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集中采購的意義范文第1篇

關(guān)鍵詞：物資；集中采購；降低成本

一、引言

物資集中采購是區(qū)別于根據(jù)各單位的實際需求隨時方式的零星采購，將各單位工作實際需求所需要采購的物資進(jìn)行匯總，集中對物資進(jìn)行大額度、批量采購。主要的采購方式是集中訂貨、分開收貨、集中付款，采購后對物資進(jìn)行調(diào)撥。推行物資集中采購是當(dāng)前消防部隊發(fā)展的客觀需求，充分發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢，是當(dāng)前消防部隊降低采購成本的重要方式，幫助加強(qiáng)對單位的制約和監(jiān)督，減少鋪張浪費(fèi)，減少了財政開支。并且，通過推行物資的集中采購，凈化了采購渠道，保證了物資供應(yīng)質(zhì)量，節(jié)約了社會資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。物資集中采購是與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的采購管理模式，突出了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在采購管理過程中的應(yīng)用，強(qiáng)制規(guī)范采購、物資驗收、貨款支付的分開管理，體現(xiàn)采購管理逐步實現(xiàn)社會化的趨勢。

二、物資集中采購過程中存在的問題分析

1.物資集中采購認(rèn)識不足，人員存在認(rèn)識上的誤區(qū)

在單位物資集中采購的過程中，由于部分工作人員在物資集中采購上的誤區(qū)，往往無法充分發(fā)揮組織方的作用。在采購方、組織方、供貨方之間并沒有達(dá)成有效地制約、監(jiān)督關(guān)系。整個采購活動的真實性、有效性、規(guī)則性大大降低。在采購工作進(jìn)行前，并未對采購資金進(jìn)行合理的、科學(xué)的計算，部分物資依舊沒有通過集中的渠道進(jìn)行采購，甚至?xí)霈F(xiàn)個別物資進(jìn)行集中采購價格高于市場價格的現(xiàn)象。采購人員虛報采購物資的費(fèi)用，采購虛假物資，過多進(jìn)行采購等。

2.物資集中采購時，各部門之間缺乏配合

單位物資集中采購需要各個部門之間緊密配合，各部門之間互相交流、理解、合作是物資集中采購充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、降低采購成本的保障。但是在物資采購的實際運(yùn)行過程中，各部門間分歧嚴(yán)重，影響了工作效率。采購某些物資時，各部門上報物資數(shù)目不符實際，或者采購大宗物資時，為了減輕自身負(fù)擔(dān)，互相推脫責(zé)任。采購活動的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，無法按時完成，都會導(dǎo)致整個單位的采購活動無法按時完成，嚴(yán)重影響物資的使用效率和單位的工作效率。而各部門間缺乏配合與交流，互相推卸責(zé)任的行為嚴(yán)重影響了物資集中采購的效率，不利于各部門之間的和諧，無法真正使集中采購降低成本。

3.采購人員專業(yè)素質(zhì)不高，工作水平有限

單位負(fù)責(zé)物資集中采購人員專業(yè)素質(zhì)不高、水平有限，這是目前單位進(jìn)行物資集中 采購過程中面臨的重要問題。部分采購人員將物資集中采購的過程簡單化，忽視物資質(zhì)量、物資保管等方面的工作，僅僅專注于采購、簽訂供貨合同。這不僅關(guān)系到采購物資的質(zhì)量，還對能否實現(xiàn)物資集中采購降低成本具有很大影響。

三、強(qiáng)化物資集中采購降低成本的建議

1.提高采購人員的認(rèn)識水平

強(qiáng)化物資集中采購降低成本的前提條件就是提高采購人員的認(rèn)識，使之能夠充分認(rèn)識到物資集中采購是一項復(fù)雜的工作，采購方式不同于以往傳統(tǒng)的零星式采購。物資集中采購要求采購人員在采購的每一個環(huán)節(jié)上把好關(guān)，做好采購的申報、資金預(yù)算、合同簽訂、物資驗收、物資保管儲存、資金結(jié)算等工作。認(rèn)真確保各項工作的質(zhì)量，切實加強(qiáng)物資集中采購降低成本的工作效率，才能真正使得采購成本下降、節(jié)約社會資源、降低財政支出。

