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春運(yùn)交通安全培訓(xùn)

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春運(yùn)交通安全培訓(xùn)

春運(yùn)交通安全培訓(xùn)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]春運(yùn)臨檢,特大事故,理念誤區(qū),動態(tài)管理

每年臨近春運(yùn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門都要組織春運(yùn)臨檢,所有參加春運(yùn)的營運(yùn)車輛在年檢之外,都必須再次通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗,駕駛員必須參加安全培訓(xùn)合格后,行駛證、駕駛證上加蓋“臨時檢驗合格章”,車輛上粘貼春檢合格的貼花,方可參加春運(yùn)。否則,春運(yùn)中一旦發(fā)現(xiàn)沒有參加臨檢的車輛立即扣車,罰款。這樣做有必要嗎?這樣做合法嗎?

一、春運(yùn)臨檢的必要性

春運(yùn)檢車能夠在一個相對集中的時段內(nèi)對車輛燈光、制動系統(tǒng)等進(jìn)行督促維護(hù),有效預(yù)防由于制動失效造成的交通事故。2005年1月20日全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議第3期《道路交通安全工作簡報》的統(tǒng)計結(jié)果顯示:在2004年全國發(fā)生的一次死亡10人以上的55起群死群傷特大交通事故中,駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為突出。因超速行駛、疲勞駕駛、違法超車三種交通違法行為導(dǎo)致特大事故30起,占事故總數(shù)的54.5%;其中超速行駛導(dǎo)致的事故19起,占總數(shù)的34.5%;疲勞駕駛導(dǎo)致事故8起,占總數(shù)的14.5%.因機(jī)動車制動失效導(dǎo)致特大交通事故6起,占事故總數(shù)的10.9%.因駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為(超速行駛、疲勞駕駛、違法超車)導(dǎo)致的交通事故占總數(shù)的54.5%,說明我們對動態(tài)交通違法行為的管理能力不足。全年共發(fā)生墜崖、墜溝、墜河特大事故32起,占特大事故總數(shù)的58.2%,說明基層公安機(jī)關(guān)交通管理部門對路面狹窄,線形不合理,連續(xù)急彎、陡坡較多,視距不良,臨水、臨崖且缺乏必要的安全防護(hù)措施的地段管理不力。春運(yùn)臨檢是為了督促廣大客運(yùn)車輛經(jīng)營戶和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛安全性能檢驗的強(qiáng)制性措施,一定時期在一定程度上消除了部分安全隱患。但是,從根本上講,車輛的日常維護(hù)、安全性能檢驗應(yīng)該是經(jīng)營戶和運(yùn)輸企業(yè)的日常經(jīng)營行為。由于車輛新舊程度不一,車輛技術(shù)狀況千差萬別,利用春運(yùn)臨檢的方式畢其功于一役的愿望是良好的。但是,因制動失效導(dǎo)致特大交通事故6起,占事故總數(shù)的10.9%.其中,5起事故車輛超員,且是超員20%以上的嚴(yán)重超員行為,這種嚴(yán)重超員行為對車輛制動性能產(chǎn)生極大的影響。證明為了預(yù)防交通事故進(jìn)行臨檢的收效甚微。2005年1月5日,山西省運(yùn)城市平陸縣境內(nèi)發(fā)生一起客車翻車,造成13人死亡的特大交通事故,事故車輛制動系統(tǒng)中,本該更換的配件用“哥倆好”粘貼,導(dǎo)致發(fā)生特大事故。類似的案例采取臨檢,進(jìn)行制動檢驗的措施是無法預(yù)防的。

二、春運(yùn)臨檢的合法性

山西省公安廳交通管理局2005年1月6日《關(guān)于做好我省2005年春運(yùn)交通安全工作的通知》中,明確寫到“今年,全國不再統(tǒng)一組織對參加春運(yùn)車輛進(jìn)行臨檢。結(jié)合我省實(shí)際,我省春運(yùn)前,各支隊要組織對9座以上的客運(yùn)車輛進(jìn)行一次認(rèn)真檢驗,記錄臨檢情況,多少輛參檢,多少輛合格,要做到心中有數(shù)”。

《道路交通安全法》第十三條一款規(guī)定“對登記后上道路行駛的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。任何單位不得附加其他條件。對符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗合格標(biāo)志”。本條將定期檢驗間隔時間設(shè)定權(quán)規(guī)定為法律和行政法規(guī),地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章,以及規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)定。

《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定“(第十六條)機(jī)動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起,按照下列期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗:

(一)營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次;超過5年的,每6個月檢驗1次;

(二)載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次;超過10年的,每6個月檢驗1次;

