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一、低碳工業(yè)的發(fā)展概況
(一)低碳工業(yè)的內(nèi)涵
低碳工業(yè)是這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中興起的熱門話題,它反映了一個地區(qū)或企業(yè)經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的模式和技術(shù)水平,工業(yè)低碳化是建立低碳化發(fā)展體系的核心內(nèi)容,是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的綠色產(chǎn)業(yè)。
(二)低碳工業(yè)的特點
低碳工業(yè)主要有三個鮮明特點:一是要在生產(chǎn)過程中,物質(zhì)和能量在各個生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間進(jìn)行、多級利用,減少資源浪費,做到污染“零排放”。二是要進(jìn)行“廢料”的再利用,充分利用每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢料,把它作為下一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)或另一個部門的原料,以實現(xiàn)物質(zhì)的使用和再利用。三是要使產(chǎn)品與服務(wù)非物質(zhì)化,用同樣的物質(zhì)或更少的物質(zhì)獲得更多的產(chǎn)品與服務(wù),提高資源利用率。
(三)低碳工業(yè)發(fā)展情況分析
在政策引導(dǎo)、機制轉(zhuǎn)換、法制監(jiān)督等措施影響下,我國的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步實現(xiàn)了由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變,通過產(chǎn)業(yè)合理布局、技術(shù)改造升級、資源精細(xì)化開發(fā)等措施,涌現(xiàn)出大量的低碳型工業(yè),以黑龍江省墾區(qū)為例,目前,我們的低碳工業(yè)主要體現(xiàn)在能源產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的能量交換中,主要以“煤電—稻米—畜牧”型為主,利用發(fā)電廠和供熱站產(chǎn)生的廢棄煤矸石制作新型建筑材料,利用稻米加工廠產(chǎn)生的稻殼進(jìn)行發(fā)電、供熱,利用豬牛糞便建立大型沼氣能源站和有機肥料,這些都是目前我們??吹降牡吞脊I(yè)發(fā)展類型。
二、綏濱農(nóng)場發(fā)展低碳工業(yè)的優(yōu)勢分析
綏濱農(nóng)場始建于1948年2月,是墾區(qū)建場最早的幾個農(nóng)場之一,經(jīng)過60多年的開發(fā)建設(shè),農(nóng)場的工業(yè)企業(yè)基本上已經(jīng)由“小而全”的國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為“小而精”的民營企業(yè), 目前農(nóng)場擁有工商運建服企業(yè)18個,其中工業(yè)企業(yè)8家,主要涉及稻米加工、肥料加工、機械制造和制酒等行業(yè)。下面,筆者利用博弈優(yōu)勢理論結(jié)合農(nóng)場實際從四個方面進(jìn)行分析。
(一)水資源優(yōu)勢
水資源是影響工業(yè)發(fā)展的重要因素,特別是發(fā)展低碳工業(yè)對水資源利用和開發(fā)有著十分嚴(yán)格的要求。綏濱農(nóng)場位于黑龍江與松花江交匯的三角地帶,自然水資源和地下水資源都十分豐富,特別是“引黑工程”灌區(qū)建設(shè)將黑龍江水直接引入農(nóng)場,為發(fā)展農(nóng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了難得的機遇,一是黑龍江屬于界江,兩岸居住人口較少,沒有工業(yè)企業(yè),是全國公認(rèn)的無污染優(yōu)質(zhì)水源地;二是據(jù)有關(guān)部門檢測,黑龍江水擁有豐富的礦物質(zhì),特別是下游地帶由于沉積因素使礦物質(zhì)含量較高,對于提高水稻品質(zhì)有著重要影響;三是江水通過提水入渠,水的溫度比井水溫度高出10—15度,十分有利于灌區(qū)周圍發(fā)展水稻種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖。從博弈優(yōu)勢上看“引黑工程”無疑是綏濱農(nóng)場發(fā)展低碳工業(yè)的特有優(yōu)勢。
(二)勞動力資源優(yōu)勢
勞動力是生產(chǎn)力三個要素中最活躍的要素,隨著科技化水平和機械自動化水平的提高,雖然減少了對勞動力的可依賴性,但是對于發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)和農(nóng)工性產(chǎn)業(yè)來說,勞動力還是一個非常重要的因素。從目前墾區(qū)勞動力市場來看,主要呈現(xiàn)出三個問題:一是“里出多,外進(jìn)少”勞動力赤字明顯;二是本地“精英人才”流失,補充性“異地人才”結(jié)構(gòu)性失衡;三是機械化程度提升,農(nóng)業(yè)效益增加,可富裕型勞動力從事工業(yè)的主觀意愿低。這些問題影響著墾區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,綏濱農(nóng)場在大環(huán)境中也受到這個因素制約,但是與其他多數(shù)農(nóng)場比較還有三個比較突出的優(yōu)勢:一是建場開發(fā)早,人口基數(shù)大,本地可選擇性勞動力相對充足;二是試驗區(qū)一期“家庭農(nóng)場改革”和二期“建立現(xiàn)代農(nóng)墾企業(yè)制度”,使部分職工脫離第一產(chǎn)業(yè),從事靈活就業(yè)的勞動力較多;三是農(nóng)場與綏濱縣5鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)53個村屯插花居住,農(nóng)村勞動力為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了彌補和支撐作用。綜上所述,對于綏濱農(nóng)場發(fā)展低碳型工業(yè)來說,勞動力優(yōu)勢比較明顯。
(三)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢
所謂的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢是指支撐工業(yè)發(fā)展的原材料來源結(jié)構(gòu)合理,從墾區(qū)來說就是第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)發(fā)展相對均衡,為工業(yè)發(fā)展選擇開辟了廣闊的空間。以綏濱農(nóng)場為例第一產(chǎn)業(yè)有三點優(yōu)勢:一是水田面積占耕地總面積的98%,江水灌溉面積占水田面積46%,糧豆總產(chǎn)35.3萬噸,米業(yè)加工原料豐富;二是畜牧發(fā)展優(yōu)勢明顯,綏濱農(nóng)場是管理局畜牧大場,現(xiàn)有萬頭養(yǎng)豬場2個,千頭養(yǎng)豬場17個,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模奶牛小區(qū)1個,集中奶牛小區(qū)6個,發(fā)展畜產(chǎn)品加工和糞肥有機肥項目前景看好;三是通過引黑工程,灌區(qū)輻射到全場70%居民組,借助渠水建立江水養(yǎng)魚基地15處,養(yǎng)鵝、鴨禽類養(yǎng)殖場5家,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖加工項目奠定了基礎(chǔ)?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的平衡優(yōu)勢為發(fā)展低碳工業(yè)創(chuàng)造了多渠道發(fā)展環(huán)境,同時也為構(gòu)架農(nóng)業(yè)—工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造了有利條件。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)貿(mào)易 農(nóng)業(yè)物流 低碳 流通
引言
