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關(guān)鍵詞:電力建設(shè);安全;監(jiān)理
Abstract: Quality and security are eternal themes in engineering construction. Security is the precondition of the construction quality, and the excellent engineering quality is for security. If the quality is the ultimate pursuit goal of owners, then security is the basic environment conditions to achieve this goal, and security supervision is to protect the environment. This paper mainly expounds how to do well of security supervision work in the electric power construction project.
Keywords: electric power construction; security; supervision
中圖分類(lèi)號(hào): F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
一、電力安全監(jiān)理概述
安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及電力建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督查,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi),以確保安全性。
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患,杜絕、控制和減少各類(lèi)事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系,但不能簡(jiǎn)單地相互代替。它除接受建設(shè)方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對(duì)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進(jìn)度控制和費(fèi)用監(jiān)督外,還要接受上級(jí)部門(mén)的安全管理委托權(quán)以保證勞動(dòng)者生命安全,其責(zé)任性、風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般工程監(jiān)理。這是因?yàn)橘|(zhì)量事故有較長(zhǎng)的潛伏性,安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位,做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,就能以安全目標(biāo)管理為中心,通過(guò)動(dòng)態(tài)的目標(biāo)控制,更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全目標(biāo),提高建設(shè)項(xiàng)目的安全水平和單位效益。
二、如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是執(zhí)行國(guó)家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī),執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過(guò)程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段,即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)各階段安全監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)、具體責(zé)任、委托權(quán)限等方面進(jìn)行分析、確立。
1.明確建設(shè)單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關(guān)系。
安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位的利益,按安全監(jiān)理合同范圍,全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜,安全監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神,基于目標(biāo)一致的共識(shí),協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗(yàn)證電力建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)制度。安全監(jiān)理單位通過(guò)三方溝通,按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》等合同文件獨(dú)立行使安全監(jiān)理權(quán)。
2. 安全監(jiān)理單位做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,而工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任,《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定:總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)“審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)(包括安全措施)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃?!钡?.2.1第3款規(guī)定:“施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患”時(shí),可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托可行使監(jiān)督檢查權(quán)、限期整改權(quán),停工整頓權(quán)、復(fù)工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、審批核準(zhǔn)權(quán)和調(diào)解權(quán)等權(quán)利。按照四控制的要求,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全文明電力建設(shè)進(jìn)行全面管理監(jiān)督和控制。
首先,確定電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù):①設(shè)計(jì)的電力建設(shè)圖紙和建設(shè)說(shuō)明書(shū)(包括變更設(shè)計(jì));②工程招投標(biāo)書(shū);③委托安全監(jiān)理合同;④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計(jì)劃;⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件;⑥安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(包括大綱);⑦安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行辦法;⑧關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定;⑨《安全監(jiān)理手冊(cè)》;⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。
其次,制定電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容:
(1)控制項(xiàng)目:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
控制內(nèi)容:實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制;設(shè)置安全監(jiān)理工程師
控制要點(diǎn):明確職責(zé)分工;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系;制定安全管理規(guī)定;編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
