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【正文】
公平競爭審查辦公室:
按照昆明市晉寧區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)系會議辦公室《關(guān)于昆明市晉寧區(qū)2021年公平競爭審查自檢自查及增量政策措施統(tǒng)計工作的通知》文件要求,結(jié)合我局實際情況,現(xiàn)將2021年我局涉公平競爭工作自查情況匯報如下:
(一)本單位組織領(lǐng)導與制度建設情況。結(jié)合我局工作實際,建立公平競爭內(nèi)部工作機制,確保昆明市公安局晉寧分局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防治出現(xiàn)排除、限制競爭情況,為今后昆明市公安局晉寧分局政策制定及規(guī)范性文件制定公平審查工作提供了明確的制度性指引。成立了由局長任組長,分局兩名黨委委員任副組長,局班子全體成員、各部門負責人為成員的公平競爭審查工作領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導小組下設辦公室在治安管理大隊,由王成同志兼任辦公室主任,喬紅華同志為工作人員,具體負責開展日常工作。(聯(lián)系電話:67802313)
(二)本單位自查清理情況。經(jīng)梳理,2021年4季度,我局未出臺過涉及市場準入、招投標、財政一事一議、招商引資等規(guī)范性文件和其他政策措施。
(三)工作亮點:暫無。
(四)工作中存在的問題。暫無。
2020年10月對財務工作和融資工作是非常重要的一個月,各個方面都取得了明顯的進度,現(xiàn)將我在10月做的工作情況匯報如下:
第一部分 工作總結(jié)
一、財務方面
1、資金預算。在10月初時及時并準確的編制了10月預算情況表,根據(jù)本月實際的銀行收支編寫了9月各項資金的收入和支出情況,并以此為基礎(chǔ)對下個月應收到的收入和支出進行合理預算。
2、編制公司財務報表和財務分析。根據(jù)集團要求和填報格式,編制企業(yè)財務報表,并根據(jù)財務報表和上年同期進行對比,做出相應分析。
3、同時,準備了水發(fā)集團對華夏集團的內(nèi)部審計所需要的理塘河源、四川海能、成都洪能和成都洋潤的相關(guān)資料。
4、給集團匯報本月公司運營情況,同時完成集團要求的各項涉及企業(yè)疫情情況和運營情況的數(shù)據(jù)。
第二部分下一月的工作重點
1、協(xié)調(diào)三峽租賃公司融資放款的相關(guān)條款,加強對三峽租賃和集團的溝通,準備三峽租賃公司第二筆融資放款的條件,促進融資款項早日到賬。
2、加強對集團的溝通,積極配合完成水發(fā)集團內(nèi)部審計要求的各項工作。
一、基本情況:
區(qū)城北公園選址于規(guī)劃城北學校西側(cè),規(guī)劃城北路南側(cè),規(guī)劃德政路(北延伸路)東側(cè),狀元路北側(cè)。坐落在東鄉(xiāng)區(qū)城北,孝崗鎮(zhèn)境內(nèi)。城北公園項目計劃于2018年7月開工,2018年年底完成征地拆遷、方案設計、招投標等前期工作,2019年12月竣工。項目用地面積84畝,投資總額2800萬元。區(qū)掛點領(lǐng)導熊耀輝副主任,責任單位林業(yè)局。
二、區(qū)城北公園進度情況
(一)目前已完成以下工作:
1、我局會同鎮(zhèn)、種豬場和當?shù)剞r(nóng)民正在協(xié)商落實預留地及苗木征收事宜。
2、成立了城北公園工程建設指揮部,明確了各成員單位職責和任務,各單位具體責任人到項目場地進行了實地察看和調(diào)研。