農(nóng)業(yè)資料供給、產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售過程中的物流活動共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)物流,與商品化物流類似,農(nóng)業(yè)物流按環(huán)節(jié)劃分也可以分為供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流三種基本模式。政府官方文件中對于低碳經(jīng)濟(jì)的提及首先見諸于英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,英國作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū),首先意識到了能源安全及氣候變化的威脅。眾多學(xué)者在隨后的社會環(huán)境發(fā)展研究中又對低碳經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行了補充,界定了其核心內(nèi)涵,即以制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)化設(shè)計為主導(dǎo),減少產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中各個環(huán)節(jié)的碳排放量,逐步建設(shè)具備低碳排放能力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。
低碳環(huán)境下的城鄉(xiāng)貿(mào)易流通要求生產(chǎn)要素自由流動,資源配置優(yōu)化,對于流通形式的低碳經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)、物流、分配以及最終消費環(huán)節(jié)都構(gòu)成低碳建設(shè)。我國城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場上同時出現(xiàn)的“菜貴傷農(nóng)”和“菜賤傷農(nóng)”畸形發(fā)展現(xiàn)象不僅反映出農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收不同步的市場環(huán)境,事實上也包含了城市菜價不穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品價格波動過高的發(fā)展態(tài)勢。
我國目前的城鄉(xiāng)貿(mào)易物流運作模式分析
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步躍進(jìn),農(nóng)村市場日益構(gòu)成社會商貿(mào)流通系統(tǒng)的重要核心,以農(nóng)業(yè)資源市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場和日用品市場為參與主體的農(nóng)業(yè)多元化市場結(jié)構(gòu)已發(fā)展成為較為穩(wěn)定的互補體系,國家層面對于三農(nóng)建設(shè)的重視及日益迫切的農(nóng)村、城市商貿(mào)物資流通體系統(tǒng)籌形勢都使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的去管制化經(jīng)營成為必要步驟。一般來講,以經(jīng)營主體的劃分為依據(jù),我國城鄉(xiāng)貿(mào)易物流運作可以分為四種基本模式,具體來講:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)中心主體物流運營模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)中心在規(guī)模、輻射范圍和功能等方面區(qū)別于批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場,一般按所處地理區(qū)域分為城市和鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心,前者主要包含農(nóng)產(chǎn)品零售商、批發(fā)商、公司客戶以及最終消費者,后者則主要以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)個體戶和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商作為主要聯(lián)結(jié)對象。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)中心主體物流運營模式在農(nóng)業(yè)物流體系中處于中心地位,由于其內(nèi)部又可以細(xì)分為副食品市場、蔬菜瓜果市場、糧油市場、水產(chǎn)品市場以及肉禽蛋類市場等,所以這種模式不僅主要依靠批發(fā),而且也具備輔助零售、市場管理、物流配置、稅收工商以及產(chǎn)品監(jiān)測等市場能力。在此種模式下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場需求及供給情況可以得到基本反映,以信息雙邊不對稱而造成的農(nóng)場品批發(fā)商單邊獲利成為常態(tài)現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心信息平臺的建設(shè)往往缺乏透明性,信息更新不及時,在線交易難度較大,消息閉塞的個體農(nóng)戶和終端消費群體不可避免的面臨損失。近年來,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)中心建設(shè)從網(wǎng)點數(shù)量來看已經(jīng)近于飽和,而網(wǎng)點質(zhì)量則相對成熟市場標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距,粗獷型經(jīng)營較為常見,市場細(xì)分化程度不夠精深,功能完備度低,服務(wù)管理水平欠缺。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流企業(yè)主體物流運營模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流企業(yè)主體物流運營模式以農(nóng)產(chǎn)品物流的領(lǐng)軍企業(yè)作為物流運營核心,物流企業(yè)間接進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售,將城市居民最終消費和農(nóng)村居民的生產(chǎn)進(jìn)行有機結(jié)合,是市場發(fā)展到一定階段下分工專業(yè)化的集中體現(xiàn)。
在此種農(nóng)業(yè)物流運作模式下,主體物流企業(yè)以信息化平臺搭建為依托,在物流服務(wù)、流通速率、在線交易和產(chǎn)品價格等方面給予平臺用戶使用支持,尤其以農(nóng)戶集體和規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作為主要服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流企業(yè)主體物流運營模式突出較為清晰的組織結(jié)構(gòu),是農(nóng)戶、企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商各自發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢的良好憑借。在目前的發(fā)展階段,跨地區(qū)物流中心、物流園區(qū)還有待規(guī)劃建設(shè)和完善,發(fā)達(dá)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是服務(wù)城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通的基礎(chǔ),我國的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)建設(shè)和發(fā)展處于探索起步階段,物流企業(yè)在管理水準(zhǔn)、服務(wù)專業(yè)化程度、信息系統(tǒng)平臺建設(shè)以及共享數(shù)據(jù)等方面都不健全,需要后續(xù)的補充發(fā)展和探索構(gòu)建。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)主體物流運營模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)主體物流運營模式以區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為物流中心,將個體農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品做市商、零售商等進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)結(jié),目前部分發(fā)展較為具備前瞻性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)自建工貿(mào)一體化的商貿(mào)網(wǎng)點形式,加工外銷貿(mào)易網(wǎng)點的拓展甚至延伸至海外。
以加工企業(yè)作為主體的農(nóng)業(yè)物流運作模式在我國并沒有得到大范圍普及,實際涉及面相對狹窄,且以農(nóng)產(chǎn)品的深層加工為主,加工潛力小的初級農(nóng)產(chǎn)品涉入較少,較為常見的如浙江地區(qū)的“金華火腿”和“臨安核桃”、四川地區(qū)的絲綿深加工等,加工企業(yè)以地區(qū)領(lǐng)頭企業(yè)作為主導(dǎo),規(guī)模大、加工深、費用低、吸引力強是其重要特征,個體農(nóng)戶、產(chǎn)品做市商等在其中實現(xiàn)接觸。由于加工企業(yè)在服務(wù)能力、配送運輸、輻射拓展和商品跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配等方面的局限,其信息平臺中展示的產(chǎn)品信息、技術(shù)支持和專業(yè)加工等信息也不具備大眾推廣的性質(zhì)和功能。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通企業(yè)主體物流運營模式
