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一是環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化作業(yè)進(jìn)一步提升。市政環(huán)衛(wèi)科不斷完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄。由于環(huán)衛(wèi)公司清理不及時造成的問題,對責(zé)任環(huán)衛(wèi)公司開出罰單;由于工程車帶土上路、商砼車拋灑水泥造成的路面污染,通知責(zé)任單位進(jìn)行清理,對其開出行政處罰決定書,2020年開出處罰通知單10余張。
二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度?!锻D虾P聟^(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核辦法》2019修訂版的出臺后,根據(jù)其管理細(xì)則對轄區(qū)進(jìn)行以克論凈不定期抽查,進(jìn)行測評,對不滿足保潔標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行處罰和整改。每月各環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人,市政環(huán)衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo),科室人員進(jìn)行一次環(huán)衛(wèi)大檢查,所有不滿足保潔標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行罰款,并對影像資料等匯總存檔。
三是做好2020年夏季防汛應(yīng)急預(yù)案。建立暴雨應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立工作小組,明確各人員責(zé)任,提前調(diào)試設(shè)備,保證暴雨發(fā)生后第一時間出動人員、車輛。
四是做好2020年冬季清雪應(yīng)急預(yù)案。建立清雪應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,明確各人員責(zé)任,提前購置融雪劑,調(diào)試設(shè)備,保證雪情到來能第一時間出動人員、設(shè)備,保障道路暢通。
五是規(guī)范垃圾清運(yùn)協(xié)議。對接并查閱東區(qū)企業(yè)與我局簽訂的垃圾清運(yùn)協(xié)議,督促已過清運(yùn)期的企業(yè)及時與我局續(xù)簽協(xié)議,通過工程驗(yàn)收及環(huán)衛(wèi)公司的反饋,督促各企業(yè)增補(bǔ)垃圾桶,統(tǒng)一處理我區(qū)所產(chǎn)生的生活垃圾。截止2020年東區(qū)總計(jì)簽訂垃圾桶168個,日處理生活垃圾10噸。
六是繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)安全工作,降低安全事故發(fā)生率。要求各家環(huán)衛(wèi)公司為環(huán)衛(wèi)工人配備環(huán)衛(wèi)警示牌,環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)時必須身穿安全警示服,定期進(jìn)行安全意識培訓(xùn),吸取事故教訓(xùn),確保自身安全。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市、XX區(qū)有關(guān)推進(jìn)垃圾分類工作的工作部署要求,XX街道在市、區(qū)與相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持各級聯(lián)動、加強(qiáng)配合、全面參與的工作原則,在2020年垃圾分類工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)深入推進(jìn),全力落實(shí)垃圾分類各項(xiàng)工作,特制定2020年度垃圾分類工作計(jì)劃:
一、總體要求
圍繞垃圾減量化、資源化和無害化處理目標(biāo),鞏固2020年垃圾分類工作成效,提高源頭分類質(zhì)量,優(yōu)先資源回收利用,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和其它垃圾收集處理,充分發(fā)揮居民作用,加強(qiáng)精細(xì)化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類工作實(shí)效,逐步擴(kuò)大各社區(qū)垃圾分類范圍,清除垃圾分類死角,多管齊下推進(jìn)符合我街道實(shí)際的垃圾分類工作體系。
二、主要工作目標(biāo)
到2020年底,
生活垃圾分類知曉率、參與率、分類準(zhǔn)確率都更上一個層級,人均垃圾產(chǎn)量基本實(shí)現(xiàn)“零增長”,生活垃圾治理“三化”成效不斷提高,生活垃圾資源化利用和無害化處理能力都有所提升。
