前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇會計工作建議范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

會計工作建議范文第1篇

【關鍵詞】會計管理 建議

一、當前基層央行會計管理工作中存在的主要問題

（一）部門職責職能劃分不當，易產生管理上漏洞或重復

基層央行涉及會計核算的部門主要指會計財務、營業(yè)、國庫等職能部門。從部門性質來看，三個部門都是央行同級內設機構，不存在隸屬關系，并在會計核算工作中扮演不同的角色，在業(yè)務上分別接受上級行會計財務、支付結算和國庫部門的垂直領導。就基層央行目前實際情況來看，中央銀行會計集中核算系統(tǒng)（以下簡稱ABS）、國庫會計數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)（以下簡稱TCBS）等業(yè)務系統(tǒng)上線運行后，會計核算的具體業(yè)務操作分別由營業(yè)室（核算中心）和國庫部門負責，會計部門作為負責人民銀行會計工作管理的主管部門，對全行會計工作承擔著統(tǒng)一的管理職能。這樣的職能定位使得三個部門之間的關系難免錯綜復雜：既分別接受上級行具體工作布置和管理，又在單位內部存在著一定的管理與被管理的關系，難免出現(xiàn)不夠協(xié)調的情況， 進而可能產生管理上的漏洞或重復。

（二）制度重復建設現(xiàn)象嚴重，嚴重損害了會計基本制度的嚴肅性、規(guī)范性和統(tǒng)一性

近年來，總行在修訂人民銀行會計基本制度規(guī)定的基礎上，就ABS、TCBS出臺了一系列辦法和業(yè)務操作規(guī)程，在規(guī)范業(yè)務操作，防范資金風險方面發(fā)揮了積極作用。但由于某些規(guī)定過于原則，致使一些制度和規(guī)定在基層的貫徹和執(zhí)行出現(xiàn)了偏差，比如對制度實施細則制定權限的理解上出現(xiàn)偏差，導致基層央行在上級檢查約束下就某一制度、規(guī)則層層制定實施細則，造成會計制度五花八門，不是對總、分行制度、細則的翻版就是對基本制度的曲解，增加了基層行的工作量，在一定程度上還損害了基本制度的嚴肅性和有效性。

（三）會計工作重視程度不夠，會計風險防范意識不強

當前，基層央行在一定程度上還存在著重調研輕基礎工作、重財務基建輕會計核算、重發(fā)行保衛(wèi)安全輕會計風險防范等錯誤意識；部分領導對會計核算管理表現(xiàn)出消極態(tài)度，不重視會計機構和隊伍建設，不看重會計反映管理職能發(fā)揮，不關心會計人員的工作生活，影響了會計機構及其工作人員的積極性。

（四）會計檢查與事后監(jiān)督存在局限性和滯后性風險

一是會計集中核算系統(tǒng)上線運行后，各網(wǎng)點會計原始單證及系統(tǒng)打印的憑證、賬表都集中到事后監(jiān)督部門，日常進行的會計聯(lián)行業(yè)務、內控制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等缺乏相關資料，直接從事后監(jiān)督部門調閱資料又十分不便，存在檢查現(xiàn)場與檢查資料出現(xiàn)脫節(jié)的情況，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞。二是由于事后監(jiān)督工作與前臺截然分離，事后監(jiān)督只是依照打印出的憑證、賬簿等資料，對會計核算進行事后的檢查監(jiān)督。而操作人員是否按制度、規(guī)程辦理各項業(yè)務，在具體業(yè)務操作中是否隱含風險等，事后監(jiān)督就無能為力，缺乏對會計核算全過程的監(jiān)督。同時，由于事后監(jiān)督存在滯后性，再加上各網(wǎng)點票據(jù)傳遞的“時間差”，對業(yè)務監(jiān)督的時效性不強，如會計核算出現(xiàn)問題和錯誤，事后監(jiān)督最快也只能在次日下午才能發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)生問題，資金損失就難以追回。

（五）人員知識結構老化，難以勝任業(yè)務發(fā)展的需要

一是會計人員配備不夠，導致崗位設置、定期輪崗、強制休假等內控制度難以落實?；鶎友胄械娜藛T編制不斷縮水，人員只出不進的狀況使得會計人員的配備跟不上業(yè)務發(fā)展的需要，人員配備與崗位設置存在一定矛盾。遇人員培訓、外出檢查、正常休假等情況，兼崗和替班就更不可避免，各個崗位之間的相互制約關系不能很好地體現(xiàn)，風險隱患較大。二是會計人員培訓不夠，難以勝任新業(yè)務需求。當前，對于新會計人員仍然實行師傅帶徒弟的傳統(tǒng)做法，缺乏完整、系統(tǒng)的業(yè)務培訓，致使一些新進會計人員不能全面熟悉掌握會計業(yè)務知識及各項制度、辦法，業(yè)務綜合素質難以得到保證。同時，因崗位特殊性和工作固定性等原因，會計人員培訓力度不夠，不少會計人員多年來未參加過一次上級行組織的業(yè)務培訓，使其掌握的業(yè)務知識及技能無法適應業(yè)務發(fā)展。

