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城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市；生態(tài)建筑；規(guī)劃設(shè)計；生態(tài)設(shè)計

1 生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，以社會一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象，結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法，應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段，去辨識、設(shè)計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系，確定最佳生態(tài)位，并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

2 生態(tài)學(xué)原則在城市生態(tài)設(shè)計中的應(yīng)用

城市是一個復(fù)合的高度人工化的生態(tài)系統(tǒng)，具有依賴性大、不完善、不穩(wěn)定的特點(diǎn)，缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機(jī)制，為此，應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原則和方法去調(diào)控城市內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量利用的生態(tài)效率，開發(fā)城市未被利用的人力、物力和環(huán)境資源，促進(jìn)人與自然的和諧，對維護(hù)城市的生態(tài)平衡十分重要。

2.1 整體性原則。在研究城市生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)時，應(yīng)注重宏觀的整體效益，謀求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境3個效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與同步發(fā)展。

2.1.1 城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，樹立全局觀念，完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設(shè)計;二是在城市規(guī)劃設(shè)計上，對城市環(huán)境實施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等;三是在注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)，考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置

2.1.2 注重整體與局部的關(guān)系。要強(qiáng)調(diào)區(qū)域性，生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展都離不開一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中，從大的背景設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。

2.2 循環(huán)再生與節(jié)能。生態(tài)系統(tǒng)中強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動，兩者緊密聯(lián)系，共同進(jìn)行。一方面是新物質(zhì)不斷合成，另一方面又被分解為可利用的形式，周而復(fù)始的循環(huán)，構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎(chǔ)。

3 生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容

3.1 生態(tài)要素的調(diào)查。主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會、人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù)，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等，為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。

3.2 生態(tài)分析與評價。主要目的在于運(yùn)用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法，對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進(jìn)行綜合評價分析，以認(rèn)識和了解評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面:生態(tài)過程分析;生態(tài)潛力分析;土地質(zhì)量及區(qū)位評價;生態(tài)敏感性分析;生態(tài)適宜度評價。

3.3 評價指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究。生態(tài)城市規(guī)劃的工作中，建立評價指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)具有重要的作用，其內(nèi)容應(yīng)包括社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境3個方面的內(nèi)容。

3.3.1 評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合，應(yīng)根據(jù)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標(biāo)決策法，在參考和吸收傳統(tǒng)指標(biāo)的同時，結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，從協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系著手，充分發(fā)揮人對復(fù)雜系統(tǒng)的辯識能力，建立一套科學(xué)、綜合、簡潔、完備的評價指標(biāo)體系。

3.3.2 規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和年限，應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠(yuǎn)期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致，以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。

3.4 生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局。

3.4.1 生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題，為各生態(tài)區(qū)提供管理對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進(jìn)行疊加，并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析，進(jìn)行城市功能分區(qū)。

3.4.2 土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進(jìn)行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中，應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系，按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù)，促使土地利用布局趨于合理。

3.5 環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分，應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數(shù)學(xué)模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進(jìn)行預(yù)測，分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響，根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo)，按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理，逐步達(dá)到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。

3.6 人口適宜度規(guī)劃。人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機(jī)械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠(yuǎn)期的人口規(guī)模，提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對策以及實施人口規(guī)劃對策。

3.7 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3個產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，還有生產(chǎn)工藝合理沒計的問題，即在功能區(qū)(工業(yè)區(qū))中要設(shè)計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”，推行清潔生產(chǎn)工藝，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局，是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。

3.8 生態(tài)建筑規(guī)劃

3.8.1 節(jié)能和利用再生資源。節(jié)能的技術(shù)原是是通過蓄熱等措施減少能源消耗，提高能源的使用效率，并充分利用可再生的自然資源，包括太陽能、風(fēng)能、水利能、海洋能、生物能等，減少對于不可再生資源。

3.8.2 材料的再生利用。使用再生或可循環(huán)利用的材料和資源，例如在建筑的建造過程中使用再生的建筑材料，減少建筑垃圾。

3.8.3 減少廢物排放。避免向外界環(huán)境排放有毒有害的污染物，通過各種手段在排放之前進(jìn)行無害化處理。

3.8.4 環(huán)境與文化屬性。廣義范圍內(nèi)的生態(tài)建筑和可持續(xù)發(fā)展建筑還涉及環(huán)境和文化領(lǐng)域。

3.9 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中，必須充分認(rèn)識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結(jié)合，根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標(biāo)，合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式，研究維持城市生態(tài)平衡的綠量(市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等)，合理設(shè)計群落結(jié)構(gòu)、選配植物，并進(jìn)行綠化效益的估算，形成一個點(diǎn)線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。

3.10 資源利用與保護(hù)規(guī)劃。在城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，普遍存在對自然資源的不合理使用和浪費(fèi)現(xiàn)象，掠奪式開發(fā)導(dǎo)致了人類面對資源枯竭的危險。因此，生態(tài)城市規(guī)劃工作應(yīng)根據(jù)國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，依據(jù)城市社會發(fā)展趨勢和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定對水、土地資源、大氣、動植物物種資源、礦產(chǎn)資源等的合理開發(fā)利用與保護(hù)的規(guī)劃。

3.11 生態(tài)城市規(guī)劃管理對策研究。目前，從城市環(huán)境管理的角度看，我國已有9項有關(guān)規(guī)定，即“環(huán)境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標(biāo)排污收費(fèi)制度”、“環(huán)境綜合整治定量考核制度”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)制度”。國家有關(guān)部門自1995年開始又陸續(xù)頒布了有關(guān)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的文件，這些法規(guī)是城市環(huán)境管理的重要保證，同時也是實施生態(tài)城市規(guī)劃管理的重要基礎(chǔ)，但各地在規(guī)劃建設(shè)與管理工作中，僅有這些國家的有關(guān)法規(guī)條例是不夠的，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定一些補(bǔ)充規(guī)定，并建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu):如“生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，有主管市長負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門參加，密切配合。生態(tài)城市的規(guī)劃方案經(jīng)多方論證、比較后，提交政府決策部門作為決策的科學(xué)依據(jù)，并運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、立法、計劃、管理等綜合手段提出實施對策，確保規(guī)劃方案的實施，促進(jìn)城市的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。

4 結(jié)語

人們利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和規(guī)律，也不能忽視人類活動對各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，我們利用自然資源的同時，要尊重自然，保護(hù)生態(tài)平衡，才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財富，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙志慶.徐蘇寧.城市設(shè)計過程理論探究[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2008.