2.規(guī)范各部門之間的行為

物資集中采購工作的順利進(jìn)行，需要各部門之間認(rèn)真履行自身職責(zé)，加強(qiáng)部門間的交流與合作。進(jìn)行物資集中采購要求各個部門嚴(yán)格制定物資采購的相關(guān)制度，對采購人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，使其能夠以負(fù)責(zé)的態(tài)度做好采購工作。同時，要聯(lián)合審計部門加強(qiáng)對物資集中采購過程的監(jiān)督，做好采購資金的支出、結(jié)算工作，要將物資資金撥款來源和支付情況加入到審計監(jiān)督當(dāng)中，通過審計部門的監(jiān)督，加強(qiáng)單位物資集中采購資金的利用率，減少不合理支出行為，增強(qiáng)物資集中采購的科學(xué)性和有效性，真正使得物資集中采購能夠降低成本。

3.加強(qiáng)物資采購人員的培訓(xùn)力度，提高工作人員的專業(yè)能力

物資集中采購工作涉及到各個單位的各個方面，還涉及的不同的領(lǐng)域，這就要求相關(guān)單位必須加強(qiáng)對專業(yè)采購人員的培訓(xùn)。通過組織采購人員參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識技能培訓(xùn)，提高采購人員采購知識的儲備和采購技能，提高采購遠(yuǎn)遠(yuǎn)地專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。同時還可以吸收和引進(jìn)專門從事物資集中采購、合同簽訂、物資驗收、物資保管等方面的人才。從而能夠使物資集中采購的規(guī)范化程度不斷提高，物資集中采購的專業(yè)化水平大大增強(qiáng)。

四、總結(jié)

強(qiáng)化物資集中采購，改變傳統(tǒng)各部門、各單位單一、零星進(jìn)行物資采購的模式，不僅有利于社會資源的優(yōu)化配置，使得資源利用效率提高，而且對于節(jié)約自身單位的開支，提高工作效率具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]許鳳茹.物資管理問題與建議[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2007（07）.

集中采購的意義范文第2篇

通訊作者：孫立冬

【摘要】 目的 提高醫(yī)院藥品采購及庫存的科學(xué)性與合理性。方法 利用ABC（Activity Based Classification）分類數(shù)學(xué)模型確定醫(yī)院最佳藥品采購、庫存計劃，在實施中與原來的采購模式進(jìn)行比較。結(jié)果 利用本方法設(shè)計制定的醫(yī)院藥品采購計劃在保障供應(yīng)、保障資金周轉(zhuǎn)、降低采購成本、提高工作效率等方面具有明顯優(yōu)越性。結(jié)論 ABC分類法在基層醫(yī)院藥品采購中具有極大的應(yīng)用價值。

【關(guān)鍵詞】 ABC分類法； 藥品采購

醫(yī)院藥品采購管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要環(huán)節(jié)，合理采購和儲備藥品是降低藥品資金占用，藥品倉儲科學(xué)管理的有效途徑。因此確定合理的藥品數(shù)量，是醫(yī)院藥品管理中亟待解決的問題，從而使總相關(guān)成本降至最低。

在我國的許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，藥品收入已經(jīng)占到其總收入的一半以上【sup】［1］【/sup】，醫(yī)院根據(jù)自身實際情況，為了規(guī)范藥品采購行為，加強(qiáng)藥品使用監(jiān)控，合理控制藥品使用比例，以保證藥品安全、有效、價格合理【sup】［2］【/sup】。

ABC分類方法的基本思路是將醫(yī)院的采購、庫存按其占用資金的多少，依次劃分為A、B、C三大類，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)原則，將重心放在重點(diǎn)藥品上，增強(qiáng)其針對性，提高采購、管理效率的目的【sup】［3］【/sup】。

1 目前筆者所在醫(yī)院采購成本現(xiàn)狀分析

由于醫(yī)療體制、藥品加價機(jī)制等深層次的原因，藥品集中采購的成果尚難真正惠及老百姓，其成果往往被各種畸形的方式所削弱。沒有數(shù)據(jù)的精確統(tǒng)計，如藥品常用量、每次訂購的固定成本、平均每次庫存的費(fèi)用等，更無法做到經(jīng)濟(jì)訂購批量（EOQ）模式，就難以得到理想的最佳訂購批量；缺少準(zhǔn)時（just in time）制庫存管理模式支持。所謂準(zhǔn)時制庫存管理就是在恰當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行藥品的訂購和發(fā)送，且保證成本最低，藥品既不會積壓，也不會缺貨【sup】［4］【/sup】。

