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企業(yè)碳排放管理范文第1篇

 隨著社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，以及企業(yè)自身人員管理、編制等的限制，企業(yè)不可能建立方方面面的維護(hù)、檢修及后勤管理人員，這就應(yīng)運(yùn)而生了勞務(wù)派遣這一新型的用工方式。

勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間。

由于目前社會(huì)上的勞務(wù)派遣公司技術(shù)力量、管理水平參差不齊，雇用人員文化程度低，雖然派遣公司有自己的管理團(tuán)隊(duì)，日常管理工作較完善，也對(duì)人員進(jìn)行了相關(guān)的職業(yè)技能、安全、勞動(dòng)防護(hù)等進(jìn)行培訓(xùn)，但針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)正規(guī)的企業(yè)來(lái)說(shuō)這種簡(jiǎn)單的管理培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求用工企業(yè)要對(duì)派遣人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，建立相應(yīng)的專業(yè)管理制度，以使派遣人員安全、高效、優(yōu)質(zhì)地為企業(yè)服務(wù)。以下就本企業(yè)實(shí)際對(duì)勞務(wù)派遣人員管理方法進(jìn)行介紹。

一、安全管理

安全第一，預(yù)防為主。搞好勞務(wù)派遣人員的安全管理是勞務(wù)派遣人員一切工作的基礎(chǔ)，安全包括人身安全、設(shè)備安全等。

1.安全教育。勞務(wù)派遣人員的安全教育與本企業(yè)的正式職工享受一樣的待遇，新入職的勞務(wù)派遣人員要經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育（廠級(jí)、車間、班組）并經(jīng)過(guò)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，必要的考試要建立檔案。同時(shí)每年進(jìn)行的季節(jié)性、突發(fā)性的安全檢查中也同時(shí)進(jìn)行安全教育，使勞務(wù)派遣人員的安全教育與正式職工一樣及時(shí)、同步。特種作業(yè)需取得特種作業(yè)證方可上崗。

2.日常安全檢查。勞務(wù)派遣公司有自己的安全檢查，但由于受條件的限制，勞務(wù)派遣公司的安全檢查力量薄弱，所以我廠將勞務(wù)派遣人員的日常安全檢查也納入了安全部門檢查的范圍，杜絕以包代管，對(duì)勞務(wù)人員的各種違章行為有處置的權(quán)力。

3.勞動(dòng)保護(hù)用品配。由于工作的特殊性，給所有勞務(wù)派遣人員都配置規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品，同時(shí)督促人員合理地使用這些勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)格控制職業(yè)危害。

二、技術(shù)管理

技術(shù)管理是勞務(wù)派遣人員更好的服務(wù)企業(yè)的保障，只有讓勞務(wù)派遣人員了解所服務(wù)的系統(tǒng)、設(shè)備的性能，掌握設(shè)備技術(shù)規(guī)范，才能維護(hù)好設(shè)備，才能夠保障設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，建立勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)檔案，由用工車間技術(shù)負(fù)責(zé)人定期開(kāi)展專業(yè)技術(shù)講課培訓(xùn)工作，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每培訓(xùn)完一部分內(nèi)容要進(jìn)行考試、考核，促使勞務(wù)派遣人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、提高。對(duì)設(shè)備的技改異動(dòng)及時(shí)將相應(yīng)的資料發(fā)放到勞務(wù)派遣人員的手中，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。

三、崗位管理

根據(jù)勞務(wù)派遣人員的實(shí)際情況，制定合理的上崗機(jī)制，能夠調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣人員的工作熱情和勞動(dòng)積極性，形成“以崗定員，以崗取酬”的勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，真正體現(xiàn)“高能多贏”，雙方獲益。我廠按生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)技能、責(zé)任大小確定勞務(wù)派遣人員的崗位類別和崗位級(jí)別，將勞務(wù)人員的崗位類別劃分為生產(chǎn)技術(shù)類別和后勤服務(wù)類別等，按勞務(wù)人員的從業(yè)資格和技術(shù)技能設(shè)置不同的崗位級(jí)別。在勞務(wù)派遣人員中開(kāi)展自由擇崗的機(jī)制，大大地調(diào)動(dòng)了勞務(wù)派遣人員的工作積極性，使那些付出技術(shù)和辛苦的也得到豐厚回報(bào)。

四、薪資管理

薪資是勞務(wù)派遣人員賴以生存的唯一保障，他們兢兢業(yè)業(yè)的工作就是為了豐厚的工資回報(bào)，所以勢(shì)必要制定好薪資管理辦法，使所有的勞務(wù)派遣人員感到公平合理，心理平衡，工作起來(lái)順心。

我廠勞務(wù)派遣人員薪資組成是由基礎(chǔ)工資、技術(shù)工資、崗位工資、年功工資、效益獎(jiǎng)金、保健津貼等

轉(zhuǎn)貼于

幾部分組成，各崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的薪金級(jí)別。年功工資并隨工作年度的增加而遞增，遞增額度由企業(yè)制定。對(duì)有毒有害、環(huán)境污染嚴(yán)重的一些工種和崗位，從業(yè)人員每月享受保健津貼，享受金額參照正式員工標(biāo)準(zhǔn)。

五、優(yōu)勝劣汰管理

企業(yè)碳排放管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 碳排放 信息化 應(yīng)用

一、碳排放的現(xiàn)狀分析

1、什么是碳排放

因?yàn)闇厥覛怏w排放的氣體主要是二氧化碳，因此常用碳排放來(lái)指代溫室氣體。

碳排放強(qiáng)度：從微觀角度分析，某一行業(yè)的碳排放強(qiáng)度是指單位生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，是衡量低碳化發(fā)展的重要指標(biāo)。根據(jù)碳排放強(qiáng)度的定義，碳排放強(qiáng)度等于CO2排放量除以行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總值。

2、對(duì)環(huán)境造成的影響

由于溫室效應(yīng)日趨嚴(yán)重，現(xiàn)如今的全球變暖問(wèn)題已越來(lái)越吸引全世界的注目，而溫室效應(yīng)主要是由于人類社會(huì)工業(yè)化活動(dòng)所產(chǎn)生的溫室氣體而導(dǎo)致的。2007年中國(guó)溫室氣體排放量排列世界第一，甚至超過(guò)了美國(guó)。近年來(lái)的碳排放增長(zhǎng)有百分之六十多來(lái)自中國(guó)。據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署（EIA）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)能耗為112.914×1015千焦，CO2排放為8.38144×109噸，其中工業(yè)能耗占比為71.3；我國(guó)已成為能源消耗和碳排放雙料世界第一，而且工業(yè)能耗占比過(guò)大。

因此，減少碳排放對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽略的重要性，而要想低碳化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們要將碳排放數(shù)據(jù)信息化當(dāng)做重點(diǎn)發(fā)展方向。