(三)小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次;超過6年的,每年檢驗1次;超過15年的,每6個月檢驗1次;

(四)摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗1次;超過4年的,每年檢驗1次;

(五)拖拉機(jī)和其他機(jī)動車每年檢驗1次。(第二款規(guī)定)營運(yùn)機(jī)動車在規(guī)定檢驗期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的,不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”。所以,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在“春運(yùn)”前強(qiáng)制營運(yùn)車輛參加臨時檢驗,駕駛員臨時檢驗,在加蓋“臨時檢驗合格章”后,方可參加春運(yùn)的做法與《道路交通安全法》的規(guī)定相抵觸。目前,河南省、陜西省已經(jīng)取消了“所有參加春運(yùn)的營運(yùn)車輛在年檢之外,都必須再次通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗”的規(guī)定,直接發(fā)放春運(yùn)臨檢合格標(biāo)志(貼花),作為許可參加春運(yùn)的標(biāo)記?!缎姓S可法》規(guī)定“(第十六條)行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。(第十七條)除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外,其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可”。所以,作為省一級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒有權(quán)利設(shè)定行政許可?!缎姓S可法》規(guī)定“(第十九條)起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府法規(guī)草案,擬設(shè)定行政許可的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對經(jīng)濟(jì)和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況”。營運(yùn)性客運(yùn)車輛常年從事運(yùn)送旅客的工作。按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,在相應(yīng)的期限內(nèi)參加了安全技術(shù)檢驗,并檢驗合格,就具備了參加旅客運(yùn)輸?shù)臈l件。只有擁有春運(yùn)臨檢合格標(biāo)志(貼花)的客運(yùn)車輛方可參加春運(yùn),只有駕駛證上加蓋了臨檢合格章的駕駛員方可參加春運(yùn)的作為,同樣是非法的行政許可。

三、違法春檢的根源《道路交通安全法》規(guī)定“(第二十一條)駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車。(第一百零二條)對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的機(jī)動車,禁止上道路行駛”。機(jī)動車上道路行駛前安全技術(shù)性能檢查是駕駛?cè)说穆氊?zé)。對專業(yè)運(yùn)輸單位的管理是公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門將不該管,也管不了、管不好的事情管理起來,是管理理念上的誤區(qū)。由以上法律規(guī)定,錯誤進(jìn)行臨檢的根源是:1、片面擴(kuò)大春檢在預(yù)防事故中的作用,盲目設(shè)定行政許可。2、利用慣性思維推動,謀部門的一己私利,侵害納稅人的合法權(quán)益。3、非法檢車行為大規(guī)模地在一個地區(qū)、一個省實(shí)施,卻沒有出現(xiàn)維權(quán)的訴訟,足以說明運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營戶法律意識和維權(quán)意識淡薄。由于職能部門監(jiān)督失職,進(jìn)一步助長了非法檢車謀取利益的膽氣。四、預(yù)防群死群傷交通事故的思路在把好“車門關(guān)、站門關(guān)、市門關(guān)”,杜絕超員現(xiàn)象后,路面狹窄,線形不合理,連續(xù)急彎、陡坡較多,視距不良,臨水、臨崖且缺乏必要的安全防護(hù)措施地段的動態(tài)違法行為是群死群傷的特大交通事故發(fā)生的根源。加強(qiáng)上述地段動態(tài)巡邏,依法處罰違法行為是遏止特大交通事故的根本。在《行政許可法》實(shí)施的背景下,國務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,春運(yùn)臨檢的行政行為應(yīng)該廢除,也必須廢除了。

春運(yùn)交通安全培訓(xùn)范文第2篇

一、2010年渡口安全管理工作總結(jié)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善

渡口安全管理工作是一項基礎(chǔ)性工程,要確保渡口安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實(shí)、抓到點(diǎn)子上。因此,我局把渡口安全管理作為一項重要任務(wù)來抓。

2、嚴(yán)格安全管理,強(qiáng)化監(jiān)管

水上交通安全管理方面:交通主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)"三長"責(zé)任制,加強(qiáng)了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理,嚴(yán)禁農(nóng)用船參加客運(yùn),嚴(yán)禁無證、無經(jīng)營資質(zhì)的船舶經(jīng)營客運(yùn)。做到人員不撤、力度不減、縣交通局組織有關(guān)人員在水運(yùn)繁忙期間深入全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個渡口、進(jìn)行多次水上"拉網(wǎng)式"安全檢查,有效地保證了2010年度全縣渡口安全。

3、開展渡口渡船月度專項整治活動

我縣根據(jù)市海事局安排,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了月度工作重點(diǎn)和驗收標(biāo)準(zhǔn),對照工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。〈1〉、集中開展打擊非法渡運(yùn)活動。凈化渡運(yùn)市場秩序?!?〉、完善交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責(zé)任制、安全管理制度和安全督查制度?!?〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔,一船一檔工作?!?〉、組織渡工開展安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識競賽活動?!?〉、組織全體渡工開展水上交通安全培訓(xùn)?!?〉、建立渡船應(yīng)急預(yù)案,為渡口防事故提供有力保障?!?〉、強(qiáng)化渡口硬件建設(shè),加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部門的重視下,我縣全面完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口、西李營渡口、劉集西渡口、徐灣渡口、和紙店鎮(zhèn)史莊渡口的改建工作!

