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作為國(guó)家財(cái)政制度之一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)管理中的重要一環(huán)?,F(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是始于國(guó)家在1993年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并以之為核心建立了一系列的企業(yè)財(cái)務(wù)制度管理辦法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了天翻地覆的變化。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)制度也要進(jìn)行制度創(chuàng)新,以適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求。
制度的建立需要在改革中不斷探索、不斷思考和不斷創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的目的就是要拋棄制度中與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方,不斷激發(fā)企業(yè)活力,形成行之有效的組織和管理形式。目前,我國(guó)企業(yè)已經(jīng)建立了一套相對(duì)完整的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,用以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,保障企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的進(jìn)程中,遇到了許多問(wèn)題,這就體現(xiàn)了舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度與新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的碰撞,只有解決好這些問(wèn)題,才能真正促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的原因分析
目前,我??正處于改革的攻堅(jiān)深水區(qū),“四個(gè)全面”對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度早已不適應(yīng)時(shí)展變化的要求,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體潛在的對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的需求。所以,從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)理論出發(fā),影響我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主要原因是:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求的改變
現(xiàn)階段而言,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,因此企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求亦應(yīng)因時(shí)而變。在舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度中,普遍認(rèn)為“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)付盈虧”的財(cái)務(wù)制度并未對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)――籌資、投資和營(yíng)運(yùn)做出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的明確準(zhǔn)則規(guī)定。而企業(yè)財(cái)務(wù)制度就是要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),這就迫切要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)進(jìn)行改革,尤其是在其內(nèi)容涵蓋方面,要求滲透入企業(yè)活動(dòng)的方方面面。內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革中的重中之重,必須深刻探究,已建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化
在舊的經(jīng)濟(jì)體制制度之下,我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家的生產(chǎn)計(jì)劃來(lái)制定相應(yīng)的企業(yè)資金需求計(jì)劃,并按照成本組織企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),按照制定的計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因而得出企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能主要是監(jiān)督。然而,在新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求之下,現(xiàn)代的企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革要求企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束,企業(yè)擁有財(cái)務(wù)管理上的自主權(quán)――籌資自由、投資自由和經(jīng)營(yíng)自由。此時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度要審時(shí)度勢(shì),進(jìn)行制度創(chuàng)新,以保護(hù)企業(yè)的權(quán)益,為企業(yè)在一個(gè)相對(duì)公平的環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革的動(dòng)力源泉。
(三)經(jīng)濟(jì)制度變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的影響
經(jīng)濟(jì)制度可以從宏觀和微觀角度進(jìn)行劃分,而財(cái)務(wù)制度是其宏觀經(jīng)濟(jì)制度中的重要部分之一。企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定和實(shí)施可從一定角度反映經(jīng)濟(jì)制度的變化發(fā)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的新的影響,在內(nèi)容和功能方面要做出相應(yīng)調(diào)整變化。經(jīng)濟(jì)體制的變化發(fā)展是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度改革的根本原因――目前我國(guó)已經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展會(huì)引起政治文化等方面的不斷進(jìn)步。財(cái)政制度和稅收制度等都會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的改革產(chǎn)生直接或者間接的影響。
二、對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)制度改革的展望
(一)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主體變化
主體是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的第一要?jiǎng)?wù)人。它必須及時(shí)的了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息,以滿(mǎn)足自身發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之下,政府的職能應(yīng)實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政,擴(kuò)大市場(chǎng)主體的自主權(quán),避免權(quán)力過(guò)度的集中而影響事情解決的效率,要通過(guò)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,不過(guò)多的直接參與企業(yè)管理,切實(shí)保障權(quán)益本身。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的一大特點(diǎn)就是擴(kuò)大企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),在具體細(xì)節(jié)上――如企業(yè)投資、企業(yè)籌資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)重組等微觀層面上的內(nèi)容也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化提出的新的要求,進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革以進(jìn)行制度創(chuàng)新。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的涵蓋范圍增大
新三板上市公司是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,新三板上市公司代表著我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范狀況直接影響企業(yè)的正常運(yùn)行,從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成影響,因此加強(qiáng)其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范有利于企業(yè)的健康發(fā)展。本文從新三板上市公司的概念及特點(diǎn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問(wèn)題、財(cái)務(wù)制度建設(shè)的途徑、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范重要性及防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑幾個(gè)方面展開(kāi)論述,希望能夠幫助新三板上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范。
