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固定資產(chǎn)處理辦法

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固定資產(chǎn)處理辦法范文第1篇

〔摘要〕由于現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅已經(jīng)不適應當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展,其改革已是大勢所趨。而不論將來是轉型為收入型還是消費型增值稅,都存在著存量固定資產(chǎn)中包含的轉型前已納進項稅額的稅務處理問題。本文提出了界定待處理存量固定資產(chǎn)范圍的原則及三種稅務處理辦法。

一、當前經(jīng)濟形勢及“入世”因素對改革現(xiàn)行增值稅的要求根據(jù)確定法定增值額時扣除項目中對固定資產(chǎn)能否扣除及扣除時間的不同。

增值稅有生產(chǎn)型、收入型和消費型三種類型?,F(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅對于外購固定資產(chǎn)的進項稅額不允許作任何抵扣,不利于企業(yè)擴大投資,不利于資本密集和技術密集型企業(yè)的發(fā)展。目前,我國所面臨的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢與94年時的投資過熱相比,已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,投資和消費需求不足已成為制約當前經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。改革現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅以刺激投資和消費需求已是勢在必行,對此理論界已有共識。關鍵問題是要在收入型或消費型增值稅中選擇適當?shù)哪繕祟愋汀J杖胄驮鲋刀愒试S扣除當期計入成本費用的固定資產(chǎn)折舊,但是,企業(yè)的固定資產(chǎn)來源和入賬價格多樣,折舊方法和折舊年限難以統(tǒng)一,以我國目前的征管水平,要核定其準確的折舊額無論從人力上還是技術操作上都存在較大的征管難度。并且實行收入型增值稅將使企業(yè)取得的固定資產(chǎn)有些無票可抵,或者一張票據(jù)需要抵扣數(shù)年甚至數(shù)十年,會嚴重動搖征管實務中以增值稅專用發(fā)票作為抵扣鏈條環(huán)環(huán)憑票抵扣這個基礎,打亂“金稅工程”的征管稽核系統(tǒng),給增值稅征管帶來更大的問題。消費型增值稅可在新增固定資產(chǎn)購建時一次抵扣全部進項稅額,因而不存在上述兩種類型增值稅的問題。但鑒于當前我國財政的承受能力,我們可以實行有限的消費型增值稅,即先選擇若干高新技術企業(yè)和電力、石化等基礎產(chǎn)業(yè)推行消費型增值稅以促進產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構的優(yōu)化,而對其他產(chǎn)業(yè)目前仍舊實行生產(chǎn)型增值稅。待時機成熟后再在所有增值稅納稅義務人中推行,實現(xiàn)增值稅的完全轉型,是比較可行的方案。

二、待處理存量固定資產(chǎn)的范圍界定稅制轉型后,所有企業(yè)所取得的新增固定資產(chǎn)都可以按新的增值稅條例的規(guī)定抵扣進項稅額。

但稅制轉型前就已設立的企業(yè)已經(jīng)擁有的眾多存量固定資產(chǎn)一般都是已納過增值稅且未能抵扣的,其已征的稅款由納稅人在購建固定資產(chǎn)時,包含在價款內(nèi)一并支付。所以生產(chǎn)型增值稅不論將來是轉型為收入型還是消費型增值稅,都存在著原有存量固定資產(chǎn)中包含的轉型前已納進項稅額的稅務處理問題。改革開放以來,全國企業(yè)每年新增固定資產(chǎn)及其歷年累計結存量都是巨大的天文數(shù),為了實現(xiàn)新舊稅制的順利銜接過渡,首先涉及到需要界定這部分待處理存量固定資產(chǎn)的范圍。首先,存在待處理存量固定資產(chǎn)問題的企業(yè)應是指經(jīng)主管稅務機關批準確認的增值稅一般納稅人。小規(guī)模納稅人由于實行簡易征稅,不再抵扣進項稅額。考慮到一般納稅人稅負有所降低,可相應適當降低小規(guī)模納稅人的征收率。其次,考慮到現(xiàn)行《增值稅暫行條例》及其實施細則是從1994年1月1日起實行的,待處理存量固定資產(chǎn)最多只應包括從該時點后企業(yè)所取得的固定資產(chǎn),不能再無限期地向前追溯。第三,這部分待處理存量固定資產(chǎn)只應包括企業(yè)所取得的在用的生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。一般不含專用于生產(chǎn)非應稅項目和免稅項目使用的固定資產(chǎn);不含土地;不含長期未使用的、待處理的、盤盈的固定資產(chǎn);也不含用于職工醫(yī)院、子弟學校、食堂澡堂等職工集體福利的非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。最后,這部分待處理存量固定資產(chǎn)只應包括企業(yè)固定資產(chǎn)凈值部分,已折舊部分在以前年度中通過計入成本費用其價值已得到補償,不能再行抵扣。按照上述原則,在新舊稅制轉換時涉及到的存量固定資產(chǎn)范圍可界定為增值稅一般納稅人從1994年1月1日后所取得的,在用的生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)中尚未折舊完畢的固定資產(chǎn)凈值部分。