農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品連鎖和配送中心,實現(xiàn)初級產(chǎn)品提供、生產(chǎn)加工和終端消費的連接,在合作方選擇上具有明顯的偏向性,即大多以生產(chǎn)規(guī)模較大的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或農(nóng)村專業(yè)化合作社作為合作對象,其目的是穩(wěn)定貨源。
由于分散化責(zé)任承包制存在的先天缺點,為了配合流通企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)物流運作模式,個體農(nóng)戶、加工企業(yè)和生產(chǎn)基地也通常通過集團(tuán)化方式迎合這種規(guī)?;献鳂邮?,以主動適應(yīng)流通企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品諸多方面的高標(biāo)準(zhǔn)要求。高標(biāo)準(zhǔn)帶來的額外好處是相對于加工企業(yè)主體物流模式的高效率和低風(fēng)險,因為實力較強的流通企業(yè)如上海聯(lián)華等通常布局廣泛,直供合同的簽立更是以合作社為出發(fā)而將城鄉(xiāng)進(jìn)行了承接,因此具備單一流向,一旦“農(nóng)村-城市”的單向流通局面被打開,農(nóng)村巨大市場支撐的城鄉(xiāng)雙向互動還會具備更大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
城鄉(xiāng)貿(mào)易物流的低碳經(jīng)濟(jì)原則和物流模式搭建
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開統(tǒng)一的分配籌劃和個體配合,城鄉(xiāng)貿(mào)易物流網(wǎng)絡(luò)是通過一個個分散的點而連接的,點分布的合理性決定網(wǎng)絡(luò)功能發(fā)揮的效率性和經(jīng)濟(jì)性,政府層面的農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)可以為城市和鄉(xiāng)村都建立有效物流指引,個體企業(yè)在運營層面發(fā)揮的配合作用也可以間接促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易流通從“農(nóng)村-城市”的單向模式向“農(nóng)村-城市-農(nóng)村”的雙向模式轉(zhuǎn)變,使得廣大農(nóng)村市場需求得到滿足,降低流通成本,企業(yè)的“居間”作用得到發(fā)揮。城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的低碳銜接在實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通成本下降的同時,也具備了長遠(yuǎn)融合城鄉(xiāng)貿(mào)易市場的潛在作用。
(一) 城鄉(xiāng)貿(mào)易物流的低碳經(jīng)濟(jì)原則
1.農(nóng)業(yè)物流模式中的低碳原則。農(nóng)業(yè)物流發(fā)展中的低碳建設(shè)主要是在農(nóng)產(chǎn)品流動中的合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌等環(huán)節(jié)進(jìn)行物流資源的控制、整合以及共享,在最大程度上提升物流運作效率,避免重復(fù)工作量,降低物流運送環(huán)節(jié)的碳排放量,達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)目的。在城鄉(xiāng)貿(mào)易物流的管理運作角度考慮,城市和鄉(xiāng)村分割時間較長,統(tǒng)一的規(guī)劃經(jīng)營欠缺,農(nóng)業(yè)資源供應(yīng)鏈上的參與成員分散化和小型化經(jīng)營特點突出,以公共、公信、公開的信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)力度不足,進(jìn)而導(dǎo)致供應(yīng)鏈上的單位間連貫性較低,農(nóng)產(chǎn)品囤積滯留較多,為此,一個綜合化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系有待構(gòu)建,要滿足農(nóng)戶飛速發(fā)展的生產(chǎn)銷售需求,在服務(wù)內(nèi)容上可以由單一的倉儲和運輸轉(zhuǎn)變到集科技、管理和信息技術(shù)為一體的綜合化物流服務(wù)集合,輻射全國,支持國際物流,只有完善低碳條件下的農(nóng)產(chǎn)品流通和城鄉(xiāng)物流綜合服務(wù)體系才能有效調(diào)控農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通,進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)貿(mào)易健康發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)物流模式中的經(jīng)濟(jì)原則。在強調(diào)低碳的同時也突出經(jīng)濟(jì)性原則,意味著農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)物流源頭控制以及全過程的增長穩(wěn)定性和連續(xù)性維護(hù)。我國目前的城鄉(xiāng)貿(mào)易物流模式存在分散化、碎片化、資源集中度不高等弊端,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)難以達(dá)成,并且成本費用高昂,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2012年我國社會物資流通總額達(dá)到13.61萬億元人民幣,其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)到4.37萬億元人民幣,每年農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的費用增長就達(dá)到兩位數(shù)水平,如表1所示。農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的個體間串聯(lián)成完整價值鏈的難度較高,銜接性差,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大一統(tǒng)的格局已經(jīng)不再互相適應(yīng)。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)貿(mào)易物流的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),就要在整合農(nóng)業(yè)資源和布局物流網(wǎng)絡(luò)的同時,溝通城鄉(xiāng)商品和服務(wù),搭建順暢的要素資源流動渠道,將規(guī)?;?jīng)營作為長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,做到利益極大、成本極小、綠色健康、資源整合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系物流模式的搭建
1.企業(yè)主體城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系。企業(yè)主體城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系以核心企業(yè)為主導(dǎo),構(gòu)建推拉結(jié)合的雙向城鄉(xiāng)物流模式,其中心思想是供應(yīng)鏈管理技術(shù),以市場為導(dǎo)向,將農(nóng)產(chǎn)品流通和加工企業(yè)、農(nóng)戶和市民滿意度、政府和民間利益共存作為物流搭建基準(zhǔn),即建設(shè)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化物流。從“農(nóng)村推動城市”到“城市拉動農(nóng)村”的供應(yīng)鏈物流是對傳統(tǒng)城鄉(xiāng)物流高成本、低效率、高排放、低利潤特征的改革與完善,低碳化物流系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵即在于此。以企業(yè)為主體的城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系橫跨工、農(nóng)、商三個產(chǎn)業(yè),連接主體多元化,直接利益和間接利益交織,是綜合統(tǒng)籌謀劃農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)資金技術(shù)支持的、以競爭和合作共存的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈體系。
