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2018年6月15日,****物業(yè)管理有限公司正式在工商登記注冊(cè)成功。該物業(yè)公司以****為法人股東,認(rèn)繳注冊(cè)資金200萬元,法定代表人為**。成立本物業(yè)公司旨在更加高效、有序管理**所轄區(qū)域的安置小區(qū),并努力向外拓展物業(yè)服務(wù),促進(jìn)本物業(yè)公司健康、可持續(xù)發(fā)展,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
鑒于目前**各安置小區(qū)現(xiàn)狀,特提出關(guān)于****物業(yè)管理有限公司啟動(dòng)運(yùn)營的方案,僅供討論、參考。
目前,**區(qū)塊5個(gè)安置房小區(qū)由****物業(yè)管理有限公司開展應(yīng)急管理,且在**股份經(jīng)濟(jì)合作社的監(jiān)管下,****物業(yè)管理有限公司自行招聘物業(yè)經(jīng)理、人事專員、出納、行政、保安、保潔等必要的工作人員,獨(dú)立成立一支專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)**區(qū)塊的安置小區(qū)進(jìn)行直接管理。
針對(duì)**區(qū)塊5個(gè)安置房的建筑面積等實(shí)際情況,現(xiàn)將每個(gè)小區(qū)及公司的人員配置匯報(bào)如下:
一、**家園:物業(yè)主任1名,物業(yè)客服1名,保潔8名,保安4名。
二、**北苑:物業(yè)主任1名,物業(yè)客服1名,保潔5名,保安4名。
三、**南苑:物業(yè)主任1名,物業(yè)客服1名,保潔4名,保安4名。
四、**:保潔2名,保安2名。
五、**:保潔1名。
六、工程人員:6名。
七、水電工:1名。
八、消控人員:3名
九、保安隊(duì)長:1名。
十、會(huì)計(jì)、出納:2名
十一、物業(yè)總管:1名
即五個(gè)安置房小區(qū)需要物業(yè)總管1名,物業(yè)主任3名,物業(yè)客服3名,保潔20名,保安14人,工程人員6名,保安隊(duì)長1人,消控人員3名,會(huì)計(jì)和出納2名。共計(jì)53人。以上人員是基于目前現(xiàn)狀需要配備的人員,近期或遠(yuǎn)期將根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整或完善相應(yīng)人員配備。
隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)施和深入推進(jìn),我國鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸主要通道,同時(shí)作為與周邊國家“互聯(lián)互通”的重要組成部分,在亞洲、非洲等多個(gè)國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理中,將扮演越來越重要的角色,并發(fā)揮不可替代的巨大作用。鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域,諸多知名大型企業(yè)如中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建筑股份有限公司等,已經(jīng)在世界各地積極參與并開展各種普速或高速鐵路項(xiàng)目的工程投標(biāo)、施工建設(shè)等,在工程項(xiàng)目商務(wù)洽談和組織工程實(shí)施方面積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),為鐵路“走出去”項(xiàng)目建設(shè)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。然而,中國鐵路“走出去”戰(zhàn)略不僅僅是簽訂并完成鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目,鐵路技術(shù)裝備、運(yùn)營組織管理系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)走出國門,有效帶動(dòng)中國鐵路整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”,保證合作國鐵路項(xiàng)目的安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)營。截至2014年底,我國鐵路營業(yè)里程達(dá)11萬km,其中高速鐵路里程達(dá)1.6萬km,已經(jīng)成為世界高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營速度最高、運(yùn)營里程最長的國家。我國在鐵路運(yùn)行管理過程中建立了高速鐵路運(yùn)營調(diào)度指揮體系,構(gòu)建了以中國鐵路總公司為全路指揮中心,以鐵路局為地區(qū)調(diào)度中心,以車站為執(zhí)行中心的調(diào)度指揮系統(tǒng)。我國鐵路線路地質(zhì)條件復(fù)雜、地理環(huán)境多樣、氣候條件差異巨大,特別是在高速鐵路運(yùn)營管理方面,在運(yùn)行控制、安全監(jiān)測、調(diào)度指揮、運(yùn)輸組織、設(shè)備維護(hù)方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于合作建設(shè)鐵路的國家,如果只注重完成建設(shè)項(xiàng)目,而忽視項(xiàng)目建成后的運(yùn)營管理,則難以發(fā)揮鐵路項(xiàng)目應(yīng)有的作用,甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目在安全和效益等方面的嚴(yán)重問題。很多與我國合作建設(shè)鐵路的國家,不僅不具備工程建設(shè)的人員和技術(shù),同樣缺乏鐵路運(yùn)營管理的整套技術(shù)和有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,迫切需要在工程建設(shè)交付后,由我國幫助其制訂各類運(yùn)輸管理辦法,并在一定時(shí)期內(nèi)輸送相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)運(yùn)營組織和維護(hù)管理,對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T進(jìn)行各工種的培訓(xùn)。因此,中國鐵路“走出去”需要從初期的承攬工程、設(shè)備供貨向設(shè)計(jì)引領(lǐng)、技術(shù)帶動(dòng)、運(yùn)營維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)有效的運(yùn)營管理模式,帶動(dòng)鐵路各相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷走出國門。
2運(yùn)營管理類型的確定
中國鐵路運(yùn)營管理“走出去”不是簡單照搬國內(nèi)模式,而是根據(jù)不同國家和地區(qū)的實(shí)際,以及不同的合作模式,結(jié)合我國鐵路運(yùn)營管理的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行運(yùn)營管理模式創(chuàng)新,以確保鐵路安全運(yùn)營,取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益[1]。