三、工作具體實(shí)施和計(jì)劃
(一)
強(qiáng)化源頭分類力度
1.強(qiáng)化入戶宣傳。讓居民明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時也是分類投放的責(zé)任者,從內(nèi)心深處愿意做好此項(xiàng)工作;要求社區(qū)因勢利導(dǎo),利用此次派發(fā)室內(nèi)分類垃圾桶的良好契機(jī),開展掃樓入戶指導(dǎo)宣傳檢查,修好居民“內(nèi)功”,做好宣導(dǎo)工作。
2.宣傳注重直觀有效。進(jìn)一步要求入戶人員用通俗易懂、形象直觀的方式宣傳垃圾不分類的危害性以及垃圾分類減量的好處,讓居民看懂想通,主動參與。
3.做好垃圾分類便民措施。針對多數(shù)居民怕麻煩的思想,垃圾投放點(diǎn)位的設(shè)置和整合要再三斟酌、充分考慮小區(qū)居民日常生活習(xí)慣,并進(jìn)一步設(shè)置暖心池、呵護(hù)池等配套設(shè)施,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生和居民身心健康。
4.健全完善獎罰制度。要求各社區(qū)進(jìn)一步集思廣益,用正向激勵手段評選優(yōu)秀垃圾分類樓棟、垃圾分類優(yōu)秀家庭、垃圾分類小達(dá)人等榮譽(yù),引導(dǎo)居民樹立積極參與的榮譽(yù)感。對于違反者,注重說服感化,形成正確的輿論導(dǎo)向。
5.持續(xù)發(fā)動社區(qū)微信公眾號等媒體;利用社區(qū)書院、活動中心等平臺進(jìn)行宣傳;繼續(xù)加強(qiáng)轄內(nèi)中小學(xué)生教育;要求轄內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位帶頭示范。
(二)重視督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)
我街道2020年進(jìn)一步完善了垃圾分類工作考評考核細(xì)則,強(qiáng)化督導(dǎo)員考評考核相關(guān)要求和規(guī)定。2020年,
會進(jìn)一步把好督導(dǎo)員入門關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān),及時撤換考核不稱職的督導(dǎo)員;細(xì)化日、周、月工作安排,注重督導(dǎo)、宣傳、履職,杜絕二次分揀,并要求認(rèn)真記錄臺賬,全面掌握居民參與率與分類投放準(zhǔn)確率;評選優(yōu)秀“周之星”督導(dǎo)員及優(yōu)秀督導(dǎo)員團(tuán)隊(duì),并給予相應(yīng)的獎勵和激勵,帶動履職積極性和能動性;同時,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,因地制宜,充分調(diào)動社區(qū)資源,選聘有責(zé)任心、熱心垃圾分類工作的黨員志愿者、退休人員等群體組建督導(dǎo)管理小組;加強(qiáng)巡查、監(jiān)督等方式提高分類投放準(zhǔn)確率。
(三)
強(qiáng)化分類硬件設(shè)施建設(shè)及高層撤桶
2020年街道會進(jìn)一步加大宣傳欄、宣傳板、投放標(biāo)示牌等垃圾分類硬件設(shè)施投入及維護(hù);繼續(xù)對分類桶投放點(diǎn)進(jìn)行有效整合,規(guī)范投放;并全面硬化垃圾投放點(diǎn)地面,盡快完善設(shè)施補(bǔ)短板,確保設(shè)施到位,強(qiáng)化督導(dǎo)效果;對大件垃圾,完善存放的公共大件垃圾堆放點(diǎn),有害垃圾桶延續(xù)專人專管;同時,抓好高層撤桶及分類。2020年,我街道XX棟高樓,已撤桶XX棟,撤桶率80.36%,已實(shí)施高層撤桶的,繼續(xù)鞏固成效,總結(jié)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法作為同類小區(qū)借鑒;不定時對高層未撤桶的小區(qū)進(jìn)行檢查,并積極協(xié)調(diào)解決高層撤桶,增加撤桶后的硬件設(shè)置投入,做好后續(xù)保障工作。
(四)
發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)主體作用
街道與社區(qū)加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的互動,將日常暗訪結(jié)果及時反饋給物業(yè)企業(yè),及時表揚(yáng)優(yōu)秀鞭策落后,協(xié)助推動物業(yè)做好垃圾分類工作。并督促物業(yè)企業(yè)認(rèn)真解決“混裝混運(yùn)”問題,各社區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保潔單位加強(qiáng)對保潔員、環(huán)衛(wèi)工人等的培訓(xùn)、教育、引導(dǎo),促使其正確收集垃圾;發(fā)動小區(qū)居民積極監(jiān)督舉報,杜絕混裝混運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生。對屢教不改的物業(yè),要求社區(qū)進(jìn)行督促,必要時,上報城管執(zhí)法部門開單整改;積極發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)主體作用,做到生活小區(qū)內(nèi)垃圾不遺漏,不留死角,杜絕垃圾落地并強(qiáng)化源頭分類等。
