篇

一、扎實(shí)做好震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

縣住建局(地震局)要按照市地震局制定的年度震情短臨跟蹤工作方案要求,明確監(jiān)測(cè)重點(diǎn),拓展監(jiān)測(cè)范圍和手段,加密觀測(cè)頻率,密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。按照“一縣一前兆臺(tái)”要求,年內(nèi)新增2處宏觀觀測(cè)點(diǎn),并引導(dǎo)、鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)、村建1-2處宏觀觀測(cè)點(diǎn),穩(wěn)定和壯大“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍,構(gòu)建縣域宏觀觀測(cè)網(wǎng),切實(shí)做好前兆信息捕捉和宏觀異常研判工作。

二、做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)及時(shí)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要盡快修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄學(xué)校、醫(yī)院、生命線企業(yè)和人員密集場(chǎng)所全面完成地震應(yīng)急預(yù)案修訂,簡化流程,細(xì)化職責(zé),規(guī)范地震突發(fā)事件應(yīng)對(duì)程序,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各有關(guān)部門和單位要按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》要求,做好決策指揮、力量調(diào)配、物資保障、社會(huì)動(dòng)員、技術(shù)支撐等準(zhǔn)備保障工作。

(二)制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案??h住建局(地震局)負(fù)責(zé)制定《縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案》,經(jīng)縣政府審定后報(bào)市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鎮(zhèn)及太白山旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)、霸王河工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局、民政局、衛(wèi)生局、教體局、供銷商務(wù)局、財(cái)政局、公安局、交通局、國土局、文廣局、水利局、工信局、安監(jiān)局、糧食局、縣供電分公司、消防大隊(duì)、武警縣中隊(duì)、電信縣分公司、移動(dòng)縣分公司、聯(lián)通縣分公司等縣級(jí)部門和單位要及時(shí)制定符合實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案,落實(shí)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任單位和責(zé)任人,并報(bào)縣住建局(地震局)備案。同時(shí),各鎮(zhèn)要指導(dǎo)所轄行政村制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案,并報(bào)各鎮(zhèn)備案。

(三)全面加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h人武部、武警縣中隊(duì)、公安局、住建局(地震局)要加強(qiáng)對(duì)駐部隊(duì)、民兵預(yù)備役、公安消防等救援力量及縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。縣衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工信局等部門要強(qiáng)化醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要做好各自地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、志愿者隊(duì)伍的人員組織、物資裝備、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,全面提升綜合應(yīng)急救援能力。

(四)切實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備??h發(fā)改局要做好應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)配和管理工作,建立完善調(diào)配機(jī)制,縣財(cái)政局要安排必要的應(yīng)急救災(zāi)資金,縣民政局要做好救災(zāi)物資(救災(zāi)帳篷、棉被、衣物、食品等)儲(chǔ)備,縣衛(wèi)生局要做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備,縣糧食局要做好糧油儲(chǔ)備;各鎮(zhèn)要按照實(shí)際需求建設(shè)規(guī)模適度的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,并儲(chǔ)備一定的救災(zāi)急需物資。

(五)積極開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)??h住建局(地震局)負(fù)責(zé)指導(dǎo),縣教體局負(fù)責(zé)組織全縣所有中小學(xué)校定期開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng),普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及地震應(yīng)急基本知識(shí)。大中型企事業(yè)單位和交通、衛(wèi)生、水利、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)要積極組織開展有針對(duì)性的地震應(yīng)急演練活動(dòng)。各鎮(zhèn)、縣民政局要在農(nóng)村和社區(qū)組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救演練,實(shí)現(xiàn)地震演練常態(tài)化、全覆蓋。

(六)著力加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)??h住建局要把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)同其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一并規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,并逐步向社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村等人口密集場(chǎng)所覆蓋。年內(nèi)完成縣城張載文化廣場(chǎng)國家三類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),縣民政局負(fù)責(zé)做好社區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè),各鎮(zhèn)完成一處以上面積不小于2000㎡的城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),同時(shí)要進(jìn)一步加快已規(guī)劃的應(yīng)急避難場(chǎng)所和各類小型應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)施功能,確保應(yīng)急所需。