2.1運(yùn)營管理模式類型
2.1.1EPC+O&M模式EPC(Engineer-Procure-Construct),其含義是對(duì)一個(gè)工程負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工,即交鑰匙工程總承包;O&M(Operation&Maintenance)即運(yùn)營維護(hù)[2]。在合作國業(yè)主采用EPC模式完成鐵路項(xiàng)目后,考慮到其國內(nèi)缺乏相應(yīng)的鐵路運(yùn)營管理人員和經(jīng)驗(yàn),通常需要由合作國鐵路公司與中國鐵路總公司或所屬運(yùn)營企業(yè)洽談并簽署單獨(dú)的運(yùn)營合同,采用委托承包運(yùn)營方式,將客貨運(yùn)組織、調(diào)度指揮等委托中方進(jìn)行,當(dāng)?shù)貒F路公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營,包括客貨運(yùn)營、營銷服務(wù)等。EPC+O&M模式如圖1所示。2.1.2PPP模式PPP(Public-Private-Partnership)模式是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),形成的一種伙伴式合作關(guān)系。目前大部分不發(fā)達(dá)國家不具備自主建設(shè)和運(yùn)營鐵路項(xiàng)目的能力,政府與私人企業(yè)(包括外國企業(yè))籌建項(xiàng)目公司并簽訂特許權(quán)協(xié)議,授予簽約方的私人企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和維護(hù)管理[3-4]。例如,中(國)老(撾)鐵路合作項(xiàng)目在鐵路建成后可以采取自主運(yùn)營,通過成立單獨(dú)的運(yùn)營公司全面負(fù)責(zé)鐵路建成后的運(yùn)營管理和經(jīng)營活動(dòng),或采取委托運(yùn)營管理的方式。PPP模式如圖2所示。
2.2運(yùn)營管理模式選擇
以上2種基本模式的核心是將鐵路合作項(xiàng)目的經(jīng)營管理與日常運(yùn)輸組織、調(diào)度指揮、設(shè)備設(shè)施維修等分開,中方受托運(yùn)輸企業(yè)只負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的、與運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù),而項(xiàng)目全部經(jīng)營責(zé)任則由項(xiàng)目所有權(quán)公司負(fù)責(zé)。根據(jù)以上基本模式,可以結(jié)合不同的投資方式或投資主體采取不同的運(yùn)營模式。在一些國家,還可以對(duì)既有鐵路的合作項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)改造,以充分發(fā)揮鐵路所在國現(xiàn)有鐵路專業(yè)技術(shù)人員的作用,通過適當(dāng)培訓(xùn),以及聯(lián)合辦公等方式,采用聯(lián)合運(yùn)營方式進(jìn)行鐵路運(yùn)營管理。2.2.1受托承包運(yùn)營有些國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別需要引進(jìn)先進(jìn)的鐵路技術(shù)和運(yùn)營模式組建本國的基礎(chǔ)鐵路網(wǎng)絡(luò),因此,可以采用受托承包運(yùn)營方式進(jìn)行運(yùn)營管理。如正在推進(jìn)的中老鐵路合作項(xiàng)目,老撾國內(nèi)除目前僅有的一條3.5km米軌鐵路,基本沒有從事現(xiàn)代鐵路運(yùn)營管理的基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)人員,因而在鐵路項(xiàng)目建成投產(chǎn)后幾十年內(nèi),將由中老鐵路公司完全委托中國鐵路總公司所屬運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施運(yùn)輸管理。2.2.2協(xié)議聯(lián)合運(yùn)營某些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為發(fā)達(dá)的國家,鐵路發(fā)展水平也較高,并且有較明確的近期及中長期規(guī)劃,通過引進(jìn)國外鐵路技術(shù)和管理,與當(dāng)?shù)貒F路人員共同管理和運(yùn)營鐵路。因此,可以采用協(xié)議聯(lián)合運(yùn)營的方式進(jìn)行運(yùn)營管理[5]。例如,泰國有100多年的鐵路運(yùn)營歷史,但由于是米軌鐵路,在工程完工以后,可以考慮由中泰雙方共同組建準(zhǔn)軌鐵路公司,泰方團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)鐵路營銷,中方負(fù)責(zé)運(yùn)營和運(yùn)輸設(shè)備維修維護(hù)管理;施工單位負(fù)責(zé)固定設(shè)施設(shè)備維修;移動(dòng)設(shè)備供貨商負(fù)責(zé)機(jī)車、車輛和動(dòng)車組的維修。中泰雙方協(xié)作共管,實(shí)現(xiàn)日常運(yùn)營管理和設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)管理。
3運(yùn)營管理模式實(shí)施對(duì)策
3.1運(yùn)營管理方案提前介入
優(yōu)秀的建設(shè)施工方案依賴于完備的運(yùn)營管理方案,因而運(yùn)營管理方案應(yīng)提前介入,與建設(shè)施工方案同步優(yōu)化,防止發(fā)生投資浪費(fèi)或項(xiàng)目建成不適應(yīng)運(yùn)營的情況。同時(shí)應(yīng)在鐵路建設(shè)施工開始就考慮運(yùn)營時(shí)期的維修模式,可以采用專業(yè)維修“業(yè)務(wù)外包”的方式由項(xiàng)目運(yùn)營公司與施工企業(yè)、機(jī)車車輛制造企業(yè)及通信信號(hào)企業(yè)簽訂運(yùn)營期的維修合同,促使合作項(xiàng)目在建設(shè)供貨期開始就關(guān)注質(zhì)量,把住運(yùn)營質(zhì)量的源頭[6]。
3.2鐵路系統(tǒng)成熟技術(shù)系統(tǒng)輸出
應(yīng)堅(jiān)持輸出我國鐵路運(yùn)營成熟的和高質(zhì)量的線路設(shè)施、軌道結(jié)構(gòu)、橋涵設(shè)計(jì)、牽引供電設(shè)備、通信信號(hào)系統(tǒng)、調(diào)度指揮方式、列車運(yùn)行安全保障技術(shù)、綜合維修管理技術(shù)、防災(zāi)應(yīng)急體系等,實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)營管理,特別是高速鐵路的系統(tǒng)集成、列控裝置和安全檢測方面應(yīng)做到萬無一失[7]。
3.3運(yùn)營管理實(shí)施本土化