[2]趙運(yùn)林.傅曉華.從可持續(xù)發(fā)展價值觀透析城市生態(tài)化[J].城市問題,2008.(02).

城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)范文第2篇

一、生態(tài)城市規(guī)劃的基本概念

城市的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局等都和城市的規(guī)劃有著直接的聯(lián)系，當(dāng)今的生態(tài)城市的規(guī)劃就是以建設(shè)生態(tài)為目的，將社會、經(jīng)濟(jì)和自然的發(fā)展結(jié)為一體，根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理和方法理論作為知道，運(yùn)用科學(xué)的手段去建設(shè)出最適宜人類居住、社會發(fā)展和自然得到保護(hù)的城市環(huán)境。

二、生態(tài)城市規(guī)劃原則

在生態(tài)城市建設(shè)的規(guī)劃中必須有一定的原則可循，在既定的原則指導(dǎo)下去進(jìn)行城市建設(shè)的工作才能夠達(dá)到目的。

（一）成長性原則。城市的建設(shè)必須要站在長遠(yuǎn)的利益上，同時城市是不斷地發(fā)展和變化著的，那么城市的規(guī)劃就應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的發(fā)展步伐而不斷的進(jìn)行方針改變，在規(guī)劃的時候要為城市的未來發(fā)展留下足夠的空間。生態(tài)城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重城市的持續(xù)發(fā)展，其中包括城市的歷史、文化和建筑等物質(zhì)和精神的建設(shè)。

（二）最優(yōu)化原則。城市生態(tài)位在現(xiàn)代化城市中能夠人們的生活更加和諧，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中維持良好的生活秩序。目前，城市生態(tài)位主要包括兩個方面：第一，生產(chǎn)生態(tài)位，主要有城市的經(jīng)濟(jì)實力；第二，生活生態(tài)位，是環(huán)境質(zhì)量、生活水平生態(tài)位，主要有社會環(huán)境、自然環(huán)境

（三）承載力原則。承載力就是在城市的發(fā)展過程中城市的生態(tài)系統(tǒng)對人們長期生活的承受力的水平，這主要是從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)而提出的。一個城市的自凈能力和城市的生存質(zhì)量和發(fā)展的規(guī)模有著很大的作用，這就要求在規(guī)劃的過程中一定要做好綠化面積的規(guī)劃，做好綠化工作，提高城市的自凈能力，改善城市的空氣質(zhì)量。

（四）多樣性原則。多樣性原則主要是針對城市范圍排出人的活動，其它各種生物的活動原則。城市生物多樣性和自然環(huán)境之間的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，功能作用之間形成了緊密的聯(lián)系，其和大氣環(huán)境、水環(huán)境、巖土環(huán)境等要素相互協(xié)調(diào)后形成了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，總體反映了生物與生境間、生態(tài)環(huán)境__與人類間交錯復(fù)雜的關(guān)系。而城市生態(tài)環(huán)境主要說的是是在某個區(qū)域內(nèi)，其人口、資源、環(huán)境等受到某種關(guān)系的影響而形成了相對集中的區(qū)域。其和自然界的生物生存條件具有較大的不同，這也使得城市生物多樣性體現(xiàn)了各種不同的特色。

（五）整體性原則。城市中的綠化、生活環(huán)境、資源等處于同一個生態(tài)系統(tǒng)中，具有依賴性、不完善性和不穩(wěn)定，每個因素的變化都直接影響著城市的整體發(fā)展。因此在對城市的生態(tài)性建設(shè)規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)注重城市整體效益的實現(xiàn)，即實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的同步發(fā)展。

三、生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）生態(tài)要素的調(diào)查。主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會、人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù)，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等，為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。

（二）生態(tài)分析與評價。主要目的在于運(yùn)用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法，對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進(jìn)行綜合評價分析，以認(rèn)識和了解評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面：生態(tài)過程分析；生態(tài)潛力分析；土地質(zhì)量及區(qū)位評價；生態(tài)敏感性分析；生態(tài)適宜度評價。

（三）評價指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究。評價體系指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)包括對社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三個方面。評價體系的建立是生態(tài)城市規(guī)劃工作中的重要之處，這個體系能較為公平、客觀的對城市的規(guī)劃作出評價，最終使城市的建設(shè)在科學(xué)的規(guī)劃體系指導(dǎo)下順利開展。

另外還要明確規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和年限，應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠(yuǎn)期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致，以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。

（四）生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局。

首先是生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題，為各生態(tài)區(qū)提供管理__對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進(jìn)行疊加，并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析，進(jìn)行城市功能分區(qū)。

其次是土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進(jìn)行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中，應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系，按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù)，促使土地利用布局趨于合理。

（五）環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分，應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數(shù)學(xué)模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進(jìn)行預(yù)測，分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響，根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo)，按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理，逐步達(dá)到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。

（六）人口適宜度規(guī)劃。人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機(jī)械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠(yuǎn)期的人口規(guī)模，提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對策以及實施人口規(guī)劃對策。

（七）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3個產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，還有生產(chǎn)工藝合理沒計的問題，即在功能區(qū)（工業(yè)區(qū)）中要設(shè)計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”，推行清潔生產(chǎn)工藝，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局，是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。

（八）生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中，必須充分認(rèn)識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結(jié)合，根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標(biāo)，合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式，研究維持城市生態(tài)平衡的綠量（市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等），合理設(shè)計群落結(jié)構(gòu)、選配植物，并進(jìn)行綠化效益的估算，形成一個點(diǎn)線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。