關(guān)鍵詞:
新三板;財(cái)務(wù)制度;風(fēng)險(xiǎn)控制
一、新三板上市公司的概念及特點(diǎn)
“新三板”市場(chǎng)原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱(chēng)為“新三板”。目前的新三板已經(jīng)成為全國(guó)非上市公司進(jìn)行股權(quán)交易的平臺(tái),更加側(cè)重于中小企業(yè)。新三板有利于對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行園區(qū)和政府補(bǔ)貼,促進(jìn)政府對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金扶持,為企業(yè)融資創(chuàng)造更加良好的條件,有利于中小板企業(yè)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥亩沟霉蓹?quán)流動(dòng)性增強(qiáng),促進(jìn)中小企業(yè)在新三板上進(jìn)行財(cái)富的保值和增值,促進(jìn)中小企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。新三板上市公司具有其與主板上市公司不同的特征,一方面,新三板重點(diǎn)將系統(tǒng)定位于創(chuàng)新成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)型的小型公司,主板上市公司相對(duì)來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),有穩(wěn)定的盈利模式,而新三板上市公司準(zhǔn)入條件相對(duì)較低,財(cái)務(wù)門(mén)檻不高,也需要更加健全的公司治理制度,需要更加重視財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)。另一方面,新三板面對(duì)的投資群體主要是機(jī)構(gòu)投資者和大戶(hù)投資者,這就要求新三板上市公司能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障投資者利益。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制、監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算的基本行為準(zhǔn)則和規(guī)范,企業(yè)建立起適合自身狀況且科學(xué)、合理、適用的財(cái)務(wù)制度十分重要。
1.對(duì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范有利于促進(jìn)新三板上市公司健康發(fā)展。企業(yè)需要針對(duì)企業(yè)自身生產(chǎn)要素進(jìn)行整合和合理配置,也需要企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境充分了解,把握全面動(dòng)態(tài)的情況,完善的財(cái)務(wù)制度有利于促進(jìn)企業(yè)的管理進(jìn)一步深化和細(xì)化,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升和內(nèi)容的豐富,有利于完善企業(yè)信息披露體制,促進(jìn)財(cái)務(wù)流程的完善,建立有效的內(nèi)部控制體系,保證企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃和方針的貫徹執(zhí)行。
2.完善的財(cái)務(wù)管理制度有利于加強(qiáng)監(jiān)管,防止腐敗,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率,建立起內(nèi)部控制體系,使得新三板上市企業(yè)能夠更加客觀地對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)管理制度的進(jìn)一步完善。
(二)目前新三板上市公司在財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)上存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)仍需科學(xué)化
(1)由于很多新三板上市企業(yè)都處于創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,對(duì)于財(cái)務(wù)制度以及企業(yè)管理缺乏經(jīng)驗(yàn),因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的制定方面缺乏科學(xué)性。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在工作的首位固然無(wú)可厚非,但企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)制度的監(jiān)管功能以及企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺乏重視,因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的制定時(shí)忽略了這些內(nèi)容。一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)制度需要針對(duì)企業(yè)的具體情況,企業(yè)的規(guī)模、主營(yíng)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點(diǎn)、組織形式等內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮,最終設(shè)計(jì)出一套適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度,而目前新三板上市企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)的制度設(shè)計(jì)上沒(méi)有進(jìn)行上述全面的考核,設(shè)計(jì)出的財(cái)務(wù)制度缺乏良好的運(yùn)行性和操作性,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度不夠完整科學(xué),難以施行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,難以發(fā)揮財(cái)務(wù)制度監(jiān)管和控制的作用。
(2)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)缺乏有效性。企業(yè)只有建立良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,才能夠有效調(diào)動(dòng)員工的積極性,提高企業(yè)組織各生產(chǎn)要素的能力和效率,而大部分新三板上市企業(yè)并沒(méi)有建立起與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,針對(duì)不同崗位責(zé)任的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況也沒(méi)有做相應(yīng)規(guī)定。這就使得一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位的問(wèn)題,難以找到相關(guān)的責(zé)任人,也無(wú)法進(jìn)行相關(guān)的獎(jiǎng)懲。這樣就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行時(shí)缺乏相關(guān)的監(jiān)控和責(zé)任制度,需要進(jìn)一步改進(jìn)。
(3)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)忽視了企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),缺乏整體性和全面性。這樣導(dǎo)致員工才能、管理者的才能、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等無(wú)形資產(chǎn)難以有效利用和控制,無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)制度的效果。
2.企業(yè)的財(cái)務(wù)核算有待進(jìn)一步規(guī)范
(1)新三板上市企業(yè)缺乏明確的財(cái)務(wù)核算體系。由于對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視度不足,績(jī)效體系不夠健全,相關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度欠缺,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高,缺乏準(zhǔn)確性,信息的真實(shí)性有待核驗(yàn),監(jiān)督檢查工作也有待加強(qiáng)。
(2)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度有待進(jìn)一步推行,目前企業(yè)的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)沒(méi)有建立起來(lái),導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)責(zé)任制,沒(méi)有章法,需要進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)匱乏在新三板上市企業(yè)中,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)較少,加之現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力缺乏全面性,很多并沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn),甚至還出現(xiàn)了兼職的情況,或者沒(méi)有從業(yè)證書(shū)等,財(cái)務(wù)管理人員的整體綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)也需要進(jìn)一步提升。
三、新三板上市公司財(cái)務(wù)制度建設(shè)的途徑
(一)建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)制度