三、存量固定資產(chǎn)的稅務處理辦法及其賬務處理在界定了待處理存量固定資產(chǎn)的范圍后。

存量固定資產(chǎn)已征稅款可按下式計算:存量固定資產(chǎn)已征稅款=存量固定資產(chǎn)凈值*扣除率其中扣除率應考慮企業(yè)實際稅負、國家財政支付能力后進行測定。1994年全面實施生產(chǎn)型增值稅時,對期初存貨已征稅額按外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品10%,其他外購存貨14%扣除,可作為參照。對這部分存量固定資產(chǎn)的已征稅款有三種稅務處理辦法:第一,對企業(yè)按確定的扣除率計算出的存量固定資產(chǎn)包含的轉型前已納進項稅額,允許其一次性扣除。企業(yè)計算出存量固定資產(chǎn)已征稅款后,其賬務處理可借記“應交稅金-應交增值稅(進項稅額)”,貸記“固定資產(chǎn)”科目。然而,當前政府財力比較緊張,中央財政僅拖欠企業(yè)1999、2000、2001三年增值稅出口退稅款就達1071•95億元,截止2002年底,中央財政累計拖欠企業(yè)出口退稅款達2000億元左右(資料來源:《21世紀經(jīng)濟報道》2003年1月16日)。所以,由于全國數(shù)百萬增值稅一般納稅人累計的存量固定資產(chǎn)已征稅款數(shù)額巨大,如果采用本辦法,在短期內(nèi)允許企業(yè)一次性扣除將對政府財政形成空前的壓力,且準確核定存量固定資產(chǎn)范圍的征管成本較高。第二,允許企業(yè)在五年左右的會計期間內(nèi)分期扣除。這種方法將減輕政府財政壓力,這也是1994年全面實施增值稅時對企業(yè)期初存貨已納稅額的處理辦法。

企業(yè)計算出存量固定資產(chǎn)已征稅款后,其賬務處理為先借記“遞延稅款—期初進項稅額”,貸記“固定資產(chǎn)”科目,然后按稅務機關批準的抵扣期限和金額每年借記“應交稅金-應交增值稅(進項稅額)”,貸記“遞延稅款-期初進項稅額”科目。采用本辦法時,稅務機關和企業(yè)仍將在存量固定資產(chǎn)范圍的核定問題上展開博弈。94年工商稅制改革時就有不少的企業(yè)采取各種手段虛報高報期初存貨數(shù)量、金額,以達到多計期初存貨已納稅款從而偷漏稅的目的,稅務機關卻缺乏有效措施而難以查實,甚至出現(xiàn)少數(shù)稅務人員趁機索拿卡要的腐敗現(xiàn)象,這些問題在處理存量固定資產(chǎn)時將依然存在。第三種方法對存量固定資產(chǎn)已納稅額一律不作抵扣。即采取“新資產(chǎn)新辦法,老資產(chǎn)老辦法”的原則,對企業(yè)新增固定資產(chǎn)支付的進項稅額允許全額扣除,對存量固定資產(chǎn)已納稅額則一律不再抵扣。本辦法簡便快捷,且可有效避免上述兩種方法帶來的政府財政壓力和高昂征管成本的問題,但難以做到對所有新老企業(yè)都公平合理,一些新設立不久的企業(yè)購建固定資產(chǎn)支付的進項稅額尚未通過折舊計入成本費用得到補償,使新老企業(yè)實際稅負產(chǎn)生差異而難以公平競爭。

參考文獻:

[1]財政部注冊會計師考試委員會辦公室•稅法•2002•

固定資產(chǎn)處理辦法范文第2篇

總則

一、目的

為使固定資產(chǎn)的規(guī)劃、執(zhí)行和控制作業(yè)有章可循,并達成下列管理目的,以利本公司經(jīng)濟有效且迅速地達成經(jīng)營目標,特制定本辦法。

1-1

使固定資產(chǎn)受到安全保護,防止遺失或被竊;

1-2

使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能;

1-3

消除閑置固定資產(chǎn),避免浪費資金。

二、范圍

本辦法所稱固定資產(chǎn)包括建筑設備、電腦設備、機械設備、雜項設備、公用設備、電儀設備、交通運輸設備和事務機具等九大類。

三、經(jīng)辦部門

3-1

管理部門:財會部為本公司固定資產(chǎn)管理部門。

3-2

維修部門:

3-2-1生產(chǎn)中維修科:負責業(yè)務有關的建筑設備、機械設備、儲存設備、電儀設備和雜項設備等維修。

3-2-2總務部:負責非生產(chǎn)部維修科負責的其他一切固定資產(chǎn)的維修。

3-2-3使用部門:保管部門、使用部門、難以劃分者,以管理部門為使用部門。

四、分類編號

管理部門應按下列分類編號原則處理固定資產(chǎn)的分類和編號。

4-1

固定資產(chǎn)編號以8們數(shù)字編組而成,使用阿拉伯數(shù)字0,1,…8,9。

4-2

固定資產(chǎn)編號圖示:

類別

年度別

入帳順序

大額

中額

流水號

4-3

固定資產(chǎn)編號第一位代表固定資產(chǎn)在會計之大分類,由1,2…9分別表示之。第2,3位代表中分類,由01…99表示之,如辦公設備之桌(01)椅(02)等。

代號

內(nèi)容

1

廠房及建筑物

2

機器設備

3

電子設備

4

運輸設備

5

辦公設備

6

其他設備

4-4 固定資產(chǎn)編號第4,5位代表年度號,分別購置年度如96,97 年表示。

4-5固定資產(chǎn)編號第6,7,8位代表固定資產(chǎn)相同性質的入帳順序流水號碼,分別以001…999表示。

五、建卡

管理部門應將各項固定資產(chǎn)設卡管理,建筑設備應建立(建筑設備登記卡),機械及其他設備應以(固定資產(chǎn)登記卡)建卡登記,以掌握各項資產(chǎn)異動狀況。六、維護保養(yǎng)

管理部門協(xié)同維修部門訂立各項資產(chǎn)的保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范,并督促使用部門按規(guī)范執(zhí)行維護工作。