就一個(gè)項(xiàng)目而言,待項(xiàng)目運(yùn)營一個(gè)時(shí)期后,應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“本土化”。因此,在鐵路建設(shè)期間,通過招收當(dāng)?shù)厥┕すと撕图夹g(shù)人員逐步參與到線路施工、設(shè)備安裝、調(diào)試驗(yàn)交、運(yùn)行維護(hù)等工作當(dāng)中,選拔優(yōu)秀的施工人員進(jìn)入運(yùn)營維修和運(yùn)營管理隊(duì)伍,并組織鐵路管理人員到中國培訓(xùn)學(xué)習(xí),回國后參加跟崗培訓(xùn)、實(shí)操考核等,全面培養(yǎng)當(dāng)?shù)罔F路專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,吸收優(yōu)秀人才成為鐵路運(yùn)營的管理者[8]。在工程交付運(yùn)營后,一般前5年委托中國技術(shù)人員負(fù)責(zé)全部運(yùn)營工作,并同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)貒藛T進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);5年后由中方技術(shù)骨干帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝藛T參與運(yùn)營與設(shè)備維護(hù),運(yùn)營10年后可移交當(dāng)?shù)貒藛T管理,保證平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員主導(dǎo)全線運(yùn)營。培訓(xùn)內(nèi)容體系框架指包括通用培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)培訓(xùn)的入職培訓(xùn)、包括管理技能和專業(yè)技能的崗位培訓(xùn),以及技能拓展培訓(xùn)等其他培訓(xùn)。
3.4規(guī)章制度規(guī)范建設(shè)
應(yīng)著眼項(xiàng)目“本土化”和長久運(yùn)行,幫助合作國建立鐵路運(yùn)營的系列管理制度、技術(shù)操作規(guī)程等。對(duì)于基本沒有現(xiàn)代鐵路運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的國家,可以依托中國鐵路成熟的管理制度和操作規(guī)程,結(jié)合當(dāng)?shù)貒芍贫?、人文特點(diǎn)和管理習(xí)慣,制訂適合鐵路項(xiàng)目運(yùn)營的系列規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程;對(duì)于已經(jīng)有相應(yīng)鐵路運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的國家,可以借鑒中國鐵路的管理經(jīng)驗(yàn),幫助其完善現(xiàn)有制度或規(guī)章;對(duì)新建高速鐵路的國家,應(yīng)注意系統(tǒng)移植中國高速鐵路的成套管理經(jīng)驗(yàn),打牢運(yùn)營管理基礎(chǔ)。
4結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]高速服務(wù)區(qū) 運(yùn)營管理平臺(tái) 設(shè)計(jì)應(yīng)用
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)手段的不斷發(fā)展,簡單的財(cái)務(wù)電算化管理已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)對(duì)管理信息的要求,企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種資源進(jìn)行高度集中的管理,達(dá)到信息資源的控制和配置使用,這樣就要求建立起一個(gè)高度集中、資源共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),也就是統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)在管理工作中的應(yīng)用。
一、統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)建設(shè)
隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)的高速發(fā)展,特別是以經(jīng)營目標(biāo)管理和預(yù)算控制為核心的現(xiàn)代管理系統(tǒng)的發(fā)展,簡單的財(cái)務(wù)電算化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)對(duì)管理信息的要求。隨著財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)程度越來越廣,傳統(tǒng)的基于手工的信息處理以及手工信息傳遞越來越暴露出不足,無法滿足財(cái)務(wù)管理的需要。企業(yè)需要更健全、更完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),一個(gè)集會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營管理融為一體的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)這一管理要求,應(yīng)按照經(jīng)營管理的實(shí)際需要獨(dú)立開發(fā)用于日常經(jīng)營核算、監(jiān)控管理的統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái),形成一個(gè)集日常核算、實(shí)時(shí)監(jiān)控、資金管理、經(jīng)營控制為一體的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。下面就以作者本人所在行業(yè)--高速公路服務(wù)區(qū)為例,重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)一核算運(yùn)營管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行進(jìn)行詳細(xì)闡述:
1.統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)目標(biāo)
高速公路服務(wù)區(qū)是為高速公路上的過往司乘人員提供加油、住宿、餐飲、零售等服務(wù)的場所。通過對(duì)各經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營狀況的分析以及對(duì)服務(wù)區(qū)商業(yè)模式的分析,服務(wù)區(qū)的運(yùn)營應(yīng)采用運(yùn)營管理領(lǐng)先戰(zhàn)略。服務(wù)區(qū)的管理應(yīng)該關(guān)注成本,并且著力于資源配置、核心競爭力、合作伙伴網(wǎng)絡(luò)和成本結(jié)構(gòu)等要素的提高。