（九）資源利用與保護(hù)規(guī)劃。在傳統(tǒng)的城市建設(shè)中，很多都是為了單純的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而以破壞環(huán)境為代價，對資源的不合理利用和浪費(fèi)問題突出，造成資源的枯竭和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。因此要建立生態(tài)城市，就要在規(guī)劃中以國家土地規(guī)劃城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，根據(jù)城市目前的發(fā)展趨勢和環(huán)境的現(xiàn)狀，對城市的土地資源、水、和動植物物種做出合理的規(guī)劃，并擬定相對的保護(hù)措施。

（十）生態(tài)城市規(guī)劃管理對策研究。目前，從城市環(huán)境管理的角度看，我國已有9項有關(guān)規(guī)定，即“環(huán)境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標(biāo)排污收費(fèi)制度”、“環(huán)境綜合整治定量考核制度”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)制度”。國家有關(guān)部門自1995年開始又陸續(xù)頒布了有關(guān)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的文件，這些法規(guī)是城市環(huán)境管理的重要保證，同時也是實施生態(tài)城市規(guī)劃管理的重要基礎(chǔ)，但各地在規(guī)劃建設(shè)與管理工作中，僅有這些國家的有關(guān)法規(guī)條例是不夠的，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定一些補(bǔ)充規(guī)定，并建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

四、我國生態(tài)城市發(fā)展的現(xiàn)狀

我國是一個資源短缺的國家，可我們在生態(tài)建設(shè)上做得還不夠。目前，國內(nèi)也已提出了建立生態(tài)城市的目標(biāo)，而生態(tài)城市規(guī)劃是實現(xiàn)這一目標(biāo)的必要途徑，國內(nèi)很多城市都已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃，這些都意味著我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設(shè)將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。當(dāng)前中國生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)仍處于初始發(fā)展的階段。有關(guān)生態(tài)城市的理論、規(guī)劃的思路、設(shè)計的方法和管理的機(jī)制都還不夠成熟，它需要生態(tài)學(xué)理論的指導(dǎo)和城市規(guī)劃、城市生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、建筑工程、園林景觀、城市經(jīng)濟(jì)、城市地理以及文化、教育、公共衛(wèi)生等專業(yè)工作者和城市社會學(xué)家的積極參與，特別是政府決策者的鼎力倡導(dǎo)、全體市民的積極參與和建設(shè)開發(fā)者的積極投入，采取多學(xué)科交叉與融合的研究方法，團(tuán)結(jié)協(xié)作、大膽探索、不斷實踐，使生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)向著更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。

五、改善我國生態(tài)城市規(guī)劃的對策

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的總綱，科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃，是建設(shè)生態(tài)城市的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容包括城市人口容量的規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、綠化系統(tǒng)的規(guī)劃等。

（一）人口容量規(guī)劃。城市人口容量的規(guī)劃綜合運(yùn)用人均糧食指標(biāo)法、人均耗水量指標(biāo)法等，結(jié)合城市的具體實際情況，參考國內(nèi)外生態(tài)城市相關(guān)的經(jīng)驗和指標(biāo)，確定城區(qū)人口的最佳適宜容量。

（二）改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。改善自然生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃在利用和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的同時，還要對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的改善。在城區(qū)內(nèi)要保留部分較大的河流、坑、塘、湖、溪，將部分地段開挖改造為人工河道，并保留原有的自然堤岸，沿岸搞好綠化配置。

城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)范文第3篇

【摘要】在黨的十七大報告中，“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)被明確提出，而我國未來發(fā)展中“生態(tài)文明”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，則標(biāo)志著我國現(xiàn)代化建設(shè)對于城市的可持續(xù)發(fā)展工作提出了更高的要求。在生態(tài)化的發(fā)展目標(biāo)下，城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)在減速城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，還必須著力于生態(tài)文明的建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀的落實以及和諧社會的全民構(gòu)建，以期從根本上實現(xiàn)我國城市的生態(tài)化發(fā)展。但作為生態(tài)城市建設(shè)的基本前提，城市生態(tài)的合理規(guī)劃同時也是我國建設(shè)生態(tài)文明的一種內(nèi)在的要求。而要做好城市生態(tài)規(guī)劃，首先我們應(yīng)理清城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容，并在明確城市生態(tài)規(guī)劃注意事項、把握城市生態(tài)規(guī)劃要點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推動生態(tài)城市和生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市；生態(tài)規(guī)劃；生態(tài)城市

1 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容

要對城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容進(jìn)行分析和闡述，首先我們應(yīng)當(dāng)對城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容進(jìn)行簡單的了解。

1.1 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代城市是一個多介質(zhì)、多層次且多元化的人工性的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不同層析、各個子系統(tǒng)以及不同的生態(tài)要素之間存在著各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系。而城市生態(tài)規(guī)劃則始終堅持以整體優(yōu)化、趨適開拓、協(xié)調(diào)共生、區(qū)域分異以及生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展作為基本的原理指導(dǎo)，將城市的環(huán)境容量、生態(tài)適宜度以及自然資源的承載能力等作為基本依據(jù)，在對城市生態(tài)功能進(jìn)行合理分區(qū)的基礎(chǔ)上對生態(tài)工程進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，以期從根本上改善城市的生態(tài)及環(huán)境質(zhì)量，找到最佳的城市生態(tài)位，進(jìn)而在不斷的探索中開拓并占領(lǐng)出空余的生態(tài)位，使生態(tài)系統(tǒng)的整體潛力得到有效且充分的發(fā)揮，推動城市生態(tài)系統(tǒng)維持一種良性的循環(huán)狀態(tài)，進(jìn)而維持人與自然以及人與環(huán)境之間在關(guān)系上的協(xié)調(diào)共生和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容

基于以上對城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)涵分析來看，在高度的社會文明與生態(tài)環(huán)境意識下，城市生態(tài)規(guī)劃應(yīng)包含以下幾方面的基本內(nèi)容：

1.2.1 高品質(zhì)的環(huán)保系統(tǒng)