七、盤點抽查與財產(chǎn)標簽

7-1管理部門應會同部門,視公司實際需要盤點固定資產(chǎn),其作業(yè)方式依本公司《財務盤點管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

7-2管理部門應隨時查核各使用部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn),以了解登記卡所載的名稱、規(guī)格及數(shù)量是否與實際,有無管理不善,無效使用或閑置等不良情況存在。若發(fā)現(xiàn)有異?;虿涣记闆r存在,應即通知該使用部門請其改善,情況嚴重者應另呈報權責主管批示處理。

7-3管理部門須制作財產(chǎn)標簽,凡本公司財產(chǎn)均須粘貼標簽以利保管和盤點。

八、核決權限

有關固定資產(chǎn)管理的核決權限請參閱費用核決權限表。

九、管理政策

本公司一切固定資產(chǎn)管理作業(yè),均應遵循下列管理政府。

9-1 編制固定資產(chǎn)預算可以讓管理部門從整體的觀點來考慮各部門所需購置的資產(chǎn)項目,使購置與處理固定資產(chǎn)的計劃更為明確,不致盲目從事,重復添置資產(chǎn)。

9-2清晰明確的記錄

將固定資產(chǎn)的購置成本、購置日期、存放地點、保管部門(人員)、累計折舊、維修改造以及資產(chǎn)處理等資料完整記錄下來,除有助于維護資產(chǎn)的安全外,將來在申報公司所得稅及保險理賠時亦有依據(jù)。

9-3落實保養(yǎng)及保護要求

為使固定資產(chǎn)維持正常使用功能,發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益,定期或不定期的維護保養(yǎng)及維護作業(yè)應徹底實施。

第二章

固定資產(chǎn)購置

十、編制固定資產(chǎn)預算

在編制年度預算作業(yè)期間,各部門將下一年擬購置固定資產(chǎn)編列于年度預書內(nèi),經(jīng)權責人核準后據(jù)以實施。

十一、請購

11-1 使用部門擬購置固定資產(chǎn)時,應按有關規(guī)定填寫請購單,如為某項投資計劃而購置,應另檢附固定資產(chǎn)計劃書,闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預期效果、需用日期、購置預算金額等送管理部門審查。

11-2

管理部門于初審時,應請其它相關部室會審。

11-3

經(jīng)初審通過的請購單及其附件,經(jīng)權責人員核準后,使用部門在必要時應詳細填安裝場所、位置、日期等資料并將有關圖紙送交采購部門如期購置或營建部門按期施工。

十二、不動產(chǎn)取得的處理

建筑設備等不動產(chǎn),經(jīng)取得所有權證書或自建房屋于建造完成后,應即辦理產(chǎn)權登記 ,并填寫(固定資產(chǎn)增加單)建卡列管。

十三、動產(chǎn)取得的處理

直接購入或向倉儲單位領取 移交給使用部門時,取得部門應即填寫(固定資產(chǎn)增加單)送管理部門不予以分類編號建卡列管,并于資產(chǎn)明顯位置,標示資產(chǎn)編號。

十四、受贈取得的處理

固定資產(chǎn)因其他兄弟公司無償撥入或因受贈而取得時,應填明估計價格,如原價無法查得或根本無原價者,管理部門應視需要會同專業(yè)技術人員予以估價,并應按本辦法第二十條及第十三條的規(guī)定辦理。

十五、建卡列管

15-1

固定資產(chǎn)購入或取得所有權后,管理部門根據(jù)(固定資產(chǎn)增加單)填寫(固定資產(chǎn)登記卡)或建筑設備登記卡,一式三聯(lián),第一、二聯(lián)管理部門留存,第三聯(lián)送維修負責部門。

15-2

管理部門應將登記卡按固定資產(chǎn)分類編號原則編號,分類規(guī)檔保管,并另設固定資產(chǎn)憑證袋把各項固定資產(chǎn)取得憑證、文件、圖紙等套入保存。

15-3

財會部應將登記卡作為會計輔助分類帳使用,按法令規(guī)定定期填寫折舊金額及帳面凈值。

15-4

維修部門應將登記卡作為保養(yǎng)資料卡使用,填寫每項固定資產(chǎn)的維修記錄。

15-5

登記卡每卡限載一項固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)如附屬物無法單獨計算其價值者,應合記于一卡。

第三章 固定資產(chǎn)的運用

十六、設備統(tǒng)計和管理

固定資產(chǎn)管理部門應根據(jù)部門不同建立《設備能力及使用狀況匯總表》,詳列各項設備名稱、廠牌、規(guī)格、適制產(chǎn)品(適用范圍)、數(shù)量、產(chǎn)量(負荷能力),取得日期、取得價格、耐用年限、使用狀況。以掌握設備能力及使用狀況、并作有效的運用及管制。

十七、設備運用規(guī)劃

固定資產(chǎn)管理部門應配合本公司經(jīng)營計劃的需要,按各項設備的特性,性能及適用范圍設定運用計劃。

十八、設備運用管制

固定資產(chǎn)使用部門應按設備運用計劃、操作規(guī)范的規(guī)定運用設備、管理部門應檢查其執(zhí)行情形呈報權責主管。

第四章

固定資產(chǎn)的保管

十九、保險

19-1

管理部門對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保。

19-2

投保作業(yè)按《財物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

二十、保管

20-1

容易搬動的固定資產(chǎn),使用部門應按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細表》一式二份,填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號,名稱、數(shù)量、安全維護人員姓名等資料,以利管理。