4、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)

我們按照渡工安全學(xué)習(xí)日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內(nèi)容,以宣傳貫徹上級文件、相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主,結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點(diǎn),布置渡口各項渡運(yùn)工作。春運(yùn)渡工會議,重點(diǎn)宣傳縣政府和上級交通主管部門關(guān)于做好春運(yùn)工作的通知精神,布置全縣春運(yùn)工作和各項渡運(yùn)任務(wù);維護(hù)正常的渡運(yùn)秩序,促進(jìn)安全渡運(yùn)和服務(wù)質(zhì)量的提高,嚴(yán)格禁止違章超載和冒險渡運(yùn)行為,做到文明渡運(yùn),方便群眾,真正打造平安渡口、平安渡船。

5、抓住國家渡口改造計劃項目的機(jī)遇、改善渡口設(shè)施和渡運(yùn)條件

我局抓住國家渡口改造計劃項目的機(jī)遇,對劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口(渡船)進(jìn)行了改建和更新;周營鄉(xiāng)孔溝渡口、石槽鄉(xiāng)孫營渡口、大邢莊陳埠口渡口、劉莊店三叉口渡口改造工作正在圖紙設(shè)計之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。

二、存在問題

1、目前渡口管理員的日常補(bǔ)助很難落實(shí),也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經(jīng)費(fèi),因此,渡口管理員的工作很被動。

我局渡口管理員待遇從未考慮過解決,我局的渡口管理員,為了我縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進(jìn)行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評!

三、2010年工作思路

2010年是我縣渡口設(shè)施不斷改善、不斷完善的重要一年,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化船員安全教育和培訓(xùn),促進(jìn)船員安全意識和文明服務(wù)素質(zhì)的提高,推進(jìn)我縣安全渡運(yùn)、文明渡運(yùn)。

1、繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明渡口、渡工、渡船活動。

進(jìn)一步落實(shí)渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對渡口的安全管理,逐步提高我縣的安全管理水平,推進(jìn)我縣渡口文明建設(shè)。2010年繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明渡工、文明渡船達(dá)標(biāo)活動,推進(jìn)渡口文明建設(shè)。

2、強(qiáng)化渡工安全教育活動

在新的一年,要繼續(xù)開展渡工安全活動日學(xué)習(xí),強(qiáng)化渡工的安全知識教育,法制法規(guī)教育,文明服務(wù)意識教育,遵章守紀(jì)教育,同時結(jié)合各地水運(yùn)事故,向渡工解剖事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大渡工的業(yè)務(wù)知識、安全意識和文明服務(wù)意識。

3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保渡口平安

春運(yùn)交通安全培訓(xùn)范文第3篇

從去年10月份以來,我縣水上交通安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級安全工作會議精神,認(rèn)真履行水上交通安全監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)了水上交通安全源頭管理,迅速扭轉(zhuǎn)了我縣水上交通安全的不利局面,確保了我縣水上交通安全趨于穩(wěn)定,杜絕了重特大事故的發(fā)生。

1、強(qiáng)化了源頭管理。大力進(jìn)行了船舶整治,我縣對22艘掛漿機(jī)船和升鐘水庫30艘貨船進(jìn)行了客渡船技改;“9.27”過后,對全縣客渡船進(jìn)行了一個月的停業(yè)整頓,重新對船舶進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)檢驗。全面清查了航道,航道段對嘉陵江89公里水域進(jìn)行了一次普查,對金溪航電站設(shè)置了禁航標(biāo)志,并加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)管,對楊家浩、牛毛璇等6處航道進(jìn)行了清淤疏浚工作,加強(qiáng)了渡口管理,對相如、金溪碼頭實(shí)施了逢場天鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班,海事人員全天守候的制度;合理歸并了碼頭,對所有碼頭、??奎c(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置了標(biāo)志。加強(qiáng)了安全培訓(xùn),對全縣所有船主進(jìn)行了安全培訓(xùn)教訓(xùn),并形成了水上交通安全例會制度和船主、船員培訓(xùn)制度,對海事執(zhí)法人員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)和考試,對所有簽單發(fā)航人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn),并實(shí)行持證亮牌上崗,大力打擊了超載以及非客運(yùn)船舶載客、冒險航行等違法行為,海事處對一艘嚴(yán)重超載的貨船進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并全縣通報。