2 ABC分類法的步驟

2.1 收集數(shù)據(jù) 根據(jù)藥庫原料庫存情況，提出具體的分析對象和分析內(nèi)容，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，對庫存原料的平均資金占用額進(jìn)行分析，了解哪些原料占用資金多，便以實行重點(diǎn)管理。首先藥品分為三類。價格便宜且較為常用的品種為一類藥品，價格較為昂貴的劃為二類藥品，價格昂貴的藥品為三類藥品。本院的常規(guī)供應(yīng)藥品（西藥）品種為600種左右，一類藥品約為420種，占總品種數(shù)的70%；二類藥品120種，約為20%；三類藥品60種，約為10%。

2.2 處理數(shù)據(jù) 對收集來的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理，計算出各種物品的平均資金占用額。

2.3 ABC分析法統(tǒng)計 通過對每一類藥品年周轉(zhuǎn)次數(shù)、年周轉(zhuǎn)品種次、每月采購品種數(shù)占購藥經(jīng)費(fèi)比例，月采購品種總數(shù)等因素分析，找出每一類藥品最佳的批采購量和采購次數(shù)。通過對每一類藥品的消耗金額進(jìn)行統(tǒng)計，算出一類藥品占總消耗金額的30%；二類藥品占20%；三類藥品占50%。確定一類藥品批采購量為6個月消耗量，二類藥品批采購量為2個月消耗量，三類藥品批采購量為1個月消耗量，可作為本院最佳的藥品采購計劃。

3 結(jié)果

3.1 藥品采購及時，庫存情況減少，搶救藥品、緊缺藥品及各種常備藥品不斷，保證臨床藥品供應(yīng)。

3.2 掌握藥品信息及醫(yī)療信息，隨時了解掌握新藥情況，能配合和滿足醫(yī)療及患者的需要，避免新藥庫存積壓的現(xiàn)象。

4 討論

ABC分類法，又稱巴雷托分析法，它是根據(jù)事物在技術(shù)或經(jīng)濟(jì)方面的主要特征，進(jìn)行分類排隊，分清重點(diǎn)和一般，從而有區(qū)別地確定管理方式的一種分析方法。主要指導(dǎo)思想是，在任何特定的群體、事件中，重要的因素常只占少數(shù)，影響、支配著整個群體或某一事件的發(fā)生和發(fā)展，而不重要的因素則占多數(shù)，即“關(guān)鍵的少數(shù)與次要的多數(shù)”。

4.1 醫(yī)院使用的藥品一般都在幾百種以上（僅西藥而言），每次采購品種及數(shù)量將是一個復(fù)雜甚至是難以完成的艱巨任務(wù)。如果沒有一個好的管理策略，就有可能造成需要采購的藥品沒有及時采購，影響對臨床的供應(yīng)，或者是暫時不需要采購的藥品而做了過多的采購，造成庫存的積壓【sup】［5］【/sup】。為了使藥品采購、庫存更合理，筆者建議用ABC分類法進(jìn)行研究，并應(yīng)用科學(xué)的理論數(shù)據(jù)采購工作，定能使庫存量趨于合理。

4.2 不足之處 ABC分類標(biāo)準(zhǔn)過于單一，主要按庫存物品所占資金數(shù)量進(jìn)行分類，沒有考慮到采購難易度、采購提前期、供方壟斷、生產(chǎn)依賴性因素，具有一定的片面性。因此，改進(jìn)擴(kuò)展ABC分類法，結(jié)合采購難易度、采購提前期、供方壟斷生產(chǎn)依賴性等因素，利用計算機(jī)仿真軟件，進(jìn)行自動分析。

綜上所述，ABC分類法不但適用于藥品，而且還適用于其它物資。把有限的精力放在重點(diǎn)物資管理上，提高管理效率，節(jié)約流動資金占用量，對醫(yī)院的管理具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 欒瀟瀟,陳盛新.醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購模式的比較及影響因素分析.藥學(xué)實踐雜志,2008,26（6）:415.

［2］ 鐘小斌,黃振光.我院藥品采購管理及使用監(jiān)控中國藥房,2010,21（21）:1934-1936.