三、落實(shí)抗震設(shè)防要求

(一)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理納入基本建設(shè)程序。縣住建局(地震局)要嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工建設(shè)關(guān),做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案和管理。學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和其他人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防措施。縣域內(nèi)公路、橋梁、水庫、電力、通信、工業(yè)與民用建筑等建設(shè)工程項(xiàng)目選址報(bào)批時(shí)或工程設(shè)計(jì)前,未在縣住建局(地震局)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批和備案,縣住建局、交通局、水利局等部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批。

(二)做好安全隱患排查和整改工作。交通、工信、文廣、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門和單位要進(jìn)一步提升設(shè)施搶修保通能力??h國土局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查和防范工作,水利、交通、工信、安監(jiān)等部門要做好水庫、堤壩、橋梁、道路、隧道、礦山等重大基礎(chǔ)設(shè)施和易燃易爆、有毒物質(zhì)及次生災(zāi)害源的地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作,并制定計(jì)劃措施逐步整改,全面落實(shí)抗震設(shè)防要求,將隱患排查、整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)縣地震局備案。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村抗震能力建設(shè)。各鎮(zhèn)及縣住建局、衛(wèi)生局、教體局要加快推進(jìn)地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)、社區(qū)及農(nóng)村危舊房屋、醫(yī)院、中小學(xué)校校舍等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次抗震性能及安全隱患排查,對(duì)抗震性能達(dá)不到要求的進(jìn)行抗震性能加固和改造。縣國土局、住建局、民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)要加大移民搬遷、危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等涉農(nóng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求落實(shí)力度,著力提高農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

四、普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)

結(jié)合科技之春宣傳月、防震減災(zāi)宣傳月及“7.28”唐山地震紀(jì)念日等活動(dòng),適時(shí)開展形式多樣的宣傳培訓(xùn),推進(jìn)防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,消除宣傳教育盲區(qū)。積極開展防震減災(zāi)示范縣和防震減災(zāi)科普宣傳示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)要新創(chuàng)建1個(gè)科普示范學(xué)校、1個(gè)示范安全民居、1個(gè)示范社區(qū)。扎實(shí)做好鎮(zhèn)村干部等防震減災(zāi)相關(guān)人員培訓(xùn),全面普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、逃生技能、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮與處置、應(yīng)急救援等知識(shí)和技能。

企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案范文第4篇

一、四月份完成的主要工作

(一)防災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極開展了災(zāi)害信息員培訓(xùn)。按照民政部關(guān)于災(zāi)害信息員職業(yè)發(fā)展的要求和今年全省救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議的部署,積極組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員到市民政局參加了入汛前鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的職業(yè)培訓(xùn)。確保突發(fā)災(zāi)害早預(yù)警、早報(bào)告、早處置,努力減少各類突發(fā)災(zāi)害造成的損失。二是繼續(xù)開展防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作。今年確定在茅坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū),對(duì)本示范社區(qū)開展了情況調(diào)查,并制定了創(chuàng)建方案,創(chuàng)建工作將于5月開始實(shí)施,10月份創(chuàng)建結(jié)束,迎接省市檢查驗(yàn)收。三是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金11萬元,保障受災(zāi)困難群眾的基本生活。對(duì)下?lián)苜Y金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保救助資金足額發(fā)放到困難群眾手中,并及時(shí)在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)對(duì)救助資金使用情況進(jìn)行了公示。(三)優(yōu)撫安置工作。一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫待遇。按照國家、省、市的一系列優(yōu)撫法規(guī),及時(shí)、足額落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫待遇。全縣2525名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,截止目前已累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金238萬元。二是加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作。今年實(shí)施優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障住院人數(shù)達(dá)250人次,減免費(fèi)用13萬元;門診醫(yī)療救助1180人次,發(fā)放門診醫(yī)療補(bǔ)助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進(jìn)一步理清今年符合安置政策的人員類型,全縣共接收退伍士兵101人,初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。為全面了解掌握烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)現(xiàn)狀,推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作,對(duì)全縣三個(gè)革命烈士紀(jì)念塔進(jìn)行了實(shí)地查勘,制定了維修改造方案,并上報(bào)省民政廳。