2.政府主導(dǎo)城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系。政府主導(dǎo)的城鄉(xiāng)貿(mào)易物流系統(tǒng)注重農(nóng)業(yè)物流的節(jié)點建設(shè),加強節(jié)點之間的橫向和縱向聯(lián)系,其物流組織模式如圖1所示?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)物流的重要特征之一即為網(wǎng)格化系統(tǒng),其決定了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和成本分?jǐn)?,?gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通系統(tǒng)就要從城鄉(xiāng)大局出發(fā)推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,在政策和國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)物流,重布局、抓結(jié)構(gòu)、分區(qū)域、多優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體,做到工農(nóng)業(yè)統(tǒng)分結(jié)合。此外,政府要依靠行政權(quán)力建立農(nóng)業(yè)物流節(jié)點低碳標(biāo)準(zhǔn),避免農(nóng)業(yè)價值鏈的重復(fù)建設(shè),將政府與市場的關(guān)系定位于“政府指導(dǎo)、市場參考、自由經(jīng)濟(jì)、協(xié)商共贏”的十六字方針。
新型低碳城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系的特征
(一)企業(yè)主體城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系特征
1.農(nóng)戶和市民滿意作為城鄉(xiāng)雙向物流體系建設(shè)的動力支撐。農(nóng)戶和市民分別處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的上下游,屬于兩個互相聯(lián)系又有區(qū)別的市場,前者以農(nóng)戶滿意為低碳目標(biāo)下雙向物流體系建設(shè)的推動方,標(biāo)的推動物為農(nóng)業(yè)日用品和農(nóng)業(yè)資源等,個體農(nóng)戶或組織作為推動人;后者以市民滿意作為目標(biāo),拉動市民菜籃子工程,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從田間走進(jìn)千家萬戶的問題,這樣的一推一拉就形成了企業(yè)的協(xié)同運作機制。
2.現(xiàn)代物流模式向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展延伸。以低碳雙向城鄉(xiāng)物流作為骨架的新型城鄉(xiāng)貿(mào)易流通體系將居民個體與農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行聯(lián)結(jié),在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)產(chǎn)銷一體,政府、企業(yè)、市民與農(nóng)民共享低碳物流體系由低成本、高效率帶來的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)營銷一體化成果,以供應(yīng)鏈企業(yè)節(jié)點作為“做市商”,在城鄉(xiāng)之間以協(xié)議方式交換農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)村物資、農(nóng)村日用品等,將“城鄉(xiāng)物資中介”的角色發(fā)揮到位。
3.企業(yè)主體城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系不是靜態(tài)的發(fā)展系統(tǒng),動態(tài)發(fā)展是城鄉(xiāng)貿(mào)易流通系統(tǒng)的突出特點。在“農(nóng)村-城市”低碳物流價值鏈系統(tǒng)上,成員間維持動態(tài)的競爭與合作關(guān)系,由此來避免過于古板和機械的物流供應(yīng)鏈所帶來的活力不足和效率低下問題。低碳城鄉(xiāng)貿(mào)易流通還要在產(chǎn)品和上下游和同質(zhì)產(chǎn)品間產(chǎn)生延伸,即農(nóng)產(chǎn)品分工、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈拓展,開采新價值源。
4.企業(yè)平臺充分發(fā)揮居間人的作用,使得城鄉(xiāng)貿(mào)易物資流通的經(jīng)濟(jì)性和低碳性得到兼容并包。企業(yè)平臺發(fā)揮作用兼顧內(nèi)部及外部物流網(wǎng)絡(luò),企業(yè)內(nèi)部物流網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)管理節(jié)點信息共享,外部物流網(wǎng)絡(luò)使得農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道得以通暢,企業(yè)內(nèi)外節(jié)點之間建立起來的信息充分流動的物流關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以因地制宜式的物流效率取代了不明就里的物流模式照搬,這種企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的好處使得城鄉(xiāng)貿(mào)易市場成交量數(shù)倍放大。
5.農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)購銷儲運中心的建設(shè)發(fā)展。目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村糧食購銷儲運中心的自身素質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境都難以達(dá)到現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求,因此,要想實現(xiàn)糧食購銷儲運中心向現(xiàn)代物流集散中心的轉(zhuǎn)變,必須從加強硬件建設(shè)和軟件開發(fā)兩個方面入手。在硬件設(shè)施方面,要加快農(nóng)村糧食物流設(shè)施建設(shè),對已建成的糧食倉儲設(shè)施如淺圓倉等要及時進(jìn)行技術(shù)設(shè)施的配套;在軟件開發(fā)方面,購銷儲運中心本身要注重引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流技術(shù),積極研究和借鑒國外的先進(jìn)管理操作經(jīng)驗,例如在糧食儲藏方面運用成熟的物理及生態(tài)儲糧方法、硅藻土殺蟲劑以及氣控儲糧方法等。
(二)政府主導(dǎo)城鄉(xiāng)商貿(mào)物資流通體系特征
1.已有流通渠道基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)物流吸引。政府主導(dǎo)下,在統(tǒng)一籌謀規(guī)劃的多層次區(qū)域性物流園區(qū)內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和物流基地應(yīng)與工業(yè)、小商品、服務(wù)業(yè)物流基地共容,以現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)貿(mào)易流通中存在的線路設(shè)施基礎(chǔ)差、運輸工具轉(zhuǎn)移能力弱、地區(qū)間聯(lián)系程度松散等問題來看,以現(xiàn)代城鄉(xiāng)流通體系客觀要求為指引的、旨在解決城鄉(xiāng)要素資源流通不順暢的大網(wǎng)絡(luò)物流系統(tǒng)還有待建設(shè)加強,協(xié)調(diào)運力、建設(shè)流通基礎(chǔ)設(shè)施是下一個階段的重點。