按照“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置”的運(yùn)營管理領(lǐng)先戰(zhàn)略,并在服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)管理、商品統(tǒng)一配送等管理要素上進(jìn)行管理變革。服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)目標(biāo)就是貫徹執(zhí)行這一運(yùn)營管理領(lǐng)先戰(zhàn)略,為服務(wù)區(qū)各項(xiàng)服務(wù)的運(yùn)營提供平臺(tái);為服務(wù)區(qū)管理者、合作伙伴和各服務(wù)區(qū)的協(xié)同提供平臺(tái);為服務(wù)區(qū)管理決策提供平臺(tái);通過平臺(tái)的運(yùn)行為高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
2.運(yùn)營管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)要求及解決方案
高速路服務(wù)區(qū)就像一家多種經(jīng)營的公司,為過往司乘人員提供加油、住宿、餐飲、零售等服務(wù)。每項(xiàng)服務(wù)的經(jīng)營都有各自行業(yè)特點(diǎn),要求提供統(tǒng)一的運(yùn)營平臺(tái)要在功能上必須集成,而不是只限于滿足某項(xiàng)營業(yè)項(xiàng)目;在數(shù)據(jù)上必須協(xié)同,而不是只限于數(shù)據(jù)上傳;在應(yīng)用上必須符合各經(jīng)營項(xiàng)目的營業(yè)特點(diǎn),而不是變通實(shí)現(xiàn)。按照這樣的設(shè)計(jì)要求運(yùn)營管理平臺(tái)在分析服務(wù)區(qū)營業(yè)項(xiàng)目的共性和特性的基礎(chǔ)上需要統(tǒng)一的后臺(tái)系統(tǒng)及各種設(shè)備支持。為采購、配送業(yè)務(wù)協(xié)同提供基礎(chǔ)組件,提供符合服務(wù)區(qū)各經(jīng)營項(xiàng)目營業(yè)特點(diǎn)的應(yīng)用模塊。
按照運(yùn)營管理平臺(tái)的操作流程,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至分公司和總公司服務(wù)器,數(shù)據(jù)同步完成后業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能進(jìn)行更改。各級(jí)信息使用者按照設(shè)定權(quán)限通過訪問服務(wù)器查詢使用所需數(shù)據(jù)信息。運(yùn)營管理平臺(tái)數(shù)據(jù)傳遞示意圖如下:
運(yùn)營管理平臺(tái)的運(yùn)行離不開高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,高速公路服務(wù)區(qū)所處地理位置一般較為偏僻,服務(wù)區(qū)各經(jīng)營部門之間分布也較為分散,在進(jìn)行運(yùn)營管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分利用服務(wù)區(qū)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源并考慮將來網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展,保證平臺(tái)良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境。服務(wù)區(qū)管理總部和各服務(wù)區(qū)(分公司)分別構(gòu)建內(nèi)部局域網(wǎng),并通過互聯(lián)網(wǎng)建立安全的數(shù)據(jù)同步連接。
3.統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)的應(yīng)用
統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)是為服務(wù)區(qū)運(yùn)營設(shè)計(jì)的可承受的集成化管理解決方案。使用者能夠通過單一的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化,并將加油、超市、餐飲、客房等關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息集成起來進(jìn)行數(shù)據(jù)決策分析。服務(wù)區(qū)管理者可以有效執(zhí)行運(yùn)營領(lǐng)先戰(zhàn)略并且增強(qiáng)控制能力。
服務(wù)區(qū)統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)的使用者按區(qū)域分為服務(wù)區(qū)上層管理者(總部)和服務(wù)區(qū)使用者(分公司),服務(wù)區(qū)上層管理者(總部)對(duì)運(yùn)營平臺(tái)的應(yīng)用核心是把服務(wù)區(qū)運(yùn)營平臺(tái)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成管理變革和經(jīng)營成果。使用者按職能分為決策者、執(zhí)行者和系統(tǒng)管理員。對(duì)于運(yùn)營平臺(tái)的使用:決策者通過平臺(tái)可獲取各服務(wù)區(qū)經(jīng)營狀況;執(zhí)行者通過平臺(tái)處理業(yè)務(wù),進(jìn)行內(nèi)部的審核、監(jiān)督工作等;系統(tǒng)管理員通過平臺(tái)可進(jìn)行系統(tǒng)管理工作。
二、統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)建設(shè)存在問題
1.對(duì)運(yùn)營平臺(tái)使用工作重視程度不夠,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化是企業(yè)管理的核心,而統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)正是集財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營管理為一體的綜合管理信息系統(tǒng)。
2.運(yùn)營管理平臺(tái)同其他各系統(tǒng)(如財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)、資金統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng))的數(shù)據(jù)資源的兼容性有待進(jìn)一步提高,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞失真的現(xiàn)象,從而對(duì)信息使用者的科學(xué)決策造成誤導(dǎo)。
三、如何推動(dòng)和加強(qiáng)統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一核算運(yùn)營管理平臺(tái)是應(yīng)用現(xiàn)代管理手段來提高財(cái)務(wù)管理效能,促進(jìn)公司各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步健康的推進(jìn)的重要手段,是公司財(cái)務(wù)管理信息化的重要的實(shí)施手段。