高品質(zhì)的環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該能夠?qū)Τ鞘兄写嬖诘陌ù髿馕廴?、廢渣、廢水以及餐飲、屠宰、大眾娛樂場所等不同系統(tǒng)所排除的各種城市廢棄物進(jìn)行及時的處置和處理，而這種處置與處理行為需要按照不同廢物的特點(diǎn)進(jìn)行開展；同時，該系統(tǒng)能夠加強(qiáng)對噪音的管理，可以保證不同環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量都滿足先進(jìn)城市的最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證生態(tài)環(huán)境的潔凈與舒適。

1.2.2 高效能的運(yùn)行系統(tǒng)

高效能的運(yùn)行系統(tǒng)包括充足的能源、通常的交通系統(tǒng)、有序的物流及客流系運(yùn)輸系統(tǒng)等。該系統(tǒng)中需要快速且有序的信息傳遞系統(tǒng)，并配有保障性的物資供應(yīng)系統(tǒng)與城郊的生態(tài)支持圈，需要具備完善且專業(yè)化的服務(wù)系統(tǒng)與污水的排放和處理系統(tǒng)等。

1.2.3 高水平的管理系統(tǒng)

高水平的管理系統(tǒng)需要資源利用、人口控制、社會服務(wù)、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、城市建設(shè)、治安防火以及環(huán)境治理等夠做都具備較高的管理水平，以保證水資源和土地資源在開發(fā)利用方面的合理性和適度性，并對人口的規(guī)模加以控制，促進(jìn)人與自然、與環(huán)境之間的和諧發(fā)展。

1.2.4 較完善的生態(tài)系統(tǒng)

較完善的生態(tài)系統(tǒng)不僅需要城市擁有較高的綠地指標(biāo)，使綠地的覆蓋率、城市人均綠地面積以及人均公共綠地面積等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值，同時還必須保證綠地在分布和布局上的合理性，使綠地規(guī)劃實現(xiàn)在點(diǎn)、線、面上的有機(jī)融合，在生物多樣性水平全面提升的前提下構(gòu)建起完善、全面的復(fù)層的綠地系統(tǒng)。

通過以上的分析可以看出，城市生態(tài)規(guī)劃區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，這種在生態(tài)概念下的城市規(guī)劃是聯(lián)系城市整體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃的橋梁，其強(qiáng)調(diào)的是一種協(xié)調(diào)性、能動性、整體性與層次性，其要追求的社會文明、經(jīng)濟(jì)效率以及生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。因此，在進(jìn)行城市生態(tài)規(guī)劃的過程中，處理要對以上分析中提及的城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容進(jìn)行把握之外，我們還必須對城市生態(tài)規(guī)劃的要點(diǎn)進(jìn)行全面的了解。

2 城市生態(tài)規(guī)劃的要點(diǎn)分析

城市生態(tài)規(guī)劃所要實現(xiàn)的是社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，要在實踐中做好城市的生態(tài)規(guī)劃工作，我們還必須對以下幾點(diǎn)問題進(jìn)行考慮和把握，在解決以下幾點(diǎn)問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容積極推進(jìn)生態(tài)城市的全面建設(shè)。

2.1 城市生態(tài)規(guī)劃要考慮城市經(jīng)營成本

城市經(jīng)營成本的整體水平可以說是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀、資源里利用和節(jié)約情況以及城市內(nèi)在發(fā)展的一種重要性的表征。若城市的經(jīng)營成本相對交稿，說明其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備一定內(nèi)在的不協(xié)調(diào)性。盡管我國多數(shù)城市目前都處于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時期，但其經(jīng)營成本實質(zhì)上依然交稿，所以在進(jìn)行城市生態(tài)規(guī)劃的過程中，相關(guān)人員必須對城市的歷史經(jīng)營成本進(jìn)行理性的分析，通過對經(jīng)營成本的分析發(fā)現(xiàn)成本居高不下的因素，進(jìn)而有針對性地對城市生態(tài)規(guī)劃的著力點(diǎn)進(jìn)行研究。

2.2 城市生態(tài)規(guī)劃要研究人力資源轉(zhuǎn)化

如何將數(shù)量眾多的人口資源轉(zhuǎn)化成為有效的人力資本是目前城市生態(tài)規(guī)劃中的重要任務(wù)，是生態(tài)城市建設(shè)的本質(zhì)性要務(wù)，同時也是推動我國城市化進(jìn)程成功推進(jìn)的重大保障。在人力資源轉(zhuǎn)化問題中涉及到就業(yè)、生活質(zhì)量提高、共同富余、二元結(jié)構(gòu)消除、中產(chǎn)階級發(fā)展以及我國國際競爭水平提高等眾多問題。要在城市生態(tài)規(guī)劃中有效解決這些問題，就必須充分認(rèn)識城市當(dāng)中人力資源在三大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的歷史分配變化情況，在全面研究人力資源轉(zhuǎn)化問題的基礎(chǔ)上提升對人力資源的有效利用和合理規(guī)劃。

2.3 城市生態(tài)規(guī)劃要顧及區(qū)域生態(tài)安全

從本質(zhì)上來看，要通過生態(tài)規(guī)劃推動生態(tài)城市的建設(shè)，所要構(gòu)建的生態(tài)城市本就不是封閉性的系統(tǒng)。只有通過城市與其他區(qū)域之間在物質(zhì)方面的有效流轉(zhuǎn)，才能充分體現(xiàn)城市的發(fā)展活力。與此同時，區(qū)域內(nèi)部的環(huán)境安全狀態(tài)決定了其在發(fā)展方面的健康性和持續(xù)性，因此在推動城市自身生態(tài)建設(shè)的同時，還必須注重不同區(qū)域之內(nèi)城市之間的協(xié)調(diào)性發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化與整合。因此在城市生態(tài)化規(guī)劃時，既要考慮區(qū)域承載能力對城市需求的制約，同時還需要對腕部環(huán)境的帶動力、影響力和擴(kuò)散力進(jìn)行重視，保證城市運(yùn)營的健康性、合理性和穩(wěn)定性。