二、如何實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的信息化

碳排放數(shù)據(jù)的信息化是指通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，研究分析并利用碳排放數(shù)據(jù)的信息資源，從而降低碳排放，提升企業(yè)能源使用效率，并生成滿足內(nèi)部和外部監(jiān)管方的關(guān)于環(huán)境和能源合規(guī)性報(bào)告。如圖1、圖2可看出，碳排放信息管理系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)碳排放管理、能源管理、環(huán)境管理以社會(huì)責(zé)任管理，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、數(shù)據(jù)采集模塊

采用設(shè)備自動(dòng)采集、人工輸入等多種方式采集碳排放數(shù)據(jù)，導(dǎo)入數(shù)據(jù)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初始化。

現(xiàn)在國(guó)家和全球的碳排放主要由國(guó)際機(jī)構(gòu)依據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）方法和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。

2、碳排放數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析

分析碳排放數(shù)據(jù)查詢：可生成包括能源消耗數(shù)據(jù)匯總表，各行業(yè)、地區(qū)能源利用狀況以及各企業(yè)能耗分類情況列表等表。

碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)并分析碳排放情況，以日或月為單位，將煤耗、電耗、油耗、氣耗、水耗制作為曲線圖，分析走勢(shì)，歸納總結(jié)。

數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析主要項(xiàng)目：企業(yè)能耗總體情況、企業(yè)能源消耗單項(xiàng)指標(biāo)、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗情況、企業(yè)產(chǎn)值能耗情況、企業(yè)水資源消耗情況、企業(yè)廢棄物排放情況、企業(yè)節(jié)能狀況、能源消費(fèi)品種構(gòu)成、能源消費(fèi)行業(yè)構(gòu)成、能源消費(fèi)分品種行業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3、單位碳排放水平識(shí)別

根據(jù)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)，以國(guó)家、省市的限額、能耗標(biāo)準(zhǔn)為指標(biāo)水平線，利用信息化技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行能耗水平識(shí)別。

4、碳排放趨勢(shì)預(yù)測(cè)與預(yù)警

企業(yè)碳源指標(biāo)：統(tǒng)計(jì)及分析企業(yè)的碳源消耗各項(xiàng)指標(biāo)，按照碳源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)目。

碳排放趨勢(shì)預(yù)測(cè)：統(tǒng)計(jì)各時(shí)期碳排放規(guī)律和近期碳排放狀況后，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的碳排放趨勢(shì)進(jìn)行分析。

企業(yè)碳排放超標(biāo)預(yù)警：以各城市的碳排放城市指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合評(píng)價(jià)和分析單位碳排放情況，對(duì)超標(biāo)狀況進(jìn)行分級(jí)預(yù)警提示、記錄及報(bào)告。

5、專家咨詢與決策支持

結(jié)合每個(gè)企業(yè)上報(bào)的碳排放周期數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)比并分析數(shù)據(jù)后，得出可以改進(jìn)的部分，從而提出關(guān)于節(jié)能減排等措施。

其他模塊主要包括：系統(tǒng)用戶管理、系統(tǒng)權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理、系統(tǒng)備份恢復(fù)管理等系統(tǒng)平臺(tái)總統(tǒng)控制單元。

碳排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)由于數(shù)據(jù)的采用是用實(shí)地調(diào)研，所以具有可信度，而其根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)又符合行業(yè)規(guī)范和國(guó)際慣例，所以能較好地與國(guó)際接軌。國(guó)內(nèi)企業(yè)一直缺乏碳核查相關(guān)知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)，而碳排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)可以大大降低人工核查成本，因此此信息系統(tǒng)彌補(bǔ)了在該行業(yè)的不足。

三、碳排放數(shù)據(jù)的信息化的意義

信息化對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以起到巨大的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、碳排放數(shù)據(jù)的信息化可以產(chǎn)生巨大的碳減排效應(yīng)，促進(jìn)各行業(yè)碳排放減量。

由于碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)具有排放趨勢(shì)預(yù)測(cè)及預(yù)警作用，可綜合評(píng)價(jià)和分析單位碳排放情況，對(duì)超標(biāo)情況科進(jìn)行分級(jí)預(yù)警提示并記錄，因此可以提醒各行業(yè)是否超排，從而達(dá)到較好的碳減排效益。而其數(shù)據(jù)庫(kù)具有的專家咨詢與決策支持功能，對(duì)企業(yè)的碳源提出改進(jìn)意見(jiàn)，讓企業(yè)主動(dòng)做到合理的節(jié)能減排。

2、碳排放數(shù)據(jù)成功建立數(shù)據(jù)庫(kù)可提供科技支撐。

目前“中國(guó)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)”已基本建成，這種基于實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)研發(fā)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)能被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)。中國(guó)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)的成功建成提供一個(gè)詳細(xì)的碳排放技術(shù)參數(shù)，為碳減排、碳交易和國(guó)際氣候變化的談判等提供科技支撐。英國(guó)東安格利亞大學(xué)教授關(guān)大博認(rèn)為，中國(guó)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)不僅對(duì)中國(guó)有意義，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家也有示范效應(yīng)――因?yàn)橛《鹊劝l(fā)展中國(guó)家的主要能源分配與國(guó)內(nèi)相似，因此中國(guó)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)也可以被他們當(dāng)做范本。

3、建立碳數(shù)據(jù)庫(kù)有助于加速全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的形成

碳數(shù)據(jù)庫(kù)可規(guī)范并激勵(lì)機(jī)構(gòu)、組織與個(gè)人的節(jié)能減排行為。建立碳數(shù)據(jù)庫(kù)不僅可加速統(tǒng)一碳市場(chǎng)，給人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，還有助于實(shí)現(xiàn)多年后中國(guó)碳排放值到達(dá)頂峰的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

碳排放數(shù)據(jù)的信息化及應(yīng)用可幫助企業(yè)在能源、環(huán)境和碳排放等方面進(jìn)行科學(xué)、正確、全面、細(xì)致的管理和分析，提升企業(yè)能源使用效率，從而最終達(dá)成企業(yè)的低碳化可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，而信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要力量，研究信息化對(duì)低碳化發(fā)展的影響，有利于實(shí)現(xiàn)低碳化的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文從信息化角度出發(fā)，對(duì)碳排放數(shù)據(jù)的信息化及應(yīng)用進(jìn)行分析，力圖為我國(guó)的低碳化發(fā)展提供可參考的視角和借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

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企業(yè)碳排放管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：河南??；碳排放權(quán)；交易；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）22-0051-03

一、構(gòu)建河南省碳排放權(quán)交易體系的思路

河南省作為重要能源和工業(yè)大省，應(yīng)根據(jù)本省實(shí)際貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃的總體部署，以供給側(cè)改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，構(gòu)建河南省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主體作用，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，形成以企業(yè)為碳排放權(quán)交易市場(chǎng)主體、政府作為交易市場(chǎng)規(guī)則的制定與監(jiān)督者，全社會(huì)共同參與的良好氛圍，加快河南省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外碳排放權(quán)交易體系的對(duì)比分析，我們認(rèn)為，河南省應(yīng)該積極探索建立強(qiáng)制性配額交易市場(chǎng)。具體為：用完善的制度構(gòu)建交易市場(chǎng)，通過(guò)立法構(gòu)建碳排放的各類要素，賦予利益相關(guān)方權(quán)利和義務(wù)，提高市場(chǎng)參與主體的積極性。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求，科學(xué)設(shè)置碳排放總量和配額分配機(jī)制，加強(qiáng)制度保障，完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的各項(xiàng)要素，充分發(fā)揮銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)在碳排放權(quán)交易體系中的作用，提高企業(yè)積極性，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高公眾節(jié)能減排意識(shí)。