20-2

《固定資產(chǎn)存放明細》除一份自存于使用單位外,另一份應由使用單位張貼于該場所墻壁適當?shù)奈恢?,以便查核?/p>

20-3

重要設備的保護,應由使用單位制作標示門牌,懸掛顯眼位置,以明職責。

二十一、轉移

固定資產(chǎn)在本公司內(nèi)相互移轉調(diào)撥時,應由移出部門填寫《固定資產(chǎn)移轉單》一式四聯(lián)。送移入部門簽認并會同管理部門,經(jīng)權責人員核準后,第一、二聯(lián)送管理部門轉記入登記卡,第三聯(lián)送移入部門,第四聯(lián)由移出部門留存。移轉的固定資產(chǎn)出入廠區(qū),應另依本公司《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

二十二、出租或外借

固定資產(chǎn)擬出租或外借時,管理部門應將租借事由、內(nèi)容條件。歸還期限、保持原狀義務、附屬設備明細等簽呈權責人核準,并簽訂契約后據(jù)以辦理。其出入廠區(qū)也應按《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

二十三、閑置的處理

固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更,設備更新等原因而閑置時,使用部門應以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設備現(xiàn)狀連同該設備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值,并擬訂處理對策后,呈權責人員核準,據(jù)以實施。

二十四、讓售

24-1

固定資產(chǎn)的讓售由管理部門將讓售固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售理,并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價,簽呈權責人員核準后,據(jù)以辦理讓售。

24-2

固定資產(chǎn)的讓售以登報公開招標為原則,如因特殊情況需采用其他方式處理時,應將理由和讓售條件呈權責人核準后辦理。

二十五、報廢

固定資產(chǎn)因損壞且無修復價值時,應填寫《固定資產(chǎn)減損單》辦理報廢,對于呈準報廢的閑置固定資產(chǎn)拆除后的零件或有殘余價值的物品,應送有關部門辦理入庫。

二十六、減損

已損壞報廢或已讓售的固定資產(chǎn),使用部門應填報《固定資產(chǎn)減損單》連同相關資料送財會部門銷帳。

二十七、移交

固定資產(chǎn)管理人員移動時,對于所管理的固定資產(chǎn)應按《人事管理作業(yè)辦法》的規(guī)定辦理移交手續(xù)。

二十八、維修

28-1

管理部門應會同維修負責部門,訂立固定資產(chǎn)保養(yǎng)規(guī)定,對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修。

28-2

定期保養(yǎng)及整修由維修部門按有關規(guī)定定期填寫《固定資產(chǎn)請修單》經(jīng)權責人員核準后辦理。

28-3

不定期的保養(yǎng)及整修,由使用部門發(fā)現(xiàn)須保養(yǎng)及整修時,應隨時填寫《固定資產(chǎn)請修單》,向管理部門申請,經(jīng)權責人員核準后辦理。

28-4

固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及整修,因故須發(fā)包給外部專業(yè)廠商修護時,按《采購管理作業(yè)辦法》及《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

28-5

固定資產(chǎn)維修負責部門每月應定期研討各項固定資產(chǎn)定期維修期間長短的恰當性以及異常維修事項發(fā)生原因與改善對策,將研計結果以書面通知使用部門及管理部門配合實施。

固定資產(chǎn)處理辦法范文第3篇

關鍵詞:新事業(yè)單位會計制度;固定資產(chǎn);核算管理

新事業(yè)單位會計制度對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計處理進行了新的規(guī)范,不僅調(diào)整了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類,提高了確認標準,在賬務處理上引入權責發(fā)生制,引入資產(chǎn)折舊會計處理規(guī)定??傊率聵I(yè)單位會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計處理越來越向企業(yè)固定資產(chǎn)會計處理靠攏。

一、新事業(yè)單位會計制度下固定資產(chǎn)核算管理新模式的優(yōu)勢

(一)通過固定資產(chǎn)計提折舊提高了財務信息準確性

隨著政府職能的轉變,事業(yè)單位按照以往固定資產(chǎn)核算管理模式開展工作不僅不能與預算改革相適應,而且還與現(xiàn)代會計實質重于形式的原則相違背。在新事業(yè)單位會計制度中引入了固定資產(chǎn)計提折舊,其中固定資產(chǎn)“虛提”折舊方法頗有新意,事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊直接沖減非流動資產(chǎn)基金,不計入支出,這種折舊方法不僅能夠將單位資產(chǎn)隨著時間推移和使用程度發(fā)生的價值消耗實時反映出來,而且還能夠實現(xiàn)與支出預算口徑一致,將“實物管理和價值管理相結合”的資產(chǎn)管理理念和原則進一步落實。

(二)將基建工程項目納入固定資產(chǎn)核算有利于財務管理效率提高

舊事業(yè)單位會計制度中基建工程項目相關財務信息不并入單位“大帳”,不僅會使單位進行財務核算過程中出現(xiàn)賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)存在偏差的情況,而且還會加大單位內(nèi)部控制難度,容易出現(xiàn)一些不法分子利用這一會計核算上的漏洞現(xiàn)象。新事業(yè)單位會計制度中提出在謹遵國家有關規(guī)定單獨建帳、單獨核算的基礎上,每月將基建工程項目納入到單位“在建工程”及其他相關科目中去。具體來說就是在“在建工程”科目下設置二級科目“基建工程”,將相關業(yè)務計入在建工程進行核算,這樣一來充分體現(xiàn)出了單位會計核算的客觀性原則,進一步規(guī)范了單位固定資產(chǎn)管理,對其財務管理效率的提高有著重要影響。