［3］ 張俊才.ABC分類法在醫(yī)療用品庫存管理中的應(yīng)用.中國醫(yī)學(xué)裝備,2004, 1（1）:8-9.

［4］ 陳靜,陳盛新.醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購與庫存控制.藥學(xué)實踐雜志,2008,26（6）:476-479.

集中采購的意義范文第3篇

關(guān)鍵詞：微光夜視儀；結(jié)構(gòu)設(shè)計；材料選擇

微光夜視儀是一種應(yīng)用于軍事作戰(zhàn)中的精密光學(xué)儀器，其中光學(xué)系統(tǒng)中光學(xué)元件的安裝定位精度、雜光的干擾等，會直接影響光學(xué)系統(tǒng)的成像質(zhì)量。機(jī)械系統(tǒng)是微光夜視儀的重要組成部分，由于該夜視儀是軍事作戰(zhàn)中用于頭盔上的微光夜視成像系統(tǒng)，對重量、體積指標(biāo)要求非常嚴(yán)格，所以在進(jìn)行機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計時，要在保證夜視儀性能的前提下，應(yīng)盡力使其整個結(jié)構(gòu)簡單，重量輕。為提高我軍作戰(zhàn)能力，所以有必要對微光夜視儀做結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，微光夜視儀結(jié)構(gòu)設(shè)計的任務(wù)是按照光學(xué)系統(tǒng)設(shè)計的軸向要求、光學(xué)元件的間隔以及同心度要求，使微光夜視儀光學(xué)系統(tǒng)各部分組成一個穩(wěn)定的整體，并保證光學(xué)系統(tǒng)的性能指標(biāo)要求。同時鏡筒結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)滿足：不影響光學(xué)系統(tǒng)性能、光學(xué)元件的安裝無應(yīng)力、鏡筒與光學(xué)元件的接口、消雜光、重量和體積等總體要求。但是由于質(zhì)量和體積的限制，野戰(zhàn)中嚴(yán)酷的高低溫環(huán)境影響，使用傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)計理念很難滿足系統(tǒng)的要求。