2、加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。一是形成了縣交通局、海事處、管船站三級安全例會制度,每月定期分析水上交通安全工作存在的問題,學(xué)習(xí)法律法規(guī),傳達(dá)上級會議和文件精神,部署水上交通安全工作任務(wù)。二是健全了安全責(zé)任制,海事執(zhí)法人員實(shí)行了“五定”責(zé)任制,即定有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定碼頭、定船舶、定一主三員(船主、船員、管船員、簽單員)和定期匯報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門堅持了“誰分管、誰負(fù)責(zé)”以及“一崗雙責(zé)”的制度。三是建立了雙聯(lián)接力簽單制。四是建立了雙向承諾制。五是建立了隱患舉報和獎勵制。六是建立了安全暗訪制??h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣所有渡口碼頭進(jìn)行了明查暗訪。

3、加大了獎勵逗硬力度。一方面進(jìn)行了全縣水上交通安全隱患的大排查、大整改活動,先后排查各種安全隱患10余處,并逐一進(jìn)行了整改落實(shí);另一方面加大了違法違紀(jì)行為的查處力度,對安全監(jiān)管不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對水上交通安全違法行為進(jìn)行了懲處,依法沒收船舶1艘,處理船主2人。

4、加大了水上交通安全投入。從去年10月以來,縣政府在水上交通安全工作上的投入超過了100萬元,專門落實(shí)了海事機(jī)構(gòu)的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。由縣財政和交通局各負(fù)擔(dān)50%,落實(shí)了簽單發(fā)航人員經(jīng)費(fèi)。

5、切實(shí)抓好了春運(yùn)、“兩會”期間水上安全工作。縣委、縣政府堅持把春運(yùn)工作作為安全工作中重中之重,精心組織、周密安排,落實(shí)責(zé)任,靠前指揮,深入一線,抓源頭管理,抓隱患整改,堅決杜絕船舶超載、冒險航行等違法行為,對全縣水上交通安全的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo)。全縣組織巡查暗訪和拉網(wǎng)式大檢查組40余次,暗訪檢查渡口、碼頭近百次,排查整改隱患10余起。

二、當(dāng)前水上交通安全工作存在的主要問題

從去年10月以來,縣委、縣政府高度重視水上安全管理工作,解決了很多具體問題,基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四落實(shí)”,但是,也還存在一些不容忽視的問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣相如、金溪等中心港口的總體規(guī)劃布局已上報市海事處,但因多種原因,進(jìn)展緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)極不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重滯后。二是航道安全隱患仍然沒有完全消除。金溪至周口段的航道清淤工作沒有完全鋪開,汛期水位上漲后,雖然其危險系數(shù)降低,但安全隱患始終存在。楊家浩水域的安全隱患整改,縣政府將在近期召開政府常務(wù)會,研究落實(shí)整改方案、經(jīng)費(fèi)。三是個別有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作還沒到位,監(jiān)管力度不夠,有漏管斷檔的現(xiàn)象。四是汛期來臨,水上交通安全工作形勢越來越嚴(yán)峻,工作壓力越來越大。

三、切實(shí)抓好汛期水上交通安全,確保安全渡汛

(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任

一是安監(jiān)局作為安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起水上安全工作中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨部門、有著職責(zé)交叉的一些問題和隱患的綜合協(xié)調(diào)和解決工作,并負(fù)責(zé)牽頭督查督辦水上安全隱患的整改。

二是交通主管部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全行業(yè)管理工作,制定出水上交通安全管理規(guī)劃,解決和落實(shí)好水上交通安全管理和監(jiān)督經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)解決水上交通安全工作的重大問題,跟蹤整改轄區(qū)水上交通安全隱患,搞好水上安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是航務(wù)海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行好國家賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格水路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入的行政審批,加強(qiáng)船舶的技術(shù)監(jiān)督和船舶檢驗工作以及船員管理工作,堅決防止不合格船舶進(jìn)入水運(yùn)市場。要建立起水上交通安全監(jiān)督巡查制度,從嚴(yán)查處違法行為,跟蹤整改水上交通安全隱患,務(wù)必做到轄區(qū)內(nèi)船舶適航、船員適任、無超載等違法行為發(fā)生。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把汛期水上交通安全工作作為當(dāng)前工作的重中之重,列入黨委、政府的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管船站要切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全的源頭管理,按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理的要求,認(rèn)真履職盡責(zé),做好船舶管理、渡口管理和人員管理,堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。要大力排查轄區(qū)內(nèi)安全隱患,特別是汛期安全隱患的排查整改,要做到有預(yù)案、有記錄、有排查整改結(jié)果。同時,要完善汛期水上安全信息通報、報告制度,遇有重大安全隱患,及時上報。