(2)控制項(xiàng)目:審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件
控制內(nèi)容:承包單位安全管理體系;安全技術(shù)措施;工程管理文件
控制要點(diǎn):審查承包單位的安全崗位和管理制度;建設(shè)組織和建設(shè)大綱中各類(lèi)型作業(yè)安全技術(shù)措施;協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)和執(zhí)行安全抵押金制度;審查文明施工文件及管理制度;審查施工工藝水平的措施;對(duì)分包工程的安全監(jiān)理
(3)控制項(xiàng)目:檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書(shū)
控制內(nèi)容:檢查承包單位資質(zhì);檢查特殊工種上崗證書(shū)
控制要點(diǎn):檢查分承包單位資質(zhì)和安全施工記錄和證明;檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書(shū)
(4)控制項(xiàng)目:檢查安全培訓(xùn)情況
控制內(nèi)容:檢查安全培訓(xùn)情況
控制要點(diǎn):進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試
(5)控制項(xiàng)目:施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢并進(jìn)行考核
控制內(nèi)容:審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃與自檢系統(tǒng);安全技術(shù)措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;文明施工管理檢查;參加建設(shè)單位組織的安全文明考核;
控制要點(diǎn):違章作業(yè)而危害人身安全時(shí)有否下達(dá)工程暫停令;查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場(chǎng)管理,查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等;承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金;按現(xiàn)場(chǎng)考核辦法進(jìn)行考核
(6)控制項(xiàng)目:?jiǎn)?dòng)試運(yùn)行安全文明檢查
工程名稱(chēng):xx工程
發(fā)包單位:xx
承包單位:xx
甲 方:海南電網(wǎng)xx公司
乙 方:xx
工程項(xiàng)目名稱(chēng):xx
工程項(xiàng)目地點(diǎn):xx
計(jì)劃工作時(shí)間:xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
甲方作為管轄電網(wǎng)工程承包單位之一,由于部分工程的實(shí)施具體需要,與乙方建立勞務(wù)合同關(guān)系,為明確勞務(wù)合同雙方的安全責(zé)任,保證工程施工安全,防止事故發(fā)生,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和海南電網(wǎng)公司頒發(fā)的《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》的有關(guān)條款,甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方具備承包工程項(xiàng)目的施工安全資質(zhì)進(jìn)行審查。審查乙方單位持有的政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)的施工營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)、法人代表資格證書(shū)(組織機(jī)構(gòu)代碼證)、施工簡(jiǎn)歷以及施工單位有關(guān)工程項(xiàng)目經(jīng)理、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質(zhì)審查合格后,甲方應(yīng)及時(shí)給乙方發(fā)放安全施工資質(zhì)合格證。
2、甲方在工程開(kāi)工之前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。安全技術(shù)交底按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,在開(kāi)工請(qǐng)對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。
3、甲方負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)。審核確認(rèn)工程項(xiàng)目的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人資格。
4、甲方負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目的組織施工設(shè)計(jì),對(duì)乙方在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)要求事先制訂安全措施。
5、甲方負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》在施工單位安全管理中的落實(shí)、執(zhí)行情況。
6、甲方每月15日對(duì)工程組織安全和質(zhì)量檢查,并不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場(chǎng)安全用電等現(xiàn)場(chǎng)安全管理與安全措施。特別是查看現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)填寫(xiě)安全檢查情況通知單,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題下發(fā)整改通知單并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
7、應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),對(duì)乙方的安全健康環(huán)境管理行為進(jìn)行診斷和做出相應(yīng)的評(píng)斷。
8、協(xié)議中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
二、乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律 、法規(guī) 、條例和制度,并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立有健全的安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、招收錄用和轉(zhuǎn)換崗位的工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格記錄在案,經(jīng)甲方審查認(rèn)可后方可進(jìn)入其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。
國(guó)家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的人員同時(shí)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持有政府主管部門(mén)頒發(fā)操作證方可上崗。
4、項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)參照南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》中的規(guī)定進(jìn)行布置,制定各種安全文明施工管理制度和應(yīng)急預(yù)案,要求乙方配備足夠的安全用具和安全書(shū)籍。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,應(yīng)標(biāo)明施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)、各參建單位名稱(chēng)、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖、工程建設(shè)(安全、質(zhì)量、工期)目標(biāo)以及主要管理制度等?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)有明顯的標(biāo)志、設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點(diǎn)。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