2.以發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)為指向的專業(yè)化合作社建設(shè)。低碳城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最終目的是提供農(nóng)業(yè)物資,網(wǎng)絡(luò)成員的共同參與不可缺少,成員之間的工作是具有互補性質(zhì)的,農(nóng)產(chǎn)品做市商、加工企業(yè)和物流企業(yè)在共同作用的同時也擁有各自的供應(yīng)鏈條,實踐證明,下的農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以整合這些各自為政的價值鏈,農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)物資,統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,縮短了物流系統(tǒng)的運作頻率和單向事件發(fā)生概率,低碳貿(mào)易流通在節(jié)碳源頭上得到遏制。
3.低碳城鄉(xiāng)貿(mào)易流通體系運作依賴于公共農(nóng)作物信息平臺。政府公共信息平臺可以及時的分配承載城鄉(xiāng)間商品,實現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)的實時跟蹤,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式下的信息收集傳輸、業(yè)務(wù)管理、查詢、技術(shù)合作、農(nóng)業(yè)咨詢等也可以集成化呈現(xiàn),統(tǒng)一的政府公信力平臺實現(xiàn)了一點對多點服務(wù),中間環(huán)節(jié)費用得以節(jié)約,而集體攤銷平臺營運費用也實現(xiàn)了降低農(nóng)戶負(fù)擔(dān)的效果,農(nóng)戶參與城鄉(xiāng)雙向物流平臺的熱情也得到提高。
4.政府主導(dǎo)性城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)是區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)戶自發(fā)物流模式的增值型物流體系。這種體系下具備物流資源共享、個體反應(yīng)迅速、引入市場機制、搜尋成本最低的特點,將分散化的農(nóng)業(yè)資源以信息技術(shù)整合,整合后的資源系統(tǒng)反過來倒逼城鄉(xiāng)貿(mào)易物流布局的合理性及透明開放程度,是“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間政府職能轉(zhuǎn)型在物流業(yè)的重要體現(xiàn),城鄉(xiāng)貿(mào)易的宏觀調(diào)控體系在保證國家對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料市場調(diào)控中發(fā)揮重要作用。
5.國家層面積極的政策導(dǎo)向構(gòu)成農(nóng)業(yè)物流合法地位基礎(chǔ)。目前我國專業(yè)從事農(nóng)業(yè)物流的龍頭企業(yè)很少,要發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,必須要經(jīng)過國家來出臺相應(yīng)的法規(guī)和政策,規(guī)范農(nóng)村物流的組織行為,鼓勵城鄉(xiāng)物流業(yè)的發(fā)展。一般情況下,建立農(nóng)業(yè)物流體系為政策工作的重點,研究制定農(nóng)業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理體系的規(guī)劃方案和實施辦法是促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流龍頭企業(yè)健康快速發(fā)展的必要條件。
結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)是新世紀(jì)下世界各國基于環(huán)境保護(hù)因素考慮而共同建立的發(fā)展價值觀,作為世界上的主要發(fā)展中國家之一,中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的低碳價值觀樹立不可或缺,而作為下一個階段以“搞活城鄉(xiāng)貿(mào)易、以城帶農(nóng)、以農(nóng)促城”的城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來說,城鄉(xiāng)間物資流通環(huán)節(jié)如何去繁入簡、優(yōu)化整合發(fā)展低碳模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實迫切需求,作為城鄉(xiāng)間貿(mào)易主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)、個體農(nóng)戶、物流單位以及政府決策部門都要引起充分重視,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間的平穩(wěn)運行和綠色健康發(fā)展。
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由于全球氣候變暖的趨勢在進(jìn)一步的加重,低碳農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)成為國內(nèi)外研究的重點項目,因此我們有理由對“低碳農(nóng)業(yè)”和“低碳經(jīng)濟(jì)”做初步的探討。
(一)低碳農(nóng)業(yè)。
通過查閱資料,我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學(xué)者對低碳農(nóng)業(yè)的研究已經(jīng)初具規(guī)模。而所謂的低碳農(nóng)業(yè)就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使CO2的排放量達(dá)到最小化,同時獲得整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化收益,并且實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)。
所謂的低碳經(jīng)濟(jì),就是指在全球氣候變暖的態(tài)勢下,運用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實施,是一種新型化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
二、我國推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實意義
(一)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要方式。
由于我國人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國公布的世界人均土地占有量,又面臨著農(nóng)業(yè)資源過度消耗的現(xiàn)狀,因此,我國必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以提高我國糧食產(chǎn)量。通過一項數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn),在大力推廣低碳農(nóng)業(yè)的制度前提下,全球農(nóng)業(yè)減排量達(dá)到了270-1520MtCOZ-eq/年,如果將整個世界范圍內(nèi)的溫室氣體納入我們的測評范圍,農(nóng)業(yè)的減排量竟達(dá)到了5500-6000MtCOZ-eq/年。
(二)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和維護(hù)糧食安全的目的。
由于我國國土面積大,但是可耕地面積較小的特點,并且我國一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問題,造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,大量使用化肥、農(nóng)藥等,而且根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù)可以看出,我國大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長,糧食的價格也在不斷的增長,各國糧食均已出現(xiàn)了或多或少的危機,糧食安全問題成為了全世界關(guān)注的重點區(qū)域。由于我國國內(nèi)的現(xiàn)狀,我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重的限制,因此,我國要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,切實解決好糧食的安全問題,低碳農(nóng)業(yè)是必然的選擇。
三、我國推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問題及其規(guī)避措施
(一)我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問題。