二、意見和建議

（一）厘清職責，理順關系，明確各會計職能部門的職能定位

一是要突出核算部門的操作管理主體地位，即日常會計核算工作主要是由營業(yè)部門完成的，因此應充分發(fā)揮和調動營業(yè)部門的會計核算組織職能，在制度執(zhí)行、業(yè)務處理、風險防范等方面發(fā)揮主體作用。例如在中央銀行會計集中核算方面，建議賦予（營業(yè)室）核算中心負責全轄會計賬務核算的管理和考核的職責，使其正確組織核算，提高核算質量，防范資金風險。二是要凸顯會計財務部門會計主管部門的管理職能，既充分發(fā)揮制度和機構隊伍建設、檢查督導、會計信息反映等職能，會計管理部門通過定期和不定期對全轄的會計業(yè)務進行檢查指導，重點在會計機構設置、人員配備、內控制度建設以及會計人員繼續(xù)教育方面開展工作。

（二）完善制度，明確責任，維護會計基本制度的嚴肅性和統(tǒng)一性

人民銀行會計基本制度規(guī)定總行負責制定人民銀行系統(tǒng)的會計制度和規(guī)定，各省級人民銀行可以根據(jù)實際情況制定實施細則，所制定的細則要報總行備案，并不得與總行制度和規(guī)定相抵觸。但是到了基層執(zhí)行層面出現(xiàn)了一些偏差，省級會計主管部門、內審和監(jiān)察部門在進行業(yè)務檢查或審計時候，往往要求地市、縣一級機構也要制定相關細則，甚至還對一些制度進行曲解，這樣就造成市以下人民銀行分支機構不得不根據(jù)有關部門要求，紛紛制定自己的實施細則或者操作規(guī)則，形成了基層央行會計制度五花八門不一而足的奇怪現(xiàn)象，這樣不僅增加了基層行的工作量，嚴重損害了會計制度的嚴肅性和統(tǒng)一性，在一定程度上造成潛在的制度風險。因此建議總行在及時對現(xiàn)有制度進行修訂完善的基礎上，專門就各級行對總行制定的會計制度，規(guī)范、規(guī)程的解釋權、制定細則權做出專門規(guī)定，明確哪級人民銀行有權就那些事項制定細則或做出解釋，哪個級別的人民銀行不能解釋或補充制度，以避免制度重復制定和相互沖突，保證制度的嚴肅性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

（三）提高會計重要性認識，全面發(fā)揮會計管理職能，努力防范操作風險

會計核算工作是人民銀行會計工作的基礎，其核算質量和信息反映對會計管理職能的發(fā)揮有著十分重要的作用，關系到貨幣政策的制定和實施。因此，各級行的管理人員尤其是領導干部要加強對會計重要性的認識，從防范業(yè)務風險、提高決策和信息反映水平的角度去認識加強會計機構、隊伍建設，人員素質的提高的重要性，在加強機構建設，合理配備人員，提高會計人員的綜合素質、關心會計人員的工作和生活上加大工作力度，從而增強會計機構、會計工作人員的榮譽感、責任感，促使其嚴守制度、按章操作，不斷提高會計核算質量，增強風險防范和會計信息反映、會計管理的自覺性和創(chuàng)造性。

（四）加強監(jiān)督檢查，形成事前控制、事中管理和事后監(jiān)督一體化的多層次無間隙的風險控制體系

一要將會計制度的學習作為會計核算和管理的前置基礎，加強對制度的正確理解。二要在會計核算過程中，加強授權、崗位制衡。三要在監(jiān)督檢查方面，將突擊性檢查和常規(guī)性檢查充分，做到制度建設無死角，制度執(zhí)行無例外，檢查監(jiān)督無縫隙。四要加強部門協(xié)調，促進管理信息共享，做到會計制度建設和學習會計管理部門、會計核算部門，事后監(jiān)督部門共參與，同步學，事后監(jiān)督的信息會計管理部門和核算部門共享，形成橫向到邊、縱向到底的會計風險控制體系。

（五）加強會計人員繼續(xù)教育，不斷提高會計隊伍整體素質

會計工作建議范文第2篇

關鍵詞： ACS系統(tǒng)；相關建議；加強會計核算管理

中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)ACS）已于2014年6月30日在湖南成功上線運行。相比ABS，ACS是以數(shù)據(jù)集中化、流程科學化、管理信息化、服務綜合化和監(jiān)督過程化為目標的會計核算系統(tǒng)，這對加強基層央行會計核算管理、精簡崗位、優(yōu)化人員配置、防控資金風險具有積極的推進作用。

2014年7月份懷化市ACS業(yè)務處理正常，系統(tǒng)運行狀況良好，所轄11個網(wǎng)點累計發(fā)起各類業(yè)務934筆，成功918筆，作廢16筆，成功率達983%。從中我們發(fā)現(xiàn)，ACS在憑證設計、系統(tǒng)功能和打印程序設計等方面存在瑕疵，有些甚至潛伏風險隱患，希引起重視并能加以改善。