5、遵守現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員均應(yīng)當(dāng)佩戴工作證卡,以證明其身份,確保安全施工。乙方應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。
6、針對(duì)施工實(shí)際情況,乙方應(yīng)做到防風(fēng)防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等,安全措施要到位。
7、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制訂相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);為施工人員配備符合本工種安全、衛(wèi)生要求的個(gè)人勞保用品;按不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》之規(guī)定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護(hù)工具。
9、安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、手持電動(dòng)工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度和臺(tái)賬。最新電力工程施工合同范本最新電力工程施工合同范本。
10、乙方要應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)工程項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)、班組管理等進(jìn)行自檢查自評(píng)。
11、乙方與甲方是勞務(wù)合同關(guān)系,嚴(yán)禁乙方將施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
12、對(duì)所提供的一切證件、資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
13、協(xié)議中規(guī)定由乙方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
三、甲、乙雙方共同遵守的規(guī)定
甲、乙雙方在簽訂施工安全協(xié)議后,均必須嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),嚴(yán)格遵守電力行業(yè)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定和電力企業(yè)有關(guān)基建安裝等規(guī)定。共同遵守原電力工業(yè)部部頒的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令),共同遵守中國(guó)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工規(guī)范要求》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《電網(wǎng)建設(shè)工程安全健康和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》、《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
四、違約處理
在協(xié)議簽訂的有效期內(nèi),如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者,將嚴(yán)格按照海南電網(wǎng)公司關(guān)于《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的通知》(海南電網(wǎng)建〔XX〕168號(hào))和《海南電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程獎(jiǎng)懲辦法 (試行)的通知》(海南電網(wǎng)建〔XX〕175號(hào))文件要求及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)條款,加強(qiáng)考核力度,對(duì)施工單位違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理或造成工程質(zhì)量事故的情況,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)罰情況報(bào)海南電網(wǎng)公司備案。
五、其他
1、甲方應(yīng)給予乙方施工提供必要的技術(shù)資料,并盡力提供便利的施工條件。
2、在施工中,如乙方發(fā)生屬乙方責(zé)任的意外人身傷亡時(shí),甲方應(yīng)以人道主義精神盡力協(xié)助傷員及處于危險(xiǎn)境地人員,但所需全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
3、根據(jù)雙方簽訂的《單相計(jì)量裝置輪換改造工程承發(fā)包合同書(shū)》,乙方應(yīng)按單項(xiàng)工程(或一次性)繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專(zhuān)戶(hù)管理,甲方對(duì)乙方違反現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定者進(jìn)行處罰,處罰以書(shū)面通知形式告知對(duì)方,工程竣工后根據(jù)處罰總金額扣減后返還乙方,不足時(shí)乙方應(yīng)補(bǔ)交……
六、本協(xié)議有效期自xxxx年xx月xx日至 xxxx年xx月xx日止。
七、本協(xié)議一式貳份,甲方、乙方各執(zhí)一份,簽字蓋章即生效。
甲 方: 乙 方:
甲方委托代表: 乙方委托代表:
甲方經(jīng)辦人: 乙方經(jīng)辦人:
年 月 日 年 月 日
電力工程施工合同(二)
甲方:
乙方:
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,乙方承攬甲方安裝工程,經(jīng)雙方友好協(xié)商達(dá)成共識(shí),簽訂本合同。
一、工程概況
工程名稱(chēng):
工程地點(diǎn):
二、工程范圍
三、材質(zhì)要求
四、技術(shù)要求
五、工程說(shuō)明
六、施工方式:
包工包料,預(yù)留端口符合相關(guān)技術(shù)要求。
七、工程質(zhì)量及要求:
1、本工程質(zhì)量必須達(dá)到供電部門(mén)優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。
2、材料供應(yīng)
(1)、本安裝工程中所需的主要材料、主要部件和設(shè)備,由乙方自行購(gòu)買(mǎi),但質(zhì)量必須符合合同要求和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)、乙方應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)材料;所購(gòu)的材料乙方必須提供合格證、化驗(yàn)單等有關(guān)證明文件,并對(duì)材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(3)、乙方所使用的材料應(yīng)確保無(wú)假冒偽劣產(chǎn)品,否則,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并賠償由此給甲方造成的損失。
八、工程工期
1、準(zhǔn)備工期: 個(gè)日歷天。
2、安裝工期: 個(gè)日歷天。
3、制作工期自合同預(yù)付款支付之日起計(jì)算。安裝開(kāi)始時(shí)間由甲方提前3天通知乙方,乙方必須在規(guī)定時(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)始施工。因天氣不可抗拒因素工期相應(yīng)順延。
九、工程價(jià)款與支付方式
1、工程總價(jià): 元整(附:預(yù)算書(shū))。
大寫(xiě): 。 工程變更以實(shí)際發(fā)生增減工程量進(jìn)行決算。
2、本工程所有款項(xiàng)采用銀行承兌方式支付。
3、合同生效后,甲方一次性支付合同總價(jià)款的95%作為預(yù)付工程款,剩余5%作為質(zhì)保金,驗(yàn)收合格經(jīng)確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,乙方出具同價(jià)款真實(shí)有效的增值稅發(fā)票后付清余款。
十、工程驗(yàn)收
1、工程具備竣工驗(yàn)收條件,乙方按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向供電部門(mén)和甲方提供完整竣工資料,并組織驗(yàn)收,依通過(guò)電力部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn),但違法違規(guī)通過(guò)驗(yàn)收的除外。