雖然我國在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著巨大的意義,但是從現(xiàn)實的角度來看,我國的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展還是存在著一定的問題,這主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,我國現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先,我國較為嚴(yán)重的人地矛盾,我國雖然國土面積廣,但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積,當(dāng)前我國共有農(nóng)業(yè)人口9億,農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%,每戶所經(jīng)營土地不足0.5公頃;其次,我國農(nóng)村勞動力短缺,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的青壯年集體外出務(wù)工,家里只留下老人孩子,導(dǎo)致勞動力流失嚴(yán)重;最后,農(nóng)村人口文化程度較低,雖然國家大力普及義務(wù)教育,并推行職業(yè)技術(shù)教育,但是未從根本上解決農(nóng)民的文化水平,截止2008年,一項數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國一直以來實行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)的政策,但是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,可耕地面積減少,且已有的基礎(chǔ)設(shè)施功能老化,被破壞嚴(yán)重。第三,農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)未及時建立。我國對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向有所偏重,實行先工業(yè)后農(nóng)業(yè)的政策,未形成有效的服務(wù)系統(tǒng)。
(二)對我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問題的規(guī)避措施。
第一,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),在各地區(qū)大力普及低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在這之前,還需要解決農(nóng)村人口文化程度偏低的問題,對此可以開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)及其相應(yīng)的文化普及方式,并形成規(guī)模效應(yīng)。第二,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。我國應(yīng)大力開展對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換,并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金,積極地研發(fā)新技術(shù),擴(kuò)展新視野,推動農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。第三,建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專門服務(wù)系統(tǒng)。隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化的發(fā)展,我國已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)水平為農(nóng)業(yè)發(fā)展建立專門的服務(wù)系統(tǒng),這個服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對農(nóng)產(chǎn)品的病蟲危害的防治技術(shù)的推廣等一系列的專門服務(wù),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國的發(fā)展。
四、結(jié)語
碳金融是由低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而催生出的一個全新的金融概念。世界銀行對碳金融的定義為:“碳金融是指向可以購買溫室氣體減排量的項目提供資源”。①由于其“可以購買溫室氣體減排量的項目”將碳金融局限于《京都議定書》規(guī)定的清潔發(fā)展機制(CDM)和聯(lián)合履約機制(JI),而只有這兩個機制才能獲得“經(jīng)核證的減排量”(CERs),因此世界銀行的對碳金融的定義具有一定的局限性。索尼亞•拉巴特(SoniaLabatt)和羅德尼•懷特(R•R•White)從環(huán)境金融的角度出發(fā),認(rèn)為碳金融是指在碳約束社會下的一種對金融風(fēng)險與機會的探索,并通過市場機制轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險并實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。
筆者認(rèn)為,狹義的碳金融是指各利益主體(包括政府、企業(yè)以及環(huán)境保護(hù)組織等)間對溫室氣體(尤指二氧化碳)的排放權(quán)或排放配額進(jìn)行交易的金融活動;廣義的碳金融則是圍繞“碳排放”的一切金融活動,既包括碳金融的市場體系和服務(wù)體系,也包括財政、金融、監(jiān)管等各方面的政策支持體系。
研究碳金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的理論意義
1碳金融研究的理論意義
現(xiàn)代金融理論從誕生至今已經(jīng)具備了一套較為完備的理論框架,確立了其在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中的正統(tǒng)地位,并且在此基礎(chǔ)上逐漸向其他領(lǐng)域滲透。碳金融是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,它是對傳統(tǒng)金融的延伸和升華。碳金融研究涉及的內(nèi)容非常廣,本文的研究定位在碳金融如何在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,以期在這方面發(fā)現(xiàn)其價值。
2碳金融是應(yīng)對全球氣候危機問題的雙贏解決方案
碳金融是全球各國政府、各利益集團(tuán)應(yīng)對氣候變化這一公共問題的博弈結(jié)果,它創(chuàng)造性的將溫室氣體排放量轉(zhuǎn)化為一種金融產(chǎn)品,并通過金融市場相互交易機制使買賣雙方獲益,從而將環(huán)境保護(hù)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)活動,使其具有盈利性,大大削弱了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體減排的矛盾,刺激各國以經(jīng)濟(jì)利益為目的,將溫室氣體減排由呼吁和倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動。
3碳金融是我國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心支柱
我國的經(jīng)濟(jì)快速增長給環(huán)境帶來了很大的影響,尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的不甚合理,直接導(dǎo)致我國溫室氣體的大量排放。若我國繼續(xù)保持快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式將無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此,要保證我國經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,必須發(fā)展“低污染、低能耗、低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)。
碳金融研究對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
中國是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的崛起雖然改變了重農(nóng)輕工的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在很大程度上提高了人民的生活水平,然而農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位仍是舉足輕重的,因為它為人民提供滿足最基本需求的食物,是其他行業(yè)無法取代的。中國近幾十年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是粗放發(fā)展模式也帶來了資源枯耗和生態(tài)環(huán)境破壞等嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),這些負(fù)面效應(yīng)不光嚴(yán)重影響到城市生活環(huán)境,對農(nóng)村的影響更是有過之而無不及。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境本就脆弱已成為環(huán)境保護(hù)的盲區(qū)。