二、構(gòu)建河南省碳排放權(quán)交易體系的措施

1.科學(xué)確定排放總量。由于歷史的原因，河南省資源消耗型產(chǎn)業(yè)比例偏高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，碳排放總量在全國(guó)名列前茅，環(huán)境質(zhì)量堪憂，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比有較大差距。隨著國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，資源消耗、能源消耗和污染物排放仍將持續(xù)增加，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為制約河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。降低碳排放總量，不僅是完成約束性指標(biāo)的任務(wù)，更是破解資源環(huán)境瓶頸制約，提高環(huán)境質(zhì)量，探索科學(xué)發(fā)展道路的重要途徑。因此，河南省必須根據(jù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，合理確定碳排放總量，使碳排放權(quán)交易體系建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)性與可行性。

因此，應(yīng)根據(jù)河南省工業(yè)大省與能源大省的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的重要作用，降低構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系的各項(xiàng)要素成本。不同區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、能耗和碳排放強(qiáng)度、能源資源稟賦等方面差異明顯，使它們?cè)跍p排成本和參與動(dòng)力方面有所不同，各個(gè)企業(yè)接受相同的碳排放約束，會(huì)降低碳排放權(quán)交易體系的被接受程度及可操作性。

2.做好碳排放權(quán)配額的初始分配。碳排放權(quán)初始分配的主要方式有三種：政府無(wú)償分配、固定價(jià)格出售和拍賣等。在碳排放總量限制的前提下，應(yīng)根據(jù)河南省情制定初始分配方式。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，成本上升和外部競(jìng)爭(zhēng)加劇是企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)，外部制度環(huán)境的改變對(duì)企業(yè)影響較大。拍賣排放權(quán)會(huì)增加企業(yè)成本，免費(fèi)分配方式則可以順利實(shí)現(xiàn)排放權(quán)交易制度和現(xiàn)存排放收費(fèi)制度的對(duì)接。因此，河南省碳排放權(quán)初始分配方式宜采用“三步走”策略。第一，根據(jù)國(guó)家政策，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)免費(fèi)分配排放權(quán)，對(duì)新進(jìn)入的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)挠袃敺峙浼?lì)政策；第二，對(duì)所有排放者分配初始排放權(quán)實(shí)行固定價(jià)格出售方式；第三，公開(kāi)拍賣初始排放權(quán)，這樣可以兼顧企業(yè)利益與制度銜接。

3.加強(qiáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。同廣東、上海等試點(diǎn)省市相比較，河南省在碳排放的政策法規(guī)完善方面還相對(duì)滯后，缺乏碳排放交易制度、碳交易試點(diǎn)與交易市場(chǎng)等配套運(yùn)行的相關(guān)政策規(guī)范。按照國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一要求，河南省在2016年應(yīng)提出擬納入全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的企業(yè)名單。名單將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)，其2013―2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位。作為確定納入全國(guó)碳排放權(quán)交易企業(yè)的參考依據(jù)。對(duì)擬納入企業(yè)的歷史碳排放進(jìn)行核算、報(bào)告與核查。圍繞全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展能力建設(shè)，針對(duì)不同的對(duì)象，制訂系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)行政管理部門，著重加強(qiáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、注冊(cè)登記系統(tǒng)應(yīng)用與管理、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的培訓(xùn)；對(duì)參與企業(yè)，著重開(kāi)展碳排放權(quán)交易基礎(chǔ)知識(shí)、碳排放核算與報(bào)告、注冊(cè)登記系統(tǒng)使用、市場(chǎng)交易、碳資產(chǎn)管理等方面培訓(xùn)；對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)報(bào)告與核查方面的培訓(xùn)；對(duì)交易機(jī)構(gòu)，主要進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控、交易系統(tǒng)與注冊(cè)登記系統(tǒng)對(duì)接等方面的培訓(xùn)。

4.在構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系中發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)的作用。金融服務(wù)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液與核心，構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系不能離開(kāi)金融，技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新是碳金融發(fā)展的有力手段。河南省建立碳排放權(quán)交易體系，應(yīng)創(chuàng)新和發(fā)展多樣化的碳金融工具，建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系。金融服務(wù)業(yè)要把培養(yǎng)一批深入理解我國(guó)建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)政策、掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制手段、適合發(fā)展碳金融需要的人才放在首位。河南省構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系，第一，要充分利用原有期貨、期權(quán)交易的設(shè)施，利用交易結(jié)算系統(tǒng)的整體性與互補(bǔ)性，從事碳排放金融衍生品的交易，從而有效降低交易成本，提高交易的開(kāi)放性和流動(dòng)性，提高交易效率，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)；第二，加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)對(duì)碳金融衍生品交易的支持，建立碳排放權(quán)交易投資基金，開(kāi)發(fā)針對(duì)綠色、低碳節(jié)能和環(huán)保、可再生能源、新能源汽車等項(xiàng)目的信貸產(chǎn)品和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；第三，通過(guò)銀行、保險(xiǎn)，證券以及期貨等機(jī)構(gòu)投資者協(xié)同努力，創(chuàng)新碳證券、碳期貨交易等碳金融衍生產(chǎn)品，使碳排放權(quán)交易市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。

5.完善相關(guān)制度保障。構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系需要強(qiáng)有力的政策、法律保障，完善的政策與法律制度是碳排放權(quán)交易體系建設(shè)的基礎(chǔ)。河南省應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的碳排放權(quán)制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)接國(guó)家建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的節(jié)點(diǎn)、步驟，制定和出臺(tái)河南省碳排放權(quán)交易管理辦法、重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告管理細(xì)則、碳排放配額分配和管理細(xì)則、碳排放核查工作規(guī)范、監(jiān)督管理細(xì)則等辦法和細(xì)則，逐步完善全省碳市場(chǎng)建設(shè)的政策管理體系。規(guī)范碳排放核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、采集和記錄管理，制訂并實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確保重點(diǎn)排放單位按照國(guó)家要求監(jiān)測(cè)、核算和報(bào)告碳排放量，鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展溫室氣體排放在線監(jiān)測(cè)。建立節(jié)能監(jiān)察舉報(bào)、投訴受理制度，向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的電話和電子郵箱。

6.提高企業(yè)交易積極性。建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是控制碳排放的一種市場(chǎng)化手段，應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，提高企業(yè)主動(dòng)參與碳排放權(quán)交易的積極性。應(yīng)創(chuàng)造構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的有利條件，為企業(yè)進(jìn)行碳排放權(quán)交易提供便利。河南省要加快省內(nèi)碳排放權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，保障建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的順利進(jìn)行；扎扎實(shí)實(shí)做好碳排放的監(jiān)測(cè)、核查及認(rèn)證。加強(qiáng)報(bào)紙、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，使公眾了解有關(guān)碳排放權(quán)交易的知識(shí)，提高公眾對(duì)碳排放權(quán)交易的認(rèn)知度。