(三)增加待處置資產(chǎn)損益科目提高了財務信息的真實性

新制度要求事業(yè)單位在對資產(chǎn)進行處置時必須體現(xiàn)清查和報經(jīng)批準全過程,不再只是針對主管部門審核同意再報同級財政部門審批后簡單對“固定資產(chǎn)”和“固定基金”會計科目進行處理,而是設置了“待處置資產(chǎn)損益”這一過渡會計科目對尚未處置完畢的各種資產(chǎn)價值及凈損失進行反映。這樣一來有效避免了事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于盤盈或盤虧而出現(xiàn)的虛增或虛減情況,切實提高了事業(yè)單位固定資產(chǎn)財務信息的真實性。

二、新事業(yè)單位會計制度下運用固定資產(chǎn)核算管理新模式后存在的幾點不足

(一)單位負責人對固定資產(chǎn)核算管理工作的認識有待加強

首先,由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)所有權歸屬于國家財政,單位只擁有資產(chǎn)的使用權,許多單位負責人只對固定資產(chǎn)日常使用情況給予一定重視,對其核算辦法并不太干預,一般都是由財務部門負責固定資產(chǎn)的核算和管理工作。而一些財務部門在選擇固定資產(chǎn)核算方法時沒有根據(jù)固定資產(chǎn)實際情況進行分類處理,比如計提折舊時一律采用年限平均法,核算辦法具有隨意性、單一性;第二,單位負責人在固定資產(chǎn)核算管理重要性的宣傳方面做得不夠,沒有貫徹落實固定資產(chǎn)管理精神,間接加大了核算管理難度。

(二)單位固定資產(chǎn)相關規(guī)章制度有待完善

很多事業(yè)單位雖然由財務部門負責固定資產(chǎn)管理工作,但是并沒有指定專人負責,資產(chǎn)管理和賬務處理一人兼職情況普遍存在,這容易導致國有資產(chǎn)流失問題。還有的單位存在著后勤部門和財務部門聯(lián)合管理的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)多頭管理很容易出現(xiàn)權責不明,出現(xiàn)問題無法落實到部門或個人,導致出現(xiàn)問題時責任不明確。另外一些事業(yè)單位沒有制定規(guī)范的固定資產(chǎn)會計工作規(guī)章制度,對于固定資產(chǎn)從購置到報廢整個過程中各個環(huán)節(jié)的工作流程也沒有在單位制度中加以明確規(guī)定,導致固定資產(chǎn)管理存在不規(guī)范問題。

(三)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度有待加強

從單位內(nèi)部固定資產(chǎn)監(jiān)督管理角度出發(fā),現(xiàn)階段很多事業(yè)單位都沒有設置固定資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,相當一部分是由財務部門負責,監(jiān)督工作缺乏獨立性。即使設有資產(chǎn)管理部門,也只是負責固定資產(chǎn)日常管理工作,很難起到監(jiān)督作用。而政府監(jiān)管部門(主要是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構)由于固定資產(chǎn)監(jiān)管的信息化,導致工作量日益增大,在對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理監(jiān)督上主要是根據(jù)單位所提供的信息數(shù)據(jù)進行監(jiān)督,難以發(fā)現(xiàn)實質性問題。同時由于經(jīng)費緊張等原因不能安排足夠的人員負責對事業(yè)單位財務報表、賬簿、憑證等相關材料進行仔細檢查,難以起到督促作用。

(四)固定資產(chǎn)核算管理人員的整體素質有待提高

部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算管理人員知識結構落后,沒有去了解和掌握新事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)核算管理具體處理辦法,仍然按照舊會計制度中的固定資產(chǎn)處理辦法進行核算,致使所得出的數(shù)據(jù)與實際情況存在一定偏差。同時,一些單位在固定資產(chǎn)核算管理相關業(yè)務知識培訓上做得也不夠,無法切實提高其固定資產(chǎn)管理效率。

三、對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理的幾點建議

(一)樹立正確的固定資產(chǎn)核算管理意識

首先,單位負責人應當給予固定資產(chǎn)核算管理工作高度重視,主動去學習新制度的內(nèi)容,徹底擺脫“重購置輕管理”的錯誤思想,并將固定資產(chǎn)核算管理與預算管理充分結合,與核算人員研究制定最適合本單位情況的固定資產(chǎn)處理辦法;其次,單位應當加大對固定資產(chǎn)核算管理重要性的宣傳力度,通過開會等形式落實新制度精神,嚴格要求各個部門向財務部門提供的固定資產(chǎn)信息的準確性,為核算管理工作奠定良好基礎。

(二)不斷完善單位固定資產(chǎn)相關規(guī)章制度

單位應當安排專職人員對固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬等進行系統(tǒng)化管理,給予固定資產(chǎn)管理人員一定權限,明確權責,并制定購置、轉讓、出入庫登記管理制度,按照內(nèi)部控制規(guī)范制定固定資產(chǎn)管理中的崗位分離、相互制約制度等,確保固定資產(chǎn)從購置到報廢整個過程中核算和管理的嚴謹性。同時,單位在采用“虛提”折舊方法對固定資產(chǎn)計提折舊時,嚴格按照規(guī)定借記“非流動資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn)”科目,貸記“累計折舊”科目。固定資產(chǎn)處置時,按照所處置固定資產(chǎn)賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,按照已計提的折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目進行賬務處理,確保信息的準確性、真實性和完整性。

(三)加大對固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

首先,事業(yè)單位應當投入一定人力和物力積極構建固定資產(chǎn)監(jiān)督部門并獨立于其他部門,使監(jiān)督工作具有一定獨立性。同時,充分實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理事前、事中、事后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務部門在固定資產(chǎn)核算管理過程中固定資產(chǎn)折舊方法選擇、會計科目設置等問題;其次,政府監(jiān)督部門(主要是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構)應當向主管部門申請足夠的監(jiān)督人員負責各單位固定資產(chǎn)核算管理檢查工作,定期或不定期下到單位中去了解和掌握單位情況,對事業(yè)單位財務報表、賬簿、憑證等相關材料進行仔細檢查,督促單位能夠按照新制度內(nèi)容對固定資產(chǎn)進行核算管理。