五是航道養(yǎng)護(hù)管理部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加大對航道養(yǎng)護(hù)管理的力度,要按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置助航標(biāo)志,開展好航道的安全檢查,及時進(jìn)行疏浚,加大對侵占、破壞航道的違法行為的查處力度,確保航道安全暢通。

六是水利主管部門作為水庫管理機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān),要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真督促水庫管理機(jī)構(gòu)切實(shí)做好水庫內(nèi)船舶安全管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任的四落實(shí)工作,并解決好必要的安全經(jīng)費(fèi)。同時要加強(qiáng)對漁政監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決制止?jié)O船非法載客等違法行為。

七是水利局和防洪機(jī)構(gòu)要密切配合,在汛期要及時準(zhǔn)確傳遞水情信息,使水上交通安全渡汛工作做到早知道、早準(zhǔn)備、早安排、早落實(shí)。

八是旅游主管部門對從事旅游的船舶要加強(qiáng)行業(yè)管理,按規(guī)定辦理有關(guān)旅游經(jīng)營許可手續(xù),加強(qiáng)對水上風(fēng)景區(qū)的旅游安全管理工作,向旅客廣泛宣傳水上安全知識,使游客自覺遵章守紀(jì)。

九是氣象部門要加強(qiáng)大風(fēng)、大雨等可能影響水上安全的災(zāi)害性天然的預(yù)報工作,并及時通報相關(guān)部門或予以廣泛公告。

十是公安機(jī)關(guān)要對水上安全執(zhí)法工作起好保障作用。對嚴(yán)重危害公共安全,拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)法的,要采取強(qiáng)制措施,改善水上安全執(zhí)法環(huán)境。

十一是金溪航電工程建設(shè)單位、金電辦等要高度重視汛期水上交通安全,切實(shí)做好安全渡汛的準(zhǔn)備工作,要注意密切同各部門的溝通配合,及時通報水上交通安全信息。

十二是電視臺等新聞單位,要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,加強(qiáng)對水上安全工作的宣傳和報道,普及水上安全常識,并充分發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督職能。同時,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各管船站要加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳力度,形成全民參與,齊抓共管水上交通安全的良好氛圍。

春運(yùn)交通安全培訓(xùn)范文第4篇

今年以來,全市各地各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效開展重大事故隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治,切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三個“零增長”的控制目標(biāo)。當(dāng)前已進(jìn)入冬季,是事故的高發(fā)期,又是企業(yè)趕任務(wù)、搶工期的生產(chǎn)旺季,為保證新一年安全生產(chǎn)工作有一個良好的開端,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就抓好我市今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)氣候和生產(chǎn)環(huán)境多變,極易誘發(fā)各類安全事故。各地各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要親自組織、親自部署、親自檢查,針對冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施,堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。

二、加大隱患排查力度,確保專項整治完成。各地各部門要對今年排定的安全生產(chǎn)專項整治隱患進(jìn)行回頭看,切實(shí)完成隱患的整改工作。對被列為省、市級重大事故隱患單位及各項專項整治,尚未整改完畢的,要跟蹤督辦,年底前必須堅決完成。同時要著手部署明年重大事故隱患的排查與整治工作,結(jié)合元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查,對一時難以整改的事故隱患要列入年度整治重點(diǎn),編制工作計劃、方案,落實(shí)責(zé)任人和整改資金,確定整改期限進(jìn)行整改。

三、切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品及煙花爆竹的安全監(jiān)管。各地各部門要針對我市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)多的特點(diǎn),抓好安全監(jiān)管,開展對違章生產(chǎn)、違章作業(yè)的安全檢查。同時要繼續(xù)開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)男袨?。對液化石油氣、劇毒溶劑、易燃、易爆等重點(diǎn)品種,要從源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)旺季,各地各有關(guān)部門要從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管工作,加大監(jiān)管力度。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門要協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和銷售行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