應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建立對(duì)未來(lái)強(qiáng)制碳減排的預(yù)期。這樣，對(duì)未來(lái)強(qiáng)制碳減排的預(yù)期越強(qiáng)烈，目前自愿進(jìn)行碳減放交易的積極性就會(huì)越高。因此，在政策引導(dǎo)的同時(shí)，既要加快推進(jìn)?。ㄊ校┨寂欧艡?quán)交易試點(diǎn)工作，也要加大力度宣傳國(guó)家節(jié)能減排政策，特別是宣傳國(guó)家對(duì)建設(shè)碳排放權(quán)交易體系的政策，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)參與碳排放權(quán)交易的動(dòng)力，使參與碳排放交易企業(yè)塑造良好的品牌與社會(huì)形象。

7.建立健全碳排放金融交易中介機(jī)構(gòu)。把有關(guān)碳金融交易中介機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)和發(fā)展作為河南省構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系的基礎(chǔ)，大力扶持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的碳金融交易中介機(jī)構(gòu)，使其成為行業(yè)品牌。中介機(jī)構(gòu)本身要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外碳金融交易中介機(jī)構(gòu)的合作，深入學(xué)習(xí)研究國(guó)內(nèi)外碳金融交易市場(chǎng)的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)，積極為國(guó)內(nèi)碳排放項(xiàng)目提供諸如項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、交易服務(wù)，主動(dòng)參與到建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)中來(lái)。政府要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，通過(guò)政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)三方的共同努力，提升河南省碳排放金融交易中介機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力，為參與全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。與全國(guó)大部分省市一樣，人才短缺是當(dāng)前河南省構(gòu)建碳排放交易體系的瓶頸。在霧霾頻發(fā)的環(huán)境下，控制大氣污染已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)，培養(yǎng)具有精通業(yè)務(wù)和創(chuàng)新能力的碳排放交易人才是當(dāng)務(wù)之急。河南省應(yīng)著力培養(yǎng)一批視野開(kāi)闊、專業(yè)扎實(shí)的碳排放權(quán)交易人才，以促進(jìn)河南省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建立。要聚集證券、期貨、保險(xiǎn)、能源經(jīng)濟(jì)、碳排放核查等專業(yè)人才，帶動(dòng)碳排放咨詢服務(wù)、第三方核查機(jī)構(gòu)專業(yè)人才的發(fā)展，為河南碳排放權(quán)交易體系的建設(shè)、贏得加入全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)奠定雄厚的人才基礎(chǔ)。

9.增強(qiáng)公眾低碳環(huán)保意識(shí)。培養(yǎng)與增強(qiáng)公眾低碳環(huán)保意識(shí)在河南省構(gòu)建碳排放權(quán)交易體系建設(shè)中尤為迫切，要繼續(xù)將生態(tài)文明建設(shè)作為環(huán)境宣傳教育工作重點(diǎn)，科學(xué)制定方案并認(rèn)真組織實(shí)施。綜合運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、室外傳媒等新媒體，正面引導(dǎo)輿論，圍繞國(guó)家建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)政策、生態(tài)文明建設(shè)重大活動(dòng)及相關(guān)要求開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。將碳排放權(quán)交易政策與國(guó)家建立統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)作為節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日等宣傳活動(dòng)的主題進(jìn)行宣傳，提高社會(huì)大眾的認(rèn)識(shí)與參與程度，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。提高社會(huì)大眾的低碳環(huán)保意識(shí)和自覺(jué)參與保護(hù)環(huán)境的積極性，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供強(qiáng)大輿論支持和社會(huì)基礎(chǔ)。在廣大人民群眾中廣泛宣傳構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的益處，了解日常生活中節(jié)能減排的小知識(shí)，樹立起良好的低碳意識(shí)，促使人們自覺(jué)地關(guān)注碳排放，控制碳排放量，培養(yǎng)良好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境習(xí)慣，自覺(jué)養(yǎng)成低碳和環(huán)保的生活方式。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，面對(duì)2017年構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一碳排放交易市場(chǎng)的大勢(shì)，河南作為我國(guó)重要能源和工業(yè)大省，面臨著重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

河南省應(yīng)根據(jù)自己工業(yè)大省與能源大省的實(shí)際，結(jié)合國(guó)家建立統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的政策要求，科學(xué)確定排放總量，做好碳排放權(quán)的初始分配，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中的作用，完善相關(guān)制度保障，提高企業(yè)交易積極性，建立健全碳排放金融交易中介機(jī)構(gòu)，積極培養(yǎng)碳排放權(quán)交易專業(yè)人才，增強(qiáng)公眾低碳環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開(kāi)展重點(diǎn)排放企業(yè)監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查工作，培育碳排放交易第三方核查機(jī)構(gòu)，積極完善碳排放權(quán)交易的法律制度，尤其要對(duì)碳排放信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核制度、碳匯制度等方面進(jìn)行具體規(guī)定，使碳排放權(quán)交易體系建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一，順利與全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)銜接，使河南省碳排放權(quán)交易體系建設(shè)走在全國(guó)各省市前列，并起引領(lǐng)與示范作用。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的通知[Z].2013.

企業(yè)碳排放管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電企業(yè)；碳資產(chǎn)管理；低碳競(jìng)爭(zhēng)力

1.碳資產(chǎn)概述

1.1 碳資產(chǎn)概念及屬性

在《京都議定書》等國(guó)際公約的框架下，二氧化碳排放權(quán)成為一種商品，碳排放的實(shí)質(zhì)是一個(gè)人類活動(dòng)，但通過(guò)條約或法律的構(gòu)建，就變成一種抽象的、可分割的、可交易的權(quán)利[1]。國(guó)際條約將碳排放權(quán)分配給各個(gè)國(guó)家，并規(guī)定了國(guó)家之間進(jìn)行碳排放交易的規(guī)則。國(guó)家進(jìn)一步將碳排放權(quán)進(jìn)行地域或行業(yè)分割，最終將其分配給企業(yè)，隨后出現(xiàn)市場(chǎng)主體之間的商業(yè)交易，形成了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。當(dāng)碳排放與財(cái)務(wù)、金融掛鉤后，這種權(quán)利就可視為一種有價(jià)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而演變成一種特殊形態(tài)的資產(chǎn)，即碳資產(chǎn)[2]。

碳資產(chǎn)首先是一種資產(chǎn)，具有資產(chǎn)的一般特征和屬性。從廣義上理解，碳資產(chǎn)是指企業(yè)通過(guò)交易、技術(shù)創(chuàng)新或其他事項(xiàng)形成的，由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的、與碳減排相關(guān)的資源。從狹義上理解，碳資產(chǎn)等同于碳信用，碳信用交易將碳排放額度作為一種稀缺資源、具備商品屬性進(jìn)行公開(kāi)交易，是實(shí)現(xiàn)碳減排的核心經(jīng)濟(jì)手段，碳信用實(shí)際上是就是碳交易所的標(biāo)的物[3]。碳資產(chǎn)的財(cái)務(wù)屬性是一個(gè)企業(yè)獲得的額外產(chǎn)品，不是貸款，是可出售的資產(chǎn)，還具有可儲(chǔ)備性；由于碳交易市場(chǎng)的存在，碳資產(chǎn)的價(jià)格由供需關(guān)系決定。碳資產(chǎn)的屬性主要表現(xiàn)在以下三方面：