2.加大統(tǒng)一核算運(yùn)營管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)投入,搞好系統(tǒng)軟硬件的管理,不斷改進(jìn)和更新軟件技術(shù),擴(kuò)展軟件的功能系統(tǒng),涵蓋更多的處理功能,如現(xiàn)在獨(dú)立運(yùn)行的人力資源模塊與設(shè)備管理模塊的數(shù)據(jù)兼容共享。同時(shí)還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和風(fēng)險(xiǎn)防范的投入,避免信息泄露和丟失,使運(yùn)營管理系統(tǒng)平臺(tái)始終處于安全最優(yōu)狀態(tài)運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式價(jià)值
一、天津高速服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式現(xiàn)狀分析
運(yùn)營模式的基本含義是對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)特征的一種描述,用以說明企業(yè)為誰創(chuàng)造價(jià)值,如何向顧客傳遞價(jià)值以及如何獲取收益。
高速公路服務(wù)區(qū)所提供的商品以及形成的產(chǎn)業(yè)的特殊性使得大量的市場商機(jī)向高速公路服務(wù)區(qū)聚集。市場競爭與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的并存要求管理者必須采用現(xiàn)代科學(xué)的運(yùn)營管理方法,以更加合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)績的考核,從而發(fā)揮服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托改善。
(一)天津高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)移交模式
服務(wù)區(qū)的建設(shè)移交模式經(jīng)歷了以下兩個(gè)階段:
第一階段:2010年之前建設(shè)的服務(wù)區(qū)規(guī)劃、選址、征地、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、建設(shè)工作全部由建設(shè)單位獨(dú)立完成,服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位僅被動(dòng)地作為接收方對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)狀接收。
第二階段:2010年之后建設(shè)的服務(wù)區(qū),服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位逐步參與到了服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)階段,能夠?qū)Ψ?wù)區(qū)交通組織、內(nèi)部布局、外延方案有一定的話語權(quán),服務(wù)區(qū)在功能布局上有所改進(jìn)。雖服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位參與了部分服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)方案,但無法對(duì)服務(wù)區(qū)的建筑質(zhì)量進(jìn)行把控,目前仍是采取現(xiàn)狀交接模式,服務(wù)區(qū)后期運(yùn)營成本較高。
(二)天津高速公路服務(wù)區(qū)招商模式
天津高速服務(wù)區(qū)招商模式也經(jīng)歷了兩個(gè)階段的變化:
第一階段:2003年―2010年,服務(wù)區(qū)整體打包出租,此階段,服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位的主要工作內(nèi)容及流程為:尋找商戶―整體租賃―日常檢查―整改反饋。此模式下,商戶既承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,又賺取利潤商戶因逐利性使然,往往不重視服務(wù)區(qū)的社會(huì)效益,服務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備多個(gè)閑置,損壞嚴(yán)重;同時(shí)因各個(gè)業(yè)態(tài)打包招商,不同業(yè)態(tài)的價(jià)值不能充分體現(xiàn)。
第二階段:2010年―至今,路段車流量較好的服務(wù)區(qū)采取分業(yè)態(tài)招商,在此階段,服務(wù)區(qū)盈利項(xiàng)目與基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目分開,基礎(chǔ)服務(wù)由業(yè)主單位負(fù)責(zé),使商戶回歸逐利本原。
(三)天津高速公路服務(wù)區(qū)的監(jiān)督管理模式
服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位對(duì)服務(wù)區(qū)的監(jiān)督管理模式分為兩個(gè)階段:
第一階段:粗放式監(jiān)督管理階段,在2010年之前天津高速對(duì)服務(wù)區(qū)采取的是監(jiān)督管理的服務(wù)模式,單位內(nèi)部設(shè)置一個(gè)檢查小組,對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行定期檢查和不定期的抽查,采取檢查意見書的方式督促經(jīng)營商戶提高服務(wù)意識(shí)。此租賃運(yùn)營、監(jiān)督管理的方式存在先天不足,租戶短期利益與業(yè)主長期效益存在沖突,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的失衡以及管理效率的低下,監(jiān)督管理弊端日漸突出。
第二階段:服務(wù)區(qū)逐步進(jìn)駐自主物業(yè)的模式。自2010年始,服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位陸續(xù)對(duì)服務(wù)區(qū)采取進(jìn)駐自營物業(yè)的監(jiān)督管理模式,即將服務(wù)區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目從經(jīng)營商戶手中脫離出來由管理單位自行負(fù)責(zé),經(jīng)營商戶僅負(fù)責(zé)可盈利項(xiàng)目的經(jīng)營。此種模式的運(yùn)行,梳理了服務(wù)區(qū)社會(huì)公益屬性和經(jīng)營商戶追逐經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)屬性的矛盾,特別是隨著節(jié)假日免費(fèi)通行政策的實(shí)施,司乘人員對(duì)服務(wù)區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目使用頻率和使用要求的提高,該運(yùn)營模式的優(yōu)勢更加凸顯。
(四)天津高速公路服務(wù)區(qū)的車戶服務(wù)模式