當(dāng)今社會受到人們普遍關(guān)注的一個問題是有關(guān)溫室效應(yīng)的問題,溫室效應(yīng)也是全人類面臨的最為嚴(yán)峻的全球性環(huán)境問題。工業(yè)革命以來,由于不斷地向大氣中排放二氧化碳、甲烷、氧化亞氫等溫室氣體,大氣中溫室氣體的增多造成了全球氣候變暖,給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大影響。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,減少農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放,實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、我國大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意義
1.1 低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成
我國人均農(nóng)業(yè)資源占有率遠(yuǎn)低于世界人均農(nóng)業(yè)資源占有率的平均水平,但是在農(nóng)業(yè)資源的消耗上處于世界前列。長期以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程大量使用農(nóng)藥化肥等以增加糧食作物的產(chǎn)量,最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品需求增長和農(nóng)產(chǎn)品供給變大之間的平衡。
目前,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量的投入使用石化產(chǎn)品,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加趨向于高耗能、高排放、高污染的特征。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)用地釋放的溫室氣體大約是全球人為溫室氣體排放總量的30%還要多,在大氣溫室氣體排放來源排名中,農(nóng)業(yè)位居第二。農(nóng)業(yè)用地雖然會產(chǎn)生大量的溫室氣體,但是巨大的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力也很強大,如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中選擇科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)措施,會使農(nóng)業(yè)土壤的固碳能力大大增加,同時還能夠起到減緩全球氣候變化的作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)生的固碳能力能夠抵消大約80%的全球范圍內(nèi)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的溫室氣體量;如果不再生產(chǎn)工業(yè)化肥,每年可以減少約1%的石油資源使用;同時不再農(nóng)用土地上使用化肥會降低約30%的農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放。因此應(yīng)該大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),保護(hù)大氣環(huán)境,確保我國糧食安全。隨著我國農(nóng)業(yè)不斷開放,城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系增強,氣候變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間聯(lián)系也更加密切,農(nóng)業(yè)農(nóng)村積累了更多的有力條件,給傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了很大挑戰(zhàn)。我國低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)非常重要的一部分。
1.2 保護(hù)大氣環(huán)境保證食品安全的要求
前些年國際農(nóng)產(chǎn)品市場上出現(xiàn)過價格飛速增長的現(xiàn)象,全球的糧食庫存量極少,達(dá)到30年最低點,出現(xiàn)的糧食危機給國家政局穩(wěn)定帶來很大威脅。糧食增產(chǎn)有很重大的意義。我國幅員遼闊但是人口眾多,土地資源相對短缺,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式把重點放到了解決人們的溫飽問題上,忽視了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中粗放的使用農(nóng)藥、化肥,把農(nóng)業(yè)污水任意排放,隨意的處置生活廢棄物和牲畜禽獸的糞便等,給土壤、水源、空氣等都造成極大污染,環(huán)境惡化越來越嚴(yán)重,水資源污染問題也越來越突出。根據(jù)國家污染源調(diào)查顯示,全國水體污染的因素大部分來自于農(nóng)業(yè)污染。
由于環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,食品的安全問題也受到嚴(yán)重的威脅。近來,我國人民的生活水平不斷提高,人們的追求也不斷提升,人們對食物的追求不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的安全,更加把注意力放到了糧食的質(zhì)量安全。歐美、日韓等國家都對從中國進(jìn)口的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格控制,實施農(nóng)藥殘留的最低限制。有些國家推出一些相關(guān)制度,規(guī)定了對農(nóng)藥殘留物的限制,提高從我國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和食品的要求。近來我國的農(nóng)產(chǎn)品出口到別的國家經(jīng)常受到限制,各個國家之間展開的農(nóng)業(yè)競爭目前主要為農(nóng)業(yè)所在產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量競爭,因此我國應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去的生產(chǎn)模式,治理我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。我們應(yīng)該積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),保護(hù)環(huán)境,保證食品安全。
2、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實踐
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中,對水、肥、電等資源的節(jié)約都可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。近年來我國很多地區(qū)都非常重視低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中越來越關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。
在全國范圍內(nèi),有些低碳發(fā)展模式取得一定成效,如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用生物農(nóng)藥和可以降解的農(nóng)業(yè)用塑料薄膜等發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品的安全,使我國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上有更強的競爭力,實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式;發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、推廣節(jié)水、節(jié)能生產(chǎn),廢棄物重新利用等方式。
3、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
3.1 農(nóng)村的生產(chǎn)方式落后