本文對所有的機(jī)械零件選擇使用同一種材料，以保證惡劣環(huán)境下機(jī)械零件均勻地膨脹和收縮，避免不同的膨脹會造成卡環(huán)松脫，并且保證微光夜視儀光學(xué)系統(tǒng)的正常工作。結(jié)構(gòu)設(shè)計的最直接目標(biāo)就是選擇使用一種熱膨脹系數(shù)近似于零的材料進(jìn)行構(gòu)架。微光夜視儀鏡座和鏡筒是保證微光夜視儀光學(xué)系統(tǒng)性能的關(guān)鍵部件，所以鏡座及鏡筒的材料選擇、鏡座的結(jié)構(gòu)形式以及鏡筒的設(shè)計對光學(xué)系統(tǒng)成像質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用；在滿足微光夜視儀結(jié)構(gòu)力學(xué)性能要求的前提下，還要盡量降低系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，并且能適用于野戰(zhàn)中嚴(yán)酷的高低溫環(huán)境，所以鏡座及鏡筒材料的選擇必須保證機(jī)械系統(tǒng)的精度及穩(wěn)定性。（1）機(jī)械性能穩(wěn)定性。一方面為了減輕結(jié)構(gòu)質(zhì)量，應(yīng)該選擇低密度的材料；另一方面，為了提高結(jié)構(gòu)的剛性，應(yīng)該采用高彈性模量的材料。所以，高比剛度是選擇微光夜視儀結(jié)構(gòu)材料的關(guān)鍵指標(biāo)。并且為了在加工后能保證高精度，所選材料的尺寸穩(wěn)定性應(yīng)該良好。（2）熱性能穩(wěn)定性。應(yīng)該選用低熱膨脹系數(shù)的材料作結(jié)構(gòu)材料，并考慮結(jié)構(gòu)之間的熱補(bǔ)償，以使光學(xué)系統(tǒng)在野戰(zhàn)惡劣的高低溫環(huán)境下仍能保證良好的性能。另一方面，熱導(dǎo)率高還可以使結(jié)構(gòu)中的溫度梯度較小，并使結(jié)構(gòu)內(nèi)部熱平衡容易在短時間內(nèi)達(dá)到?；谝陨戏治?，本文微光夜視儀結(jié)構(gòu)零件選擇使用機(jī)械性能和強(qiáng)度可以和金屬材料相媲美的復(fù)合材料。復(fù)合材料通過組元材料的協(xié)調(diào)作用，可以在很大程度上改善和提高單一常規(guī)材料的機(jī)械性能、物理性能和化學(xué)性能。非金屬復(fù)合材料具有可設(shè)計性及密度小的顯著特點(diǎn)，因此使用非金屬復(fù)合材料不僅可以滿足夜視儀機(jī)械性能和強(qiáng)度要求，而且可以減輕整個夜視儀的重量。幾種典型復(fù)合材料和常用材料性能對比如表1。碳纖維主要是由碳元素組成的一種特種纖維，其含碳量隨種類不同而異，一般在90%以上。碳纖維具有一般碳素材料的特性，如耐高溫、耐摩擦、導(dǎo)電、導(dǎo)熱及耐腐蝕等，但與一般碳素材料不同的是，其外形有顯著的各向異性、柔軟、可加工成各種織物，沿纖維軸方向表現(xiàn)出很高的強(qiáng)度。碳纖維比重小，因此有很高的比強(qiáng)度。碳纖維是一種力學(xué)性能優(yōu)異的新材料，它的比重不到鋼的1/4，碳纖維樹脂復(fù)合材料抗拉強(qiáng)度一般都在3500Mpa以上，是鋼的7～9倍，抗拉彈性模量為23000～43000Mpa亦高于鋼。碳纖維的主要用途是與樹脂、金屬、陶瓷等基體復(fù)合，制成結(jié)構(gòu)材料。碳纖維增強(qiáng)環(huán)氧樹脂復(fù)合材料，其比強(qiáng)度、比模量綜合指標(biāo)，在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)材料中是最高的。在密度、剛度、重量、疲勞特性等有嚴(yán)格要求的領(lǐng)域，在要求高溫、化學(xué)穩(wěn)定性高的場合，碳纖維復(fù)合材料都頗具優(yōu)勢。碳纖維是20世紀(jì)50年代初應(yīng)火箭、宇航及航空等尖端科學(xué)技術(shù)的需要而產(chǎn)生的，現(xiàn)在還廣泛應(yīng)用于體育器械、紡織、化工機(jī)械及醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。隨著尖端技術(shù)對新材料技術(shù)性能的要求日益苛刻，促使科技工作者不斷努力提高。20世紀(jì)80年代初期，高性能及超高性能的碳纖維相繼出現(xiàn)，這在技術(shù)上是又一次飛躍，同時也標(biāo)志著碳纖維的研究和生產(chǎn)已進(jìn)入一個高級階段。由碳纖維和環(huán)氧樹脂結(jié)合而成的復(fù)合材料，由于其比重小、剛性好和強(qiáng)度高而成為一種先進(jìn)的航空航天材料。因為航天飛行器的重量每減少1公斤，就可使運(yùn)載火箭減輕500公斤。所以，在航空航天工業(yè)中爭相采用先進(jìn)復(fù)合材料。有一種垂直起落戰(zhàn)斗機(jī)，它所用的碳纖維復(fù)合材料已占全機(jī)重量的1/4，占機(jī)翼重量的1/3。