（1）碳資產(chǎn)預(yù)期能夠給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)可以通過(guò)碳交易所，將企業(yè)因技術(shù)創(chuàng)新等途徑產(chǎn)生的碳資產(chǎn)掛牌出售，企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)還可以申請(qǐng)?zhí)紭?biāo)簽，獲得消費(fèi)者的信賴，獲得間接的經(jīng)濟(jì)利益。

（2）碳資產(chǎn)數(shù)量是相對(duì)有限的。企業(yè)的減排潛力是有限的，隨著邊際減排成本的提高，企業(yè)的潛在碳資產(chǎn)會(huì)逐步減少。

（3）碳資產(chǎn)是企業(yè)減少的碳排放量。碳減排是企業(yè)參與碳排放交易的前提，企業(yè)確定了單位產(chǎn)品的碳排放量后，經(jīng)過(guò)減排途徑，如果單位產(chǎn)品的碳排放量下降，那么就形成碳資產(chǎn)；如果上升，則形成碳負(fù)債。

1.2 企業(yè)獲取碳資產(chǎn)的途徑

企業(yè)有兩條途徑獲取碳資產(chǎn)：外部購(gòu)買和提高內(nèi)部碳生產(chǎn)率。外部購(gòu)買是指企業(yè)直接從碳交易市場(chǎng)購(gòu)買碳排放權(quán)；提高內(nèi)部碳市場(chǎng)率是指通過(guò)技術(shù)革新、設(shè)備更換、引入減排裝置等手段降低單位產(chǎn)品的碳排放量。這兩條途徑適用的范圍各不相同，對(duì)于邊際減排成本較低的企業(yè)而言，提高內(nèi)部生產(chǎn)率，或是提高碳效率最為有效，而對(duì)于邊際減排成本較高的企業(yè)，在強(qiáng)制減排機(jī)制下，通過(guò)外部購(gòu)買最為有效。最為著名的例子就是英國(guó)石油公司碳減排方案，英國(guó)石油公司曾經(jīng)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部碳交易機(jī)制，大大降低自身碳排放量，同時(shí)也帶來(lái)越來(lái)越高的邊際減排成本，而隨著英國(guó)國(guó)內(nèi)碳交易制度的實(shí)施，英國(guó)石油公司成為碳資產(chǎn)的買家，即保障了碳排放量，又抑制了邊際減排成本進(jìn)一步升高[4]。在沒(méi)有強(qiáng)制減排機(jī)制下，有些企業(yè)出于自身目的，也會(huì)購(gòu)買一定數(shù)量的碳資產(chǎn)，以此來(lái)抵消企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放，但交易量相對(duì)較少。

對(duì)于我國(guó)的企業(yè)而言，從外部環(huán)境看，沒(méi)有強(qiáng)制減排的要求，也沒(méi)有被強(qiáng)制要求參與碳排放權(quán)交易，因此，獲取碳資產(chǎn)的主要途徑就是提高內(nèi)部碳生產(chǎn)效率，通過(guò)提高生產(chǎn)率而減少的碳排，從而形成碳資產(chǎn)。隨著減排的邊際減排成本等于甚至小于同行業(yè)先進(jìn)水平時(shí)，在技術(shù)條件特定的情況下，企業(yè)的潛在碳資產(chǎn)會(huì)逐漸降低到零。因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，一方面要通過(guò)出售碳資產(chǎn)獲益，另一方面也要通過(guò)儲(chǔ)存碳資產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)更為嚴(yán)格的碳約束。

2.火力發(fā)電企業(yè)的碳資產(chǎn)管理

2.1 火力發(fā)電企業(yè)面臨的低碳競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)

面對(duì)國(guó)內(nèi)外減排壓力，作為主要二氧化碳排放源的火力發(fā)電企業(yè)首當(dāng)其沖，它是一個(gè)極其特殊的行業(yè)，一方面終端產(chǎn)品電力是典型的二次清潔能源，電力消費(fèi)終端在消耗電力的過(guò)程中，并不產(chǎn)生污染物和溫室氣體，具有很明顯的低碳優(yōu)勢(shì)，其他高耗能產(chǎn)業(yè)必然會(huì)轉(zhuǎn)變用能結(jié)構(gòu)，大量采用電力等清潔能源，對(duì)于電力企業(yè)無(wú)疑是一次難得的發(fā)展機(jī)遇；另一個(gè)方面，電力的生產(chǎn)側(cè)則對(duì)消耗大量的煤炭等化石能源、有著高強(qiáng)度的碳排放和高污染的特征，我國(guó)電力行業(yè) CO2排放量遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家與全球平均水平，國(guó)家未來(lái)出臺(tái)降低碳強(qiáng)度的政策無(wú)疑會(huì)提高電力市場(chǎng)的進(jìn)入門檻，電網(wǎng)也會(huì)優(yōu)先選擇相對(duì)清潔的電力，對(duì)于發(fā)電企業(yè)都是潛在挑戰(zhàn)[5]。

競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的前提是存在著供需平衡或者供過(guò)于求的電力市場(chǎng)，我國(guó)電力市場(chǎng)供需總體相對(duì)平衡，但也存在區(qū)域性、季節(jié)性的差異，部分地區(qū)電力供需飽和或者供過(guò)于求，部分地區(qū)則是供需緊張，夏季供需關(guān)系明顯比冬季緊張，對(duì)于供過(guò)于求的地區(qū)，上網(wǎng)電價(jià)固定，低發(fā)電成本的企業(yè)就有著較大的盈利空間，大用戶直購(gòu)電政策打破了電網(wǎng)公司壟斷購(gòu)電的格局，能為大用戶直接提供電力，為企業(yè)增加收益；另一方面，優(yōu)勢(shì)企業(yè)已經(jīng)在調(diào)整自身發(fā)展模式，加大了電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在大容量、高效能的火電技術(shù)上也取得了一定的成果，進(jìn)一步壓縮了其他企業(yè)的生存空間。

2.2 火力發(fā)電企業(yè)碳資產(chǎn)管理的必要性

碳交易市場(chǎng)的不斷成熟和完善給碳資產(chǎn)管理提供了實(shí)踐的必要性，火力發(fā)電企業(yè)必須樹立低碳意識(shí)，將低碳資產(chǎn)視為常規(guī)資產(chǎn)加以管理。碳交易是實(shí)現(xiàn)碳減排的有力市場(chǎng)手段之一，一方面可以把原本一直游離在資產(chǎn)負(fù)債表外的氣候變化因素納入火力發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，從而改變各種發(fā)電技術(shù)之間的成本比價(jià)關(guān)系，使低碳發(fā)電技術(shù)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面，通過(guò)市場(chǎng)交易，可以使各火力發(fā)電企業(yè)的邊際成本趨向一致，從而減少整體減排成本。