一、ACS系統(tǒng)運行中存在的問題

（一）部分ACS專用憑證設計不合理，需要完善。

1部分憑證格式設計不合理。如支票、電匯、信匯和進賬單等給匯出行簽章的預留位置較小，以前刻制的財務專用章和法人章絕大部分印模超出此范圍，大寫金額稍長一點就被印章壓著，看不清字，易造成憑證作廢。

2部分ACS專用憑證沿襲ABS憑證基本格式。如：支票沿用原ABS支票、電匯、信匯和進賬章都用原來老憑證格式，這些憑證上都有“記賬”、“復核”字樣。根據(jù)ACS“憑證掃描切片，集中并發(fā)處理，流程授權監(jiān)控，后臺實時記賬”的業(yè)務流程，憑證的記賬在業(yè)務處理中心，而支票、電匯、信匯和進賬單原始憑證上的“記賬”、“復核”章，后臺業(yè)務處理中心操作人員卻無法加蓋，并且憑證上又沒有前臺營業(yè)網(wǎng)點操作人員加蓋“主管、掃描”章的位置，以致容易造成責任不明確，不符合“相關性和明晰性”的會計核算基本規(guī)定。

（二）系統(tǒng)功能設計不完備，需要增補完善。

1憑證主件與附件沒有比對校驗功能。

掃描到業(yè)務處理中心的憑證，ACS系統(tǒng)對于主件審核非常嚴格，而對于附件審核不嚴，且不能對主、附件的賬號、戶名、金額等進行校驗比對，容易導致會計核算風險。譬如：一般存款余額采集：從懷化市一個多月的運行情況看，有3筆一般存款余額采集憑證采集的是存款準備金數(shù)據(jù)，而不是“一般存款余額”，可也記賬成功。事隔幾天才發(fā)現(xiàn)更正。如果當時能與附件進行校驗比對，就能立即發(fā)現(xiàn)采集的是準備金存款數(shù)據(jù)，而不是一般存款余額。另外，現(xiàn)金收入憑證附件是現(xiàn)金交款單，由于系統(tǒng)沒有比對校驗功能，多張“現(xiàn)金交款單”合計金額與“現(xiàn)金收入憑證”金額不相符，也能記賬成功。如我們轄內有個網(wǎng)點出現(xiàn)“現(xiàn)金收入憑證”金額錯位，與

[HJ21mm]

“現(xiàn)金交款單”合計金額不符，當時由于記賬成功，不引起重視，臨下班作賬務核對時才發(fā)現(xiàn)差錯，這樣很容易引發(fā)會計核算風險。

2各營業(yè)網(wǎng)點損益明細表無法查詢。

ACS能查詢整個核算主體的損益明細表，但不能查詢單個營業(yè)網(wǎng)點的損益明細表，只能在其損益明細登記簿中查詢發(fā)生額，并且紅字記賬業(yè)務沒有反應。當縣級網(wǎng)點損益調整發(fā)生紅字記賬業(yè)務時，該筆發(fā)生額不在本網(wǎng)點反映，而反映在核算中心市級網(wǎng)點中?？h級網(wǎng)點如要核對本級損益，在ACS系統(tǒng)損益明細登記簿中查詢的信息不全，易造成損益賬戶余額在ACS系統(tǒng)與財務綜合系統(tǒng)核對不相符的問題。

3部分主管審核退回的業(yè)務不能修改。

ACS系統(tǒng)網(wǎng)點主管在審核業(yè)務時，雖然發(fā)現(xiàn)業(yè)務大類錯了，但是退回至操作員修改不了，只能作廢。如普通轉賬憑證應走“大額支付往賬”時，掃描員業(yè)務大類選了“普通轉賬”，主管審核發(fā)現(xiàn)問題，退回至操作員處卻無法修改“業(yè)務大類”為“支付往賬”，只能作廢處理，不能達到主管審核的目的。

4、財政性繳存款余額為零時都要掃描確認。

金融機構向人民銀行交存財政性存款時，在本期財政性存款余額為零時，按照ACS系統(tǒng)的要求也要繳存，掃描確認，這不但增加了基層營業(yè)網(wǎng)點的工作量，也給系統(tǒng)運行造成壓力。

（三）打印程序設計需調整

1打印格式設置大多不方便操作。ACS打印報表、發(fā)出業(yè)務清單、記賬憑證、業(yè)務回單時系統(tǒng)綁定的打印格式有A3、A4、A5或窄幅式1/2打印，打印賬表、發(fā)出業(yè)務清單、記賬憑證時需根據(jù)設置頻繁變更打印機和打印紙張，比較繁瑣。希望能借鑒國庫會計核算系統(tǒng)TCBS）打印設計，“簡單、環(huán)?！保粡圓4紙可打印多種類型憑證。[JP2]