(五)掃除分類盲區(qū),健全考評體系
針對民營企業(yè)、非星級酒店、沿街店面、無物業(yè)小區(qū)等盲點(diǎn)區(qū)域的不同特點(diǎn)采取了針對性措施,落實(shí)屬地管理責(zé)任,逐步掃除盲點(diǎn);持續(xù)推進(jìn)廚余垃圾全面直運(yùn)和在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大其它垃圾直運(yùn)面;按照“抓兩頭、促中間”的思路,鞏固先進(jìn)小區(qū),提升落后小區(qū),促進(jìn)中間小區(qū),全面提高生活垃圾分類的參與率和準(zhǔn)確率。同時,健全考評體系,街道延續(xù)把生活垃圾分類工作作為各社區(qū)的重要任務(wù),納入城市管理年度考核。街道將結(jié)合日常城市管理工作,督促檢查各社區(qū)垃圾分類工作開展情況,并給予通報,對履職不力的社區(qū)及個人進(jìn)行處理。
(五)
發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和教育系統(tǒng)作用
充分利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體組織優(yōu)勢,特別發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的力量開展垃圾分類工作,形成榜樣示范帶動作用;并繼續(xù)協(xié)調(diào)轄內(nèi)學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生教育,舉辦“家校社”聯(lián)動等活動,通過垃圾分類進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂,讓孩子們做家里的宣傳員、督導(dǎo)員,帶動家庭積極參與垃圾分類。
四、積極打造各社區(qū)亮點(diǎn)特色
各社區(qū)要在示范小區(qū)經(jīng)驗(yàn)上,重點(diǎn)打造垃圾分類品牌社區(qū)。根據(jù)各實(shí)際情況,因勢利導(dǎo)、因地制宜,結(jié)合2020年度亮點(diǎn)特色,各盡所長,用特色和亮點(diǎn)引領(lǐng)居民,打造社區(qū)品牌效應(yīng)。
①建立XX社區(qū)“房東管理”制度。自建房以棟為單位,制定定點(diǎn)定時沿線統(tǒng)一垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn),房東監(jiān)管、督導(dǎo)員督導(dǎo)宣傳方案。整體與社區(qū)網(wǎng)格劃片分工相結(jié)合,建立“條塊聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任明確”的工作機(jī)制層層抓落實(shí),有效推進(jìn)社區(qū)垃圾分類工作。
②打造XX社區(qū)“多元融合”垃圾分類特色試點(diǎn)項(xiàng)目。以“多元隊(duì)伍、多元教育、多元品牌”為切入點(diǎn),積極聚合轄區(qū)資源和力量,分別針對不同的垃圾種類進(jìn)行收集處理,提升居民積極參與垃圾分類,傾力打造垃圾分類各類型示范小區(qū)等,以點(diǎn)帶面,形成可復(fù)制、可借鑒的垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn),全面提升街道垃圾分類工作。
③推進(jìn)XX社區(qū)繼續(xù)攜手轄內(nèi)企業(yè),在XX小區(qū)共建立體菜園,采用最有效的綠色環(huán)?;厥绽梅绞?,變廢為寶,逐步開啟小區(qū)垃圾桶內(nèi)無廚余垃圾的新環(huán)境保護(hù)模式。
③XX社區(qū)繼續(xù)打造“垃圾分類志愿者”等垃圾分類特色品牌社區(qū),多方位推進(jìn)垃圾分類工作。通過社區(qū)垃圾分類課堂及時充電;并通過廚余垃圾換購、智能垃圾分類回收等,引導(dǎo)居民從源頭分類,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。
④XX社區(qū)深入整合轄內(nèi)資源,多方合力創(chuàng)建“三特色”打造社區(qū)品牌。一是持續(xù)開展“垃圾分類示范家庭評選活動”;二是結(jié)合轄內(nèi)學(xué)校及幼兒園開展“垃圾分類進(jìn)校園”、“小手拉大手”等活動;三是打造小區(qū)垃圾資源化、無害化利用,打造綠色景觀,開展垃圾分類樓戶評比活動,建立“綠廂房”等,呈現(xiàn)垃圾精細(xì)分類、綠色花園、居民休閑等一體功能,營造社區(qū)環(huán)保一角。