(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織工作。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了村務(wù)公開民主管理工作。為全面規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開,與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)工作的通知》;并按照“十個(gè)全覆蓋”資料收集的要求,對(duì)村務(wù)公開民主管理“全覆蓋”資料進(jìn)行了收集、整理和上報(bào)。二是積極配合市民政局組織開展了關(guān)于“難點(diǎn)村”治理、2011年社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、村干部隊(duì)伍建設(shè)情況三個(gè)方面的情況調(diào)研。三是積極開展城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)調(diào)研工

作,并帶領(lǐng)茅坪城區(qū)社區(qū)書記、主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人到松滋市對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察。四是積極開展社會(huì)組織登記、年檢和社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。按程序辦理社會(huì)組織登記審批,新登記注冊(cè)1個(gè),開展社會(huì)組織網(wǎng)上年檢工作,目前已完成了60%的年檢工作任務(wù),對(duì)部分社會(huì)組織進(jìn)行了換證;起草并印發(fā)了全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn),指導(dǎo)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。(六)綜合工作:一是積極開展了“千名干部下基層進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。廣泛開展走訪入戶活動(dòng),截至目前,共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶,入戶率達(dá)100%,見面率達(dá)92%。在走訪中,我們堅(jiān)持以送真情、送信息、送政策、送法規(guī)、送溫暖等五送活動(dòng),確?;顒?dòng)取得了一定實(shí)效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠(yuǎn)之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢,并建立了幫扶長效機(jī)制;對(duì)李發(fā)嬌、關(guān)勇等六個(gè)貧困戶無房住的實(shí)際困難,給予建房資金支持,新房建設(shè)現(xiàn)已動(dòng)工,力求5月底以前竣工;積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元,用于購買大實(shí)蠅防治藥品,緩解了柑農(nóng)的資金壓力;因家庭困難,面臨輟學(xué)的大學(xué)生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人,通過助學(xué)政策給予了救助,確保困難學(xué)生安心完成學(xué)業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務(wù)公開目錄匯編的通知》要求,制定了黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,調(diào)整充實(shí)了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,在五樓走道建立了專門的黨務(wù)公開欄,及時(shí)更新完善了黨務(wù)公開內(nèi)容,將全局和中心工作,思想宣傳、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等對(duì)外進(jìn)行公開,廣泛接受公眾監(jiān)督。三是積極參加省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)。安排專人對(duì)辦公室樓、住宿樓四周及網(wǎng)格管理責(zé)責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織工作專班對(duì)茅坪城區(qū)內(nèi)內(nèi)流浪乞討人員及時(shí)清查并給予救助,確保創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效和創(chuàng)建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件,主辦3件,協(xié)辦2件。收到辦件后,迅速制定了工作方案,分解了工作任務(wù),明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理責(zé)任股室。目前,協(xié)辦件1件已向主辦單位提出了協(xié)辦意見,主辦提案2件已與提案人進(jìn)行了見面,相互進(jìn)行了交流與溝通。五是切

實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。本月共接到來信來訪5件次,接待來訪群眾77人次,及時(shí)處理來信來訪,排查化解了不穩(wěn)定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、五月份工作安排

(一)防災(zāi)救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保24小時(shí)災(zāi)情信息暢通。二是加強(qiáng)汛期救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大救災(zāi)物資的購置和儲(chǔ)備,增加救災(zāi)物資儲(chǔ)備的數(shù)量和種類,加強(qiáng)災(zāi)情核查及信息上報(bào)等工作,積極做好防災(zāi)抗災(zāi)的物資準(zhǔn)備。三是啟動(dòng)茅坪鎮(zhèn)省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,主要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系及網(wǎng)絡(luò),配置防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍及專業(yè)設(shè)施,規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)安置點(diǎn)等。