3、制定了設計任務書及實施方案。
4、完成了用地紅線四址確定(已打樁)。
5、辦好了項目用地預審意見、項目選址意見書。
6、抽取了項目參與設計單位、工程勘察及工程勘察外業(yè)見證單位。各設計單位于5月15日拿出設計方案進行評審。
(二)倒排工序:
1、完成項目設計(設計方案、項目立項、施工圖審核)。(8月30日前)
2、項目造價審核(工程造價及審核)。(9月30日前)
3、征地拆遷、苗木補償工作。(10月30日前)
4、招投標(11月30日前)
5、項目實施(2019年1月-2019年12月竣工)。
三、存在問題整改情況
針對城北公園建設工程存在一些問題,局黨組及局長辦公局研究成立了由副局長任組長,黨委委員為副組長,楊有文、方活昌為成員的城北公園工程建設日常工作協(xié)調(diào)小組,有效地解決了一些具體問題:
1、征地遺留問題。項目用地政府雖已全部征收,但征收時承諾西坪村崇林頭組的事情有待解決:一是原征收土地190.3畝,但只撥付了170.3畝土地款,20畝未撥付土地款,承諾留用20畝土地給村民種菜,但土管部門未確定地塊位置。二是對村莊安裝自來水和路燈待實施(孝崗鎮(zhèn)政府正在實施過程中)。三是農(nóng)民失地最低生活補助2016-2017年度政府未撥付80元/月·人。
針對這些問題,局會同鎮(zhèn)政府多次協(xié)商建議由區(qū)政府財政按現(xiàn)在的價格補撥20畝的征地款到村小組。原因是原征地界址無法確認,周圍的土地都是重點工程建設用地,無法劃撥土地給鎮(zhèn)西坪村崇仁頭村小組。
關(guān)于自來水及路燈安裝問題,鎮(zhèn)已經(jīng)申報了項目,正在走程序,將于5月底會施工。
關(guān)于失地農(nóng)民生活補助問題,孝崗鎮(zhèn)政府已經(jīng)會同土管局、民政局、社保局等相關(guān)部門進行重新認定后,再向區(qū)政府匯報。
一、關(guān)于“兩新”工程的施工進度、施工質(zhì)量、施工安全的工作
會議要求:“兩新”建設指揮部、鎮(zhèn)政府及施工單位,務必要科學安排、精心組織、工期倒排、加班加點組織施工,在確保工程進度的前提下,保證工程質(zhì)量,保證施工安全。確保9月底前新學校10棟以上的主體工程封頂,10月中旬前新學校所有主體工程封頂,春節(jié)前主體交付使用。9月底前完成新社區(qū)300套基礎(chǔ)工程,10月中旬前完成新社區(qū)剩余50套基礎(chǔ)工程;新社區(qū)主體工程10月份開始交房,11月底前全面完工,春節(jié)前大部分安置戶及拆遷戶搬入新居。
二、關(guān)于新區(qū)生活用水、用電問題
會議要求:新區(qū)內(nèi)生活用水由縣水利局負責,9月20日前接通新水廠的主管網(wǎng)并保證向現(xiàn)有施工管網(wǎng)供水,10月底前完成實施好新區(qū)內(nèi)主管網(wǎng)的鋪設。新區(qū)內(nèi)用電由縣供電公司負責,10月底前完成實施好新區(qū)內(nèi)供電管線等電力配套設施。
三、關(guān)于征地拆遷問題
會議責成鎮(zhèn)政府,新區(qū)內(nèi)磚廠搬遷在保證當前施工用地需要的前提下,務必在9月底前徹底搬遷到位,其它征地收尾工作絕不能影響工程施工。
四、關(guān)于新區(qū)路網(wǎng)建設問題
去年12月底,縣委縣政府召開了關(guān)于在全縣開展“清水河道”建設的動員大會,并出臺了《關(guān)于開展全縣“清水河道”建設的實施意見》,《意見》明確了從今年起三年內(nèi)縣財政每年安排3500萬元資金,投放全縣面上“清水河道”建設?!兑庖姟吠瑫r強調(diào)在“清水河道”建設中要加強河道規(guī)劃的管理,加強工程質(zhì)量的管理,加強對人員的管理,確保河道清潔、帳目清楚、干部清廉,把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程,群眾滿意工程。為此,我們針對過去在河道規(guī)劃施工、管理、驗收等方面存在的一些問題,我們根據(jù)《意見》的要求,按照縣紀委今年黨風廉政建設工作部署,我們確定了《加強“清水河道”工程建設中規(guī)范化管理的探索與實踐》這一基層黨風廉政建設探索性課題。