據(jù)報道，美國航天飛機(jī)上3只火箭推進(jìn)器的關(guān)鍵部件以及先進(jìn)的MX導(dǎo)彈發(fā)射管等，都是用先進(jìn)的碳纖維復(fù)合材料制成的。碳纖維增強(qiáng)的復(fù)合材料這樣的優(yōu)異性能可以滿足光學(xué)精密儀器高尺寸穩(wěn)定性以及高結(jié)構(gòu)精度的要求。采用碳纖維復(fù)合材料制造微光夜視儀可實現(xiàn)自身減重的目的。該復(fù)合材料已經(jīng)在航空航天和戰(zhàn)略武器等方面得到廣泛應(yīng)用，是不可取代的高級復(fù)合材料。幾種材料的比剛度和熱穩(wěn)定性比較如圖1所示。由表1和圖1可知，碳纖維增強(qiáng)環(huán)氧樹脂基復(fù)合材料具有如下特點(diǎn):（1）密度小。碳纖維環(huán)氧樹脂基復(fù)合材料的密度不及鋼密度的五分之一，僅是鈦合金密度的0.47倍，所以可知，尺寸相同的的結(jié)構(gòu)件用碳纖維環(huán)氧樹脂基復(fù)合材料制作，要比用鋼制作輕80％，比用鈦合金制作輕53％。（2）比剛度高。碳纖維環(huán)氧樹脂基復(fù)合材料的比剛度約為鈦合金材料的2倍，所以可知，在相同質(zhì)量的前提下，碳纖維復(fù)合材料結(jié)構(gòu)剛度要比鈦合金的結(jié)構(gòu)剛度提高一倍，因此適用于結(jié)構(gòu)輕量化設(shè)計。（3）線膨脹系數(shù)小。碳纖維環(huán)氧樹脂基復(fù)合材料的線膨脹系數(shù)比鈦合金的線膨脹系數(shù)小一個數(shù)量級甚至更多。在微光夜視儀結(jié)構(gòu)中，要求在嚴(yán)酷高低溫環(huán)境下變形極小，所以只有采用碳纖維復(fù)合材料才能滿足。并且其與透鏡材料的線膨脹系數(shù)相近，這樣就可以避免在溫度升高或降低時，結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生較大的溫度梯度。從微光夜視儀的設(shè)計要求出發(fā)，考慮其特殊的軍事作戰(zhàn)環(huán)境，提出并詳細(xì)地總結(jié)了微光夜視儀的結(jié)構(gòu)設(shè)計中材料的選擇，為以后的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計做了準(zhǔn)備。

作者:張博 單位:黑龍江東方學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]徐永祥.夜視技術(shù)與軍事應(yīng)用[J].工科物理,1998，8(1):36-38.

集中采購的意義范文第4篇

關(guān)鍵詞：政府采購 預(yù)算編制 法律環(huán)境 監(jiān)督體系

一、政府采購中存在的問題

從目前政府采購的狀況分析來看，其工作中存在的問題主要有：

1、政府采購的預(yù)算編制相對落后，采購活動缺乏計劃性

主要表現(xiàn)在：①、政府采購缺乏強(qiáng)有力的管理，尤其是對采購預(yù)算的管理，還有待提高。由于我國政府編制采購預(yù)算中還缺乏較為詳細(xì)的政策和規(guī)章制度，使得目前很多單位對政府采購預(yù)算資金的運(yùn)用存在較大的誤區(qū)，導(dǎo)致有關(guān)部門不能及時有效的實施其管理和監(jiān)督的職責(zé)；②、政府采購預(yù)算編制沒有從全局出發(fā)，隨意性、盲目性較大，整個預(yù)算編制看起來不僅粗糙，而且很多細(xì)節(jié)問題都沒有得到及時的解決，影響了政府采購預(yù)算活動的順利進(jìn)行；③、在對政府采購資金的分配上，目前所采用的方法并非財政的集中調(diào)配方式，而是隨意的進(jìn)行資金的處置，從整個采購預(yù)算資金的使用分析來看，問題較多，缺乏嚴(yán)密性?？傊少徶袑τ陬A(yù)算編制中出現(xiàn)的問題，既增加了政府采購部門的工作量，又影響了其工作效率，浪費(fèi)了資金資源，因此，這個問題亟待解決。

2、政府采購缺乏一個完善先進(jìn)的法制環(huán)境

盡管目前我國已經(jīng)頒布了《政府采購法》等相關(guān)的法律法規(guī)，但是從目前我國在采購方面的法律環(huán)境分析來看，還存在著較多問題。比如說，我國目前的相關(guān)法律都還處在低層次階段，沒有引起有關(guān)立法部門的重視，很多法律法規(guī)都只是部門規(guī)章，其作用也只局限于指導(dǎo)意義；另外，從相關(guān)法律法規(guī)的立法狀況分析來看，我國政府采購的相關(guān)立法還存在著立法不統(tǒng)一不規(guī)范的問題，各地區(qū)個部門均是根據(jù)自身的實際情況和地區(qū)特點(diǎn)而頒發(fā)了一些法律法規(guī)，相對統(tǒng)一的法律法規(guī)則較為缺乏，導(dǎo)致各地區(qū)的法規(guī)文件缺乏一個完整的政策和法律依據(jù)?？偟膩碚f，從政府采購的法律環(huán)境來看，建立和完善其法律法規(guī)環(huán)境，對于完善政府采購，具有非常重要的保障作用，因此，此問題也必須引起相關(guān)部門的重視。