2.4 城市生態(tài)規(guī)劃要把握增長空間控制

城市的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間之間存在著彼此制約的關(guān)系，實踐表明，攤大餅?zāi)Ｊ较碌拿つ繑U(kuò)展會使城市的發(fā)展承受巨大的壓力。目前，我國很多城市都面臨著綠地建設(shè)、基礎(chǔ)瘦身素建設(shè)以及人口增長對空間需求的增長等問題，如果不以科學(xué)的發(fā)展觀念對城市生態(tài)進(jìn)行規(guī)劃，未來城市的發(fā)展將因城市容載能力及生存安全能力的局限而受到限制。因此，城市生態(tài)規(guī)劃還必須對增長空間的控制問題進(jìn)行關(guān)注。

結(jié)論：

目前我國城市發(fā)展的整體狀況決定其未來的發(fā)展必須堅持人口、社會、資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)。只有通過這種城市的生態(tài)化規(guī)劃和建設(shè)，才能夠保證我國城市發(fā)展的可持續(xù)性，在實現(xiàn)社會文明公正、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高效繁榮、生態(tài)良性循環(huán)和環(huán)境優(yōu)美整潔的目標(biāo)下，完成新世紀(jì)城市發(fā)展的整體目標(biāo)。

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城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)范文第4篇

關(guān)鍵詞:反規(guī)劃;土地利用規(guī)劃;生態(tài)安全;科學(xué)發(fā)展

中圖分類號:F301文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2009)23-0099-02

在現(xiàn)代工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,人類對土地資源的不合理利用,如過度開荒、亂砍濫伐森林、城市的無序擴(kuò)張、不合理的工業(yè)布局等,不但造成了有限的土地資源的浪費(fèi),而且導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境、人文景觀等承載因素的破壞,危及到整個社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,美國由于19世紀(jì)30年代盲目的開墾西部土地從而釀成1834年的黑風(fēng)暴和蘇聯(lián)由于20世紀(jì)50年代不合理開墾中亞處女地而引起的1963年黑風(fēng)暴就是最好的佐證。這些問題逐漸引起了許多學(xué)者的關(guān)注和研究,一些新興前沿研究如土地生態(tài)學(xué)、土地倫理學(xué)、土地可持續(xù)利用等也不斷展開。但是合理利用土地、科學(xué)管理土地的現(xiàn)實手段和方法就是建立完善的土地利用規(guī)劃體系。就目前我國的土地利用規(guī)劃的過程和方法而言,土地利用規(guī)劃追求單一的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo),土地利用的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的綜合效益未達(dá)到最佳,而城市規(guī)劃中的“反規(guī)劃”理論為我們拓展完善土地利用規(guī)劃提供了借鑒和參考。

一、“反規(guī)劃”理論

(一)“反規(guī)劃”理論的提出

隨著我國工業(yè)化的不斷加速,城市二、三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,城市也不斷面臨著一些新的問題,如城市生態(tài)環(huán)境惡化、城市人居環(huán)境的適宜性逐漸降低等。為了尋找解決日益惡化的城市環(huán)境問題的有效途徑,北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅教授于2002年在《論反規(guī)劃與城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》一文中首次提出“反規(guī)劃”(Anti-planning)的概念,它是從景觀生態(tài)學(xué)的角度出發(fā),專門針對以往城市規(guī)劃建設(shè)過程中對自然系統(tǒng)缺乏認(rèn)識和尊重,以犧牲自然過程和格局的安全、健康為代價的城市化途徑而言,是城市規(guī)劃與設(shè)計的一種新的工作方法,即城市規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)該首先從規(guī)劃和設(shè)計非建設(shè)用地入手,而非傳統(tǒng)的建設(shè)用地規(guī)劃。

(二)“反規(guī)劃”理論的內(nèi)涵

“反規(guī)劃”不是不規(guī)劃,也不是反對規(guī)劃?！胺匆?guī)劃”強(qiáng)調(diào)的是一種逆向規(guī)劃過程,負(fù)的規(guī)劃成果是對傳統(tǒng)規(guī)劃的一種校正,而不是反對傳統(tǒng)規(guī)劃,其規(guī)劃的思維是辨證的思維,是反思的思維,是可逆的思維?！胺匆?guī)劃”強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展必須以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(Ecological Infrastructure,EI)為基礎(chǔ),即是指區(qū)域和城市賴以生存的自然系統(tǒng),是將生態(tài)系統(tǒng)的各種功能,包括涵養(yǎng)水源、旱澇調(diào)節(jié)、維護(hù)生物多樣性、鄉(xiāng)土文化保護(hù)、游憩與審美體驗等整合在一起的關(guān)鍵性的網(wǎng)絡(luò)狀土地空間格局。其基本要義是:城市的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)打破傳統(tǒng)思維,變“城市與環(huán)境”之“圖與底”的關(guān)系為“底與圖”的關(guān)系,以環(huán)境為圖,以城市為底,著重在規(guī)劃和設(shè)計“不建設(shè)用地”上做文章,而非傳統(tǒng)的“建設(shè)用地”規(guī)劃。

(三)“反規(guī)劃”理論的工作方法

“反規(guī)劃”工作方法應(yīng)該從區(qū)域非建設(shè)用地入手,優(yōu)先規(guī)劃和設(shè)計鄉(xiāng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,即先將城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、控制起來,不因城市的發(fā)展擴(kuò)張而減少和損壞,從而使城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施得以延續(xù)和發(fā)展。

規(guī)劃和設(shè)計城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的過程,就是建立城市生態(tài)安全格局的過程,它是城市生態(tài)環(huán)境的安全保障。城市生態(tài)安全格局是指城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施按照一定規(guī)律在空間上的有序排列,它包括:(1)維護(hù)和強(qiáng)化整體山水格局的連續(xù)性;(2)保護(hù)和建立多樣化的鄉(xiāng)土生境系統(tǒng);(3)維護(hù)和恢復(fù)河流和海岸的自然形態(tài);(4)保護(hù)和恢復(fù)濕地系統(tǒng);(5)將城郊防護(hù)林體系與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合;(6)建立非機(jī)動車綠色通道;(7)建立綠色文化遺產(chǎn)廊道;(8)開放專用綠地;(9)溶解公園,使其成為城市的生命基質(zhì);(10)溶解城市,保護(hù)和利用高產(chǎn)農(nóng)田作為城市的有機(jī)組成部分;(11)建立鄉(xiāng)土植物苗圃基地。