(四)提高固定資產(chǎn)核算管理人員的業(yè)務水平

首先,單位可以采用將固定資產(chǎn)核算管理人員工作情況與績效相掛鉤的形式,對于經(jīng)常出錯的人員要給予一定處罰,對于工作出色的人員要給予物質或精神獎勵,激發(fā)其工作主觀能動性,積極學習新制度中固定資產(chǎn)核算處理辦法;其次,單位應當加大對相關人員的培訓力度,不僅要多組織相關業(yè)務知識講座和研討會,而且還應當邀請專業(yè)人士對固定資產(chǎn)核算管理人員就如何妥善進行賬務處理作有針對性的指導,切實提高其固定資產(chǎn)核算管理質量。

參考文獻:

[1]王瑩.事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的弊端及處理方法分析[J].科技創(chuàng)新,2014(05).

[2]李晶.新制度下如何加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟理論與研究,2013(15).

固定資產(chǎn)處理辦法范文第4篇

摘 要 《新企業(yè)會計準則》和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》頒布實施后固定資產(chǎn)會計處理與稅務處理規(guī)定的差異越來越大。這些差異的存在,使得企業(yè)發(fā)生的與固定資產(chǎn)相關的經(jīng)濟業(yè)務的稅務調(diào)整也越來越多。本文主要從稅務和會計兩個角度分析固定資產(chǎn)的處理問題。

關鍵詞 固定資產(chǎn) 稅務 會計處理

一、固定資產(chǎn)的概念及分類比較

(一)固定資產(chǎn)的概念比較

稅法的固定資產(chǎn)定義與財務會計制度完全相同。按照會計準則的規(guī)定:“固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等”。在稅收實務中,劃分固定資產(chǎn)的具體標準一般為:企業(yè)使用期限1年以上的房屋建筑物、機器設備、工具器具等資產(chǎn);不屬于經(jīng)營活動主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的。

(二)固定資產(chǎn)的分類比較

固定資產(chǎn)可以按不同的管理需要和不同的標準分類,會計實務中,根據(jù)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟用途和使用情況將其分為七大類:營業(yè)用固定資產(chǎn);非營業(yè)用固定資產(chǎn);經(jīng)營租賃方式租出固定資產(chǎn);不需用未使用固定資產(chǎn);未使用固定資產(chǎn);土地;固定資產(chǎn);融資租入固定資產(chǎn)。

稅法中對固定資產(chǎn)分類的惟一目的是為了確定固定資產(chǎn)折舊費用,包括哪些固定資產(chǎn)可以折舊、適用的折舊方法和折舊率。

固定資產(chǎn)會計計價與稅收成本的確定基本上也是相同的。都是以歷史成本為原則。主要差別有以下三點:

第一,接受捐贈和盤盈的固定資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))。由于企業(yè)沒有支付任何代價,在企業(yè)所得稅方面也就不能扣除任何折舊費用,因此,接受捐贈固定資產(chǎn)的計稅成本為零。雖然接受捐贈的固定資產(chǎn)在再轉讓或處置時要將捐贈額確認收入征收企業(yè)所得稅,盤盈的固定資產(chǎn)有的要轉入營業(yè)外收入,但企業(yè)所得稅本身原則上不構成任何資產(chǎn)的成本。而會計上一般對接受捐贈的固定資產(chǎn)和盤盈的固定資產(chǎn)按同類固定資產(chǎn)重置完全價值計價。

第二,接受投資或因合并、分屬等重組中接受的固定資產(chǎn)。根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(以下簡稱《辦法》)第7條,企業(yè)所得稅方面確定成本的原則是,只有當接受的固定資產(chǎn)中隱含的增值或損失已經(jīng)確認實現(xiàn),才能按經(jīng)評估確認的價值確定有關固定資產(chǎn)的計稅成本,否則,只能以固定資產(chǎn)在原企業(yè)賬面的凈值(投資或重組業(yè)務發(fā)生前即時)為基礎確定。

第三,企業(yè)為開發(fā)新技術、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器,單臺價值在10 萬元以下的,已備、測試儀器,單臺價值在一次或分次攤入管理費用的,不得扣除折舊費用。

二、固定資產(chǎn)折舊方法和折舊率比較

會計上企業(yè)可以采取分類折舊、綜合折舊和個別折舊法?!掇k法》第二十五條規(guī)定,企業(yè)所得稅原則上采取簡易分類法,將企業(yè)全部固定資產(chǎn)分成三大類。會計上企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。

《辦法》第二十七條規(guī)定,企業(yè)所得稅中固定資產(chǎn)折舊費用的計算原則上采取直線折舊法。對促進科技進步、環(huán)境保護和國家鼓勵投資的關鍵設備,以及常年處于震動、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕狀態(tài)的機器設備,《辦法》第二十六條規(guī)定,確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的,經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇諜C關審核后,逐級報國家稅務總局批準。其中,可申請采取加速折舊辦法的促進科技進步的企業(yè),包括在國民經(jīng)濟中具有重要地位、技術進步快的電子生產(chǎn)企業(yè)(包括集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè))、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機”的機械企業(yè)、飛機制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)等。

另外,根據(jù)國務院的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定,企事業(yè)單位購置的軟件達到固定資產(chǎn)標準或構成無形資產(chǎn)的,經(jīng)批準,其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。