自4月份立題以來,我局迅速行動,成立了以局長為組長、各科室(組)負責人為成員的課題探索小組。并以局紀工委的名義及時下發(fā)了文件,通報了課題的基本情況,明確了各科室(組)的任務職責,提出了課題實施的具體要求。6月底,又制訂了《探索性課題的初步綱目》,進一步明確了課題研究的方向及框架?,F(xiàn)將目前為止進展情況匯報如下:
1、抓規(guī)范管理,提出了規(guī)劃設計、招標投標、質(zhì)量管理“三統(tǒng)一”方針。由于工程建設面廣量大,情況復雜。容易出現(xiàn)各類腐敗現(xiàn)象,為從源頭上杜絕腐敗、加強廉政建設,我們把加強規(guī)范管理放在首位。在河道規(guī)劃立項、招投標、施工組織、建設標準等方面給予嚴格把關(guān)。專門設計了《“清水河道”建設項目立項、驗收用表》,規(guī)范項目申報格式,統(tǒng)一項目驗收標準。根據(jù)縣里兩辦今年72號文件要求,編制下發(fā)了招投標《示范文本》,明確招投標各項程序,確保招投標公平、公正、公開。
2、抓立項管理,樹立了追求資金效益最大化的意識?!扒逅拥馈苯ㄔO,一塊是鎮(zhèn)村,一塊是城區(qū)。鎮(zhèn)村一塊整治采取縣、鎮(zhèn)、村財政三級投資的方式,工程項目采取各村自報、水電局踏看把關(guān)的形式。由于各級財政支持力度較大,又事關(guān)老百姓日常生活,各地申報項目非常積極。為保證把資金用到最需要的地方,保護鎮(zhèn)村建設“清水河道”的積極性,各科室組頂烈日、冒風雨一處一處實地踏勘考察,堅持本著“立項從寬,驗收從嚴”的原則,認真地抓好各類項目的立項工作。
3、抓質(zhì)量管理,出臺了《**縣“清水河道”建設管理實施細則》。為加強工程建設過程中的廉政管理,確保工程質(zhì)量,我們在立項時就提出,工程立項必須符合二大要求,否則不予立項:一是工程申報必須符合規(guī)劃要求;二是工程申報時必須附上工程質(zhì)量監(jiān)督小組名單,注明聯(lián)系方式。在之后發(fā)出的《加強“清水河道”質(zhì)量管理的通知》文件上,還提出:質(zhì)量監(jiān)督管理小組可由鎮(zhèn)村領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、水利站人員及村民代表等組成,并予以公布,公開接受群眾監(jiān)督;質(zhì)量監(jiān)督管理小組應認真行使質(zhì)量監(jiān)督管理的職責,嚴格項目管理和質(zhì)量監(jiān)督,對檢查情況要記錄在案,以確保工程建設質(zhì)量、進度和效益。
對建設過程中出現(xiàn)的問題,制訂了具體的限時整改制度,對不符合工程質(zhì)量要求的,及時提出整改要求。河道砌坎組就曾先后對*****等地三個砌坎項目的基礎(chǔ)部分作出返工處理,限時完成。清淤組也曾對**鎮(zhèn)街河清淤施工不徹底作出過重新清淤的決定。此外,還積極探索群眾性監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)理相結(jié)合的方法,建立工程質(zhì)量檢查備案制度。經(jīng)常發(fā)行《“清水河道”建設簡報》,總結(jié)推廣各地加強工程質(zhì)量、實行民主監(jiān)督的經(jīng)驗和做法。