目前服務(wù)區(qū)對(duì)司乘人員提供的服務(wù)區(qū)分為免費(fèi)和付費(fèi)兩種方式,免費(fèi)的項(xiàng)目仍集中在最為基礎(chǔ)的服務(wù)項(xiàng)目上,包括公用衛(wèi)生間、免費(fèi)開水、免費(fèi)停車、路網(wǎng)圖;付費(fèi)項(xiàng)目包括加油站、超市、餐廳、住宿、汽修。
通過滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以看出,車戶對(duì)員工工作態(tài)度及禮貌、服務(wù)區(qū)整體環(huán)境、安全防控的滿意度最高,這也從側(cè)面反映出車戶對(duì)這三方面的關(guān)注度較高。同時(shí),數(shù)據(jù)中也顯示車戶對(duì)提供的服務(wù)品類滿意度最低,出現(xiàn)這種評(píng)價(jià)的原因?yàn)椋阂环矫鎮(zhèn)€體需求差異性較大;另一方面是服務(wù)區(qū)的多樣化運(yùn)營程度仍不足,與南方發(fā)達(dá)城市服務(wù)區(qū)的差距較大。
圖1 服務(wù)區(qū)整體滿意度評(píng)價(jià)圖
二、層次分析法下高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式目標(biāo)選擇
(一)層次分析法模型的建立
(1)目標(biāo)層的建立。本文是對(duì)服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式的方案措施的選擇,最終目的是通過建立服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式方案從而提升服務(wù)區(qū)的價(jià)值,這里所指的價(jià)值既包括服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也包括服務(wù)區(qū)的社會(huì)價(jià)值,既包括有形價(jià)值也包括無形價(jià)值。
(2)準(zhǔn)則層的建立。準(zhǔn)則層選取經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、品牌效益、技術(shù)水平、可持續(xù)運(yùn)營五項(xiàng)指標(biāo)。其中,經(jīng)濟(jì)效益是指通過運(yùn)營模式選擇方案直接或間接帶來的服務(wù)區(qū)收益的提升。社會(huì)效益是指通過運(yùn)營模式選擇方案對(duì)服務(wù)區(qū)社會(huì)功能屬性的認(rèn)可度或服務(wù)水平的提升。品牌效益是指通過運(yùn)營模式選擇方案對(duì)天津高速品牌的提升價(jià)值。技術(shù)水平是指通過運(yùn)營模式選擇方案帶動(dòng)服務(wù)區(qū)技術(shù)措施的更新或改進(jìn)水平??沙掷m(xù)運(yùn)營是指通過運(yùn)營模式選擇方案對(duì)服務(wù)區(qū)資產(chǎn)壽命周期內(nèi)的持續(xù)影響價(jià)值。
(3)方案層的建立。方案層選取了價(jià)值鏈分析模型中涉及的指標(biāo)以及其他對(duì)服務(wù)區(qū)價(jià)值有影響的指標(biāo),包括服務(wù)區(qū)建設(shè)、招商策略、商業(yè)氛圍提升、租戶維護(hù)、創(chuàng)新運(yùn)營、物業(yè)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督、硬件提升改造、文化建設(shè)。
建立的層析分析模型如下:
圖2 高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式目標(biāo)選擇層次結(jié)構(gòu)模型
(二)服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式的分析
(1)層次總排序,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。求解各元素排序權(quán)重的方法有很多,本文采用最大特征根法,即用最大特征根對(duì)應(yīng)的特征向量歸一化后作為權(quán)向量。
經(jīng)計(jì)算,層次總排序見下表:
表1 層次總排序表
經(jīng)計(jì)算,CR=CI/RI=0.064
層次分析法的運(yùn)用對(duì)服務(wù)區(qū)運(yùn)營策略進(jìn)行提煉,并按重要性進(jìn)行了排序,對(duì)指導(dǎo)服務(wù)區(qū)管理單位的實(shí)際操作具有非常重要的意義。
三、結(jié)論
本文立足于天津高速服務(wù)區(qū)實(shí)際運(yùn)營現(xiàn)狀,對(duì)天津高速服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式現(xiàn)狀從建設(shè)移交階段、招商階段、監(jiān)管方式、車戶服務(wù)四方面進(jìn)行了全面細(xì)致分析,并客觀的總結(jié)了天津高速服務(wù)區(qū)目前的運(yùn)營模式難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和競爭力,不利于天津高速服務(wù)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過創(chuàng)新的將層次分析方法運(yùn)用到服務(wù)區(qū)運(yùn)營模式策略研究中,將九個(gè)策略按重要性進(jìn)行了排序,對(duì)指導(dǎo)服務(wù)區(qū)管理單位在服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理的實(shí)際操作具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn):
現(xiàn)階段我國綠色住宅建筑的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)處在全面高速發(fā)展時(shí)期,但獲取運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)不如設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),這樣的現(xiàn)象意味著綠色住宅建筑的運(yùn)營管理才剛開端。本文分析了綠色住宅建筑運(yùn)營管理模式當(dāng)中存在的問題并引出市場化的發(fā)展方向。提出了合同激勵(lì)方案設(shè)計(jì),旨在使得業(yè)主享受綠色生活,物管企業(yè)獲取利潤激勵(lì)的同時(shí),推進(jìn)綠色住宅建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的申報(bào)工作。
關(guān)鍵詞:
綠色住宅建筑;市場主體;運(yùn)營管理;合同激勵(lì)
0引言