企業(yè)所得稅采取簡易分類折舊法,這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因為企業(yè)所得稅計算折舊費用的惟一目的是確定可扣除的折舊費用。主要體現(xiàn)國家的社會經(jīng)濟政策,沒有必要根據(jù)各種資產(chǎn)的不同經(jīng)濟壽命過細地分類。采用簡易分類折法,在稅法固定資產(chǎn)計價、折舊制度與財務會計制度差別較大的情況下,有利于正確計算折舊費用的納稅調(diào)整額。企業(yè)將可折舊資產(chǎn)的計稅成本(可能與會計上賬面凈值不同,會計賬面凈值可能因重組等原因進行評估調(diào)整)根據(jù)稅法規(guī)定分類歸集,乘以折舊率,計算出按稅法規(guī)定可扣除的折舊費用,與會計財務中已計算的折舊進行對比,可以反映出折舊費用納稅調(diào)整數(shù)額。

三、固定資產(chǎn)重估的差異比較

資產(chǎn)重估是資產(chǎn)所有者或者使用者為了從事某種事業(yè)而委托或組織專門或有關機構和人員對資產(chǎn)的現(xiàn)值進行評定估價的一種經(jīng)濟行為。在一般情況下,所得稅會計的計量與財務會計的計量一樣都應遵循歷史成本原則。在沒有資產(chǎn)出售、股份入股、中外合資或合作、企業(yè)兼并、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)保險等特殊目的的情況下,一般不對資產(chǎn)進行重新估價。但當物價發(fā)生劇烈波動、通貨膨脹,以及個別資產(chǎn)因受社會進步、科學技術進步的影響,出現(xiàn)賬面資產(chǎn)價值嚴重背離實際價值時,為了體現(xiàn)會計報表的真實性,使會計報表的使用者了解企業(yè)的真實財務狀況,維護資產(chǎn)的所有者、占有者或使用者和合伙經(jīng)營者的利益,必須對企業(yè)的全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)進行重新估價。而資產(chǎn)重估的結果,會引起資產(chǎn)的升值或減值。資產(chǎn)重估后,企業(yè)的會計所得(或利潤)計算自然應以評估價作為基礎。而評估價除法定評估外,在多數(shù)情形下又不能作為計算企業(yè)應稅所得的基礎,于是就形成了會計所得與應稅所得的差異。這種差異,如果不是由法定評估而產(chǎn)生的,即稅法不予承認評估結果,是一種永久性差異,則它可以用應付稅款法進行賬戶處理;反之,如果某種資產(chǎn)重估屬于法定評估,即稅法承認評估結果,則由此產(chǎn)生的差異。

四、固定資產(chǎn)退出的賬務處理

企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)有時因為對外投資的需要或因為技術上的原因向外有償轉讓,或因意外事故而提前報廢等,在這種情況下,如果企業(yè)由于會計折舊與稅法規(guī)定的折舊方法不同而采用了納稅影響會計法的話,便造成時間性差異的無法轉回。因此,在上述情況確實發(fā)生的時候,應該把由該項資產(chǎn)形成的遞延稅款余額(不論是借方余額還是貸方余額)轉銷結平。

[例]某企業(yè)采用納稅影響會計法核算所得稅費用,現(xiàn)有設備一臺原價萬元,按稅法規(guī)定5年平均折舊,可是按企業(yè)會計規(guī)定采用雙倍余額遞減法計提折舊;企業(yè)適用稅率為33%;不考慮設備殘值和清理費用;設該設備在第年開始時對外投資,投資合同規(guī)定該設備折價65萬元。這時,遞延稅款的計算和轉銷的賬務處理如下:

分析:該設備的會計折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元,合計為64萬元;而稅法規(guī)定的折舊額為每年20萬元,兩年合計為40萬元;時間性差異合計為24萬元,其納稅影響的金額合計為7.92萬元(24*33%),并且這一差異體現(xiàn)在“遞延稅款”賬戶的借方余額。

(1)確認對外投資并沖銷固定資產(chǎn)賬面價值,評估增值按我國現(xiàn)行規(guī)定增記“資本公積”處理的分錄:

借:長期投資 650000

累計折舊 400000

貸:固定資產(chǎn)1000000

資本公積 50000

(2)同時,轉銷該設備折舊方法不同導致的所得稅時間性差異7.92萬元:

借:遞延稅款 79200

貸:所得稅 79200

參考文獻:

[1]張偉紅,馬麗潔.淺談固定資產(chǎn)的核算與管理.吉林商業(yè)高等專科學校學報.2006.12.30.

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固定資產(chǎn)處理辦法范文第5篇

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位價值在規(guī)定標準(一般單位價值在1000元以上,其中專用設備單位價值在1500元以上),使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)核算與管理。

(一)目前行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算和管理存在的弊端

1、行政事業(yè)單位在購建固定資產(chǎn)時的實際成本直接列入當期支出,其原始價值同時在固定資產(chǎn)和固定基金兩個賬戶反映。

2、固定資產(chǎn)在使用過程中不計提折舊,也不計提減值準備。而是按照營業(yè)收入或者事業(yè)收入計提修購資金,用于固定資產(chǎn)的更新和維護。

3、固定資產(chǎn)的報廢無法正確反映。目前,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限不明確,由此造成報廢隨意性較大,而對于大型精密昂貴的儀器設備由于報廢手續(xù)過于繁雜,無法做到及時報廢,也會造成會計上不能及時核算固定資產(chǎn)殘值。