⑤XX社區(qū)探索建立“自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多元參與協(xié)商共治”的“生態(tài)云+”垃圾分類新社區(qū)。采用了“大黨委+社工”的社區(qū)治理路徑,深度融入垃圾分類,打造屬于社區(qū)的垃圾分類“生態(tài)”特色。
⑥XX社區(qū)延續(xù)發(fā)動小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、在職黨員等轄內(nèi)資源,多次探討、實(shí)地考察、通過投票等民主方式進(jìn)行投放點(diǎn)整合,成效顯著;本著服務(wù)居民,提倡垃圾分類的理念,讓原本被丟棄的垃圾再次生產(chǎn)再利用。引進(jìn)綠色小屋,可回收物兌換積分,兌換油鹽醬醋等家用產(chǎn)品;接受閑置衣物捐贈,并通過愛心渠道,把衣物捐贈到需要的地方;聯(lián)合社區(qū)開展垃圾分類推廣活動。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要堅(jiān)持把生活垃圾分類作為重要工作任務(wù)。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署工作,細(xì)化分解管理、層層落實(shí),確保責(zé)任到人。
(二)協(xié)同合作,凝聚合力。各社區(qū)及物業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé),密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé)、自我督查,并落實(shí)例會制度,要定期召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會,做好垃圾分類相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)同作用,凝聚合力,共同推進(jìn)落實(shí)生活垃圾分類工作。
(三)保障經(jīng)費(fèi),有效激勵。街道相關(guān)垃圾分類經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,做到??顚S?,保障垃圾分類工作有序推進(jìn)。并加大經(jīng)費(fèi)督查力度。
一、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,在年初成立鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記一把抓,鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé),分管副鄉(xiāng)長和環(huán)保專干及相關(guān)人員的具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制,把搞好轄區(qū)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)工作列入重要日常工作中。在班子會和工作安排會中都將生態(tài)文明建設(shè)工作研究安排到位。做到年初有計(jì)劃,年中有小結(jié),年底有總結(jié)。
二、搞好生態(tài)細(xì)胞建設(shè)
我鄉(xiāng)在年初就將幸福美麗鄉(xiāng)村的申報納入重點(diǎn)工作,專門抽調(diào)人員和成立申報工作小組,全體鄉(xiāng)干部配合,聘請專業(yè)人員,完成了幸福美麗鄉(xiāng)村的《規(guī)劃》和《技術(shù)報告》申報材料。進(jìn)一步完善檔案資料,準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收。在社區(qū)開辟生態(tài)花臺,實(shí)行拍租承包管理。
三、抓好轄區(qū)內(nèi)的飲用水源保護(hù)工作,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖
我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無工礦企業(yè),無化工企業(yè),對水源地的保護(hù)壓力相對較小。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,嚴(yán)格養(yǎng)殖場的糞便處理,宣傳教育群眾加強(qiáng)對畜禽糞便的處理,避免出現(xiàn)畜禽糞便污染事件。建立飲用水源保護(hù)工作措施和工作制度,加強(qiáng)飲用水源日常巡查,確保飲水安全。
四、抓好工程領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作