新三板上市公司的管理層要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)的財(cái)務(wù)制度對(duì)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要性,要對(duì)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)與制度提高重視,在進(jìn)行制度制定時(shí)要充分考慮到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,對(duì)企業(yè)自身的規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點(diǎn)、組織形式等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,充分討論并結(jié)合自身的實(shí)際進(jìn)行制度的建設(shè),使得財(cái)務(wù)制度的制定更加科學(xué)化。并且在財(cái)務(wù)制度制定好后要加強(qiáng)執(zhí)行力,要求企業(yè)員工遵守企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,建立起與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,針對(duì)不同崗位責(zé)任的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況做出相關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行時(shí)要做到責(zé)任明確,這樣就可以促進(jìn)企業(yè)在財(cái)務(wù)制度運(yùn)行當(dāng)中做好事前控制、事中控制和事后管理,有了良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系就減少了財(cái)務(wù)制度管理的滯后性,使得管理層能夠提前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。
(二)規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度
企業(yè)首先應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算制度的建立,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的建設(shè),提高企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,對(duì)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性要進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn),保證信息真實(shí)有效。此外,企業(yè)要建立起良好的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),明確責(zé)任,責(zé)任到人,使得財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行有法可依、有法必依,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
(三)建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員
1.要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的重視程度,提高財(cái)務(wù)人員的任命和準(zhǔn)入門(mén)檻,要求具備相關(guān)的資質(zhì),優(yōu)化從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。
2.要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,做好員工的培訓(xùn)計(jì)劃、會(huì)計(jì)師考前輔導(dǎo),并做好從業(yè)資格證和會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),使得在崗人員都具有相關(guān)資質(zhì),提升整體財(cái)務(wù)人員技術(shù)職稱(chēng)水平,注重對(duì)學(xué)歷高人才的引入,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行職業(yè)教育,提升整體財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。同時(shí),要對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行創(chuàng)新,采用多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新興模式,提升培訓(xùn)教育的效率。
四、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)中所面臨的由于不確定和難以預(yù)測(cè)等因素所造成的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)的盈利目標(biāo)低于預(yù)期。第一,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有全面性,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程,包括企業(yè)融資、投資、資金運(yùn)用、資金的利潤(rùn)分配等多個(gè)方面,因此企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)系到企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)。第二,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可控性,企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響具有很大的不可控性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)也對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不可控性。第三,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化,由于風(fēng)險(xiǎn)與收益是并存的,即高風(fēng)險(xiǎn)高收益,但如果企業(yè)能夠有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就能夠更好地提升收益比例。第四,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可抗性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,無(wú)論企業(yè)管理者是否愿意承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)都依然存在,必須要接受并以相應(yīng)的措施有效防范風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)生存和發(fā)展的各個(gè)階段,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要,如果新三板上市公司不能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益難以符合預(yù)期,從而使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,甚至?xí)衅飘a(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),因此,新三板上市公司規(guī)范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要,關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化,完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)。
五、新三板上市公司防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑
(一)提高財(cái)務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性
新三板上市企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)的決策直接關(guān)系到整個(gè)公司資金的基本結(jié)構(gòu),財(cái)務(wù)決策失誤會(huì)影響公司的經(jīng)營(yíng)狀況,在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)要充分考慮公司的狀況,要進(jìn)行科學(xué)的定量分析和定性分析,運(yùn)用科學(xué)的手段制定出不同的預(yù)案,在發(fā)生不同情況時(shí)應(yīng)采取不同的措施。尤其是企業(yè)在進(jìn)行融資時(shí),要通過(guò)科學(xué)手段對(duì)資金需求量進(jìn)行計(jì)算和核對(duì),并結(jié)合資金的成本以及資金的回報(bào)率進(jìn)行對(duì)比,明確各種融資方式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高低的影響,從而選擇適合公司的融資方式。既要保證資金的利用率相對(duì)較高,又要保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制
投資項(xiàng)目的目的是取得預(yù)期收益,但當(dāng)投資不能達(dá)到預(yù)期收益時(shí)便會(huì)出現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)投資主要包括生產(chǎn)項(xiàng)目投資、金融投資等,在進(jìn)行投資時(shí)如果出現(xiàn)虧損就會(huì)降低企業(yè)的償債能力與盈利能力,因此企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)對(duì)投資對(duì)象、相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及投資回報(bào)率進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,看是否符合企業(yè)的盈利目標(biāo),在項(xiàng)目投資期間要做好監(jiān)管工作,確保企業(yè)資金的安全,在進(jìn)行投資決策時(shí)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬比例,以最小的經(jīng)濟(jì)損失博取最大的利潤(rùn)收益,企業(yè)管理者要綜合利潤(rùn)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度,在風(fēng)險(xiǎn)收益中取一個(gè)平衡的組合進(jìn)行投資,既能夠使得企業(yè)獲得超額利潤(rùn),又能夠降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)利益最大化。