3、政府采購缺乏一個完善的監(jiān)督體系

政府采購作為一項重要的工作和程序，其實施過程中的每一個環(huán)節(jié)和步驟，都應(yīng)該具備切實有效的監(jiān)督效力，但是從我國目前的政府采購監(jiān)督體系分析來看，我國政府采購還存在著監(jiān)督主客體不明確，監(jiān)督措施不完善以及監(jiān)督機(jī)制還存在著弊端等問題。盡管《政府采購法》中明確的規(guī)定了各級財政部門是政府采購的主管部門，但是在政府采購的市場中，其監(jiān)督主體卻與其不相統(tǒng)一，盡管目前的法律中規(guī)定了財政部門的監(jiān)督權(quán)力和職責(zé)，但是對于具體的如何進(jìn)行監(jiān)督卻沒有一個詳細(xì)的說明，導(dǎo)致對政府采購的監(jiān)督權(quán)力沒有得到切實的發(fā)揮和運(yùn)用。

二、完善政府采購的相關(guān)對策

針對上述講到了關(guān)于目前政府采購中出現(xiàn)的問題，對如何完善政府采購提出以下幾點(diǎn)建議：

1、完善我國目前的政府采購預(yù)算編制

完善的政府采購預(yù)算編制要求財務(wù)部門不僅要參與制定相關(guān)的采購政策和措施，同時還要切實參與到政府采購的管理當(dāng)中，讓財務(wù)部門的監(jiān)督管理權(quán)得到實際的實行；同時，政府采購預(yù)算編制的完善還需要解決目前各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理體系，改進(jìn)其財務(wù)管理的具體操作辦法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序開展各項活動，財務(wù)部門應(yīng)該實行采購資金的直接支付，即根據(jù)各事業(yè)單位所提交的采購證明或者合同，直接由財務(wù)部門想供貨方提交貨款，取消繁復(fù)的層級上報程序，這樣不僅提高了財務(wù)監(jiān)管的工作效率，同時也加強(qiáng)了對各事業(yè)單位的采購的預(yù)算管理，完善了預(yù)算編制體系。

2、完善政府采購的法律環(huán)境，加強(qiáng)政府采購的規(guī)范化管理

政府采購的規(guī)范化管理需要在現(xiàn)行的《政府采購法》、《合同法》等根本大法的前提下，依據(jù)自身的實際情況，及時辦法相關(guān)的實施條例或規(guī)章條例等法規(guī)，為政府采購提供完善的、詳細(xì)的、明確的指導(dǎo)和規(guī)定，完善我國政府采購的法律環(huán)境，規(guī)范各級部門的采購行為；同時，作為政府采購的各級部門，無論是事業(yè)單位、相關(guān)的財政部門還是供貨商等，均應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，健全各單位的內(nèi)部約束機(jī)制，做到內(nèi)外結(jié)合，實現(xiàn)真正的規(guī)范化、次序化、法制化。

集中采購的意義范文第5篇

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 財務(wù) 集中核算

集中形式的財務(wù)核算工作是我國最近幾年提出來的具有高效科學(xué)性質(zhì)財務(wù)管理機(jī)制，對解決我國的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)工作有著積極的作用。隨著近些年的科技發(fā)展，人們對基層醫(yī)療建設(shè)有著更高的要求，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療工作成效有著更高的期許。隨著我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和財務(wù)管理工作慢慢取得一定的成效，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的眾多管理工作越來越受到人們的關(guān)注，人們對醫(yī)療的財務(wù)管理工作提出了新的要求。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中財務(wù)工作的現(xiàn)狀

（一）管理制度逐漸清晰化

我國的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)程度不夠高，整體的管理機(jī)制不完善，正處于一個初級的探索階段。雖然我國各地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)水平較低，缺乏健全的管理制度，整體的管理水平未能高度適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展需求。隨著近幾年的探索，我國的基層醫(yī)療工作取得了一些成效，在地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療管理中，管理制度更加清晰化。例如今年年初成立的柳北區(qū)區(qū)屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)核算中心在實際的工作中明確了相關(guān)人們的職責(zé)，部門和負(fù)責(zé)人的聯(lián)系更加緊密，更好的實現(xiàn)基層衛(wèi)生的服務(wù)工作。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員沒有實現(xiàn)相應(yīng)的待遇