整村推進(jìn)示范片工作存在我鄉(xiāng)有序開展,實(shí)施項(xiàng)目工程多,我鄉(xiāng)嚴(yán)格要求施工單位及時完成項(xiàng)目環(huán)評及審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度,積極協(xié)助環(huán)保部門做好轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目環(huán)評“三同時”工作。
五、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類處理工作,嚴(yán)禁焚燒垃圾、秸桿
我鄉(xiāng)將生態(tài)文明建設(shè)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合共同推進(jìn),落實(shí)按縣級相關(guān)部門要求,完成垃圾分類處理技術(shù)培訓(xùn),按要求修建分類處理池,落實(shí)專人抓好分類處理工作,做到農(nóng)村垃圾分類處理。積極爭取沼氣項(xiàng)目,從根本上消除焚燒秸桿的現(xiàn)象,做到資源的合理利用。
關(guān)鍵詞:城市生活垃圾;垃圾分類回收;影響關(guān)系;對策研究
中圖分類號:R124文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:
自強(qiáng)調(diào)加快城市建設(shè)發(fā)展以來,城市垃圾處理一直作為首要問題,嚴(yán)重制約著城市發(fā)展,給城市生態(tài)面貌建設(shè)帶來了很大的影響。而目前關(guān)于推行城市生活垃圾分類回收效果不顯著的影響因素的研究僅限于羅列其影響因素并進(jìn)行分析,尚未研究各個影響因素的綜合作用。為了解決這個問題,本文將解釋結(jié)構(gòu)模型運(yùn)用于該問題的系統(tǒng)分析中。
一、城市生活垃圾分類回收效果影響因素
通過對調(diào)查分析和文獻(xiàn)查閱,結(jié)合中國具體國情,選取以下12 個因素作為模型研究的重點(diǎn)。(1)政府政策S1。主要是政府對生活垃圾分類回收制定的相關(guān)的政策或法規(guī);(2)居民素質(zhì)S2。主要是指對城市生活垃圾分類回收方案的認(rèn)識;(3)宣傳效果S3。對于分類知識、分類效益的宣傳的好壞;(4)基礎(chǔ)設(shè)施S4。和分類回收配套的設(shè)施如垃圾箱、分顏色的垃圾袋和垃圾車等等;(5)社會經(jīng)濟(jì)水平S5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和所達(dá)到的水平;(6)分類知識S6。如何進(jìn)行生活垃圾分類的知識;(7)居民收入S7。小區(qū)居民的人均年收入;(8)回收收益S8。回收收益由回收成本、垃圾的價值等來體現(xiàn);(9)分類的復(fù)雜程度S9;(10)物業(yè)的重視程度S10。小區(qū)物業(yè)對于環(huán)保理念的看重;(11)支援產(chǎn)業(yè)S11。對于回收的可回收垃圾的后續(xù)處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度;(12)法律S12。為確保城市生活垃圾生活分類回收更好的實(shí)施而制定的、約束人們行為的相關(guān)法律。
二、影響城市生活垃圾分類實(shí)施效果的因素的ISM分析
(一)各因素之間的影響關(guān)系
通過組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行討論,得出各因素之間的影響關(guān)系如圖1,其中V表示行對于列的影響,A表示列對于行的影響,X表示行和列之間的相互影響。
(二)可達(dá)矩陣
根據(jù)各影響因素之間的關(guān)系求出可達(dá)矩陣Ar
(三)建立解釋結(jié)構(gòu)模型
由縮減的可達(dá)矩陣?yán)L制解釋結(jié)構(gòu)模型,如圖2 所示:
三、結(jié)果分析
對圖3 建立的解釋結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行分析,城市生活垃圾分類回收效果分析
是一個具有六層的多級遞階結(jié)構(gòu)。
生活垃圾分類效果好壞的最直接影響因素是第二級的因素,即回收收益、宣傳效果和支撐產(chǎn)業(yè)。無論是從經(jīng)濟(jì)的角度或者是社會的角度,當(dāng)回收效益低下時,都會影響到整套回收體系的運(yùn)營,而支撐產(chǎn)業(yè)不僅是回收收益的保障,同時還是回收體系運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,沒有技術(shù)的支撐,城市生活垃圾分類只能是空談而已。對于國內(nèi)目前的現(xiàn)狀而言,宣傳是實(shí)施生活垃圾分類必不可少的環(huán)節(jié),沒有完整的宣傳策略,居民和物業(yè)將很難配合政府做好生活垃圾分類。同時,支撐產(chǎn)業(yè)、回收收益、宣傳效果受到居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施和居民素質(zhì)的直接影響,其中,基礎(chǔ)設(shè)施會受到物業(yè)的重視程度和居民分類知識的影響,只有足夠的重視生活垃圾分類回收,物業(yè)才會投入精力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而居民只有具備了一定的分類知識,才能很好的監(jiān)督政府和物業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使回收體系更加完善。