四、抓好交通運(yùn)輸安全工作。各地各部門要提前做好春運(yùn)安全各項準(zhǔn)備工作,制定科學(xué)周密的運(yùn)輸安全工作方案,建立健全責(zé)任制,及時落實(shí)運(yùn)輸安全的各項措施,嚴(yán)密防范重特大交通事故,確保元旦春節(jié)運(yùn)輸安全有序。公安、交通部門要加強(qiáng)事故多發(fā)路段、危險路段的治理,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。加強(qiáng)對運(yùn)輸車船的檢查,把好源頭關(guān),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車船參與運(yùn)輸,并進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違章行為。有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛投入營運(yùn),同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,杜絕各種交通違法行為。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)禁違章載人和超載。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生接送車的安全管理,嚴(yán)防“病車”和超載接送。各級水上交通和漁業(yè)部門要加強(qiáng)水上與漁業(yè)生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)禁超載和非客船載客。旅游部門要做好旅游設(shè)施的安全檢查,保障游客安全。

五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理。冬、春是火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié),當(dāng)前要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患暨“三合一”場所普查整治工作,結(jié)合元旦春節(jié)來臨,各地各部門要全面組織消防安全檢查,檢點(diǎn)為大型市場、商場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區(qū)、各類出租房、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)儲存銷售使用單位等,堅決杜絕“三合一”現(xiàn)象,做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,保持安全疏散通道的暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保公共集聚場所消防安全;要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放的安全工作,制定嚴(yán)格的監(jiān)管和防范措施;加強(qiáng)消防安全宣傳,提高群眾的消防意識和自防自救能力。

六、強(qiáng)化工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。各地各部門要加大對工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,對高危行業(yè)如礦山、危險化學(xué)品、建筑等企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對尚不具備發(fā)證條件的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整頓,對限期整改后仍達(dá)不到發(fā)證條件的企業(yè),要依法關(guān)閉。企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,改善作業(yè)環(huán)境,及時消除事故隱患,加大對重大危險源的監(jiān)控和管理,淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式和設(shè)備,積極采取各種手段,確保工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。在春季來臨之前,各地各有關(guān)部門要做好自然災(zāi)害的防范工作,防止山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。

春運(yùn)交通安全培訓(xùn)范文第5篇

認(rèn)真貫徹十六屆五中全會、六中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)“平安海鹽”和貫徹落實(shí)《*省安全生產(chǎn)條例》為主線,深化整治,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)源頭管理,逐步提高全社會的事故防范和應(yīng)急救援能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治和隊伍建設(shè),積極探索依法監(jiān)管、長效管理新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

總體目標(biāo):不發(fā)生特大責(zé)任事故,控制重大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)零增長。

總體思路:圍繞依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“二個體系”,構(gòu)建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險源監(jiān)控管理“三個網(wǎng)絡(luò)”,努力實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全監(jiān)管手段和措施進(jìn)一步完善,基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng),全社會安全意識和防范事故能力進(jìn)一步提高

圍繞上述目標(biāo)和思路,今年重點(diǎn)抓好以下八個方面工作:

(一)突出核心工作,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體為重點(diǎn),完善全社會安全責(zé)任體系

堅持“分級負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)政府及職能部門的監(jiān)管責(zé)任,完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎懲和責(zé)任追究辦法,努力形成責(zé)任到位、管理有序、獎懲分明的責(zé)任體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。

強(qiáng)化企業(yè)和其他責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。依據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》,推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任和考核要求“三完善三落實(shí)”工作,建成包括全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。大力推廣平安企業(yè)創(chuàng)建等先進(jìn)經(jīng)驗,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(二)健全聯(lián)動機(jī)制,以全社會共同參與為重點(diǎn),推進(jìn)齊抓共管工作

安全生產(chǎn)是全社會工程,綜合監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要各司其職、密切配合,強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制:

一是繼續(xù)發(fā)揮好縣安委會、防火委和道路交通委的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,健全工作機(jī)制,堅持季度例會制度,分析形勢、交流經(jīng)驗、明確任務(wù),共同推動突出矛盾和問題的解決。安監(jiān)部門要為政府當(dāng)好參謀和助手,進(jìn)一步依法行使綜合監(jiān)督管理工作,及時研究安全生產(chǎn)中的重大工作,督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域改善安全監(jiān)管。

二是完善部門之間、部門和鎮(zhèn)之間的聯(lián)動機(jī)制。牢固樹立大安全理念,根據(jù)行業(yè)歸口管理原則,交通管理、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要建立人員相對固定、職責(zé)明確的安全生產(chǎn)定期聯(lián)合檢查和執(zhí)法制度,健全告知、備案、移送、會商、通報等信息共享機(jī)制,互相支持,密切配合,提高部門效率和管理效能。進(jìn)一步抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)縣級生產(chǎn)安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立專家?guī)臁?yīng)急器材裝備等在內(nèi)的救援資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制(修訂)、銜接和演練,提高部門、社會協(xié)調(diào)響應(yīng)能力。年內(nèi)縣安委會組織一次重特大事故應(yīng)急救援演練。