火力發(fā)電企業(yè)提前介入碳交易市場(chǎng)，為應(yīng)對(duì)強(qiáng)制碳減排的商業(yè)環(huán)境做好準(zhǔn)備，促進(jìn)減排能力建設(shè)。深入了解自身的碳排放情況、潛在資產(chǎn)、潛在負(fù)擔(dān)，促進(jìn)碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)。全程參與碳排放交易的有關(guān)規(guī)則制定當(dāng)中，反映公司乃至行業(yè)利益，協(xié)調(diào)減排和發(fā)展之間的關(guān)系。樹立節(jié)能減排、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)形象，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域及未來(lái)可能的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）調(diào)整生產(chǎn)模式增強(qiáng)對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)性，電力行業(yè)低碳政策的主要作用對(duì)象是火電廠，通過(guò)調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)清潔能源發(fā)電的比重，新建機(jī)組優(yōu)先發(fā)展清潔能源發(fā)電，或效率較高的大容量機(jī)組。對(duì)于無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模的火力發(fā)電企業(yè)，不遺余力降低煙氣排放水平、提高機(jī)組循環(huán)效率，還要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)盈利實(shí)例，降低企業(yè)發(fā)電成本和能源消耗。

（3）依靠科技創(chuàng)新塑造低碳競(jìng)爭(zhēng)力，火力發(fā)電企業(yè)屬于技術(shù)資金密集企業(yè)，要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)搜尋、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)吸收，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。關(guān)注先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)，不斷學(xué)習(xí)引進(jìn)吸收，提高企業(yè)的技術(shù)和管理能力，形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，縮小與優(yōu)秀企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)差距。

（4）推動(dòng)低碳化技術(shù)發(fā)展，火力發(fā)電企業(yè)是二氧化碳主要排放源，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的目標(biāo)起著重要的作用，火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家推進(jìn)電力行業(yè)低碳發(fā)展的號(hào)召，推動(dòng)低碳技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。改進(jìn)管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)能源統(tǒng)一管理，逐步形成企業(yè)低碳價(jià)值鏈。抓住未來(lái)國(guó)家減排機(jī)制不斷完善的時(shí)機(jī)，積極參與火力發(fā)電企業(yè)低碳規(guī)則的制定，為火力發(fā)電企業(yè)掌握二氧化碳減排方面的主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造有利局面。

5.結(jié)論

通過(guò)對(duì)火力發(fā)電企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和碳管理必要性的分析，本文認(rèn)為火力發(fā)電企業(yè)對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行有效管理是其賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，碳資產(chǎn)管理的核心是塑造低碳競(jìng)爭(zhēng)力，詳細(xì)論述了火力發(fā)電企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，構(gòu)建出火力發(fā)電企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)低碳競(jìng)爭(zhēng)力影響因素和評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)火力發(fā)電企業(yè)碳資產(chǎn)管理提出建議。

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企業(yè)碳排放管理范文第5篇

碳排放權(quán)初始分配方式是影響碳排放交易有效運(yùn)行的重要因素，本文利用局部均衡框架分析了三種不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)在碳排放交易發(fā)展初期采取可升級(jí)的免費(fèi)分配和拍賣分配相結(jié)合的混合分配方式的建議。

關(guān)鍵詞　碳排放交易碳排放配額初始分配

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確指出要逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度。2011年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》進(jìn)一步提出了2015年碳排放交易市場(chǎng)逐步形成的具體要求。構(gòu)建碳排放交易市場(chǎng)已經(jīng)成為未來(lái)中國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要工具。因此，分析碳排放權(quán)的初始分配及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)與中國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的建立，實(shí)現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、碳排放權(quán)初始分配的方式及應(yīng)用

碳排放權(quán)的初始分配是指管理機(jī)構(gòu)采用一定的方法來(lái)規(guī)定企業(yè)或者個(gè)人碳排放數(shù)量。碳排放權(quán)的初始分配方式主要有免費(fèi)分配、公開(kāi)拍賣以及兩者結(jié)合的混合分配。由于市場(chǎng)非完全競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2012年第3期存在交易成本，不同的碳排放權(quán)初始分配方式會(huì)產(chǎn)生不同的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效果，將影響市場(chǎng)配置的效率。

(一)免費(fèi)分配

免費(fèi)分配是指管理機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將碳排放權(quán)配額免費(fèi)分配給廠商?？梢砸罁?jù)歷史產(chǎn)量或碳排放量水平，也稱為祖父制分配(grandfather)，也可以以當(dāng)前的產(chǎn)出為基礎(chǔ)或者其他管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，主要是管理機(jī)構(gòu)依據(jù)廠商當(dāng)前產(chǎn)出水平向廠商免費(fèi)分配配額，管理機(jī)構(gòu)首先計(jì)算出單位產(chǎn)出所需配額，然后根據(jù)廠商產(chǎn)出進(jìn)行配額分配，總的配額就等于單位產(chǎn)出配額乘以總產(chǎn)出水平。除此之外，還有學(xué)者提出了可升級(jí)的免費(fèi)分配(updated freeallocation)，即配額分配不僅僅依賴于歷史數(shù)據(jù)，還可以隨著時(shí)間依據(jù)一定的規(guī)則不斷升級(jí)(Bohringer和Lange，2005；Stern―er和　Muller，2008；　Fowlie，2010)。部分研究發(fā)現(xiàn)免費(fèi)分配在促進(jìn)創(chuàng)新和促進(jìn)市場(chǎng)有效運(yùn)行方面有顯著作用。Requate和Unold(2003)和Requate(2005)認(rèn)為免費(fèi)分配可以激勵(lì)企業(yè)環(huán)境友好技術(shù)創(chuàng)新。Cong和Wei(2010)分析了碳排放交易對(duì)中國(guó)電力部門的潛在影響，發(fā)現(xiàn)基于歷史排放的分配比基于產(chǎn)出的分配會(huì)帶來(lái)更高的電價(jià)和碳價(jià)格，在基于產(chǎn)出分配的情況下，生產(chǎn)者會(huì)更傾向于環(huán)境友好。因此基于產(chǎn)出的分配對(duì)減少中國(guó)電力部門的碳排放更有益。

但是大部分研究則認(rèn)為免費(fèi)分配不能產(chǎn)生正確的價(jià)格信號(hào)，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)效率損失，甚至在一定程度上妨礙競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)踐中多采用免費(fèi)分配方式多是因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的壓力及免費(fèi)分配的政治可控性(Stavins，1997；Kehoane等，1998；Cramton和Kerr，2002；Betz等，2010)。