(二)社會(huì)救助工作。一是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保年度核查和農(nóng)村低保擴(kuò)面工作。全面完成農(nóng)村低保擴(kuò)面任務(wù),認(rèn)真總結(jié)好城鄉(xiāng)低保復(fù)查擴(kuò)面好的工作經(jīng)驗(yàn)和典型,糾正城鄉(xiāng)低保工作中的不足,進(jìn)一步提高低保工作水平。二是開展農(nóng)村五保清理調(diào)查工作。根據(jù)省市安排,對(duì)全縣農(nóng)村五保進(jìn)行清理調(diào)查,按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)福利院管理。抓緊實(shí)施兩河口鎮(zhèn)、楊林橋鎮(zhèn)兩所福利院的規(guī)劃編制工作,積極創(chuàng)造條件,盡早啟動(dòng)建設(shè)。

(三)優(yōu)撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮(zhèn)退役士兵安置方案,并上報(bào)縣政府審批后組織實(shí)施。并對(duì)符合條件的退役士兵發(fā)放《湖北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》。二是做好選送優(yōu)撫對(duì)象到市優(yōu)撫醫(yī)院治病的前期準(zhǔn)備工作。三是及時(shí)做好烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程規(guī)劃,加大烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度。

(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織工作。一是全力以赴地做好村務(wù)公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗(yàn)收,確保驗(yàn)收合格;二是啟動(dòng)桂埡村、界埡村村務(wù)公開民主民主管理、農(nóng)村社區(qū)及其它工作的示范點(diǎn)建設(shè)。三是加大社會(huì)組織單位的年檢工作力度,力爭(zhēng)5月底全面完成全縣社會(huì)組織年檢工作任務(wù)。

企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案范文第5篇

總體思路:以服務(wù)大局為根本,以惠民生、促改革、強(qiáng)服務(wù)、夯基礎(chǔ)為基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化、養(yǎng)老事業(yè)健全化、救災(zāi)體系全面化,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件與有效平臺(tái)。

在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下,社會(huì)各界將更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)和民生保障。“十三五”民政事業(yè)發(fā)展要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以邁上新臺(tái)階為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)率先”,將民政事業(yè)放入“建設(shè)宜商宜業(yè)宜居的新__”大局中考量。

1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《社會(huì)救助暫行辦法》和《__省社會(huì)救助辦法》,嚴(yán)格按照《__省居民最低生活保障工作規(guī)程》,建立和完善低保家庭申報(bào)聽證和收入核查辦法,規(guī)范申請(qǐng)、審批程序,科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)提高保障水平,做到應(yīng)保盡保,分類施保,堅(jiān)持“一戶一檔”和動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)保障資金自然增長機(jī)制,按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《__市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》(__辦發(fā)〔2014〕124號(hào))的通知要求,到2020年城鄉(xiāng)低保將實(shí)現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理,完善低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的社會(huì)救助配套政策,從根本上解決低保家庭的生活保障問題。

2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實(shí)好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適時(shí)調(diào)整提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。力爭(zhēng)到2015年末,人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果,多方籌集資金,新建、改擴(kuò)建21所農(nóng)村敬老院,力爭(zhēng)五保對(duì)象集中入院供養(yǎng)率率達(dá)到75 %以上。廣泛開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)到“十三五”末,建成省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)4個(gè),省級(jí)文明敬老院6個(gè),市級(jí)三星級(jí)敬老院10個(gè)。

3、完善社會(huì)救助制度?!笆濉逼陂g,全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助為主要內(nèi)容,住房、教育、司法等專項(xiàng)救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,進(jìn)一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、村組(社區(qū))配合、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的社會(huì)救助工作機(jī)制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會(huì)保障水平。

1、加強(qiáng)災(zāi)害信息管理能力建設(shè)。開展區(qū)域內(nèi)各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力調(diào)查,建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫。細(xì)化災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度。健全災(zāi)情信息快報(bào)、核報(bào)工作機(jī)制。在減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)下,建立完善災(zāi)害信息溝通、會(huì)商、通報(bào)制度和災(zāi)害信息的分析、處理機(jī)制,建立災(zāi)害信息共享及平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情信息的收集、匯總、分析、處理和應(yīng)用,為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策服務(wù),提高綜合減災(zāi)能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,有效發(fā)揮災(zāi)害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。