二、“反規(guī)劃”理論下的土地利用規(guī)劃

(一)“反規(guī)劃”理論下的土地利用規(guī)劃理念

1.土地利用規(guī)劃的價值取向。在市場經(jīng)濟(jì)條件下“經(jīng)濟(jì)人”都是理性的,在經(jīng)濟(jì)活動中所追求的目標(biāo)是自身利益最大化,因而導(dǎo)致土地所有者和使用者以最能從土地上獲取財富的方式來決定其用途。這種價值秩序?qū)?dǎo)致非建設(shè)用地被大量蠶食轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地,這種土地用途/覆被變化造成了不可恢復(fù)的土地景觀生態(tài)系統(tǒng)的改變;同時在土地利用空間配置上,未考慮充分各種土地利用類型的空間關(guān)系,忽視了土地利用空間格局對諸多自然過程、生物過程和人文過程的影響,忽視了對土地景觀斑塊之間空間關(guān)系的適宜性,也沒有涉及保持土地利用系統(tǒng)較高生物生產(chǎn)性能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及給人以藝術(shù)和美學(xué)的享受,導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)格局和人文格局的分割破壞?！胺匆?guī)劃”理論就是在日益嚴(yán)重的生態(tài)和人文危機(jī)中提出,要求關(guān)注土地開發(fā)的外部性影響,要求重視和尊重區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和人文精神,重新審視現(xiàn)有土地利用價值標(biāo)準(zhǔn)與判斷問題,重構(gòu)土地資源利用價值體系,尤其是土地的社會價值和生態(tài)價值。

2.土地利用規(guī)劃的思維方式?！胺匆?guī)劃”理論強(qiáng)調(diào)的是一種逆向思維的規(guī)劃過程,開拓了一條新的規(guī)劃思維,改變以單一價值主體主導(dǎo)的思維方式為多種價值主體的思維方式。在目前的土地利用規(guī)劃實際編制過程中,土地的開發(fā)和利用的習(xí)慣性思維是先確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模,而對于城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)部或者周邊的非建設(shè)用地,往往因為城鎮(zhèn)發(fā)展的需求被搶先占用?！胺匆?guī)劃”思路提倡的規(guī)劃程序“以生命土地的健康和安全的名義和以持久的公共利益的名義,而不是從眼前城市土地開發(fā)的需要出發(fā)來做規(guī)劃”,將規(guī)劃主體的偏向由重建設(shè)用地、輕非建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地與非建設(shè)用地均視,首先確定強(qiáng)制性的非建設(shè)用地范圍域(即先構(gòu)建生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施),初步定義未來城市空間形態(tài),然后在此基礎(chǔ)上落實城市建設(shè)用地布局。

(二)土地利用規(guī)劃的角色定位

土地利用總體規(guī)劃是土地資源保護(hù)和利用的統(tǒng)領(lǐng),可以說土地利用規(guī)劃不僅是對區(qū)域土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的布局規(guī)劃,而且對不同的區(qū)域間土地利用方式也存在規(guī)劃制約。在某種程度上,土地利用規(guī)劃就是政府針對市場失靈而進(jìn)行公共干預(yù)的具體手段之一,已經(jīng)成為政府的公共政策的工具或者一部分,它涉及到各種社會利益的調(diào)節(jié)及效率和公平的權(quán)衡?！胺匆?guī)劃”理論在土地利用規(guī)劃中的引入有助于提升規(guī)劃價值觀體系完整性和土地利用規(guī)劃公共政策屬性的合理性,倡導(dǎo)公共利益或集體利益,盡可能彌補(bǔ)市場行為的負(fù)面影響,關(guān)注公共與私人行為的分布效果,努力彌補(bǔ)基本物品分布上的不公平,維護(hù)社會整體利益,保障土地資源配置的公平公正。

(三)土地利用規(guī)劃的目標(biāo)選擇

土地利用規(guī)劃的核心問題就是通過計劃和安排不同土地利用方式、強(qiáng)度來協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展,但由于非建設(shè)用地利用具有生態(tài)與社會效益的正外部性,其發(fā)揮具有潛在性和滯后性,而現(xiàn)行土地利用規(guī)劃仍以傳統(tǒng)狹隘的直接“經(jīng)濟(jì)效益”最大化為目標(biāo),所以對土地資源利用的社會效益和生態(tài)效益考慮不足,更缺乏對土地利用對遠(yuǎn)期的生態(tài)、社會影響后果的考慮,規(guī)劃目標(biāo)單一必然導(dǎo)致其他效益的損失?！胺匆?guī)劃”理論立足于對非建設(shè)用地規(guī)劃,優(yōu)先考慮城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)過程和人文景觀的保護(hù)、模擬和規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)了時空上土地利用/覆蓋變化研究,建立在不同尺度上的土地利用變化和生態(tài)環(huán)境演變關(guān)系模型以及生態(tài)安全評價標(biāo)準(zhǔn)體系,同時要求土地利用規(guī)劃的目標(biāo)和措施符合當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣和審美要求,提供土地資源生態(tài)安全下的土地利用方案。因此,“反規(guī)劃”理論的引入改變了環(huán)境目標(biāo)和社會目標(biāo)在土地利用規(guī)劃中的不對等地位,確定以人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)為核心的多目標(biāo)規(guī)劃模式,才能使得環(huán)境目標(biāo)、社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)三者能夠取得協(xié)調(diào),保證資源和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