(三)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系
1.要對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)管,保證現(xiàn)金的流動(dòng)性,要保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中有充足的現(xiàn)金流,防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立相關(guān)短期資金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流分析,全面反映出現(xiàn)金流動(dòng)情況,當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)金流量小于利潤(rùn)時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)就應(yīng)提醒企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)針對(duì)應(yīng)收和應(yīng)付款項(xiàng)以及存貨進(jìn)行監(jiān)控。并通過(guò)監(jiān)控體系對(duì)未來(lái)現(xiàn)金收支的狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.企業(yè)要對(duì)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,杠桿融資是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源,對(duì)企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,從而科學(xué)合理地評(píng)價(jià)企業(yè)的償債能力、經(jīng)濟(jì)效益、盈利能力以及發(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)指標(biāo)出現(xiàn)異常時(shí),要利用監(jiān)控體系向企業(yè)的管理者進(jìn)行預(yù)警和提示,促進(jìn)管理者進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和管理,做到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的事前、事中和事后的全面監(jiān)管,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升新三板上市公司的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、盈利能力,從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
總之,新三板上市企業(yè)能否做好財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展,只有建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度、建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍才能有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高財(cái)務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,這樣才能加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,從而促進(jìn)新三板上市公司健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孟迎春.試論加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度建設(shè).中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì),2008.
[2]宋建波.企業(yè)內(nèi)部控制.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.
關(guān)鍵詞:醫(yī)院; 財(cái)務(wù)制度; 財(cái)務(wù)管理
現(xiàn)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》于1998年11月17日由國(guó)家財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布,1999年l月1日起正式實(shí)施,實(shí)施以來(lái),該制度對(duì)于規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等都產(chǎn)生了重要的作用。但是,距《制度》實(shí)施以來(lái)已經(jīng)度過(guò)了近11年的時(shí)間,醫(yī)院的內(nèi)外部環(huán)境都已發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》已不能適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的需要,新的形勢(shì)迫切要求醫(yī)院財(cái)務(wù)制度要與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。通過(guò)參閱大量資料,并結(jié)合實(shí)際情況,本文對(duì)現(xiàn)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的不足之處進(jìn)行了分析,并對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度改革提出了一些創(chuàng)新意見(jiàn)。
一、現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的不足之處
現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》由于制定時(shí)的歷史局限性,以及本身存在的一些不足之處,已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,主要不足之處表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.籌資管理內(nèi)容欠缺
隨著醫(yī)院改革步伐的加快,股份制、股份合作制、中外合作、合資制、吸收社會(huì)資金、職工集資人股等經(jīng)營(yíng)形式的出現(xiàn),籌資管理已成為醫(yī)院財(cái)務(wù)制度必須規(guī)范的內(nèi)容,而現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》未能涵蓋這方面的內(nèi)容,這將造成改革中的醫(yī)院對(duì)籌資管理無(wú)章可循。
2.醫(yī)院成本核算不全面
現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定:醫(yī)院的成本核算包括醫(yī)療服務(wù)成本核算和藥品經(jīng)營(yíng)成本核算,這只強(qiáng)調(diào)了院級(jí)核算,而對(duì)科室成本核算、單病種成本核算、項(xiàng)目成本核算等未做明確要求。由于醫(yī)院成本核算對(duì)象的多樣性,造成醫(yī)院成本核算實(shí)際可操作性差,不利于加強(qiáng)成本管理和降低醫(yī)院成本。
3.藥品按零售價(jià)核算的不合理性
現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,醫(yī)院藥品按零售價(jià)進(jìn)行核算,其實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。在實(shí)際工作中,由于藥品價(jià)格政策變動(dòng)頻繁,以及藥品購(gòu)進(jìn)價(jià)格的不確定性,按零售價(jià)人庫(kù),而且按此方式計(jì)算的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率或加成率,不能真實(shí)反映當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的差價(jià),從而影響藥品成本的計(jì)算。既不實(shí)用,又不利于藥品的管理,還人為地增加了工作量。
4.院負(fù)債管理對(duì)負(fù)債利息的處理不清楚
醫(yī)院作為特殊行業(yè),近幾年來(lái),舉債發(fā)展購(gòu)建固定資產(chǎn)的趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,該制度對(duì)借款利息的處理未做明確規(guī)定,影響了固定資產(chǎn)的購(gòu)建價(jià)值和當(dāng)期收支結(jié)余,特別是對(duì)醫(yī)院負(fù)債造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,未做限制性規(guī)定。
5.醫(yī)院收支結(jié)余及其分配管理的不規(guī)范
現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,建立大收支概念,把財(cái)務(wù)補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入納入業(yè)務(wù)收入范疇。財(cái)政補(bǔ)助收入屬于政府對(duì)醫(yī)院低成本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)貼,上級(jí)補(bǔ)助收入不一定是對(duì)業(yè)務(wù)的補(bǔ)助收入,而其他收入包括許多非業(yè)務(wù)收入,以此計(jì)算的醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余,也就虛增或虛減了業(yè)務(wù)收支結(jié)余部分,既不能客觀地反映醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余的真實(shí)狀況,也不利于同類(lèi)型醫(yī)院間的比較,更不利于劃分業(yè)務(wù)收支結(jié)余與其他收支結(jié)余。