2業(yè)務回單的打印有些不必要。業(yè)務回單有許多都是商業(yè)銀行不需要的，而系統(tǒng)設置為必須打印輸出，否則網(wǎng)點不能簽退，容易造成紙張、時間、人力的浪費。如原ABS的現(xiàn)金繳存，根據(jù)“先收款，后記賬”的原則，專業(yè)行憑現(xiàn)金交款單回執(zhí)聯(lián)作賬，會計部門不提供業(yè)務回單，ACS現(xiàn)金交存業(yè)務打印設計有業(yè)務回單，且有業(yè)務回單都要打印才能正常簽退，但是專業(yè)行已習慣憑現(xiàn)金交款單回執(zhí)聯(lián)入賬，不再需要會計部門的業(yè)務回單，也造成“業(yè)務回單”的簽收經常不及時。

四）內控管理方面的具體細則需升級

ACS上線后，系統(tǒng)架構和業(yè)務流程發(fā)生了較大變化，與原ABS存在較大差異?；鶎訝I業(yè)網(wǎng)點只設立兩個崗：業(yè)務受理崗和網(wǎng)點主管崗。營業(yè)網(wǎng)點只需受理業(yè)務、憑證掃描，經網(wǎng)點主管確認后上傳即可，由業(yè)務處理中心進行下一步的賬務處理。也就是說ACS已將票據(jù)接柜、業(yè)務受理與會計記賬、會計核算剝離，基層營業(yè)網(wǎng)點不再參與記賬與核算，風險點集中上移到業(yè)務處理中心。因此，現(xiàn)有的會計核算內控制度已經不能適應業(yè)務發(fā)展的需要，雖然總行陸續(xù)下發(fā)了《中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務處理辦法》、《中國人民銀行會計集中核算管理規(guī)定》等文件，但是沒有內控方面的實施細則，造成會計核算及時性、準確性無法保證。

二、相關措施及建議

（一）完善相關業(yè)務憑證

1支票、電匯、信匯和進賬章等小憑證規(guī)格小，匯出行簽章的預留位置不夠，因此，建議全部改成規(guī)格為115X195厘米的大憑證。

2支票、電匯、信匯和進賬章等憑證下方的“記賬、復核”改為“掃描、主管”，確保會計核算真實合法、責權明晰。

（二）改進完善系統(tǒng)功能

1增加主件與必選項附件的比對校驗功能。一般存款余額采集時，“一般存款余額明細表”已經作為掃描附件的必選項，建議把現(xiàn)金收入憑證的附件“現(xiàn)金交款單”也作為掃描附件必選項，建議對必選項的附件增加主件、附件比對校驗功能。

2增設能查詢各級營業(yè)網(wǎng)點的損益明細表功能，便于縣級網(wǎng)點會計人員及時準確核對本級損益類賬戶明細及余額。

3主管審核后退回的所有業(yè)務都能修改。如把應走“大額支付往賬”的憑證退回至操作員界面，操作員能修改“業(yè)務大類”，將“普通轉賬”修改成“支付往賬”，以發(fā)揮主管審核的功效。

4增加財政性存款調整標志。在財政性存款為“零”時，只要作調整標志，不作憑證掃描處理，以減少財政性存款調整的工作量，也能避免因漏繳產生的差錯。

（三）調整打印功能

打印程序本著“簡單、實用”的原理，對業(yè)務回單的打印，可以根據(jù)需要選擇，作適當調整后都能夠正常簽退。

四）建立內控機制，出臺具體的實施細則。

盡快出臺相應的內控管理辦法和考核實施細則，明確責任，履行會計管理職責，對掃描員的憑證受理、主管審批、印章及重要空白憑證的管理、內外賬務的核對、內部監(jiān)督的實時到位等，有一個明確的實施細則，保證會計核算真實、完整和及時準確。

會計工作建議范文第3篇

政府融資公司基建會計對當前國家基本基礎設施建設、基本工程和項目融資包裝工程等多個方面有著不同程度的影響和作用。目前，對于基建會計的概念界定，業(yè)內界并未有統(tǒng)一的定義，但是對于“基建會計”這一詞，卻有著一致的共識。

當前業(yè)內人士都認為，基建會計是針對于基本建設領域的專業(yè)化的會計工作，是基建工作的基本組成部分。它以貨幣作為主要計量企業(yè)，依據(jù)政府的方針政策和相關的法律法規(guī)準則開展會計工作，所涉領域比較廣泛，大致上有以下幾種：A.基建會計核算；B.基建項目投資的預算和控制，比如項目包裝融資工程；C.招標和投標管理；D.合同商定和管理；E.項目工程的審核量價、竣工結算和財務結算。