2、驗(yàn)收不合格的部分,乙方應(yīng)采取修理、更換等補(bǔ)救措施。若工程達(dá)不到合同要求,但不影響正常使用,可采取折價(jià)措施。若工程難以實(shí)現(xiàn)合同目的,乙方除退還甲方已支付的工程款外,還應(yīng)賠償甲方相應(yīng)損失。
十一、工程質(zhì)保期1、工程質(zhì)保期為壹年,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。質(zhì)保期內(nèi)乙方免費(fèi)維修及更換配件(因甲方操作或使用不當(dāng)造成損壞除外);
2、合同質(zhì)保期滿(mǎn)后的維修,由甲方購(gòu)置材料,乙方負(fù)責(zé)維修、更換,發(fā)生費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。
十二、雙方責(zé)任
1、甲方
(1)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及場(chǎng)外線路通道的賠青、協(xié)調(diào)工作,滿(mǎn)足安裝施工條件。
(2)派駐現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
(3)負(fù)責(zé)用電前的(用電協(xié)議、調(diào)度管理協(xié)議、用電合同、用電儲(chǔ)蓄)四項(xiàng)手續(xù)辦理。
2、乙方
(1)合同簽訂后3日內(nèi)乙方應(yīng)根據(jù)施工要求,與其他專(zhuān)業(yè)溝通做好預(yù)埋及施工指導(dǎo)工作。
(2)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地的臨時(shí)生活設(shè)施安排,材料進(jìn)入工地后負(fù)責(zé)卸車(chē)和保管。
(3)在施工中乙方應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工教育,若發(fā)生工傷事故,由乙方自行負(fù)責(zé)。
(4)及時(shí)向甲方提供開(kāi)工通知書(shū)、施工進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收資料。
(5)現(xiàn)場(chǎng)工程材料和安裝的設(shè)備在交付甲方使用之前負(fù)責(zé)保管,并清理好場(chǎng)地。
(6)、按照有關(guān)規(guī)定提供竣工驗(yàn)收資料,辦理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并承擔(dān)驗(yàn)收所發(fā)生的一切費(fèi)用。
(7)、工程完工后免費(fèi)對(duì)甲方的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(8)、協(xié)助甲方辦理用電前的(用電協(xié)議、調(diào)度管理協(xié)議、用電合同、用電儲(chǔ)蓄)四項(xiàng)手續(xù)。
十三、違約責(zé)任
1、因乙方的原因,工程延期交工,每日向甲方賠償工程總造價(jià)萬(wàn)分之五的逾期違約金。
2、其他違約本合同有約定的依照約定,無(wú)約定的按《合同法》執(zhí)行,違約方承擔(dān)對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。
十四、本合同附件有效組成部分:
乙方提供正式預(yù)算書(shū),授權(quán)委托書(shū),補(bǔ)充協(xié)議、書(shū)面確認(rèn)書(shū)、承諾書(shū)、該工程的施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄及變更通知等作為主合同的組成部分。與本合同有同等法律效力。
十五、合同爭(zhēng)議的解決方式
凡有關(guān)本合同或執(zhí)行本合同而發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí),應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。如不能解決,雙方同意通過(guò)潢川仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。該仲裁委員會(huì)作出的裁決是最終的,甲乙雙方均應(yīng)受其約束,任何一方不得向法院或其它機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,除非仲裁委員會(huì)指定。仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。
十六、附則
1、本合同雙方簽字蓋章后生效。
2、本合同一式四份,乙方二份,甲方二份。
3、本合同履行地點(diǎn):河南省潢川縣。
甲方:(公章) 乙方:(公章)
地址: 地址:
委托人: 委托人:
開(kāi)戶(hù)行: 開(kāi)戶(hù)行:
銀行賬號(hào): 銀行賬號(hào):
電話: 電話:
關(guān)鍵詞:電力工程;管理;施工技術(shù);問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、電力工程施工技術(shù)存在的問(wèn)題
1.1供電技術(shù)方面的問(wèn)題。
供電工程的技術(shù)是整個(gè)電力工程施工技術(shù)的重點(diǎn),供電技術(shù)對(duì)電力企業(yè)的工程施工技術(shù)起著龍頭作用及穿針引線作用。在電力企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部及管理部與供電的用戶(hù)之間有著緊密的聯(lián)系。業(yè)務(wù)部及電力工程的管理部在電力工程施工中各自擔(dān)任著相應(yīng)的職責(zé),但是這兩個(gè)部門(mén)的工作又需要做多次交接,對(duì)工作的多次交接將會(huì)對(duì)電力工程施工技術(shù)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。而電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部則是負(fù)責(zé)對(duì)電力用戶(hù)技術(shù)咨詢(xún)方面的費(fèi)用進(jìn)行收取,工程款、設(shè)備款與材料款的收取工作也是有財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成。電力企業(yè)在對(duì)電力工程施工技術(shù)進(jìn)行管理的過(guò)程中,沒(méi)有協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系,部門(mén)間的活動(dòng)與職責(zé)沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)相對(duì)明確的交接。
1.2工程施工技術(shù)人員素質(zhì)問(wèn)題
工程施工技術(shù)素質(zhì)包括技術(shù)素質(zhì)、安全素質(zhì)與管理素質(zhì)。技術(shù)素質(zhì)問(wèn)題,主要存在于做工過(guò)程中的工藝、技巧與應(yīng)對(duì)。由于施工人員的水平參差不齊,對(duì)同一流程的做工效果也并不相同,做工效果欠佳,輕者影響施工美觀程度、工期長(zhǎng)短、效益高低,重者則會(huì)影響整期電力施工的安全系數(shù)。安全素質(zhì)問(wèn)題,例如,有些做工流程需要佩戴過(guò)濾式防護(hù)面具,但是大部分施工人員嫌麻煩均未佩戴,這對(duì)做工安全十分不利。管理與監(jiān)督素質(zhì)問(wèn)題,主要指因管理與監(jiān)督失誤造成的技術(shù)漏洞。例如,由于采購(gòu)電力施工材料與設(shè)備過(guò)程中,為降低成本或存在私謀利益現(xiàn)象,使得材料與設(shè)備質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),最終嚴(yán)重影響施工技術(shù)的發(fā)揮與建設(shè)工程整體的質(zhì)量。再如,帶電間隔區(qū)域缺少監(jiān)管人員巡視。帶電間隔是指在高壓配電電柜的一些區(qū)域,高壓線路和控制開(kāi)關(guān)各部分之間的設(shè)置存在空氣間隔,一旦誤入,由于具有導(dǎo)電性,降低了擊穿電壓,產(chǎn)生了放電,將引發(fā)人身和設(shè)備事故。
1.3電力工程施工的整個(gè)過(guò)程中存在著一些亟待改進(jìn)的欠缺之處。
電力工程施工完成后,相關(guān)的部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作完成后,要組織電力工程的施工單位對(duì)其工程進(jìn)行決算;通過(guò)審核后,方可向電力用戶(hù)及材料、設(shè)備的供應(yīng)商收取或支付余款。但是在電力工程施工的整個(gè)過(guò)程中,常存在著一些不合規(guī)定的違規(guī)操作,導(dǎo)致了不少問(wèn)題。