6.對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督形式與方式未做明確要求
現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督的形式與方式未做明確的要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督,建立健全醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度已是形勢(shì)發(fā)展的要求。
此外,現(xiàn)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》還存在著固定資產(chǎn)管理的不科學(xué)、醫(yī)院遞延資產(chǎn)管理及其他資產(chǎn)管理無(wú)規(guī)定、缺少外幣業(yè)務(wù)管理內(nèi)容等缺點(diǎn)。這些不足之處極大的限制了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,也影響了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,改革醫(yī)院財(cái)務(wù)制度是十分必要的。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)制度改革的創(chuàng)新途徑
1.改變陳舊觀念,從思想上重視財(cái)務(wù)管理
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作與會(huì)計(jì)工作也一直未能很好的分開(kāi),通常是“財(cái)務(wù)管理跟著會(huì)計(jì)核算走,會(huì)計(jì)核算跟著領(lǐng)導(dǎo)意志走”,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也往往僅限于營(yíng)運(yùn)資金管理。醫(yī)院應(yīng)自上而下形成重視財(cái)務(wù)管理的風(fēng)尚,重視財(cái)務(wù)預(yù)算、營(yíng)運(yùn)資金管理、財(cái)務(wù)控制等工作,緊緊圍繞醫(yī)院目標(biāo),從大局上把握醫(yī)院經(jīng)營(yíng),提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理層次。
2.善于管理醫(yī)院財(cái)務(wù)應(yīng)收賬
為防止壞賬的發(fā)生,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收款的管理,并針對(duì)不同情況采取不同的處理方式。強(qiáng)化應(yīng)收賬款管理的措施,更重要的是醫(yī)院在收取病人住院押金、及時(shí)清算、認(rèn)真組織催要方面采取相應(yīng)措施,減少應(yīng)收款的發(fā)生和損失。
3.加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算力度
要真實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)價(jià)值,科學(xué)地設(shè)置費(fèi)用支出科目,系統(tǒng)合理地進(jìn)行成本核算,還應(yīng)合理設(shè)置福利基金科目,將專(zhuān)用基金、福利基金科目改設(shè)在負(fù)債項(xiàng)目,借鑒醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作為一種負(fù)債計(jì)入應(yīng)付福利費(fèi)。除此之外,還應(yīng)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表基礎(chǔ)上增設(shè)現(xiàn)金流量表。
4.加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理,提高資金使用效益
流動(dòng)資產(chǎn)的管理,在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中占據(jù)著重要地位。醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)相比較,具有流動(dòng)資產(chǎn)循環(huán)周期與醫(yī)院醫(yī)療勞務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期具有一致性、流動(dòng)資產(chǎn)占用形態(tài)具有變動(dòng)性、流動(dòng)資產(chǎn)的占用數(shù)量具有波動(dòng)性等特點(diǎn)。醫(yī)院要善于將貨幣資金投入成本效益較好的項(xiàng)目,合理利用自有資金和借貸資金,加快醫(yī)院發(fā)展步伐。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院要重新考慮庫(kù)存物資、藥品材料的儲(chǔ)備數(shù)量,善于運(yùn)用現(xiàn)代物流配送方式,最大限度地降低儲(chǔ)備定額。凡是能夠?qū)崿F(xiàn)順暢配送、保證醫(yī)院需要的藥品物資,醫(yī)院盡可不搞儲(chǔ)備,以減少資金占用,降低經(jīng)營(yíng)成本。
加強(qiáng)收入與支出管理,積極拓寬收入領(lǐng)域,嚴(yán)格控制支出范圍醫(yī)院收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。
(1)收入管理中應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。醫(yī)院的收入要全部入賬,任何部門(mén)或個(gè)人不得私設(shè)小金庫(kù),必須納入統(tǒng)一的核算體系。醫(yī)院收入原則上當(dāng)日收入當(dāng)日結(jié)算,使收入的資金置于安全管理之下,任何人不得以任何借口將公款挪作他用。拓寬收入的范圍,積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)收活動(dòng)。醫(yī)院支出包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出四項(xiàng)。
(2)支出 管理中應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的支出預(yù)算。節(jié)約支出、嚴(yán)把支出報(bào)銷(xiāo)關(guān)。醫(yī)院按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及開(kāi)支范圍,嚴(yán)格管理程序,建立有效的制約機(jī)制。
總之,財(cái)務(wù)人員必須樹(shù)立“統(tǒng)收統(tǒng)支”的觀念,實(shí)行收支兩條線,分別核算,分別管理,同時(shí)堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的方針政策,努力提高醫(yī)療收入的比例,降低藥品收入的比例,逐步改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象。
在形成醫(yī)院財(cái)務(wù)自我擴(kuò)張機(jī)制的同時(shí),必須建立醫(yī)院財(cái)務(wù)的自我約束機(jī)制。首先,建立和完善與醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理和醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。其次。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院日常的資金調(diào)度與控制、保證醫(yī)院資金調(diào)度靈活、供應(yīng)及時(shí)、流向合理,建立各部門(mén)各環(huán)節(jié)的資金在管理上的目標(biāo)和責(zé)任,避免盲目籌集資金和無(wú)計(jì)劃使用資金,減少并杜絕資金浪費(fèi),保證資金營(yíng)運(yùn)在財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算范圍之內(nèi)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。再次,應(yīng)遵循醫(yī)院的總體發(fā)展目標(biāo)、非醫(yī)院的重大經(jīng)營(yíng)決策的變更,都應(yīng)保持醫(yī)院的滾動(dòng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。
5.善于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆醫(yī)院財(cái)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并不是一朝一夕,它是醫(yī)院長(zhǎng)期財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)矛盾的集中體現(xiàn)。首先,應(yīng)保持資產(chǎn)的流動(dòng)性。醫(yī)院資金流轉(zhuǎn)總是周而復(fù)始地運(yùn)行的,醫(yī)院必須加速存貨周轉(zhuǎn)、降低庫(kù)存量,以保持良好的資產(chǎn)流動(dòng)性。其次,保證醫(yī)療收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),不斷降低醫(yī)療成本,以求醫(yī)院價(jià)值最大化,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次,要不斷開(kāi)拓醫(yī)療市場(chǎng),提高醫(yī)療質(zhì)量,提高病人滿(mǎn)意度,提升醫(yī)院形象。第四,選擇最佳資本結(jié)構(gòu)。
6.利用信息資源,完善財(cái)務(wù)管理