四、對策研究
通過對影響城市生活垃圾分類效果的因素進(jìn)行分析可以看出,要改善目前城市生活垃圾分類現(xiàn)狀的最主要的方法是增大宣傳效果,增加回收收益,加速與垃圾回收相關(guān)的支持企業(yè)的發(fā)展三個方面。
(一)提高回收收益
1、提高垃圾自身的回收價值。可回收垃圾的回收價值影響因素包括垃圾的本身價值、對環(huán)境的危害程度等,從長遠(yuǎn)的角度考慮,政府應(yīng)和企業(yè)達(dá)成共識,采用具有高回收價值的原料和包裝,禁止一次性塑料袋等低回收價值產(chǎn)品的使用,將有利于提高整條回收鏈的剩余價值,從而更好的促進(jìn)城市生活垃圾分類回收體系的運(yùn)行。
2、通過節(jié)省回收成本來提高回收收益。
(二)增強(qiáng)宣傳效果
1、普及分類知識
(1)明確垃圾歸屬類別。
(2)提高青少年群體的分類意識。
2、加強(qiáng)法制建設(shè)。
五、結(jié)束語
本文應(yīng)用ISM方法對城市生活垃圾分類回收效果的因素進(jìn)行了分析,系統(tǒng)的解釋了各影響因素之間內(nèi)部關(guān)系,并根據(jù)得出的結(jié)構(gòu)圖,從支撐產(chǎn)業(yè)、宣傳效果和回收收益三個主要的角度進(jìn)行了相關(guān)對策的研究,為如何更好的實(shí)施城市生活垃圾分類回收提供了一定的理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)規(guī)劃調(diào)配、屬地具體負(fù)責(zé)的原則,通過完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)和管理,規(guī)范垃圾收運(yùn)及消納處置,進(jìn)一步提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理水平。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)生活垃圾機(jī)械化收集后續(xù)管理,科學(xué)建設(shè)收集桶清洗消殺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)收集桶清洗消殺服務(wù)覆蓋率達(dá)100%;在居住區(qū)實(shí)行生活垃圾分類收集試點(diǎn),進(jìn)一步提高生活垃圾回收利用率;充分整合資源,改造大件垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)及特種建筑垃圾處置場所,解決垃圾收運(yùn)處置難題;逐步實(shí)行餐廚垃圾無害化處理,規(guī)范轄區(qū)垃圾收集、運(yùn)輸、處置及管理工作。
三、具體內(nèi)容
(一)生活垃圾收運(yùn)管理
進(jìn)一步完善生活垃圾機(jī)械化收集后續(xù)管理,做到一天兩收集,確保收集容器及周邊環(huán)境整潔。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要科學(xué)合理布局,充分利用現(xiàn)有廢舊房屋、中轉(zhuǎn)站、洗車場等地,建設(shè)收集桶清洗消殺點(diǎn),配足人員、清洗設(shè)備、專用工具,并制作統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)牌,以最佳方案實(shí)現(xiàn)屬地收集桶清洗消殺的全覆蓋。
推行生活垃圾源頭分類模式,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要選擇一個居住區(qū)實(shí)行生活垃圾分類收集試點(diǎn),設(shè)置市統(tǒng)一規(guī)定的分類(有毒有害、可回收、廚余及其他垃圾)收集箱體及容器,并配備家用廚余垃圾桶及垃圾袋,做好生活垃圾分類收集的相關(guān)宣傳工作,充分利用社區(qū)刊物、板報等社區(qū)資源,引導(dǎo)居民從源頭分類存放,切實(shí)提高垃圾回收利用率。
(二)大件垃圾收運(yùn)管理
區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門結(jié)合規(guī)劃方案,充分整合資源,將部分已關(guān)閉的小型中轉(zhuǎn)站改造成大件垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn),按照“分類處理、資源利用”的原則,科學(xué)處置大件垃圾,最大限度地提高大件垃圾的資源化利用水平。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要在小區(qū)內(nèi)設(shè)立集中堆放點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負(fù)責(zé)收集轄區(qū)范圍居民家庭中產(chǎn)生的沙發(fā)、桌椅、床柜等家具類大件垃圾,就近送至中轉(zhuǎn)點(diǎn)集中處置。