三是抓好與工會、共青團(tuán)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)等群團(tuán)組織的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步推動“工會組織參與非公企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理”、建立“一書一卡一委”、創(chuàng)建“嘉興青年安全生產(chǎn)示范崗”等工作。積極創(chuàng)新活動載體,探索聯(lián)動形式,發(fā)揮全社會力量抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)狠抓重大隱患的治理整改,以重點(diǎn)領(lǐng)域(時段)為重點(diǎn),強(qiáng)化專項整治工作

根據(jù)安全生產(chǎn)新特點(diǎn)、新形勢,堅持開展職責(zé)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源排查、登記建檔和整治工作,確定縣、鎮(zhèn)、部門、企業(yè)等各個層次的領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系整改制度,確保消除重特大事故隱患。

繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,深化專項整治工作:

道路交通以20*年達(dá)到“平安暢通縣”創(chuàng)建為目標(biāo),圍繞人、車、路和行車秩序等環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善源頭管理,有計劃地開展不同側(cè)重點(diǎn)的系列整治活動,突出對大客車、危險物品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車和外地駕駛員重點(diǎn)群體的管控。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理,堅持主干道和村鎮(zhèn)道路并軌管理,控制事故總量。

消防安全以貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線,以全力整治“多合一”“三合一”建筑和出租房為重點(diǎn),加大隱患排查和整治力度,減少事故發(fā)生。

危險化學(xué)品行業(yè)以貫徹落實(shí)危險化學(xué)品安全管理條例為主線,針對?;肥褂脝挝涣慷嗝鎻V、事故隱患多的情況,在燈泡、噴漆、輕紡?fù)繉?、金屬加工等行業(yè)進(jìn)行專項整治,切實(shí)改善安全設(shè)施落后、作業(yè)條件差、“三同時”建設(shè)欠賬多等突出問題,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),掌握必要的安全操作知識。重大危險源要督促企業(yè)健全定期檢查評估、全程監(jiān)控等系列措施。細(xì)化易燃易爆及劇毒、易制毒等三類易引起重特大事故的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)娜粘1O(jiān)管和整治,堅決預(yù)防重大惡性事故發(fā)生。

建筑施工行業(yè)重點(diǎn)是以創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)工地為動力,繼續(xù)開展各類專項整治,進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷工程招標(biāo)、發(fā)包及現(xiàn)場管理、建筑業(yè)監(jiān)理市場和勞務(wù)分包工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程開工前安全生產(chǎn)條件備案和安全技術(shù)交底制度,加強(qiáng)重點(diǎn)防控。

水上交通和漁業(yè)捕撈行業(yè)以嚴(yán)防水上運(yùn)輸超載和危險化學(xué)品泄漏事故為重點(diǎn),堅持開展?jié)O船非法搭客、非法捕撈整治,減少水上安全事故,杜絕重特大事故發(fā)生。

特種設(shè)備專項整治以機(jī)電設(shè)備中的碼頭吊、簡易升降機(jī)專項整治為重點(diǎn),全面排查二類設(shè)備分布、數(shù)量和安全狀況,整治和規(guī)范二類設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗等環(huán)節(jié),消除安全隱患,打擊違法違規(guī)行為,全面落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。

加強(qiáng)對重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,重點(diǎn)抓好港口建設(shè)、圍墾和大型建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、督促責(zé)任單位貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善市場準(zhǔn)入制度,禁止不符合安全條件企業(yè)進(jìn)入。建立企業(yè)培訓(xùn)教育制度,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作能力。

其他各行各業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和上級部署,做好安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,完善日常監(jiān)管機(jī)制,堅持重點(diǎn)時段集中檢查制度,有得放矢組織專項整治,加大隱患排查整治,及時消除事故隱患。

(四)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以全員安全培訓(xùn)和加強(qiáng)安全投入為重點(diǎn),提高全社會特別是企業(yè)的本質(zhì)安全水平

毫不松懈深化全員培訓(xùn)工程,步步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,加強(qiáng)進(jìn)度質(zhì)量的督查,確保完成全年任務(wù)。繼續(xù)組織特種作業(yè)人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等崗位資質(zhì)培訓(xùn)。建立健全與勞動保障、教育等部門的配合協(xié)作機(jī)制,在勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)中,增加安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)。貫徹國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,督促企業(yè)健全培訓(xùn)制度,保證所需資金,建立培訓(xùn)檔案,依法加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作的日常監(jiān)察執(zhí)法,查處違法違規(guī)行為。