(四)土地利用規(guī)劃的編制流程

“反規(guī)劃”理論在研究方法上主要是借助GIS技術(shù),對景觀過程(包括城市的擴(kuò)張、物種的空間運(yùn)動、水和風(fēng)的流動、災(zāi)害過程的擴(kuò)散等)進(jìn)行模擬分析,用以判別不同過程的景觀安全格局(Security Pattern,SP),綜合疊加不同過程的安全格局即可建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。將“反規(guī)劃”理論運(yùn)用到傳統(tǒng)土地利用規(guī)劃過程中時,通過模擬區(qū)域自然過程、生物過程和人文過程形成專項景觀安全格局,這既包括具體土地利用景觀單元的研究,也包括確定這些單元區(qū)位的廊道和網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)各區(qū)之間的水平聯(lián)系,然后得到這些關(guān)鍵性生態(tài)系統(tǒng)和景觀元素所構(gòu)成的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,與傳統(tǒng)土地利用規(guī)劃相結(jié)合得到該區(qū)域土地利用規(guī)劃分區(qū)、落實土地利用布局,最后形成該區(qū)域土地利用規(guī)劃方案(圖1)。在此基礎(chǔ)上形成的土地利用規(guī)劃編制流程實質(zhì)是“反規(guī)劃”理論對傳統(tǒng)土地利用規(guī)劃進(jìn)行的一種校正和補(bǔ)充。

三、結(jié)語

在生態(tài)保護(hù)、倫理思想、科學(xué)發(fā)展等觀念逐漸深入人心的時代,生態(tài)價值和社會價值逐漸得到社會的認(rèn)同,人們對土地利用也提出不同的要求,實現(xiàn)土地合理利用的目的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益為中心,而是取得土地利用的最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的綜合。此時,“反規(guī)劃”理論的提出具有深刻的意義,將其與傳統(tǒng)土地利用規(guī)劃相結(jié)合,形成尊重自然生態(tài)過程的土地利用規(guī)劃方法,使土地利用規(guī)劃更為科學(xué)合理。

參考文獻(xiàn)

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[2]俞孔堅,李迪華,劉海龍.“反規(guī)劃”途徑[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

[3]俞孔堅,李迪華,韓西麗.論“反規(guī)劃”[J].城市規(guī)劃,2005,(9).

城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃設(shè)計；城市生態(tài)環(huán)境；生態(tài)宜居城市；可持續(xù)發(fā)展

1、引言

在“宜居城市”概念提出之前，“生態(tài)城市”、“健康城市”、“園林城市”等概念各自引領(lǐng)了不同時期城市的發(fā)展方向。宜居城市與其范疇不一，內(nèi)涵有交叉有外延，但擁有共同的目標(biāo)，即為了實現(xiàn)人類在自然環(huán)境和人工環(huán)境中的和諧。

如何規(guī)劃構(gòu)筑比生態(tài)園林城市有更高要求的低碳宜居城市對城市規(guī)劃工作者來說是一種挑戰(zhàn)，也是一種責(zé)任；是一種高度，也是構(gòu)建社會主義和諧社會與科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更是未來城市建設(shè)發(fā)展的趨勢，對此進(jìn)行探索，有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

2、“宜居城市”的內(nèi)涵

“宜居城市”顧名思義就是適宜人類居住的城市，概念看似簡單其實有著豐富的外延與內(nèi)涵，它是一個動態(tài)的、發(fā)展的概念，也是一個內(nèi)容多樣，不斷豐富的概念。城市生態(tài)化簡單地說就是實現(xiàn)城市社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達(dá)到一種穩(wěn)定有序狀態(tài)的演進(jìn)過程。這里"生態(tài)化"已不再是單純生物學(xué)的含義，而是綜合、整體的概念，蘊(yùn)含社會、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)的內(nèi)容，城市生態(tài)化強(qiáng)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化，即實現(xiàn)人—自然共同演進(jìn)、和諧發(fā)展、共生共榮，它是可持續(xù)發(fā)展模式。

3、城市基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計

城市基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：交通設(shè)施、通信設(shè)施、能源動力設(shè)施、給排水設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、住宅、教育設(shè)施和休閑娛樂設(shè)施等。城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一定要有長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既要滿足近期城市發(fā)展的需要，又要留有發(fā)展的余地，走可持續(xù)發(fā)展的道路。然而，目前我們經(jīng)常見到的現(xiàn)象是，一條馬路剛剛建成就開始堵車，似乎基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度總是趕不上發(fā)展的速度，這一方面說明城市發(fā)展速度很快；另一方面也說明規(guī)劃沒有長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，缺乏預(yù)見性。當(dāng)然規(guī)劃也不能好高騖遠(yuǎn)，脫離實際，貪大求全。好的規(guī)劃至少應(yīng)分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個層次。要根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)和人口發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測未來一段時間后需要實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和水平，并應(yīng)使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)起到引導(dǎo)城市發(fā)展的作用，這樣才可能解決“現(xiàn)代城市病”。規(guī)劃的目標(biāo)不能是為了應(yīng)急，而應(yīng)當(dāng)是建成滿足“健康城市”標(biāo)準(zhǔn)的城市。

4、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計

生態(tài)城市規(guī)劃的關(guān)鍵在于把生態(tài)的觀念作為一種思維方式融入到設(shè)計創(chuàng)作中，其主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)人與自然的相互關(guān)聯(lián)與作用，以及保持、維護(hù)人類與自然界的和諧關(guān)系。其主要目的在于利用自然生態(tài)過程循環(huán)再生規(guī)律，達(dá)到人與自然和諧共生。為實現(xiàn)此目的，在做生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)遵循以下幾個方面的準(zhǔn)則和要求：

4.1 以環(huán)境為本

環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著人類的生存與發(fā)展，而環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣又是從人類的生理和心理需求來評價的。

4.2 將自然融入城市

充分利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件，在可能的情況下，應(yīng)盡量維持原有的地理環(huán)境，以保持原有自然環(huán)境不被破壞，并得以延續(xù)。

4.3 合理布局

要遵循大自然生態(tài)制衡、循環(huán)再生與自我調(diào)節(jié)規(guī)律，用生態(tài)觀念去研究、分析和解決問題。要注重節(jié)能、低耗、無污染。在規(guī)劃設(shè)計時要力爭做到布局合理，并綜合考慮城市的地理特征、地質(zhì)條件以及長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。