2、加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立依托公安、消防為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援體系,災(zāi)民生活救助快速有效,倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,冬春災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安排,社會(huì)動(dòng)員能力明顯提高。到2020年,災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,應(yīng)急救援體系及時(shí)響應(yīng)、救助有力,當(dāng)年需恢復(fù)災(zāi)民倒房重建率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)。推進(jìn)基層減災(zāi)工作,開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),完成20個(gè)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,80%以上居民了解掌握災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救的基本知識(shí)和技能,災(zāi)害信息傳播覆蓋面達(dá)到應(yīng)接受信息人群的95%以上。進(jìn)一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動(dòng)和預(yù)案演練;不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、

體育場(chǎng)等公共設(shè)施,建設(shè)一批布局合理、設(shè)施完備、功能齊全的轉(zhuǎn)移安置群眾的應(yīng)急避難場(chǎng)所。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備,建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。4、加強(qiáng)減災(zāi)科普宣傳教育建設(shè)。建立政府職能部門、新聞媒體和社會(huì)組織協(xié)作開展減災(zāi)宣傳教育的機(jī)制,普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí),提高全民防災(zāi)意識(shí)。優(yōu)化電視、廣播、報(bào)刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災(zāi)害信息的傳播、防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育的作用。設(shè)置氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等科普基地。將減災(zāi)知識(shí)普及納入學(xué)校教育內(nèi)容,開展減災(zāi)普及教育。充分利用“國際減災(zāi)日”和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳,推動(dòng)減災(zāi)防災(zāi)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),營造全社會(huì)共同關(guān)心參與防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。

5、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)參與能力建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴(kuò)大,并鞏固政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋面,確保參保率達(dá)到99%以上。提倡和鼓勵(lì)單位、個(gè)人積極參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、紅十字會(huì)、社會(huì)組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用。

6、加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)一個(gè)建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,適量儲(chǔ)備救災(zāi)物資,保證災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。同時(shí)積極探索建立協(xié)議儲(chǔ)備等救災(zāi)物資儲(chǔ)備方式。

7、規(guī)范救災(zāi)資金使用,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》(__財(cái)社〔2011〕48號(hào))要求,建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,拓寬救災(zāi)資金籌集渠道,提升救災(zāi)資金使用效率。

1、兒童福利。進(jìn)一步完善孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。鼓勵(lì)公民收養(yǎng),推進(jìn)家庭寄養(yǎng),加強(qiáng)親屬監(jiān)護(hù),提倡社會(huì)助養(yǎng),促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭和社會(huì)。完善困境兒童分類保障制度,加大有效投入,形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系,使困境兒童的生活保障更加有力,醫(yī)療康復(fù)保障更加健全,教育保障政策更加完善,監(jiān)督保護(hù)制度更加科學(xué)。整合各類優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立有專人負(fù)責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心或兒童福利指導(dǎo)站,構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)平臺(tái)。積極開展困境兒童福利服務(wù)工作。強(qiáng)化社區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)和組織功能,為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、履職能力培訓(xùn)等服務(wù)。積極探索以政府購買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與困境兒童保障服務(wù)工作。

2、殘疾人福利。認(rèn)真落實(shí)福利企業(yè)減免稅等扶持政策,大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展,全面落實(shí)相關(guān)政策,切實(shí)保護(hù)好殘疾職工的合法權(quán)益。拓展福利企業(yè)興辦渠道,鼓勵(lì)支持各種社會(huì)資本興辦福利企業(yè),研究對(duì)殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策,支持興辦小微型福利企業(yè),多種渠道擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。

3、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地;要將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標(biāo),留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地;加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

4、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制;建立養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員補(bǔ)助制度;推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化改革。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)。全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,深化退役士兵安置改革,推進(jìn)軍休管理和服務(wù)創(chuàng)新,建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的雙擁優(yōu)撫安置體系。

1、深入開展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果,2017年,力爭(zhēng)再創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)“五連冠”。

2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項(xiàng)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步健全和完善優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系,落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療減免政策,推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提高優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴(kuò)建,計(jì)劃再投入1700萬元,實(shí)施陵園景觀及綠化提升工程,將陵園打造成__北一流褒烈育人基地。