基建會計核算的種類比較繁多，具體如下：（1）對基本建設項目的資金來源進行核算，這主要包括預算撥款的撥入和結轉、自籌資金和其他撥款的撥入、聯(lián)營撥款的撥入、投資借款的借入和支用以及償還、統(tǒng)借統(tǒng)還基建投資借款的借入和支用以及償還、國內儲備借款的支用和償還6個方面；（2）設備和材料的核算，這主要是器材的購入、委托加工器材的發(fā)出和收入、器材的發(fā)出、器材的有償調入和調出、器材價格的調整、器材盤盈虧和毀損、超儲積壓物資的處理7個方面；（3）固定資產的核算，這主要包括固定資產的增加、減少和折舊3個方面；（4）工資和工資附加費的核算，這包括工資的支付和分配、工資附加費的提取和分配2個方面；（5）基建工程結算的核算，這主要有尚未實行竣工結算辦法和已經實行竣工結算辦法的建設項目工程結算的核算；（6）基本建設支出的核算，這主要包括企業(yè)建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其他投資；（7）交付使用資產的結轉；（8）基本建設撥款的沖銷和交回；（9）聯(lián)營撥款的沖轉；（10）基本建設投資借款的結轉和償還；（11）基本建設投資包干節(jié)余的核算；（12）基本建設收入的核算；（13）有價證券的核算。

二、政府融資公司基建會計核算存在的問題

（一）資金管理不夠嚴格，單獨開戶建賬核算

目前，我國政府融資公司在基本項目建設工程中對于資金管理缺乏一定的透明度和嚴格性，這主要是由于政府融資公司的特殊性質決定的。因為政府融資公司基本建設項目的資金來源于國家和政府直接撥款，企業(yè)只需按照相關規(guī)定和合法程序就能取得適量的資金。這些資金在一定期限內合理使用，大致上就不會存在多大的問題。然而，基本建設項目的資金管理并不是非常簡單的。首先就是基本建設的資金來源問題。

政府融資公司基本建設的資金來源除了一部分是來源于政府財政撥款以為，還有一部分是通過銀行貸款進行自籌。在此過程中，如果出現(xiàn)對資金管理不夠嚴格和透明的話，將會引起許多嚴重的問題。因此，在基建項目中資金來源問題上就需要進行嚴格的規(guī)定，制定出有效的資金管理制度，切實做好資金管理工作，尤其是對貸款所得的資金。政府融資公司財務會計人員與基建項目工作的相互脫節(jié)與分類，對項目建設進程和支出狀況缺乏足夠的了解和控制，比較容易造成資金供應和需求出現(xiàn)失衡問題，既會浪費一定資金，又會造成資金緊張，從而從根本上影響了在建項目的進程和質量，更會產生不必要的銀行利息費用。

此外，對于一些項目包裝融資工程來說，在項目建設伊始檢查過程中沒有按項目分開核算，最后到了工程結算時發(fā)現(xiàn)，每個項目的真實決算投資數(shù)、資金用途及來源數(shù)都無法具體查清，造成了工作極大的不便。

（二）會計基礎工作不完善，核算體系不健全

某些政府融資公司會計科存在著賬務處理不規(guī)范的問題，比如設備采購時的賬務處理，事先沒有經過設備投資科等其他部門，就直接交付到資產使用科進行使用，缺乏一種交付使用的轉賬流程，有的甚至還放在了待核銷基建支出項目中；會計核算時對基建企業(yè)管理費核算不到位，造成許多核算內容都無法分清；項目融資包裝工程的咨詢費、設計費和管理費則是直接投放到建筑安裝工程投資科目，卻沒有放在待攤投資科目中。

另外，會計核算體系也不夠健全和完善。政府融資公司推行單一賬戶核算方法，在核算基建項目業(yè)務時，往往只設一套賬，將基建賬混入到行政賬務中，從而造成基建業(yè)務和政府融資公司的同類業(yè)務相混淆。例如，基建業(yè)務的費用支出包括建設企業(yè)的人員招待費和管理費，這與政府融資公司中的人員招待費有相似支出，但其性質卻大大不同。要是核算不到位，極易造成諸多不必要的麻煩。

（三）財務人員業(yè)務不熟，能力有限

在經濟欠發(fā)達和較落后的地區(qū)，某些政府融資公司對于財務主管人員的聘用急于求成和審查較松，加之客觀環(huán)境因素，往往導致財務部門出現(xiàn)一些業(yè)務不熟和能力不夠的工作人員，即出現(xiàn)不稱職問題，從而限制了當?shù)鼗窘ㄔO的進程和質量。

此外，雖然國家已經制定了建設企業(yè)會計制度和基本建設財務管理規(guī)定，并且已下達到各個基層部門，組織了一定的基建會計核算工作培訓和學習，但是對于大部分政府融資公司而言，其基建業(yè)務并非總是存在，充滿了不確定性因素，從而導致對財務人員的管理培訓缺乏足夠的認識和重視。

三、加強政府融資公司基建會計核算工作的建議

（一）加大資金預算管理，健全資金管理體系

在基建項目建設過程中，要加強基建資金預算管理，完善資金預算管理體系，制定出科學合理的基建資金管理計劃，確定工程造價各項指標以及所需材料、設備的具體數(shù)量，控制最高基建投資限額，從而切實為基建會計核算提供依據(jù)。