截至2016年6月底,我國累計(jì)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目已達(dá)4314個(gè),累計(jì)建筑面積49988萬平米,其中綠色住宅建筑的數(shù)量為1986個(gè)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),到2020年,新建綠色建筑市場增量規(guī)模將達(dá)到2100億元,年均復(fù)合增長率將超24%。然而,在政府大力推動(dòng)下,如此快速的綠色建筑發(fā)展過程中,其運(yùn)行標(biāo)識(shí)的推廣滯后和運(yùn)營管理過程中的問題也接踵而來。住宅建筑獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的建筑數(shù)量在2008-2016年間呈突飛猛進(jìn)的增長態(tài)勢,但運(yùn)行標(biāo)識(shí)的數(shù)量仍保持在一個(gè)較低的水平。甚至在增長率較高的2013-2016年,運(yùn)行標(biāo)識(shí)的數(shù)量反而呈現(xiàn)出萎縮的態(tài)勢。按照目前統(tǒng)計(jì),綠色住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)占評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)總數(shù)96%,運(yùn)行標(biāo)識(shí)占4%。這樣的數(shù)據(jù)也在一定程度上揭示了現(xiàn)階段我國綠色住宅建筑產(chǎn)業(yè)只重形式、輕長效的薄弱環(huán)節(jié)。如若想要持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,綠色住宅建筑的運(yùn)行將是下一階段將要解決問題的重中之重。
1綠色住宅建筑運(yùn)營管理發(fā)展動(dòng)態(tài)分析
1.1綠色住宅建筑運(yùn)營管理市場主體分析
綠色住宅建筑運(yùn)營管理的參與主體是指在其活動(dòng)中所涉及的各方參與者。現(xiàn)階段涉及到的運(yùn)營管理階段參與主體一般來說有三方:政府,物管企業(yè)和業(yè)主。而政府又是以一個(gè)宏觀調(diào)控者的姿態(tài)出現(xiàn)在運(yùn)營活動(dòng)關(guān)系當(dāng)中的,物管企業(yè)與業(yè)主即是本文所指市場主體?,F(xiàn)階段國內(nèi)外學(xué)者已有眾多研究綠色建筑推廣與運(yùn)營管理的激勵(lì),對(duì)于激勵(lì)的主體也較集中于政府對(duì)于開發(fā)商的激勵(lì),市場主體間的激勵(lì)相對(duì)較少。特別的,對(duì)于市場雙方主體的互動(dòng)激勵(lì)更是幾乎沒有。①政府。政府既是綠色建筑開發(fā)行為的有力倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,同時(shí)也應(yīng)該是運(yùn)行標(biāo)識(shí)的宣傳者與推行者。政府可以采取強(qiáng)制性政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策來積極引導(dǎo)綠色建筑的投資開發(fā)與運(yùn)營管理工作。②物管企業(yè)。綠色住宅建筑主要運(yùn)行操作方是物管企業(yè)。該機(jī)構(gòu)有兩種成立的性質(zhì)。一是由開發(fā)商的直屬部門組建或由開發(fā)商聘用,二是業(yè)主委員會(huì)自主聘用。兩種方式組建的物管企業(yè)的目標(biāo)均是在物業(yè)合同約束下為業(yè)主提供服務(wù)。③業(yè)主。業(yè)主是運(yùn)營管理的重要參與者,同時(shí)也是綠色消費(fèi)的直接消費(fèi)者。我國城市化現(xiàn)已步入穩(wěn)定期,城市住宅業(yè)主文化素質(zhì)參差不齊,知識(shí)涉獵維度也不盡相同。因此,其綠色消費(fèi)承受能力有高有低,行為特征也各不相同[1]。但就總體而言,隨著全民素質(zhì)的提高,我國城市住宅業(yè)主已經(jīng)具備節(jié)能環(huán)保的意識(shí),行為中也會(huì)以可持續(xù)發(fā)展為最高目標(biāo)。
1.2現(xiàn)階段綠色住宅建筑運(yùn)營管理模式存在的問題
①物業(yè)服務(wù)內(nèi)容狹窄。物管企業(yè)的服務(wù)對(duì)象即是其所管物業(yè)范圍內(nèi)的全體業(yè)主。這一特點(diǎn)使物管企業(yè)管理的針對(duì)性更強(qiáng),可根據(jù)業(yè)主的要求定制相應(yīng)的服務(wù),根據(jù)業(yè)主的反饋不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量和程度。但這也是制約其主動(dòng)性的最大癥結(jié)所在,物管企業(yè)常常只關(guān)注并提高物業(yè)合同內(nèi)的服務(wù)。如若沒有約定有關(guān)綠色建筑運(yùn)營的服務(wù)項(xiàng)目,物管企業(yè)將忽視或者置于不顧。②物管企業(yè)存在綠色意識(shí)盲區(qū)。有些物管企業(yè)認(rèn)為建筑物是否綠色取決于建筑物規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,物管企業(yè)在這方面其實(shí)無能為力。還有的認(rèn)為建筑項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段采用了綠色節(jié)能技術(shù),在運(yùn)營階段就順理成章能達(dá)到綠色建筑的要求。再者,有些物管企業(yè)考慮自身盈利甚微,更不愿把資金用在物業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能管理上。甚至有些項(xiàng)目盡管資金充裕,卻不知道將此部分改善的資金作何用處。這些綠色意識(shí)的盲區(qū)和誤區(qū)嚴(yán)重阻礙了綠色建筑運(yùn)營管理的進(jìn)程。③物管企業(yè)自身能力不達(dá)標(biāo)?,F(xiàn)階段,我國物管企業(yè)大部分仍沿用傳統(tǒng)的物業(yè)管理方法,管理理念、技術(shù)、方法、手段等與綠色建筑“四節(jié)一環(huán)保”的要求相去甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型的管理,以人工勞作為主,管理技術(shù)落后,科技含量低,無法適應(yīng)綠色建筑物業(yè)管理知識(shí)密集、技術(shù)密集的特點(diǎn),難以實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理專業(yè)化、精益化和規(guī)范化的要求。④費(fèi)用結(jié)算條款存在缺陷。目前大多數(shù)物業(yè)項(xiàng)目中,物管企業(yè)負(fù)責(zé)代繳代付設(shè)備運(yùn)行發(fā)生的各項(xiàng)水、電、柴油和煤氣等費(fèi)用,業(yè)主也按實(shí)結(jié)算。在該運(yùn)作模式下,物業(yè)是否綠色和節(jié)能與物管企業(yè)便沒有直接利益關(guān)系和責(zé)任關(guān)系,物管企業(yè)便會(huì)逃避責(zé)任或者喪失節(jié)能環(huán)保的積極性,使服務(wù)動(dòng)力變差。⑤激勵(lì)力度弱,條款不明確。盡管現(xiàn)階段我國政府已有完善的激勵(lì)政策出臺(tái),不同地區(qū)對(duì)獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目均有一定程度的獎(jiǎng)勵(lì),但運(yùn)行標(biāo)識(shí)評(píng)選情況仍不盡如人意。說明政策獎(jiǎng)勵(lì)力度終究不足以調(diào)動(dòng)運(yùn)營各方的熱情,難以改善運(yùn)營管理中一成不變的現(xiàn)狀。與此同時(shí),合同激勵(lì)辦法的缺失,節(jié)能得利分享?xiàng)l款的缺失,同樣也無法幫助保持物管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保熱情。