(三)特種垃圾收運(yùn)管理
區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)特種垃圾處置場所,收納處置各單位和居民在工程建設(shè)或拆遷活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,規(guī)范處置場所運(yùn)行,防止二次污染。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)在小區(qū)內(nèi)設(shè)立裝潢垃圾集中堆放點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位統(tǒng)一收集。各建設(shè)工地產(chǎn)生的渣土類垃圾,建設(shè)單位必須在報送行政許可后,按規(guī)定路線、規(guī)定時間運(yùn)送至指定堆場。
(四)餐廚垃圾收運(yùn)管理
加強(qiáng)餐廚垃圾管理,配合市級相關(guān)部門做好餐廚垃圾的無害化處理和資源化利用工作,按規(guī)定上報餐廚廢棄物產(chǎn)生情況,做好登記統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管。
四、方法步驟
(一)踏勘準(zhǔn)備階段(2月-3月):對擬建收集桶清洗點(diǎn)、分類收集示范點(diǎn)、大件垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)、特種垃圾處置場所及開展餐廚垃圾無害化處理的單位,進(jìn)行前期調(diào)查摸底,規(guī)劃論證設(shè)計(jì)方案;對社區(qū)內(nèi)居民、餐飲企業(yè)等相關(guān)單位做好宣傳發(fā)動工作。
(二)示范推進(jìn)階段(4月上旬):在全區(qū)推進(jìn)收集桶集中清洗點(diǎn)、垃圾分類收集示范點(diǎn)、大件垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)及特種垃圾處置場所等示范點(diǎn)工程,召開現(xiàn)場推進(jìn)會,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
(三)全面實(shí)施階段(4月下旬-9月):按照設(shè)計(jì)要求組織施工,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)每月25日上報項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保按時完成任務(wù)。
(四)收尾驗(yàn)收階段(10月):驗(yàn)收采取聽匯報、閱臺帳、看現(xiàn)場等方式,檢查各責(zé)任單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(五)落實(shí)管理階段(11月起):落實(shí)長效管理,確保收集桶清洗點(diǎn)、分類收集示范點(diǎn)、大件垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)、特種垃圾處置場所及餐廚垃圾無害化處理的規(guī)范運(yùn)行。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。規(guī)范垃圾收運(yùn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是對垃圾收運(yùn)處置傳統(tǒng)方式的改革,也是一件利國利民的大事。各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、通力合作,將規(guī)范垃圾收運(yùn)管理作為一項(xiàng)長期的重要工作切實(shí)抓好,確保落到實(shí)處。
2、加大投入,保障資金。垃圾收運(yùn)體系建設(shè)管理是一項(xiàng)需要持續(xù)投入的工作,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要在年度財政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,建設(shè)和改進(jìn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)施,足額配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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