由于無(wú)論采用哪種標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)，企業(yè)都不需要付出任何的成本，而且隨著碳排放交易市場(chǎng)的逐步發(fā)展，碳排放權(quán)配額可以在市場(chǎng)上出售，能給企業(yè)帶來(lái)一定的利潤(rùn)，因此實(shí)踐中免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)在排放交易市場(chǎng)設(shè)計(jì)中運(yùn)用較多。排放交易發(fā)展的初期多數(shù)采用免費(fèi)分配方式分配配額，1990年美國(guó)“酸雨項(xiàng)目”和2005年開(kāi)始的歐盟排放交易體系(Eu ETS)第一階段大部分配額均通過(guò)免費(fèi)分配的方式發(fā)放。

(二)拍賣分配

拍賣分配是指管理機(jī)構(gòu)規(guī)定一定的拍賣方式，廠商通過(guò)競(jìng)價(jià)的方式來(lái)獲取碳排放權(quán)配額。根據(jù)定價(jià)方式的不同，拍賣可以分為兩大類：密封競(jìng)價(jià)拍賣(sealed-bid auctions)和上升競(jìng)價(jià)拍賣(ascending-bid auctions)。

密封競(jìng)價(jià)拍賣下，競(jìng)價(jià)者同時(shí)提交需求方案，拍賣者將需求加總形成總需求曲線，總供給外生給定，總需求和總供給交點(diǎn)處決定了出清價(jià)格。大于該出清價(jià)格的需求都可以得到滿足，等于該出清價(jià)格的進(jìn)行定量分配，低于這一價(jià)格的就被拒絕。根據(jù)競(jìng)價(jià)者對(duì)其競(jìng)價(jià)數(shù)量支付價(jià)格的不同，密封競(jìng)價(jià)拍賣又可以分為統(tǒng)一定價(jià)(uniform pricing)，根據(jù)個(gè)人出價(jià)定價(jià)(pay-your-bid price)和Vickrey定價(jià)。

上升競(jìng)價(jià)拍賣下，價(jià)格和分配都是通過(guò)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程決定的，每個(gè)競(jìng)價(jià)者有機(jī)會(huì)提高其出價(jià)，最后，愿意出價(jià)最高的獲得配額。多單位的升序拍賣可以分為需求方案(demand schedules)拍賣和上升時(shí)鐘(ascending clock)拍賣。

多數(shù)研究認(rèn)為拍賣分配在價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、市場(chǎng)運(yùn)行效率、促進(jìn)創(chuàng)新、提高政府收入以及減少利益集團(tuán)之間的爭(zhēng)議方面要優(yōu)于免費(fèi)分配(Cramton和Kerr，2002；Boemare和Quirion，2002；Betz等，2010)，但是并不是所有形式的拍賣分配都可以取得有效率的結(jié)果。Ausubel和Cramton(1996)認(rèn)為統(tǒng)一定價(jià)和根據(jù)個(gè)人出價(jià)定價(jià)形式的密封競(jìng)價(jià)拍賣分配下，競(jìng)價(jià)者會(huì)隱藏其真實(shí)出價(jià)，會(huì)導(dǎo)致低效。從效率角度考慮，Vick―rey定價(jià)是最好的密封競(jìng)價(jià)形式。另外，當(dāng)競(jìng)價(jià)者不存在顯著的市場(chǎng)勢(shì)力時(shí)，統(tǒng)一定價(jià)和Vickrey定價(jià)的密封競(jìng)價(jià)拍賣效果相同。Ausubel(1997)提出了可選擇的上升時(shí)鐘拍賣，在上升拍賣形式下采用Vickrey定價(jià)，可以重新實(shí)現(xiàn)效率而不喪失上升競(jìng)價(jià)形式的優(yōu)勢(shì)。

(三)混合分配

免費(fèi)與拍賣混合分配是指部分碳排放權(quán)配額免費(fèi)分配，其余部分進(jìn)行拍賣分配?；旌戏峙鋵?duì)于受影響較大企業(yè)(煤炭發(fā)電、化工、冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè))來(lái)說(shuō)比完全拍賣更容易接受，受影響較大企業(yè)有較充足的時(shí)間來(lái)調(diào)整其產(chǎn)出，逐步減少排放。另外混合分配還可以降低碳排放交易體系引入對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的波動(dòng)。

即使主張實(shí)現(xiàn)完全拍賣的學(xué)者也認(rèn)為，需要逐步實(shí)現(xiàn)完全拍賣，碳排放交易初期有一定比例配額通過(guò)免費(fèi)分配來(lái)發(fā)放，一部分拍賣分配發(fā)放，逐步降低免費(fèi)分配比例，直至完全拍賣為止。碳排放交易發(fā)展過(guò)程中存在許多混合分配的實(shí)踐，歐盟排放交易體系第一階段(2005-2007)，拍賣分配占配額分配總額的5％，其余均采用免費(fèi)分配(CEC,2003)；美國(guó)區(qū)域溫室氣體倡議中拍賣分配占了90％以上，其余也是采用免費(fèi)分配；澳大利亞的碳污染減少方案也明確指出一些配額采用免費(fèi)的方式分配給強(qiáng)烈受影響的行業(yè)，比如煤炭發(fā)電行業(yè)，拍賣分配在2012―2013開(kāi)始實(shí)施。

二、碳排放權(quán)初始分配的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

不同碳排放權(quán)初始分配方式，其減排成本和收益也不同。假定碳排放權(quán)配額市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)，廠商必須提交其需求配額方案。

當(dāng)不存在碳排放交易時(shí)，產(chǎn)品供給曲線S。和需求曲線D的交點(diǎn)a決定了初始均衡，均衡價(jià)格和產(chǎn)出分別為P。和‰。

碳排放交易體系的引入會(huì)增加產(chǎn)品成本，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：生產(chǎn)調(diào)整成本和碳排放成本。引入碳排放交易體系時(shí)，無(wú)論采用何種形式進(jìn)行碳排放權(quán)的初始分配，當(dāng)企業(yè)碳排放減少，企業(yè)都可以通過(guò)出售多余的碳排放權(quán)配額以獲取利潤(rùn)，因此企業(yè)有減少碳排放的激勵(lì)。企業(yè)通?？梢酝ㄟ^(guò)改變投入組合(使用碳排放更少的原料)、安裝凈尾裝置或者減低產(chǎn)出水平以減少碳排放。我們僅考慮前兩種情況，假定這兩種調(diào)整企業(yè)需要付出一定的成本，使單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高P。另外由于企業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)零碳排放，所以需要一定的碳排放權(quán)配額，單位產(chǎn)品碳排放成本為P。(等于配額價(jià)格乘以單位產(chǎn)出的排放量)。最終導(dǎo)致企業(yè)供給曲線S。左移至S一，假定需求不變，b點(diǎn)為新的均衡點(diǎn)，均衡價(jià)格和產(chǎn)出分別為P。和Q。產(chǎn)出為Q，時(shí)，初始的邊際供給成本為P。新的均衡價(jià)格與初始邊際供給成本之間的差額為碳排放交易體系所引致的企業(yè)成本增加量。不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如下：