3、深化退役士兵安置改革。全面實(shí)行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100%。嚴(yán)格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關(guān)安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置工作,確保安置率100%。積極動(dòng)員符合參訓(xùn)條件的退役士兵參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),在保持十二五期間平均95%的參訓(xùn)率基礎(chǔ)上有突破,爭(zhēng)取達(dá)到95%以上的參訓(xùn)率,并做好相關(guān)服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)復(fù)退軍人問題的指示精神,以穩(wěn)定為目標(biāo),扎實(shí)做好各項(xiàng)穩(wěn)控工作,把各種矛盾問題化解在萌芽狀態(tài),保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。

(五)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層自治組織建設(shè),大力培育發(fā)展各類社會(huì)組織,建立政府行政管理與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)事務(wù)管理體系。

1、進(jìn)一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會(huì)換屆選舉。進(jìn)一步完善以民主議事和民主決策為基礎(chǔ)的基層協(xié)商民主制度,不斷增強(qiáng)基層民

主自治的透明度,強(qiáng)化村(居)民的主體地位。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層政府行政職能,全面推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步完善社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加大培育社區(qū)社會(huì)組織力度,增強(qiáng)其承接社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的能力。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。2、完善社區(qū)服務(wù)體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務(wù)體系,以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務(wù)體系,以滿足居民多種需求為主要目標(biāo)的社區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系,努力構(gòu)建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)新機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,做到細(xì)化、精化,更好地為居民提供全方位的社區(qū)服務(wù)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中的作用。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度,提升社區(qū)社會(huì)組織承接各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),到2020年底,注冊(cè)社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意率達(dá)到95%以上。增強(qiáng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí),提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

3、加大社區(qū)綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到2020年底,三級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)功能完善率達(dá)到80%。普遍建立綜合服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一門式受理、一站式服務(wù)”,為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。積極爭(zhēng)取駐區(qū)單位和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持,逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入格局。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件,確保每個(gè)村居辦公經(jīng)費(fèi)每年平均不低于10萬元。

4、加大社會(huì)組織扶持發(fā)展力度。深化社會(huì)組織登記制度改革,重點(diǎn)推動(dòng)公益慈善類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織較快發(fā)展,到“十三五”末,全區(qū)登記社會(huì)組織力爭(zhēng)達(dá)到每萬人8個(gè)以上。設(shè)立社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金,建立財(cái)政扶持社會(huì)組織發(fā)展機(jī)制,為社會(huì)組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)機(jī)制。編制年度《政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)目錄》和《政府購買公共服務(wù)目錄》,將政府部門可由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)事項(xiàng),通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、定向委托等方式轉(zhuǎn)移給評(píng)估等級(jí)高、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)組織。不斷創(chuàng)新社會(huì)組織公益創(chuàng)投支持機(jī)制,重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老服務(wù)、心理慰藉服務(wù)、助殘服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)及其他公益服務(wù),支持社會(huì)組織策劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施與此相關(guān)的公益創(chuàng)投項(xiàng)目,培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目品牌。

5、健全社會(huì)組織監(jiān)督管理機(jī)制。提升社會(huì)組織依法自治能力。健全以章程為核心的社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能,發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)作用,形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的機(jī)制。健全以《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》為重點(diǎn)的社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作,采取購買服務(wù)方式,對(duì)社會(huì)組織業(yè)務(wù)開展、工作成效、財(cái)務(wù)狀況、誠信自律等進(jìn)行第三方評(píng)估。到“十三五”末60%以上社會(huì)組織獲得等級(jí)評(píng)估。發(fā)揮等級(jí)評(píng)估的導(dǎo)向作用,將社會(huì)組織的評(píng)估等級(jí)作為政府向其轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的重要依據(jù)。建立完善社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。建立政府監(jiān)管和社會(huì)組織自律相結(jié)合的監(jiān)管體系,完善民政、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、司法等部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。將社會(huì)組織納入社會(huì)誠信管理體系,建立社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人的誠信檔案,實(shí)施社會(huì)組織誠信公示和黑名單等制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織。健全社會(huì)組織信息披露機(jī)制。完善社會(huì)組織公共信息披露平臺(tái),及時(shí)披露社會(huì)組織重要信息,推進(jìn)社會(huì)組織陽光運(yùn)作、社務(wù)公開。完善社會(huì)公眾投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督社會(huì)組織的渠道。

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