這里說的待遇主要是編制的問題?；鶎拥尼t(yī)療工作單位大多數(shù)是事業(yè)單位，工作人員的待遇受到工作考核以及職稱晉升的影響，由于沒有解決相關(guān)的待遇問題，很多會計人員的工作待遇較低，不符合實際的工資待遇。這樣的現(xiàn)象在很大程度上制約基層會計人員的工作態(tài)度和準(zhǔn)確率，影響著整體基層衛(wèi)生管理工作的開展，降低了整體的基層衛(wèi)生服務(wù)水平。

（三）工作人員和工作總量的比例不科學(xué)

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查資料顯示，我國的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作開展中，存在著會計人員和實際會計工作總量不相符的現(xiàn)象。很多基層地區(qū)的會計核算人員僅有2―4人，而實際的衛(wèi)生會計工作總量正常情況下需要5―7人完成，這就在很大程度上加大實際基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計人員的工作量，延長了會計工作的總時長，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理情況和工作情況未能通過會計數(shù)據(jù)實現(xiàn)正確的體現(xiàn)。

二、實行集中形式的財務(wù)核算對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生工作開展起到的作用

（一）強(qiáng)化了會計信息的正確性

會計信息對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作的開展情況有著重要的反映，如果會計信息的質(zhì)量不夠正確，那么就會使整體的會計工作受到阻礙，下一階段的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生工作受到影響。采用集中形式的會計核算工作手段可以使會計人員對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作開展情況實現(xiàn)有效的監(jiān)督，將以往的基層單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理形式實現(xiàn)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，將原有的單一工作環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)有的多環(huán)節(jié)處理工作，使整體的財會處理工作實現(xiàn)更高效的管理。

（二）減少核算工作對人員數(shù)量的需求

實行集中形式的核算工作，可以將具體的核算工作分?jǐn)偟礁鱾€單位的會計人員身上，各單位的會計人員將本單位的實際會計工作細(xì)心核對好上交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核算中心，再由核算中心的會計人員進(jìn)行核算。這樣的核算形式可以在很大的程度上減少了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計人員的工作總量，減少核算工作對人員數(shù)量的需求。

三、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療會計工作開展的有效對策

（一）明確工作機(jī)制

在實際的工作開展中，應(yīng)該明確實際的管理人員和責(zé)任人，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療的整體工作開展實現(xiàn)有效的人員監(jiān)管機(jī)制，使整體的核算工作得到順利的開展?？梢愿鶕?jù)不同地區(qū)的實際情況將醫(yī)療工作的負(fù)責(zé)人和具體財務(wù)管理人員實現(xiàn)統(tǒng)一制，這樣可以使具體單位的財務(wù)信息更加完善更加準(zhǔn)確。

（二）提升相關(guān)核算人員的待遇

柳北區(qū)區(qū)屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)核算中心的工作人員大部分是從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)借調(diào)的人員，整體的機(jī)構(gòu)編制沒有實現(xiàn)明確的落實，人員的編制也沒有實現(xiàn)最終的落實，這樣的情況會在一定的程度上影響整體衛(wèi)生核算工作的開展進(jìn)度。所以政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生會計人員的工作待遇，提升會計人員的工作積極性，使整體的財務(wù)工作實現(xiàn)高效的開展。

（三）提升醫(yī)療財務(wù)管理機(jī)制

各基層地方的醫(yī)療財務(wù)管理中，由于沒有至上而下的有效管理制度，財務(wù)管理的責(zé)任人出現(xiàn)不清晰的現(xiàn)象。為了解決此問題，應(yīng)該強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理機(jī)制，簡化實際的管理的關(guān)系，使整體的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療財務(wù)工作實現(xiàn)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)和實施。

四、結(jié)束語

為了提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生會計信息質(zhì)量，使整體的核算工作得到高效的開展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以通過集中形式的財務(wù)管理，在實際的工作中對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療工作實現(xiàn)實時的監(jiān)管，使整體的監(jiān)管力度更強(qiáng)。同時，可以提升管理機(jī)制的科學(xué)性，使監(jiān)管的機(jī)制更健全，提升整體的醫(yī)療財務(wù)工作的效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈蕓.對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行會計集中核算的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014