1.4 電力工程施工質(zhì)量合同不規(guī)范,以及決策的不合理性
首先,電力工程項(xiàng)目施工合同的執(zhí)行力不夠時(shí)往往會(huì)影響合同的法律效力,大部分電力工程是在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行,建設(shè)單位作為合同的履行者,由于很多原因?qū)е聼o(wú)法按合同條款執(zhí)行,這就直接影響了合同的法律效應(yīng)。其次,決策水平好壞也能決定一個(gè)工程的成敗,由于電力工程的投資額巨大,對(duì)社會(huì)以及人民生活影響較大,在工程上一些不合理的決策也時(shí)有發(fā)生,所以一個(gè)合理的決策是多么重要,決策者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況集體討論后再做決定。
二、電力工程施工技術(shù)存在的問(wèn)題的解決對(duì)策
2.1加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng),提升工程施工技術(shù)人員綜合能力
針對(duì)技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng),首先要嚴(yán)格把控電力工程施工前夕的招工環(huán)節(jié),盡量錄取專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)人員,這樣不僅可以提升施工過(guò)程的質(zhì)量與效率,也有利于滿(mǎn)足工期限制,從而為電力企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收益。其次,對(duì)于錄取后的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要給予定期的技術(shù)培訓(xùn),并配備一定的專(zhuān)業(yè)考核,這不僅有利于強(qiáng)化技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),也有利于提升技術(shù)人員對(duì)做工工藝與安全的重視程度。對(duì)于安全素質(zhì)培養(yǎng),主要指電力工程建設(shè)施工人員對(duì)安全防護(hù)問(wèn)題的輕視。因此,可以構(gòu)建健全的安全責(zé)任制,提升全體施工人員對(duì)電力安全的重視。而對(duì)于管理與監(jiān)督素質(zhì),電力工程建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系著人民群眾的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,絕不容忽視。
2.2采用現(xiàn)代化的科技手段對(duì)電力工程施工技術(shù)實(shí)行高效率的管理。
在電力工程施工企業(yè)中,引進(jìn)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)的電力工程施工項(xiàng)目方面的管理軟件,可以滿(mǎn)足對(duì)電力工程實(shí)行高效率管理方面的大部分要求;其在管理電力工程施工技術(shù)的進(jìn)度控制方面,及電力資源與工程施工費(fèi)用方面,具有強(qiáng)大的管理控制功能。
2.3在電力工程施工過(guò)程中要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的安全管理?xiàng)l例。
電力工程施工的企業(yè)要經(jīng)過(guò)管理部門(mén)的審核,并下發(fā)許可證之后,才可以進(jìn)行電力工程的施工建設(shè)。負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的電力施工人員需具備與崗位相關(guān)的生產(chǎn)資格,才能允許其上崗。電力工程施工單位的所有新進(jìn)技術(shù)人員,包括近期招收的臨時(shí)工與合同工等,要對(duì)這些新進(jìn)技術(shù)人員進(jìn)行過(guò)三級(jí)的安全教育。而在電力工程施工中負(fù)責(zé)特種作業(yè)操作的技術(shù)人員,需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育,且取得了相應(yīng)特種作業(yè)的操作資格。在施工之前,要對(duì)相關(guān)的安全規(guī)定設(shè)施進(jìn)行檢查,如查出存在有安全事故的隱患,就必須將其及時(shí)處理,處理的方法為“五定”即:電力工程施工的完成時(shí)間的定整改、電力工程施工技術(shù)管理的責(zé)任人的定整改、對(duì)驗(yàn)收人的定整改、電力工程施工措施的定整改、對(duì)電力工程施工完成人的定整改。電力工程施工技術(shù)的安全管理?xiàng)l例標(biāo)準(zhǔn)的七關(guān)要把好,這七關(guān)為:措施工、教育關(guān)、交底關(guān)、文明關(guān)、檢查關(guān)、防護(hù)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
2.4電力工程施工流程的技術(shù)優(yōu)化。
電力工程的招標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束后,應(yīng)由電力企業(yè)的市場(chǎng)部將電力施工的招標(biāo)情況告知電力工程施工技術(shù)部,并將施工圖紙交給技術(shù)人員。在經(jīng)過(guò)審查之后,存好相關(guān)檔案。電力工程施工企業(yè)內(nèi)部的與技術(shù)相關(guān)的部門(mén),如業(yè)務(wù)部等在電力工程施工之前要先與電力用戶(hù)、電力材料及設(shè)備的供應(yīng)商等電力工程相關(guān)的主體共同召開(kāi)審查會(huì)議,以確保電力工程的施工預(yù)算能夠控制在一個(gè)合理的范圍。電力材料與電力設(shè)備的供應(yīng)商的預(yù)付款要及時(shí)支付。在對(duì)電力工程施工技術(shù)的管理中,電力企業(yè)的技術(shù)部與工程部擔(dān)負(fù)了重要的責(zé)任,這兩個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)施工技術(shù)的檢查工作,在對(duì)電力工程施工技術(shù)進(jìn)行檢查時(shí),要對(duì)施工技術(shù)的關(guān)鍵細(xì)節(jié)認(rèn)真審核,確保電力施工技術(shù)能夠使電力工程施工進(jìn)行順利。
2.5施工制度的嚴(yán)格制定
在國(guó)家規(guī)定的重要文件和相關(guān)法律規(guī)章的前提下,才能確保電力工程施工的有效開(kāi)展,例如《電力建設(shè)安全施工技術(shù)管理規(guī)定》、《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》等等。根據(jù)公司的實(shí)際情況,各個(gè)電力公司可將公司施工制度合理、科學(xué)制定,以文件的形式將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制定出來(lái),對(duì)工程成本、工程質(zhì)量、工程安全、工程進(jìn)度等應(yīng)實(shí)施考察施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度以及定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。除此之外,安全施工細(xì)則、成本核算細(xì)則、施工進(jìn)度細(xì)則、材料細(xì)則、機(jī)械設(shè)備細(xì)則等各項(xiàng)制度還可以進(jìn)行細(xì)化,并給各個(gè)部門(mén)發(fā)放這些細(xì)則規(guī)定,嚴(yán)格督促其執(zhí)行情況,以期有效提升電力工程施工水平。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,電力工程施工技術(shù)對(duì)與電力工程的影響重大,只有不斷對(duì)施工技術(shù)管理工作進(jìn)行完善,使現(xiàn)行的技術(shù)水平得到提升,才能保證電力工程的質(zhì)量有所提高。
總結(jié)
電力工程施工技術(shù)是一門(mén)值得探究的科學(xué),我們應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐當(dāng)中,不斷探索出技術(shù)管理的全新方法,力求開(kāi)發(fā)出更為先進(jìn)的管理措施和施工技術(shù)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,保證工程的質(zhì)量,最終使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]謝德勇.淺析電力工程施工管理[J].科技資訊,2009(23).