此外，在基建資金管理中，要加大對項目資金進行專項管理的力度，推行?？顚Ｓ梅绞?，與開戶銀行定期進行存貸款項核查，核實未達賬項，分析和追查出現(xiàn)的差異進行，確保資金落實到位，徹底防范貪污和資金拆借等惡性行為，嚴禁企業(yè)和個人私自挪用建設資金，進而做到對項目整體進行全面清晰的分析核算，保證資金安全，使每一分錢用到實處。

（二）優(yōu)化會計基礎工作，完善會計核算體系

優(yōu)化會計基礎工作，出臺電子憑證，逐步取消紙質憑證的傳遞，實現(xiàn)網(wǎng)上資金的無紙化結算。在處理建設內容多、涉及面廣、工期時限長、財務核算復雜的大中型基建項目時，應該嚴格遵照《國有建設企業(yè)會計制度》，并且通過設立賬簿期末并表的方式進行核算。另外，要加強政府融資公司和基建企業(yè)雙方往來帳的控制，確保所有參與往來帳的企業(yè)錄入均是簽約企業(yè)的名稱。同時，雙方需相互簽字方能確認并承諾保證預付款得到相應管理。

另外，加快完善會計核算體系。政府融資公司要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)對基建會計核算的要求，對每一個基建項目單獨設立賬戶并進行嚴格核算。對企業(yè)日常開支費用和基建企業(yè)費用進行嚴格分離和審查，把各方所支出費用記在各自所開設的獨立賬戶名下。

（三）提高財務用人門檻，加強業(yè)務培訓學習

在政府融資公司中，對于財務人員的選用，應堅持“寧缺毋濫”的原則，執(zhí)行“高標準、高素質、高能力”的三高要求，并定期進行業(yè)務考查，對于考查不合格的財務人員，進行警告，若屢次考查不合格，則予以降職或辭職處分。

此外，要注重在職教育培訓和學習交流。加大業(yè)務教育培訓力度，并不定期進行適當小考核。隨著我國經濟的快速發(fā)展，基本建設事業(yè)也得到了相應的快速發(fā)展，與基建會計相關的各種知識也在不斷更新，這就需要行政事業(yè)企業(yè)有目的組織會計人員進行專項知識培訓，使會計人員不僅具有過硬的基建會計知識，還掌握了與基建相關的各種法律法規(guī)和施工工程的基礎知識。

最后，加強對財務人員的思想道德教育和職業(yè)教育。會計人員掌握著企業(yè)的大量資金，企業(yè)的各項費用支出都需要經過會計人員之手，這就需要加強對會計人員的思想道德教育，提高會計人員的思想覺悟，自覺抵制各種誘惑，保證企業(yè)資金的安全。

會計工作建議范文第4篇

新修訂的《人民檢察院檢察委員會組織條例》的頒布實施,對檢察委員會工作做出了重大的修改,多年的實踐證明基層檢察委員會在研究檢察規(guī)律、總結檢察經驗和討論決定重大案件中發(fā)揮著十分重要的作用?？墒窃跈z察委員會委員的選拔、檢察委員會規(guī)范化運行等方面仍存在一些問題,如何采取措施,完善相關機制,要求我們深入研究認真加以解決。

一、實踐中基層檢察委員會存在的主要問題

1.選拔機制實際操作不夠靈活。檢察委員會委員的選拔缺乏擇優(yōu)選拔機制,仍套用行政任命方式任命檢察委員會委員。檢委會委員基本上是由院領導和科室負責人組成,在內部具有行政色彩。委員主要由院領導提名而通過組織部門考察后,人大常委會予以任命,并非是委員通過競爭或民主產生的。個別資深檢察官因此無緣進入檢委會,致使其權威性受到影響。

2.會議發(fā)言程序有章無序現(xiàn)象突出。檢察委員會無規(guī)范化運行操作程序,委員發(fā)言順序倒置,領導先入為主。檢察委員會主持人或主要領導率先表態(tài)發(fā)言,其他委員礙于領導權威或情面,不愿當面批駁領導意見,更不愿發(fā)表相反或不同看法,導致發(fā)言內容的真實性大打折扣,討論流于形式,起不到檢委會集思廣益、凝聚集體智慧和力量的作用。

3.會前準備不夠充分。委員發(fā)言前無足夠時間吃透案情,準備不充分,發(fā)言偏離案件主題,無法切中要害,得不出明確的判斷結果,而導致表決結果錯誤。除專職檢察委員會委員外絕大多數(shù)委員都是各科室的主要負責人或院領導,平時工作任務繁重,在檢察委員會召開前沒有足夠時間吃透案情,查閱相關法律資料。

4.委員在履行職責中主動性不強。因而導至委員發(fā)言對案件的分析不夠完善充分,甚至有時出現(xiàn)只有表決結果,無分析意見。

5.檢察委員會委員的法律專業(yè)知識水平偏低。從一定程度上影響了檢察委員會的議事質量和議事效率。檢察委員會討論、研究的是檢察業(yè)務中的重大案件和重大問題,這就要求檢委會委員要有較高的法學理論水平、較完備的法律知識和豐富的檢察工作實踐經驗。