1.3綠色住宅建筑運(yùn)營管理激勵(lì)發(fā)展方向探索
已有學(xué)者在綠色建筑運(yùn)營管理方面進(jìn)行了有效的研究與探索。劉玉明(2012)認(rèn)為政府應(yīng)逐步降低對(duì)綠色建筑的激勵(lì)力度,運(yùn)用反向激勵(lì)即市場激勵(lì)的方法,來扶持綠色建筑發(fā)展[2]。劉飛(2014)認(rèn)為綠色建筑運(yùn)營市場需要政策限制、宣傳引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)三方來平衡,強(qiáng)調(diào)了市場調(diào)節(jié)的重要性[3]。楊宇(2015)從加強(qiáng)政府管理職能、提高企業(yè)執(zhí)行能力、解決市場需求,健全市場體制三方面提出運(yùn)行標(biāo)識(shí)的推廣對(duì)策[4]。綜上所述,先前的研究已經(jīng)提出了利用市場的力量來推動(dòng)綠色建筑運(yùn)營管理的發(fā)展。此方向的研究將成為響應(yīng)政府政策轉(zhuǎn)變,適用于未來綠色住宅建筑運(yùn)營管理發(fā)展的有利先導(dǎo)。并且,現(xiàn)已有青島市利用“市場+”的方式推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能改造的先例[5],可作為借鑒的實(shí)例。考慮到政府未來將減弱政策激勵(lì),用意于緩解政府財(cái)政壓力,研究市場主體雙方的物業(yè)合同激勵(lì),將是順應(yīng)利用市場化的大手調(diào)用社會(huì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)活力的大勢所趨。
2綠色住宅建筑物業(yè)合同激勵(lì)方案設(shè)計(jì)
2.1將綠色建筑運(yùn)營評(píng)級(jí)項(xiàng)加入合同條款
為了更好的明確物管企業(yè)的服務(wù)范圍與責(zé)任,需要在合同當(dāng)中載明綠色建筑運(yùn)營評(píng)級(jí)的等級(jí)要求,控制項(xiàng)與評(píng)分項(xiàng)的要求,做到有據(jù)可循。
2.2約定激勵(lì)方法與合同價(jià)
在合同激勵(lì)條款中,寫入當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼與減稅等相關(guān)政策優(yōu)惠,約定合同價(jià)計(jì)算方式與進(jìn)度款撥付方式。在其中明確約定剩余利潤分項(xiàng)系數(shù)進(jìn)行節(jié)能收益的分配。如此,物管企業(yè)在政府激勵(lì)的同時(shí),也能夠在市場化中獲取利潤,此舉有利于未來政府減弱優(yōu)惠,緩解財(cái)政壓力。
2.3借助數(shù)據(jù)化管理
要求物管企業(yè)定期公示管理賬目明細(xì)、設(shè)備運(yùn)行記錄、能耗監(jiān)測記錄等。此舉在合同當(dāng)中的目的,一是幫助業(yè)主動(dòng)態(tài)監(jiān)測物管企業(yè)實(shí)際服務(wù)工作量,監(jiān)督物管企業(yè)是否遵照合同內(nèi)的要求提供高質(zhì)量的綠色物業(yè)服務(wù)并嚴(yán)格控制成本;二是將物管企業(yè)的努力程度盡可能地量化成其績效,有助于進(jìn)行精確合理的獎(jiǎng)勵(lì);三是可根據(jù)激勵(lì)措施執(zhí)行效果及時(shí)調(diào)整。
2.險(xiǎn)責(zé)任劃分
在風(fēng)險(xiǎn)條款中,明確約定合同雙方的責(zé)任。給業(yè)主與物管企業(yè)強(qiáng)烈的信心、勇氣與工作積極性。業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利潤共享有助于降低物管企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度,以增加業(yè)主的效益,使得激勵(lì)機(jī)理能最大限度地合理使用,得到最佳的動(dòng)態(tài)合作激勵(lì)效果。
2.5引導(dǎo)廣大業(yè)主主動(dòng)支持和參與綠色物業(yè)管理工作
在合同當(dāng)中約定,物管企業(yè)須設(shè)置節(jié)能標(biāo)語與節(jié)能標(biāo)志,號(hào)召業(yè)主對(duì)生活廢棄物自覺進(jìn)行分類收集和放置、主動(dòng)節(jié)水節(jié)能、進(jìn)行環(huán)保家裝等。帶領(lǐng)業(yè)主群體參與到綠色物業(yè)工作當(dāng)中來,形成良好的節(jié)能環(huán)保行為與風(fēng)氣。
3結(jié)論與展望
現(xiàn)有的綠色住宅建筑物業(yè)合同當(dāng)中已有有關(guān)運(yùn)行評(píng)價(jià)的條款,但仍然不夠完善,激勵(lì)條款欠缺。本文通過分析綠色建筑運(yùn)營管理當(dāng)中的問題與學(xué)者的研究成果,提出了市場化的發(fā)展方向。通過綠色住宅建筑物業(yè)合同激勵(lì)方案設(shè)計(jì),為綠色住宅建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)?zhí)峁┝撕贤瑮l款思路的支持。希望綠色住宅建筑開發(fā)商與物管企業(yè)在今后的實(shí)際工作中采用市場化的先進(jìn)思想與方法,積極帶頭申報(bào)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí),最終形成政府期望看到的良好市場氛圍,營造全社會(huì)的綠色住宅環(huán)境。而綠色建筑的綠色物業(yè)管理的實(shí)施,絕不僅僅是政府的任務(wù),也不僅僅是靠著物業(yè)服務(wù)企業(yè)一方的力量就可以實(shí)現(xiàn)的,更要聯(lián)合業(yè)主一起,相關(guān)多方通力參與,合作推動(dòng)綠色建筑運(yùn)營管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,共同為我國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)盡一份力。
作者:李云飛 申玲 宋家仁 單位:南京工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]朱靜娟.基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的住宅節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究[D].武漢理工大學(xué),2009.
[2]劉玉明.北京市發(fā)展綠色建筑的激勵(lì)政策研究[J].北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(02):46-51.
[3]陌揚(yáng).劉飛:拿到綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)相對(duì)比較靠譜[N].中華建筑報(bào),2014-11-14014.
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