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);分包管理;安全管理;質(zhì)量管理;財(cái)務(wù)管理
1概述
隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的飛速發(fā)展,我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的作用變得越來(lái)越明顯,已發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、工期短、技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),一方面,作為施工總承包單位,一些施工企業(yè)在設(shè)備、資金、施工能力及資源配置等方面往往不能滿(mǎn)足市場(chǎng)實(shí)際需要;另一方面,一些小的承包商由于受到施工經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的限制,不能滿(mǎn)足直接承包大項(xiàng)目的要求,這就促使我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工自發(fā)地走向市場(chǎng),大量分包單位隨之進(jìn)入相應(yīng)的建設(shè)工程項(xiàng)目之中,并成為我國(guó)工程建設(shè)的一支重要力量。所謂工程分包包括專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包,是指工程總承包單位為完成總承包任務(wù),可以將建設(shè)工程的一部分依法分包給具有一定資質(zhì)的承包單位,與分包單位一起共同完成建設(shè)任務(wù)。鑒于工程分包已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中較為常用的方式,而目前我國(guó)工程分包管理的研究尚不夠系統(tǒng),多數(shù)專(zhuān)家學(xué)者僅單純從個(gè)人所從事的專(zhuān)業(yè)角度出發(fā),就分包管理的某一方面提出建議或見(jiàn)解,因此,系統(tǒng)地了解我國(guó)建設(shè)施工企業(yè)工程分包管理存在的問(wèn)題,全面掌握分包管理的內(nèi)容及措施,對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、順利完成工程建設(shè)任務(wù)顯得極其重要。
2分包管理中存在的問(wèn)題
目前,針對(duì)我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目分包管理中存在的問(wèn)題開(kāi)展的總結(jié)或研究很多,歸納起來(lái)我國(guó)建設(shè)工程分包管理中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下四點(diǎn):
2.1管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)能力低部分管理人員缺少必要的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí),在簽訂分包管理合同時(shí),并沒(méi)有按規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格的審核或者存在私下交易等現(xiàn)象,這種方式下所選擇的分包單位往往不能滿(mǎn)足工程施工的資質(zhì)要求,有可能對(duì)工程施工質(zhì)量以及獲取效益造成不良影響。部分單位出于自身利益的考慮,將分包工程肢解,致使分包量過(guò)大,違反了分包管理?xiàng)l例,勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2分包管理流程不完善在建設(shè)工程項(xiàng)目分包過(guò)程中,由于在一定程度上單位的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)之間存在著差異,所以在實(shí)際管理過(guò)程中可能存在著各種管理漏洞并影響最終的管理效率。一些建設(shè)工程項(xiàng)目的分包審批工作程序不規(guī)范,定的價(jià)格也沒(méi)有完全按照分包管理規(guī)定來(lái)實(shí)施,普遍存在著先上車(chē)后買(mǎi)票的現(xiàn)象,這就為勞工糾紛埋下了極大的隱患。
2.3安全管理不到位由于安全管理得不到應(yīng)有的重視,上級(jí)管理人員沒(méi)有把安全施工監(jiān)督工作做到位,使得施工安全無(wú)法得到保障,生產(chǎn)事故的發(fā)生率居高不下。
2.4分包單位選擇不規(guī)范由于在選擇分包單位的過(guò)程中存在著關(guān)系戶(hù)現(xiàn)象,往往忽略招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程,一旦選擇了技術(shù)水平較低的分包單位將會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān);施工過(guò)程中不重視管理,以包代管,也很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3分包管理內(nèi)容
安全、質(zhì)量和成本是工程建設(shè)項(xiàng)目的核心,作為施工過(guò)程管理的一部分,分包管理是工程建設(shè)項(xiàng)目不可或缺的重要環(huán)節(jié),工程分包管理的內(nèi)容也離不開(kāi)安全管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等方面。安全是企業(yè)的生命線,工程分包安全管理必須要強(qiáng)調(diào)的是分包單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)、分包單位員工的安全水平和分包單位的安全投入,應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人的安全教育、督促分包單位配置安全管理人員以及提升員工的安全技能。作為總包工程的重要組成部分之一,分包工程質(zhì)量的好壞直接影響到總包工程的質(zhì)量以及總承包單位的信譽(yù),因此有必要對(duì)分包工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制和管理。工程分包質(zhì)量管理主要包括施工前選擇分包隊(duì)伍、審查施工組織設(shè)計(jì),施工中監(jiān)督材料質(zhì)量、檢查工程質(zhì)量、管理施工進(jìn)度、監(jiān)測(cè)施工機(jī)械以及竣工檢查驗(yàn)收等。工程分包還必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,以此避免分包工程可能存在的合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、成本結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。分包工程財(cái)務(wù)管理需注意分包合同簽訂的及時(shí)性、有效性以及分包合同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估,控制分包單位的資金支付,嚴(yán)格按流程進(jìn)行工程分包結(jié)算,規(guī)范工程分包的成本控制,加強(qiáng)對(duì)節(jié)稅意識(shí)的正確理解,合理納稅,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4分包管理措施