鞏固安全生產(chǎn)ABC分類管理工作成果,組織基層分類管理工作質(zhì)量和整改進(jìn)度抽查,對達(dá)不到要求的實(shí)施補(bǔ)課和整改,并逐步在規(guī)模以下企業(yè)中推廣,并建立長效機(jī)制。進(jìn)一步在礦山、機(jī)械行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險抵押金交納等有利于安全生產(chǎn)工作的政策制度,宣傳和用好安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)稅前列支的經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。進(jìn)一步推行新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”工作,力爭“新帳不欠,老帳要還”。

繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動,確保宣傳教育深入到基層。進(jìn)一步發(fā)揮各部門、各鎮(zhèn)和各類新聞媒體的作用,開展平安企業(yè)創(chuàng)建等群眾性安全文化建設(shè),精心組織安全生產(chǎn)月活動。要重點(diǎn)結(jié)合“五五普法”教育,宣傳貫徹好《*省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會對《*省安全生產(chǎn)條例》的認(rèn)知度,強(qiáng)化安全管理,提高安全生產(chǎn)水平。

(五)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,以落實(shí)《*省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn),構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

以加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè),推廣村居“六員合一”先進(jìn)經(jīng)驗,建立和完善全縣鎮(zhèn)(區(qū))、街道、村、社區(qū)和企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

提高安監(jiān)隊伍戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大投入力度,改善安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作條件。廣泛開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想理論學(xué)習(xí),提高安監(jiān)干部的隱患排查能力、執(zhí)法能力和協(xié)調(diào)綜合能力。推進(jìn)服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè),深化干部分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)村工作制度,有重點(diǎn)地幫助聯(lián)系對象提升安全管理水平。

重視充實(shí)強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。要積極探索監(jiān)管力量延伸到基層的有效辦法,縣安監(jiān)部門要試行委托鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法工作,使基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起《*省安全生產(chǎn)條例》賦予的安全生產(chǎn)檢查、違法行為糾正、事故隱患排除、處罰建議等5項職權(quán)。深化農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。

依據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》,加強(qiáng)對企業(yè)安全監(jiān)管人員數(shù)量配備和工作職責(zé)落實(shí)的監(jiān)督檢查和違法查處,創(chuàng)新監(jiān)管模式。積極鼓勵發(fā)展安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會等社會管理組織,指導(dǎo)和服務(wù)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

以規(guī)范臺賬為突破口,以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)表、一個危險源(部位)分布圖、一套安全管理制度、一套安全管理臺賬、一個企業(yè)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫”等為內(nèi)容,規(guī)范企業(yè)、村、行業(yè)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機(jī)制。

(六)堅持依法治安工作,以強(qiáng)化執(zhí)法為重點(diǎn),創(chuàng)新安全生產(chǎn)新機(jī)制

圍繞上級有關(guān)開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動的部署,緊緊抓住《*省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施的有力時機(jī),全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

高度重視依法行政的各項工作。安監(jiān)、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格行政審批和許可,加大行政前的審核力度,督促引導(dǎo)企業(yè)提高本質(zhì)安全程度,限制不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入市場,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營,對已審批的企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,確保人、機(jī)、環(huán)要素處于穩(wěn)定安全狀態(tài)。

強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,增加執(zhí)法檢查的密度和力度。進(jìn)一步建立群眾舉報、生產(chǎn)經(jīng)營單位和基層安監(jiān)部門上報以及檢查整治發(fā)現(xiàn)案源的機(jī)制,擴(kuò)大行政執(zhí)法范圍,增強(qiáng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,年內(nèi)著重開展勞動保護(hù)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用及交納風(fēng)險抵押金、機(jī)械沖壓設(shè)備定期檢驗等方面違法行為的執(zhí)法工作。結(jié)合日常檢查、專項檢查、重大隱患整改工作,確定行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),更多采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照等處罰手段,增強(qiáng)行政執(zhí)法的震懾力。

(七)要切實(shí)抓好當(dāng)前和春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,以春運(yùn)、消防和人群密集場所安全工作為重點(diǎn),確保群眾平安過節(jié)

歲末年初,人流、物流激增,氣候條件惡劣,交通安全壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,是各類安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門要采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)做好事故防范工作,特別是確保各類公共場所和人員密集場所的安全。

公安交警、交通等部門要及時落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項措施,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車船參加春運(yùn),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車船。做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕車,杜絕各種交通違法行為。

加強(qiáng)消防安全管理。春節(jié)前夕要以大型商場、市場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區(qū)、各類出租房、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售、使用單位等為重點(diǎn),全面組織消防安全檢查,做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,增強(qiáng)群眾的自防自救能力。做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全工作,保證防火措施到位。

另外,與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、通訊等部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位企事業(yè)單位要搞好自查,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,確保安全運(yùn)營。

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