(一)免費(fèi)分配

如果管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)配額，同初始均衡相比，生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca，消費(fèi)者剩余減少了面積PP0ba。因?yàn)槠髽I(yè)免費(fèi)獲得碳排放權(quán)配額，因此企業(yè)獲取了碳排放權(quán)配額的全部租金，即企業(yè)本應(yīng)支付的碳排放成本，為陰影P，edb的面積(等于單位產(chǎn)品碳排放成本P。乘以產(chǎn)出Q。)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，其總收益就等于陰影P。edb的面積減去陰影PoPsa的面積，如圖示該差額為正值，即企業(yè)在免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)配額下可以獲得正的收益，而消費(fèi)者則福利受損。

(二)拍賣分配

考慮采用拍賣分配方式，假定不存在市場(chǎng)勢(shì)力影響拍賣結(jié)果的有效性。拍賣分配下，同初始均衡比，生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca，消費(fèi)者剩余減少了面積PP0ba。與免費(fèi)分配方式最大的區(qū)別在與，企業(yè)必須通過(guò)參與競(jìng)拍才能獲取碳排放配額，企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的碳排放存在成本，即陰影Pedb的面積，管理機(jī)構(gòu)獲得了這部分收入，即碳排放權(quán)配額租金。這部分收入可以降低政府對(duì)其他稅收的依賴性，減少扭曲性稅收，同時(shí)也可以用于其他政府公共開(kāi)支，改善公共服務(wù)。

(三)混合分配

混合分配中部分碳排放權(quán)配額免費(fèi)發(fā)放，部分通過(guò)拍賣方式發(fā)放。碳排放配額租金要大于企業(yè)生產(chǎn)者剩余損失，只需通過(guò)免費(fèi)分配部分配額以補(bǔ)償企業(yè)損失即可，其余配額通過(guò)拍賣分配。

免費(fèi)分配用于補(bǔ)償企業(yè)參與碳排放交易的成本損失的配額數(shù)量取決于企業(yè)可以多大程度上將該成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，這取決于：第一，供給彈性和需求彈性之比。一個(gè)更高的相對(duì)供給彈性意味著可以將更多的成本轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)價(jià)格上，生產(chǎn)者剩余有較少的損失，較少的免費(fèi)分配配額就可以使受損企業(yè)保持利潤(rùn)。第二，要求減排的程度。一方面，要求減排的程度較低時(shí)，碳排放配額租金P。edb比生產(chǎn)者剩余損失PDPsa要大得多，較少的免費(fèi)分配配額就足以維持企業(yè)利潤(rùn)；另一方面，較低的減排要求通常意味著較低的配額價(jià)格，就需要更多的配額免費(fèi)發(fā)放以提供足夠的價(jià)值保持利潤(rùn)。最終免費(fèi)分配配額數(shù)量取決于這兩種力量的對(duì)比。

綜上，免費(fèi)分配下，企業(yè)獲取碳排放權(quán)配額全部租金，消費(fèi)者遭受較多損失；拍賣分配下，管理機(jī)構(gòu)獲得了碳排放配額的全部租金，管理機(jī)構(gòu)可以將這部分租金用于減少扭曲性稅收，改善公共服務(wù)等方面，部分程度上抵消了消費(fèi)者遭受的損失；混合分配下，碳排放配額租金在企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)之間分配。

三、對(duì)中國(guó)碳排放交易下碳排放權(quán)初始分配的啟示

不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不同，構(gòu)建碳排放交易體系時(shí)需慎重地選擇碳排放權(quán)初始分配方式。

首先，從推行阻力來(lái)看，免費(fèi)分配推行阻力最小，其次為混合分配，最后為拍賣分配。免費(fèi)分配下，企業(yè)獲取全部配額租金，不僅可以彌補(bǔ)碳排放交易帶來(lái)的成本，還可以為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)；而拍賣分配下，企業(yè)除了承擔(dān)碳排放交易的成本外，還需要支付碳排放成本?；旌戏峙鋭t介于二者之間。因此企業(yè)更加青睞免費(fèi)分配方式，推行阻力最小。

其次，從分配方式的有效性來(lái)看，拍賣分配最具有成本有效性，其次為混合分配，最后為免費(fèi)分配。拍賣分配的收入可以用于削減現(xiàn)有的扭曲性稅收，這可以避免稅收帶來(lái)的過(guò)多的負(fù)擔(dān)和效率損失。而免費(fèi)分配下，管理結(jié)構(gòu)不能獲取該部分收入，必然更加依賴于普通的扭曲性稅收(比如消費(fèi)稅，工資稅等等)來(lái)滿足公共支出，進(jìn)一步提高了政策成本。另外，拍賣分配將配額分發(fā)給其最需要的企業(yè)，能夠推動(dòng)碳排放交易市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的有效運(yùn)行。混合分配則可以取得部分配額租金，部分抵消碳排放交易給企業(yè)帶來(lái)的成本損失。因此從運(yùn)行效率來(lái)看，拍賣分配最優(yōu)。

可以看出，碳排放權(quán)推行阻力大小和有效性之間存在一定的權(quán)衡。目前碳排放交易體系實(shí)踐中往往更加關(guān)注推行阻力大小，比如世界上最大的碳排放交易體系，歐盟碳排放交易的第一階段絕大部分碳排放配額通過(guò)免費(fèi)分配的方式發(fā)放，但是已有研究表明歐盟碳排放交易體系的第一階段運(yùn)行效率相對(duì)低下，且存在過(guò)度發(fā)放配額的情況(Ellerman和Buchner，2008；Anderson和Mari―a，2011)。因此，中國(guó)在構(gòu)建碳排放交易體系時(shí)，需結(jié)合實(shí)際情況，兼顧考慮初始碳排放權(quán)分配方式的推行阻力及有效性問(wèn)題。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增長(zhǎng)質(zhì)量有了一定程度的提高，但目前高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然較大，完全拍賣分配方式會(huì)增加這類產(chǎn)業(yè)成本，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，因此，在碳排放交易發(fā)展初期應(yīng)采用部分免費(fèi)分配方式發(fā)放碳排放配額，部分拍賣分配。隨著碳排放交易的發(fā)展，要逐步減少免費(fèi)分配的比例，直至完全拍賣。因?yàn)橥耆馁u分配是保障碳排放交易市場(chǎng)有效運(yùn)行最優(yōu)的碳排放權(quán)初始分配方式。

其中，免費(fèi)分配可以采取可升級(jí)的免費(fèi)分配(updated flee a1一location)，分配配額數(shù)量不僅僅取決于歷史數(shù)據(jù)(歷史產(chǎn)量或者排放)還取決于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，有利于避免過(guò)度免費(fèi)分配配額。拍賣分配可以采用標(biāo)準(zhǔn)升序時(shí)鐘拍賣。從較低的配額價(jià)格開(kāi)始拍賣，出價(jià)者在每一輪被詢問(wèn)他們?cè)谠搩r(jià)格需求的數(shù)量，價(jià)格傳遞到拍賣時(shí)鐘上。如果存在超額需求，價(jià)格會(huì)增加，這一過(guò)程會(huì)一直持續(xù)到所有超額需求降為零。除此之外配額的二級(jí)市場(chǎng)必須是開(kāi)放的，可以保證許可分配的高度有效。

(作者單位：北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院)