就是在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)之下,××××××××工程項(xiàng)目部更加重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹公司總部以及××公司關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示,積極抓好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),狠抓安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全年來(lái),經(jīng)項(xiàng)目部全體工作人員齊心協(xié)力,艱苦拼博,努力克服和解決碰到的各種困難,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。整個(gè)去年,項(xiàng)目部所承擔(dān)監(jiān)理的各標(biāo)段和項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。項(xiàng)目部在年底不僅順利通過(guò)了××集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查”(在××集團(tuán)公司年底考核評(píng)比中,××工程安全文明施工考核達(dá)分,名列各參評(píng)單位榜首,被評(píng)為本系統(tǒng)安全文明施工樣板工地),而且由于出色履行了與××公司簽定的去年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),從而受到業(yè)主及有關(guān)部門(mén)的表彰嘉獎(jiǎng)(××建【】號(hào))。另外,項(xiàng)目部有名同志分別被××公司授予“建設(shè)功臣”、“建設(shè)標(biāo)兵”、“安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀監(jiān)理工程師”稱(chēng)號(hào)。
一、全年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)述
⒈加強(qiáng)項(xiàng)目部制度建設(shè),提高自身安全生產(chǎn)工作
去年月日之前,××××××××工程項(xiàng)目部仍然與華咨公司××工程監(jiān)理中心組成的××聯(lián)營(yíng)體開(kāi)展××工程的監(jiān)理工程,在月日××聯(lián)營(yíng)體拆分以后,××××××××工程項(xiàng)目部力主自身,加強(qiáng)了項(xiàng)目部的制度建設(shè)。建立了以總監(jiān)理工程師為安全第一責(zé)任人、主管副總監(jiān)和各部門(mén)經(jīng)理及辦公室主任為分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人、各監(jiān)理項(xiàng)目組組長(zhǎng)及專(zhuān)(兼)職安全員參加的三級(jí)安全管理責(zé)任體系。三部一室都建立了各個(gè)部門(mén)的工作制度,并明確了管理范圍和相應(yīng)職責(zé),同時(shí)制訂了監(jiān)理部“內(nèi)部安全管理規(guī)定”、“機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理規(guī)定”、“辦公、食宿管理規(guī)定”等,項(xiàng)目部全體員工都對(duì)以上的規(guī)章制度深入進(jìn)行了學(xué)習(xí),提高了安全意識(shí),取得了不錯(cuò)的效果。
項(xiàng)目部作為××工程建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的排頭兵,安全生產(chǎn)是影響項(xiàng)目部自身形象的頭等大事,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,逢會(huì)必講安全工作,將安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目部的文化建設(shè)重要內(nèi)容之一,使安全意識(shí)融入到項(xiàng)目部職工的行為思想當(dāng)中,從思想到行為上做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”、“安全生產(chǎn)從自身做起”、“安全第一、預(yù)防為主”。
去年月份是“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,為了提高項(xiàng)目部各級(jí)員工的安全認(rèn)知水平,項(xiàng)目部緊緊以此為契機(jī),廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),項(xiàng)目部全體人員參與了××公司組織的安全文明學(xué)習(xí)考試,另外組織員工參加××公司舉辦的“電力建設(shè)安全資格證書(shū)培訓(xùn)班”,共有人均取得安全資格證書(shū),極大的提高了員工的安全素質(zhì)。
項(xiàng)目部除了制度建設(shè)以外,切實(shí)進(jìn)行了安全生產(chǎn)的內(nèi)部學(xué)習(xí)與檢查工作。辦公室汽車(chē)組堅(jiān)持每月兩次安全駕駛討論與學(xué)習(xí),并形成會(huì)議紀(jì)要。項(xiàng)目部多次對(duì)食堂衛(wèi)生、辦公室和員工用電進(jìn)行例行檢查,除了要求每個(gè)寢室推選一名室長(zhǎng)以外,還要求各個(gè)寢室制定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目部進(jìn)行考核打分,項(xiàng)目部對(duì)不合格者通報(bào)批評(píng),起到積極有效的成果,激起了員工積極向上、努力爭(zhēng)取的熱情,形成良好的行為習(xí)慣。食堂衛(wèi)生建設(shè)做到了干凈清潔、擺放有序、食品安全衛(wèi)生。項(xiàng)目部高度重視安全用電,對(duì)部分公用和公有的電器、電表貼安全封條,禁止擅自拆卸和改裝,禁止員工擅自使用未經(jīng)許可的不安全電器,禁止在寢室做飯等,防患于未然。
為了確保行車(chē)安全,項(xiàng)目部不僅要求駕駛員定期參加“年檢”,并在每天出車(chē)前進(jìn)行車(chē)況檢查。全年車(chē)輛維修,配件更換等安全投入達(dá)萬(wàn)元。項(xiàng)目部給予司機(jī)兌現(xiàn)了年終安全獎(jiǎng)勵(lì)元。
⒉深化安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)的建設(shè)
××××××××項(xiàng)目部承擔(dān)的××水電工程⒈標(biāo)的監(jiān)理工作,本年度工程建設(shè)取得突破性的進(jìn)展,月日上游碾壓砼圍堰第一倉(cāng)填塘墊層砼的澆筑和月日第一倉(cāng)碾壓砼的澆筑。月日,上下游碾壓砼圍堰均達(dá)到設(shè)計(jì)擋水高程,月日開(kāi)始右岸#河床溢流壩段壩軸線+以上填塘找平混凝土澆筑,揭開(kāi)了右岸大壩混凝土澆筑的序幕。月日#~#壩段碾壓砼澆筑施工的開(kāi)始,標(biāo)志著世界第一碾壓砼高壩正式開(kāi)始了碾壓砼鋪筑。
盡管去年工程建設(shè)任務(wù)非常繁重,項(xiàng)目部自始至終狠抓落實(shí)安全工作,按照××集團(tuán)公司和××公司對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的要求和安排,要求和督促承包人建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,完善各項(xiàng)安全管理程序;嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范和××公司的有關(guān)安全生產(chǎn)管理要求,規(guī)范安全管理程序;認(rèn)真審查承包人提交的安全措施并在實(shí)施中加以落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)發(fā)文要求承包人限期進(jìn)行整改層層分解并狠抓落實(shí);及時(shí)審批承包人主要安全技術(shù)措施、要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的預(yù)警、督促防洪度汛項(xiàng)目的整治等,并及時(shí)向業(yè)主提交了安全隱患整改報(bào)告和安全月報(bào),確保了大壩工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目部除了在加大督促承包人建立安全生產(chǎn)的制度保障體系,非常重視深化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視檢查,責(zé)任安全工程師不定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工用電、安全爆破、施工排架、高空作業(yè)、特種作業(yè),深基礎(chǔ)開(kāi)挖等重點(diǎn)部位徹底檢查,各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員作為兼職安全員,在做好本身監(jiān)理工作的同時(shí),有關(guān)的安全項(xiàng)目也是必查內(nèi)容之一,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即糾正,必要時(shí)停工整頓,樹(shù)立“安全無(wú)小事”的思想。