信息系統(tǒng)的運(yùn)行,能使財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)普遍提高,各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用價(jià)值大為提高,并且最大限度地轉(zhuǎn)化為可利用信息,成為資源。信息資源對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作用有減輕財(cái)會(huì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,為醫(yī)院預(yù)算編制提供了現(xiàn)代化手段和分析經(jīng)營(yíng)成果。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果一方面表現(xiàn)為社會(huì)效益,另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益,作為經(jīng)營(yíng)管理信息和工具的財(cái)務(wù)分析,應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益的角度綜合分析醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果,現(xiàn)代信息技術(shù)為分析經(jīng)營(yíng)成果提供條件,運(yùn)用各種財(cái)務(wù)指標(biāo)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)字通過(guò)一定的綜合評(píng)價(jià)技術(shù)去反映醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀。
結(jié)論
總之,建立健全的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度并逐步對(duì)其進(jìn)行完善和合理運(yùn)用,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,進(jìn)一步來(lái)說(shuō),醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的運(yùn)用是否合理,影響著醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展程度。因此,醫(yī)院應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理工作,重視運(yùn)用財(cái)務(wù)制度,逐步對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改革和完善,這樣才能在時(shí)代的進(jìn)步和世界的發(fā)展之中站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn):
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[2]佚名.完善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J],護(hù)理園地,2005(3).
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)制度;稅法;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;關(guān)系;探討
中圖分類(lèi)號(hào):D922.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)01-0-01
一、引言
隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施,我國(guó)的會(huì)計(jì)管理制度模式也發(fā)生了翻天覆地的變化,從制度型向準(zhǔn)則型逐步轉(zhuǎn)化,此項(xiàng)改革具有重大意義,不僅能夠規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理,而且還能有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的重大舉措。新型的具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布,必須對(duì)原有的財(cái)務(wù)制度與稅法政策進(jìn)行改革,平衡三者之間的關(guān)系具有重要意義。
二、財(cái)務(wù)制度、稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是企業(yè)利益與社會(huì)利益之間關(guān)系的平衡點(diǎn)
從不同的角度入手可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度、稅收和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的關(guān)系也會(huì)存在差別,但始終有一個(gè)共同點(diǎn)就是三者在平衡企業(yè)利益與社會(huì)利益關(guān)系上所起的作用是至關(guān)重要的。盡管隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日漸成熟,這個(gè)結(jié)論照樣適用,只是在不同的所有制結(jié)構(gòu)下三者的結(jié)合方式會(huì)有所不同。
在實(shí)行改革開(kāi)放以前,國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本成分,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的按勞分配制度來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的配置以及社會(huì)總產(chǎn)品的分配。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式也被許多的集體企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)競(jìng)相模仿。按照馬克思經(jīng)典理論中所闡釋的社會(huì)主義分配原則,首先對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品同意進(jìn)行分配,以國(guó)家為分配的主體,從而形成補(bǔ)償基金和消費(fèi)發(fā)展基金,使社會(huì)實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)。財(cái)務(wù)制度作為基金分割的直接依據(jù),已經(jīng)形成了資金投入、成本補(bǔ)償?shù)戎T多標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家稅收的基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)制度,其包含的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和收益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是稅收基礎(chǔ)的最直接的依據(jù)。會(huì)計(jì)制度歸根到底來(lái)說(shuō)是在財(cái)務(wù)制度和稅法要求下的報(bào)告格式和核算內(nèi)容,其本質(zhì)就是薄記制度。
多年的實(shí)踐證實(shí),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所建立的財(cái)務(wù)制度、稅收和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定位缺點(diǎn)甚多。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.分配權(quán)力掌握在國(guó)家手中,權(quán)力過(guò)于集中,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)補(bǔ)償基金和消費(fèi)、發(fā)展基金無(wú)法掌握自,從職工的福利分配到企業(yè)的設(shè)施的更換再到項(xiàng)目建設(shè)都無(wú)法自行解決,都必須經(jīng)由政府部門(mén)決定。
2.分配過(guò)程制約不明顯。國(guó)家在進(jìn)行分配時(shí)對(duì)于社會(huì)總產(chǎn)品的總體分配,比如有多少用于補(bǔ)償基金,多少用于發(fā)展并沒(méi)有一個(gè)明確的計(jì)劃和預(yù)算,有時(shí)甚至違背了經(jīng)濟(jì)生活的自身發(fā)展規(guī)律。
無(wú)論在何種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)總產(chǎn)品都是在補(bǔ)償基金、消費(fèi)基金和發(fā)展基金之間進(jìn)行分配,所不同的是不同的經(jīng)濟(jì)體制下三者分配的主體、層次和根據(jù)會(huì)有所不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,這種分配的層次是國(guó)家,這是弊端產(chǎn)生的最根本的原因,改革的主要方向是要將這種分配層次改為以企業(yè),由企業(yè)掌握主動(dòng)權(quán)和自。
三、財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是人們經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期實(shí)踐得來(lái)的,經(jīng)過(guò)數(shù)百年的市場(chǎng)的催化,準(zhǔn)則的邏輯越來(lái)越嚴(yán)密,概念體系也越來(lái)越規(guī)范。會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的固有方式的形成原則例如真實(shí)公允、謹(jǐn)慎等時(shí)刻地規(guī)范著會(huì)計(jì)事務(wù),使會(huì)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的作用,使資本的存量與增量的分割更加科學(xué)合理。
2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是處理投資者、債權(quán)人、管理者、企業(yè)職工、政府部門(mén)等諸多關(guān)系的內(nèi)在穩(wěn)定器和平衡點(diǎn)。而企業(yè)則是所有利益關(guān)系的紐帶和結(jié)合點(diǎn)。廣泛的經(jīng)濟(jì)利益既包含直接的經(jīng)濟(jì)利益,也包含以經(jīng)濟(jì)信息形式存在的間接利益,即擁有更多的信息者則掌握了更多了決策權(quán),也就間接獲得了更高的經(jīng)濟(jì)利益。
在資源的配置和分配基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,由國(guó)家法律對(duì)資源進(jìn)行配制和優(yōu)化,都是在國(guó)家的計(jì)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行的。所有者或者是管理部門(mén)決定資金的投入方向和多少以及利潤(rùn)的分配原則。國(guó)家主要是考慮社會(huì)秩序、保障債權(quán)人的利益作出一系列的宏觀調(diào)控。而國(guó)有企業(yè)卻與上述情況有很大區(qū)別,在國(guó)企中,國(guó)家是所有者,也是財(cái)務(wù)的管理者,對(duì)企業(yè)掌控全部的決策權(quán),行使所有的職能。主要原因有以下三個(gè)方面:
1.資本的管理和控制對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行至關(guān)重要。國(guó)有企業(yè)的所有者即是國(guó)家,因此國(guó)家管理和執(zhí)行全部資本的投放和收益。
2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下特殊的經(jīng)濟(jì)成分,不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)最終目標(biāo)的重要手段,也負(fù)擔(dān)著許多其他的社會(huì)目標(biāo),例如形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)問(wèn)題等。
3.國(guó)有企業(yè)比私有企業(yè)的約束機(jī)制要弱得多,所承受的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也要大得多。非國(guó)營(yíng)企業(yè)大多由自己授權(quán),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)。
四、稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,財(cái)務(wù)制度是稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的依據(jù),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則根據(jù)其制定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益標(biāo)準(zhǔn),稅法則根據(jù)財(cái)務(wù)制度確定稅基。
關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間關(guān)系的討論主要分為了兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為稅收屬于會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,主要是集中處理與稅收相關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),包括增值稅的會(huì)計(jì)處理、所得稅和消費(fèi)稅的會(huì)計(jì)處理。另一種觀點(diǎn)是根據(jù)稅收會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的的不同性以及現(xiàn)實(shí)差異建立獨(dú)立的稅收學(xué)科。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和日趨成熟,企業(yè)具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)頒布和實(shí)施,企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系必將越來(lái)越成熟和完善。財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有機(jī)結(jié)合會(huì)使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加適用,也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)稅法的不斷完善,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)起來(lái),共同促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心,但財(cái)務(wù)治理并不等同于公司治理,而有其獨(dú)特的理論體系。財(cái)務(wù)治理是一種制衡機(jī)制。而財(cái)務(wù)管理是一種運(yùn)行機(jī)制,二者構(gòu)成了公司財(cái)務(wù)的兩個(gè)不同的方面。財(cái)務(wù)治理是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論的整合,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理聯(lián)結(jié)的紐帶。財(cái)務(wù)控制偏重價(jià)值管理,財(cái)務(wù)治理則偏重利益調(diào)整,財(cái)務(wù)治理是廣義公司財(cái)務(wù)制度的一部分。本文就財(cái)務(wù)治理及其相互之間的關(guān)系進(jìn)行了探討。
一、財(cái)務(wù)治理界定
關(guān)于公司財(cái)務(wù)治理(Corporatefinancialgovernance),國(guó)內(nèi)各學(xué)者的觀點(diǎn)不一,代表性的觀點(diǎn)主要有:伍中信(2001)認(rèn)為,公司財(cái)務(wù)治理是一種企業(yè)財(cái)權(quán)的安排機(jī)制,通過(guò)這種財(cái)權(quán)安排機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制,同時(shí)還指出,企業(yè)財(cái)務(wù)治理作為企業(yè)治理的一個(gè)重要方面,其目的就是為了解決這種經(jīng)濟(jì)利益沖突。楊淑娥(2002)認(rèn)為,所謂公司財(cái)務(wù)治理,是指財(cái)權(quán)通過(guò)在利益相關(guān)者之間的不同配置,從而調(diào)整利益相關(guān)者在財(cái)務(wù)體制中的地位,提高公司治理效率的一系列動(dòng)態(tài)制度安排。張敦力(2002)認(rèn)為,財(cái)務(wù)治理是界定與協(xié)調(diào)各利益相關(guān)主體在財(cái)權(quán)流動(dòng)和分割中所處地位和作用,最終實(shí)現(xiàn)各主體在財(cái)權(quán)上相互約束,相互制衡關(guān)系,促使企業(yè)提高資源配置效率和效果的公司治理。衣龍新(2002)認(rèn)為,財(cái)務(wù)治理涵義可概括為:財(cái)務(wù)治理就是基于財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)等制度安排,對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置,在強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者共同治理前提下,形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)決策科學(xué)化等一系列制度、機(jī)制、行為的安排、設(shè)計(jì)和規(guī)范。林鐘高(2003)則認(rèn)為,財(cái)務(wù)治理是一組聯(lián)系各利益相關(guān)主體的正式和非正式的制度安排和結(jié)構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其根本目的在于通過(guò)這種制度安排達(dá)到利益相關(guān)主體之間權(quán)利、責(zé)任和利益的均衡,實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。饒曉秋(2003)認(rèn)為,財(cái)務(wù)治理的實(shí)質(zhì)是一種財(cái)務(wù)權(quán)限劃分,從而形成相互制衡關(guān)系的財(cái)務(wù)管理體制。從上面的定義可以看出,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于財(cái)務(wù)治理的定義并無(wú)很大分歧,都認(rèn)為財(cái)務(wù)治理是以財(cái)權(quán)合理配置為核心的一系列制度安排,主要不同在于對(duì)財(cái)務(wù)治理主體的界定不同。筆者認(rèn)為,只要涉及到財(cái)權(quán)的配置,均可歸屬于財(cái)務(wù)治理的研究之中,但是財(cái)務(wù)治理是否僅僅局限于一種“制度安排”。公司財(cái)務(wù)治理是指通過(guò)財(cái)權(quán)在企業(yè)內(nèi)部的合理配置,并在各利益相關(guān)主體之間形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)、財(cái)務(wù)約束、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等機(jī)制以達(dá)到權(quán)利、責(zé)任和利益的均衡,從而提高公司治理效率的一套正式的、非正式的制度、行為和規(guī)范。
二、財(cái)務(wù)治理與相關(guān)概念關(guān)系辨析
(一)財(cái)務(wù)治理與公司治理財(cái)務(wù)治理是從財(cái)務(wù)的角度來(lái)研究公司治理,主要是界定與協(xié)調(diào)各利益相關(guān)主體在財(cái)權(quán)流動(dòng)和分割中所處的地位和作用,公司治理主要是界定和協(xié)調(diào)各利益相關(guān)主體之間的相互關(guān)系,從某種意義上講,財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)在公司治理結(jié)構(gòu)中處于核心地位,是公司治理的靈魂。財(cái)務(wù)治理總體上作為公司治理的一部分,其在研究思路、研究方法等方面,必然要遵循、借鑒公司治理理論。應(yīng)該說(shuō)公司治理理論對(duì)財(cái)務(wù)治理理論的指導(dǎo)是最為直接的、重要的,公司治理理論的出現(xiàn)是財(cái)務(wù)治理理論的產(chǎn)生前提,沒(méi)有公司治理理論的成熟與發(fā)展,就不可能有財(cái)務(wù)治理理論的產(chǎn)生、發(fā)展和成熟,而財(cái)務(wù)治理理論的不斷充實(shí)、發(fā)展也必將促進(jìn)公司治理理論的不斷拓展、完善。如果用財(cái)務(wù)治理涵蓋公司治理,則夸大了財(cái)務(wù)治理的范圍和作用,限制了公司治理的范疇。公司治理除包含財(cái)務(wù)治理內(nèi)容外,還包括人事、經(jīng)營(yíng)等方面的治理。應(yīng)當(dāng)說(shuō)財(cái)務(wù)治理本質(zhì)上是公司治理的核心部分和根本體現(xiàn)形式,公司治理的其他方面治理效果也最終要落實(shí)到財(cái)務(wù)利益上加以體現(xiàn)。如果用公司治理定義、替代財(cái)務(wù)治理,則更為偏頗,局限了財(cái)務(wù)治理內(nèi)涵和外延,除從屬于一般公司治理共性外,財(cái)務(wù)治理還具有自身獨(dú)特的個(gè)性??梢?jiàn),財(cái)務(wù)治理并不等同于公司治理,兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。