5、規(guī)劃建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市的思考

如何根據(jù)現(xiàn)有條件，實現(xiàn)人“詩意的棲居于大地上”的這一美好理想，需要諸多資源因素的整合，諸多部門的協(xié)調(diào)配合，諸多領(lǐng)域的共同推進(jìn)。但是城市規(guī)劃的引導(dǎo)與推動作用是其中必不可少的，從規(guī)劃專業(yè)的角度來看，以下幾點(diǎn)建議對促進(jìn)城市生態(tài)化建設(shè)發(fā)展是重要的：

5.1 加強(qiáng)宣傳教育，普及和提高公眾的生態(tài)意識

實現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展，首先必須宣傳、普及生態(tài)意識，倡導(dǎo)生態(tài)價值觀，使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層的觀念轉(zhuǎn)變過來，樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀。只有改變原有的價值觀，人們的態(tài)度和行為才會改變！自覺的生態(tài)意識是實現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。

5.2 制定行動計劃，實施符合城市生態(tài)化發(fā)展的政策

城市生態(tài)化應(yīng)作為我國城市今后發(fā)展的重要目標(biāo)和內(nèi)容，并與《中國21世紀(jì)議程》結(jié)合起來，把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃，制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo)等，并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，制定一系列鼓勵政策，加快城市生態(tài)化發(fā)展步伐，使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。

5.3 加強(qiáng)生態(tài)立法

設(shè)立生態(tài)城市建設(shè)的管理部門，完善生態(tài)城市建設(shè)的管理體制；建立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的法規(guī)綜合體系，使城市生態(tài)化發(fā)展法律化、制度化，是保證其戰(zhàn)略、政策順利實施的有效途徑，這樣城市生態(tài)化發(fā)展得到法律保證，有法可依，對不符合生態(tài)化發(fā)展的行為采取必要的行政和經(jīng)濟(jì)手段，保證計劃的順利實施。

6、生態(tài)城市創(chuàng)建策略

要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性，就必須革新觀念，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的基本原理，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，緩解城市生態(tài)環(huán)境方面存在的矛盾，協(xié)調(diào)城市社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，防止生態(tài)環(huán)境的破壞與污染，從而達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。為保證城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性，應(yīng)遵循以下原則：

（1）任何空間、資源規(guī)劃均有一個“度”，要考慮“最適”和“閾限”。在規(guī)劃過程中，先應(yīng)該樹立正確的城市發(fā)展價值觀，保證城市對生態(tài)系統(tǒng)的索取和廢物的排放限制在生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍以內(nèi)，使城市的發(fā)展強(qiáng)度與城市的發(fā)展能力相適應(yīng)，從而保障人與自然的和諧關(guān)系。

（2）任何一個系統(tǒng)中的子系統(tǒng)間總存在著互惠互利的共生關(guān)系。因此，在城市生態(tài)規(guī)劃過程中，要保持生物的多樣性，將城市生態(tài)系統(tǒng)置于整個生物圈范疇內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃，建立市區(qū)和郊區(qū)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)城區(qū)及周邊的各種生物。

（3）在城市的生態(tài)規(guī)劃過程中一定要普遍聯(lián)系并識別城市生態(tài)環(huán)境中各組成要素間密切的利害關(guān)系，找出現(xiàn)象的本質(zhì)、根源，從而將這種關(guān)系的負(fù)面影響降低到最低限度。

現(xiàn)代城市與生態(tài)城市相比，有很大差距，不能因此而認(rèn)為生態(tài)城市是一種盡善盡美、不可實現(xiàn)的理想烏托邦?，F(xiàn)代城市到生態(tài)城市可能是個很漫長的發(fā)展過程，需要好幾代人的努力。

建設(shè)生態(tài)城市可分"三步走"，即三個階段：

第一步：起步期（初級階段） 大力宣傳、倡導(dǎo)生態(tài)價值觀，喚起人們對生態(tài)城市建設(shè)的重視，制定行動計劃，建立示范工程，加強(qiáng)能力建設(shè)，對社會經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行初步調(diào)整，為建設(shè)階段作好準(zhǔn)備、打下基礎(chǔ)。

第二步：建設(shè)期（過渡階段）重在逐步調(diào)整、改造社會經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量，改善環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)重構(gòu)和生態(tài)恢復(fù)，增強(qiáng)城市共生能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人的生態(tài)意識，使之自覺廣泛參與生態(tài)化建設(shè)。

第三步：成型期（高級階段） 這一階段生態(tài)城市并不是處于"靜止"的理想狀態(tài)，而是自覺地通過各種技術(shù)的、行政的和行為誘導(dǎo)的手段實現(xiàn)其動態(tài)平衡、持續(xù)發(fā)展，自組織、自調(diào)節(jié)能力強(qiáng)。但若其正負(fù)反饋失衡或自我調(diào)控失靈也會導(dǎo)致衰敗。

7、結(jié)語

人們越來越意識到城市生態(tài)化發(fā)展及建設(shè)生態(tài)城市的重要性和迫切性。面向新世紀(jì)，人類的取向和選擇必然是生態(tài)化。城市走生態(tài)化發(fā)展道路、建設(shè)生態(tài)城市是歷史發(fā)展的必然趨勢。建設(shè)生態(tài)城市離不開創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計需要前瞻性的理論指導(dǎo)。開展對生態(tài)城市的研究成為城市（規(guī)劃）研究的前沿課題。因為傳統(tǒng)的城市規(guī)劃價值觀是"反自然"的，與生態(tài)城市價值觀是相悖的，有必要在新的生態(tài)價值觀指導(dǎo)下對當(dāng)前城市規(guī)劃理論進(jìn)行根本性變革，系統(tǒng)地研究生態(tài)城市理論、原理及其規(guī)劃設(shè)計方法、手段、技術(shù)等一系列問題。城市規(guī)劃師、建筑師更應(yīng)該改變觀念，以適應(yīng)時展潮流。

參考文獻(xiàn)：

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