6.檢察委員會發(fā)揮的作用不到位。未真正履行檢察委員會討論決定重大疑難案件和其他重大問題的職責。多數(shù)檢察委員會存在“四多四少”現(xiàn)象。即個案討論多,應用研究少;法律實務議案多,重大事項議案少;就事論事多,督辦落實少;被動開會多,主動開會少。

二、加強基層檢察院檢察委員會工作機制構想

(一)建立基層檢察院檢察委員會委員擇優(yōu)選拔機制

應賦予檢察官推舉檢察委員會委員的權利,委員從具備一定任職年限的、能孚眾望、具有強烈的使命感和責任感的檢察官中,公開競爭產生,根據(jù)民主推薦的結果再由檢察長提名、交由組織考查提請人大任命。

(二)建立基層檢察院檢察委員會規(guī)范化運行程序

1.規(guī)范議案提交程序。對提交檢察委員會討論的議案可由案件承辦人提起,科室組織討論并由科室負責人簽注科室討論意見,若是公訴部門提交的議案應該附主訴檢察官討論意見,報主管檢察長確定。主管檢察長確定需提交檢察委員會討論的議案,案件承辦部門應將“議案單”及相關資料提交檢察委員會辦事機構,檢察委員會辦事機構對議案是否屬于檢察委員會討論的范圍,報送的材料是否與議案的主題相符進行程序性審查,對符合檢察委員會討論議案條件的,檢察委員會辦事機構應對提交討論的案件進行實體性審查,提出法律參考意見。

2.規(guī)范檢察委員會委員發(fā)言順序。檢察委員會委員的發(fā)言順序在不同程度上影響案件或事項的最終處理,為了杜絕委員發(fā)言順序倒置,領導先入為主的情況發(fā)生,對檢察委員會委員的發(fā)言順序應該作一個原則性的規(guī)定,一般應采取承辦人向檢察委員會匯報案件或事項的基本情況、科室負責人作補充發(fā)言、檢察委員會辦事機構作程序審查發(fā)言并對提交討論的案件或者事項提出法律意見、專職檢察委員會委員發(fā)表對案件或者事項的實體性審查意見并表明對案件的最終處理意見、其他檢察委員會委員發(fā)言、主管檢察長發(fā)言、最后由會議主持人作會議綜述,總結歸納。按照人民檢察院檢察委員會組織條例的相關規(guī)定最終作出案件或者重大事項處理決定。

3.建立檢察委員會委員書面發(fā)言、表決制度。檢察委員會是檢察院處理重大疑難案件和重大事項的最終決策機構,是保證案件質量和處理重大事項的最后一道關口,一旦把握不住這道關口就會出現(xiàn)案件錯誤或造成重大損失。需提交檢察委員會討論決定的案件或事項,檢察委員會辦事機構應當在檢察委員會召開前1~2日將議案報告報送給各檢察委員會委員,以確保檢察委員會委員有充足的時間吃透案情,作好書面發(fā)言、表決的準備。會議結束,檢察委員會辦事機構將“檢察委員會委員案件審查意見書”隨議案歸檔保存。

4.建立健全業(yè)務培訓機制,提高議事決策水平。檢察委員會成員法律知識水平參差不齊,其成員也需要不斷進行知識更新。要求全體委員認真學習,全面掌握檢察業(yè)務,以提高檢察委員會委員的議事決策水平。

5.建立檢察委員會討論決定重大、疑難案件和其他重大問題的工作機制。檢察委員會實行民主集中制,在檢察長的主持下,討論決定重大案件和其他重大問題。討論決定重大案件和其他重大問題是檢察委員會的法定職責,這就要求凡是提交檢察委員會的“議案”必須符合“檢察委員會議事規(guī)則”的要求,必須是檢察工作中的重大、疑難案件和重大事項,把不符合“檢察委員會議事規(guī)則”要求的“議案”從源頭上堵死,決不提交檢察委員會。

會計工作建議范文第5篇

我們在11月11日召開了縣文明委成員（擴大）會議，指出了問題，安排了任務，到今天恰好一個月的時間。所以，這次會議既是對上次安排的任務落實情況進行回頭看會議，也是推進當前我縣文明創(chuàng)建工作的加壓會議。剛才，公安局、工商局、建委、城關鎮(zhèn)、文化局、交通局六個單位的同志從不同角度作了一個很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，就如何做好文明創(chuàng)建工作，我重點講三個方面的意見：

一、對各涉創(chuàng)單位一個月工作情況的簡要回顧

一個月以來，在文明辦、建委、公安局、交通局、工商局和城關鎮(zhèn)等各涉創(chuàng)部門的通力合作、強力推進下，城區(qū)“三大秩序”比前階段有了較明顯的改善，縣委、縣政府給予肯定，社會各界和廣大市民也較為滿意。

（一）思想認識有了提高。會后，各有關部門能夠迅速召開會議學習傳達貫徹會議精神，統(tǒng)一思想認識，謀劃整改方案，部署整改工作。尤其是對會上播放的電視專題片暴露出的相關部門存在的問題，能夠自我揭短，舉一反三，查找不足，認真整改，這種虛心接受批評、正視問題的精神值得肯定。