公司治理與財(cái)務(wù)治理的聯(lián)系:一是公司治理是財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)治理是公司治理的發(fā)展和深化。二是公司治理的模式?jīng)Q定財(cái)務(wù)治理的模式,財(cái)務(wù)治理的模式反作用于公司治理的模式。三是公司治理的目標(biāo)影響財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)。四是公司治理和財(cái)務(wù)治理都根源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離。五是從公司治理理論的發(fā)展角度來(lái)看,公司治理與財(cái)務(wù)治理都隨著利益相關(guān)者共同治理理論的發(fā)展而發(fā)展,其內(nèi)容也逐漸由只發(fā)生在公司內(nèi)部所有者、經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)權(quán)利機(jī)構(gòu)之間的狹義的活動(dòng)擴(kuò)展到廣義的利益相關(guān)者,包括公司股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府和社區(qū)等。六是公司治理和財(cái)務(wù)治理不僅僅是一種靜態(tài)的管理方式,更應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)的管理活動(dòng),因而不能將公司治理和財(cái)務(wù)治理僅僅理解為一種制度安排,更應(yīng)該從治理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)含義來(lái)理解。公司治理與財(cái)務(wù)治理的區(qū)別主要有:一是制衡的著眼點(diǎn)不同。二是激勵(lì)的側(cè)重點(diǎn)不同。三是約束制度的側(cè)重點(diǎn)不同。四是機(jī)制涉及主體不同。五是保障實(shí)施主體不同。六是財(cái)務(wù)治理
比公司治理更為深化。
(二)財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理是基于再生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)治理主要是對(duì)財(cái)務(wù)資源和財(cái)權(quán)的安排機(jī)制,以形成利益相關(guān)者之間財(cái)權(quán)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,提高企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作效率及公司治理效率。由此可見(jiàn),公司財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理是兩個(gè)不同的概念,構(gòu)成了公司財(cái)務(wù)的兩個(gè)不同的方面,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系表現(xiàn)在:一是兩者共同構(gòu)成了完整的公司財(cái)務(wù)系統(tǒng),都是公司財(cái)務(wù)報(bào)告的影響因素。二是兩者對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系的處理,具有內(nèi)在的統(tǒng)一性和一貫性。如財(cái)務(wù)治理對(duì)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的擬定,決定了財(cái)務(wù)管理的服務(wù)與發(fā)展方向;財(cái)務(wù)管理對(duì)公司財(cái)務(wù)的全面調(diào)控,決定了財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)控制的力度和手段;財(cái)務(wù)治理對(duì)公司財(cái)務(wù)政策的選擇,決定了財(cái)務(wù)管理中具體財(cái)務(wù)制度的基調(diào)。三是財(cái)務(wù)治理決定了財(cái)務(wù)管理的框架和軌道,財(cái)務(wù)治理的模式特征在很大程度上影響財(cái)務(wù)管理的模式特征。如果說(shuō)財(cái)務(wù)治理是從財(cái)務(wù)角度對(duì)企業(yè)內(nèi)外部人與人之間利益分配的關(guān)系所做的協(xié)調(diào)和配置,那么財(cái)務(wù)管理就是這種協(xié)調(diào)和配置的應(yīng)用。四是財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)管理與公司績(jī)效之間有著密切的邏輯關(guān)系。作為一種制度安排,財(cái)務(wù)治理狀況的優(yōu)劣直接影響財(cái)務(wù)管理,進(jìn)而對(duì)公司績(jī)效產(chǎn)生影響,而財(cái)務(wù)管理和公司績(jī)效又受到財(cái)務(wù)治理的根本性制約。財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的主要區(qū)別為:一是從公司運(yùn)營(yíng)角度看,財(cái)務(wù)管理是公司管理的核心,財(cái)務(wù)治理則是公司治理的核心。因此,公司治理與管理的區(qū)別也就決定了兩者分別屬于不同的范疇。財(cái)務(wù)治理主要從宏觀上對(duì)財(cái)務(wù)管理中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、控制和制衡,保證管理的合理性和有效性是一種制衡機(jī)制;財(cái)務(wù)管理則是在財(cái)務(wù)治理框架下,具體進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),基于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化是一種運(yùn)行機(jī)制。二是財(cái)務(wù)治理從制度性層面規(guī)定了公司財(cái)務(wù)運(yùn)作的基本網(wǎng)絡(luò)框架;而公司財(cái)務(wù)管理則著重研究在這樣的框架下如何通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)決策實(shí)現(xiàn)具體的財(cái)務(wù)目標(biāo),主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域,具有鮮明的“技術(shù)性”特征。三是財(cái)務(wù)管理著重于對(duì)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)行為控制,表現(xiàn)為上層財(cái)務(wù)主體對(duì)下層財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)行為的一種單向規(guī)制活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理的效率性主要體現(xiàn)為公司財(cái)務(wù)成本總額的減少,即公司凈資產(chǎn)值的增加;財(cái)務(wù)治理則著重于財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)權(quán)力、責(zé)任和利益的結(jié)構(gòu)性安排,以及財(cái)務(wù)權(quán)力運(yùn)作方式的優(yōu)化,表現(xiàn)為財(cái)務(wù)主體之間財(cái)務(wù)行為的雙邊或多邊相互協(xié)調(diào)與控制活動(dòng)。財(cái)務(wù)治理的有效性主要體現(xiàn)為公司各層級(jí)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)權(quán)力總成本的降低。四是財(cái)務(wù)管理是從定量角度論證企業(yè)價(jià)值,探討企業(yè)財(cái)富是如何產(chǎn)生的,是財(cái)富創(chuàng)造的源泉和動(dòng)力;而財(cái)務(wù)治理則是從定性方面研究企業(yè)價(jià)值,確保這種財(cái)富創(chuàng)造能夠合乎各方利益要求的一種制度安排,是企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造的基礎(chǔ)和保障。(三)財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略理論在財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用與延伸,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的本質(zhì)既反映其“戰(zhàn)略”的共性,又揭示著其“財(cái)務(wù)”的個(gè)性。財(cái)務(wù)治理包括財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,財(cái)務(wù)治理是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論的整合,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理聯(lián)結(jié)的紐帶。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行是公司治理中一項(xiàng)牽涉面甚廣的工作,財(cái)務(wù)管理部門(mén)乃至財(cái)務(wù)總管或財(cái)務(wù)副總經(jīng)理往往是組織而非完全獨(dú)立地承擔(dān)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理任務(wù),這就需要財(cái)務(wù)治理理論的指導(dǎo),從制度上保證企業(yè)最高決策層有效行使最終決策權(quán),同時(shí)其他部門(mén)也能按制度積極配合,共同實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。任何大類(lèi)意義上的財(cái)務(wù)活動(dòng),事實(shí)上都同時(shí)包含著戰(zhàn)略與非戰(zhàn)略的成分,其差異只是何者為主、何者為輔的不同而已,因此財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在財(cái)務(wù)管理中,進(jìn)而在財(cái)務(wù)治理中的突出作用不可小視。
財(cái)務(wù)審核意見(jiàn) 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)舞弊研究背景 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