去年度,監(jiān)理工程師認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,多次組織安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。去年月,××集團(tuán)公司“安全文明樣板工程”巡視檢查組對(duì)××工程進(jìn)行了巡查考核,檢查組專(zhuān)家對(duì)××××項(xiàng)目部的制度建設(shè)、人員素質(zhì)、文函處理、工程現(xiàn)場(chǎng)管理等涉及安全的各個(gè)方面都進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,給予項(xiàng)目部較高的評(píng)價(jià),受到業(yè)主的表演??偟膩?lái)講,在項(xiàng)目部全體員工的努力之下,較好的控制了工程的安全生產(chǎn),全年發(fā)生重大安全事故。
⒊安全生產(chǎn)取得的成績(jī)
項(xiàng)目部全年無(wú)重大安全事故;車(chē)輛安全行駛公里;參加安全培訓(xùn)并取得證書(shū)人次;項(xiàng)目部制定安全文明管理規(guī)章制度個(gè);組織駕駛?cè)藛T安全學(xué)習(xí)次;完成與安全文明生產(chǎn)管理和控制有關(guān)的主要文件項(xiàng)(隱患控制項(xiàng)、防洪渡汛項(xiàng)、安全整改報(bào)告項(xiàng)、施工措施項(xiàng))。
監(jiān)理工程師共組織了常規(guī)安全檢查次(每月一次),要求承包人完成安全文明施工整改處,對(duì)承包人進(jìn)行違章罰款次;重大人身傷亡事故為、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故為、重大火災(zāi)事故為、特大交通事故為,工業(yè)生活中毒事故為,實(shí)現(xiàn)了“零死亡”目標(biāo)。
認(rèn)真參與和貫徹落實(shí)了××公司上半年度安全工作總結(jié)會(huì)議、施工設(shè)備大檢查準(zhǔn)備會(huì)議、傳達(dá)西安安全交流會(huì)議三次重要會(huì)議的精神,出色完成××集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查”、××集團(tuán)公司“第五次質(zhì)量巡視檢查”等各項(xiàng)任務(wù)。
二、安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
雖然在去年項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作取得一定成效,但是,在肯定取得成績(jī)的同時(shí),項(xiàng)目部的管理層也清醒地看到××工程建設(shè)的復(fù)雜性,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。存在的問(wèn)題主要有以下幾方面:
⒈隨著工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,根據(jù)實(shí)際需要,項(xiàng)目部充實(shí)了較多的新員工,部分新進(jìn)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力不強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)和組織能力不強(qiáng),對(duì)安全工作監(jiān)督不夠到位,沒(méi)有認(rèn)真的擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。
⒉項(xiàng)目部的內(nèi)部安全管理體系仍然存在漏洞,涵蓋范圍不全,規(guī)章制度不夠完善,需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
⒊項(xiàng)目部的個(gè)別成員對(duì)項(xiàng)目部的安全管理規(guī)定敷衍了事,甚至蓄意違規(guī),破壞團(tuán)結(jié),項(xiàng)目部對(duì)這個(gè)別人員進(jìn)行教育,不能徹底糾正的予以解除勞動(dòng)合同。
⒋承包人片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度仍有欠缺,安全生產(chǎn)工作不夠連續(xù),甚至出現(xiàn)上熱下冷的敷衍現(xiàn)象,處理安全問(wèn)題不夠及時(shí)。
⒌承包人投入的安全人員、安全標(biāo)識(shí)、安全設(shè)備不足,較大部分員工的安全培訓(xùn)難以跟上,部分特種作業(yè)人員缺乏必要的技能培訓(xùn),部分特種作業(yè)設(shè)備未能按時(shí)按規(guī)定進(jìn)行檢查。
三、明年安全生產(chǎn)工作的設(shè)想與展望
今年是××工程建設(shè)最為關(guān)鍵之年,碾壓混凝土的澆筑量高達(dá)余萬(wàn)方,砼的生產(chǎn)澆筑強(qiáng)度前所未有,直接關(guān)系到××電站能否提前發(fā)電。因此,在這種形勢(shì)之下,安全生產(chǎn)工作必然會(huì)提高到××建設(shè)的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)高度,保安全才能保生產(chǎn),項(xiàng)目部必須要提前準(zhǔn)備,加強(qiáng)建設(shè),信心百倍的迎接又一次的挑戰(zhàn)。
明年,項(xiàng)目部將全面貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,使各級(jí)人員認(rèn)識(shí)到安全工作對(duì)××工程建設(shè)的重要性,安全形勢(shì)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),徹底糾正部分員工麻痹大意的思想,克服松懈心理、僥幸心理的錯(cuò)誤思想,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),齊抓共管,全力推進(jìn)。
項(xiàng)目部更加注重自身的建設(shè),完善相應(yīng)的安全規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,尤其是對(duì)新員工的教育培訓(xùn),堅(jiān)持執(zhí)行以老帶新,未經(jīng)安全學(xué)習(xí)不得上崗的制度。
認(rèn)真督促推定承包人的安全體系建設(shè),做好對(duì)承包人的安全生產(chǎn)考核工作,把安全生產(chǎn)作為考核承包人的重要指標(biāo),要求承包人落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;以建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),積極采用先進(jìn)的安全管理方法和生產(chǎn)技術(shù)。
今年繼續(xù)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、腳手架(模板支撐)、施工臨時(shí)用電等事故易發(fā)部位進(jìn)行整治,并對(duì)高處墜落、坍塌等易發(fā)事故進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)承包人的行為進(jìn)行監(jiān)督,禁止有違法分包、私招亂雇、不辦理施工許可證、不辦理安全報(bào)監(jiān)等違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,直接或間接地對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的行為。
電力服務(wù) 電力 電力工程 電力技術(shù) 電力線路 電力安全 電力管理 電力營(yíng)銷(xiāo) 電力實(shí)訓(xùn)報(bào)告 電力畢業(yè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