4、無法提供真實可靠的會計信息,購建固定資產(chǎn)形成的實際成本直接列支。導致固定資產(chǎn)增加,當期的結余虛減。另外,按事業(yè)收入或經(jīng)營收入的一定比例計提的修購基金直接增加專用基金時,并未引起固定資產(chǎn)和固定基金數(shù)額的任何變化,這使得凈資產(chǎn)中既包括固定資產(chǎn)的原始價值,又包括固定資產(chǎn)的更新維護基金——修購基金,這種重復計算同樣造成了凈資產(chǎn)會計信息失真。固定資產(chǎn)的折舊數(shù)得不到反映,不能根據(jù)經(jīng)營的需要科學地得出應購入的固定資產(chǎn),折舊數(shù)不能在資產(chǎn)負債表中反映,使固定資產(chǎn)賬面價值不能反映其凈值。

5、固定資產(chǎn)基礎管理工作薄弱。長期以來對待固定資產(chǎn)的管理工作不夠重視,意識上淡薄,責任心不強沒有按時進行固定資產(chǎn)的盤點核對,導致單位資產(chǎn)實際使用數(shù)量與賬面不一致等大量現(xiàn)象存在。同時,在固定資產(chǎn)的購置使用報廢等工作,沒有按照程序辦理,分工不明確責任劃分不清楚,管理混亂。

6、政府過于重視對于購置前的審批與采購,不重視固定資產(chǎn)交接后的入賬和使用時的管理工作。

7、行政事業(yè)單位內(nèi)部對固定資產(chǎn)的核算和管理制度也不夠健全,無人保管,操作儀器設備時遭到損壞,另外還有設備使用效率不高,資源極大浪費。

8、固定資產(chǎn)賬實不符,反映情況失實。接受捐贈無償調(diào)入的固定資產(chǎn),由于票據(jù)滯后或沒有,固定資產(chǎn)不能及時入賬,造成賬實不符。事業(yè)單位的改擴建的增加部分沒有按照規(guī)定計入固定資產(chǎn)價值而是直接列入支出,也造成固定資產(chǎn)賬實不符。還有上級部門施壓以下級單位名義購入固定資產(chǎn),下級單位入賬,但未使用。還有收繳沒收的和收取贊助的等資產(chǎn),沒有及時上繳財政部門,沒有專人管理,易被有關部門和人員使用,形成帳外資產(chǎn),造成賬實不符,滋生腐敗。

(二)固定資產(chǎn)核算與管理存在弊端的原因分析

1、外部環(huán)境的影響

(1)法規(guī)和管理制度不健全

有關行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理的法律法規(guī)及管理制度不健全。行政事業(yè)單位一直使用的還是財政部1997年頒布的《事業(yè)單位會計制度》,參照辦法也僅僅是2000年制定的《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》。相關的法規(guī)制度不完善和更新不及時導至行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理不到位。

(2)管理機構設置不規(guī)范

在宏觀管理上,財政主管部門和國有資產(chǎn)管理部門均有介入,但是,倆部門的管理權限及分工又比較模糊,極易照成管理混亂且易形成管理空白。

2、單位自身因素的影響

由于有關行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的法律法規(guī)不健全,部分單位沒有建立固定資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、維護、、報廢和盤存等相關制度,極易造成固定資產(chǎn)管理混亂及流失。

很多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是由單位財會部門兼管,由于此項工作不是財會部門的主要業(yè)務,一般管理均不到位。

二、強化行政事業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理的措施和辦法

1、對現(xiàn)行的固定資產(chǎn)的管理體制進行改革和完善,將固定資產(chǎn)構建納入財政統(tǒng)一預算,并由統(tǒng)一的宏觀主管和調(diào)控部門進行管理。

2、建立健全各種法規(guī)和制度,牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。建立健并制定嚴格的全內(nèi)部的管理制度。確定主管部門與使用部門責任,分清各部門職責。

3、應將企業(yè)中固定資產(chǎn)的核算辦法借鑒到行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算當中來。計提行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊,更準確的反映固定資產(chǎn)的價值。取消“固定基金”科目,直接通過“固定資產(chǎn)”賬戶反映,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“財政撥款”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應付賬款”等科目。對于公益性的事業(yè)單位,包括實行國庫集中支付和不實行國庫集中支付,應當按不同的情況分別處理。同時還應對取得的各項固定資產(chǎn)按不同的資金來源,如外購、自建、接受捐贈、調(diào)撥等分別進行核算。

4、為了保護固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對固定資產(chǎn)進行定期清查、盤點,以掌握固dylw.net 學術參考網(wǎng)定資產(chǎn)的實有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實相符。固定資產(chǎn)每年至少清查一次、改革固定資產(chǎn)處理方式,行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處理方式應有所區(qū)別。行政單位可采取折舊的方式反映固定資產(chǎn)的新舊程度;事業(yè)單位可采取按原值和預計使用年限計提折舊的方法,這樣既能真實反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值,又有利于固定資產(chǎn)成本核算。

5、建立固定資產(chǎn)核算與管理長效機制。

建立行政事業(yè)單位管理責任制。明確相關部門及責任人的職責范圍,定期考核其工作責任履行情況。同時,加大外部監(jiān)督的力度,審計、財政、監(jiān)察等部門也要實行對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、增減、租賃等環(huán)節(jié)有效監(jiān)督。

6、構建與辦公自動化相銜接的固定資產(chǎn)核算與管理模塊系統(tǒng),使有關部門能夠及時、準確地獲取各種相關資料,將固定資產(chǎn)核算與管理工作納入科學化管理程序。

參考文獻:

[1]國管財字[2000]13號中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法.

[2]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策分析,馬汝范,經(jīng)濟視角(中旬),2011年,第09期.

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