我國過去的低碳農(nóng)業(yè)為了節(jié)約勞動力,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,往往在土地上投入大量的農(nóng)藥、化肥。這些化學(xué)肥料的投入給我國生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞,農(nóng)用土地出現(xiàn)鹽堿化現(xiàn)象,我國出口到國外市場的產(chǎn)品競爭力明顯下降,因此我們必須轉(zhuǎn)變過去的生產(chǎn)方式,減少化學(xué)成分的投入。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加以有更大的經(jīng)濟(jì)理論,往往忽視了對環(huán)境的保護(hù)和對低碳環(huán)保技術(shù)的使用。我國農(nóng)村目前采用的分散式經(jīng)營模式嚴(yán)重阻礙了低碳技術(shù)推廣。
3.2 農(nóng)民素質(zhì)低下
低碳農(nóng)業(yè)模式是一個需要較系統(tǒng)理論知識和較強技術(shù)水平的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而我國從事農(nóng)業(yè)勞動的人員多文化素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的管理沒有經(jīng)驗,水平普遍低下;再加上大量的農(nóng)民外出務(wù)工,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員多是老、弱、病、殘等弱勢群體,而且他們幾乎沒有環(huán)保意識,阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
3.3 技術(shù)研發(fā)、服務(wù)體系不完善
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新。而我國在農(nóng)業(yè)研發(fā)上的投入很少,農(nóng)村的科研人員大量流失等使我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)受到極大限制。而我國有些地區(qū)實施低碳農(nóng)業(yè),研發(fā)低碳技術(shù)造價極高,阻礙我國低碳技術(shù)的推廣。
4、解決我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的對策
4.1 制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃,不同的地區(qū)應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的特點,結(jié)合地區(qū)自身實際需要,從短期、中長期發(fā)展要求出發(fā),為地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展制定一個全面發(fā)展規(guī)劃,保證規(guī)劃落到實處,在保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,達(dá)到節(jié)能、環(huán)保,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。尤其是需要明確地區(qū)的扶持政策,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)組織化,能夠統(tǒng)籌規(guī)劃不同階段低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。
4.2 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國在各個地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)有一定效果,但是沒有形成系統(tǒng)狀態(tài),沒有得到全面普及形成規(guī)模效應(yīng)。因此,我們應(yīng)該就現(xiàn)有低碳農(nóng)業(yè)模式加以推廣應(yīng)用。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的時候需要針對地區(qū)特色適應(yīng)本地區(qū)資源和市場配置等相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,而不是單純的對有成效的低碳農(nóng)業(yè)模式的簡單復(fù)制,應(yīng)該總結(jié)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,并對適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式加以大范圍推廣,獎勵在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中成就突出的農(nóng)戶,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4.3 在農(nóng)村地區(qū)大量宣傳低碳知識
農(nóng)民在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著主要的角色,他們的消費行為和生活習(xí)慣和低碳農(nóng)業(yè)密切相關(guān),因此,應(yīng)該在農(nóng)村開展各種形式的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳活動,能夠讓農(nóng)民深刻的了解低碳經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)變過去的生活方式為低碳環(huán)保的生活方式。地區(qū)政府可以運用經(jīng)濟(jì)和行政措施對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),例如,政府給予低碳農(nóng)業(yè)高中重視,加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度,給開展低碳農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶一些資金方面的支持,鼓勵環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)推廣,制定完善相關(guān)法律法規(guī),充分調(diào)動農(nóng)民的開展低碳農(nóng)業(yè)的積極性,讓農(nóng)民真正的參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
4.4 促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣
如果想要解決低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)問題,需要在引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新,政府的財稅加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持,引導(dǎo)社會資金向低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)方面的流入,在總結(jié)現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極地開發(fā)研究新的技術(shù),降低低碳技術(shù)應(yīng)用的成本,注重構(gòu)建低碳服務(wù)體系促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣,實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.5 大力發(fā)展林業(yè)
碳交易有非常廣闊的市場,我國應(yīng)該盡量的搶占在市場上的主動權(quán),竭力把全國的森地資源納入碳交易體系,增加森林占有率,恢復(fù)濕地,充分的利用森林能創(chuàng)造的生態(tài)效益,積極地發(fā)展林業(yè)碳匯。把碳交易賺取的收入用于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5、小結(jié)
隨著全球氣候的變化,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到很大影響,就現(xiàn)在的情況來說,只有發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)才能在農(nóng)業(yè)上獲得突破和發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)方式向低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
作者簡介:
周 麗 女,1973年10月12日出生,本科學(xué)歷,籍貫:江蘇沛縣,職稱:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師,單位:沛縣安國鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心。
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