（二）突擊整改有了效果。會后，文明辦及時召集有關涉創(chuàng)部門進行再強調、再部署，積極協(xié)調、參與、配合“三大秩序”集中整治，各部門迅速掀起整治。同時，文明辦對明后兩年的文明創(chuàng)建工作進行及早謀劃，起草了《縣年—年文明創(chuàng)建工作意見（征求意見稿）》，并印發(fā)到15個主要涉創(chuàng)部門廣泛征求意見。公安局交警大隊不僅及時調整警力，對城區(qū)主要街道加大管理的力度，還積極配合交通局、市容局聯(lián)手對城區(qū)違章營運車輛、亂停亂放車輛開展集中專項治理，查處交通違規(guī)行為起，查處違規(guī)人員1884人，其中拘留54人，取得了令人滿意的階段性成果。工商局重抓績效考評，有效規(guī)范了城區(qū)幾個農貿市場的經營秩序，并對重點路段經營秩序進行整治。交通局主要圍繞城區(qū)三輪車、出租車等營運車輛管理加大整治力度，也取得了較好的成績。城關鎮(zhèn)和建委聯(lián)合開展的“兩城聯(lián)手”向垃圾宣戰(zhàn)活動成效較為顯著。城關鎮(zhèn)發(fā)動社區(qū)全面參與向垃圾宣戰(zhàn)，對垃圾進行清理、歸堆，并主動向溝塘垃圾延伸。建委環(huán)衛(wèi)處切實增強服務協(xié)作意識，對城關鎮(zhèn)清理出的垃圾做到隨清隨運。據(jù)不完全統(tǒng)計，“兩城聯(lián)手”活動共清理、清運垃圾上千噸，先后出動上千人（次），出動機械700多臺（部），為城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境治理做出了貢獻。廣電局派出了專職記者對“三大秩序”集中整治進行跟蹤采訪、系列宣傳，形成了很好的宣傳聲勢?？梢哉f，通過一個月的整改效果較為明顯，成績值得肯定。

（三）督促檢查宣傳報道有了加強?？h文明委及時成立了向垃圾宣戰(zhàn)工作督查組，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)“限期整改通知書”，取得較好效果。編印了“向垃圾宣戰(zhàn)工作快報”，縣電視臺在《聚焦文明創(chuàng)建》中加大對“三大秩序”整治宣傳力度、廣度和深度，通過多種手段強化督查，有力推動了整治工作的開展。

（四）文明創(chuàng)建有了新思路。剛才聽了同志們的回報，大家都能在工作中根據(jù)各自部門特點，拓寬創(chuàng)建領域，開啟新的思路。工商局能夠在職能轉變的情況下，找準目標，加強管理。交通局采取加強對職工的學習教育，落實學習陣地，設立學習活動室，提升創(chuàng)建軟實力的方式，這種思路就很不錯。

二、要清醒地看到目前我縣文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)

雖然“三大秩序”整治取得了一定成績，不否定大家的努力和取得的效果，但這是階段性的、淺層次的，還不到總結、表揚的時候，千萬不能有自我滿足的思想。目前，我縣文明創(chuàng)建工作形勢依然不容樂觀，還存在不少亟待解決的問題。大家可以思考一下，我們的文明創(chuàng)建工作是不是存在這么幾個現(xiàn)象：從時間上講，白天比晚上好，上午比下午好，上班時間比下班時間好，工作日比節(jié)假日好；從區(qū)域上講，主干道比小街巷好，機關區(qū)比生活區(qū)好，城區(qū)比城鄉(xiāng)結合部好，縣城比集鎮(zhèn)好；從工作力度上講，領導重視比不重視好，抓比不抓好，突擊比不突擊好。這幾個現(xiàn)象說明很多問題，既有思想認識方面的，也有工作方式方法方面的；既有工作思路方面的，也有體制機制方面的。這幾個現(xiàn)象如果不從深層次上解決，我們文明創(chuàng)建工作取得的每一點成績可以說都是“靠領導催、靠突擊抓”來實現(xiàn)的。所以，剛才我說我們目前取得的成績是階段性的、淺層次的，必須從深層次上解決問題、取得突破。

在上次的會議上，提出了小街小巷的整體治理進度明顯緩慢的問題、城區(qū)基礎設施建設明顯欠賬的問題、職能部門的文明創(chuàng)建職能作用發(fā)揮明顯松懈的問題、市民的素質教育明顯弱化的問題、群眾對文明創(chuàng)建的參與度明顯不夠等五個突出問題，現(xiàn)在已經一個月時間了，大家再對照一下，這五個問題應該由哪些部門來解決，分別采取了哪些措施，有沒有長效管理辦法，目前有沒有進展或進展程度如何，這也是我這次會議最關心和最關注的問題。我認為，有的有所改善，有的只是解決了一些點上的問題，有的還是比較被動，我縣的文明創(chuàng)建工作還主要表現(xiàn)在這五大問題上，我今天就不再贅述，如果把這些問題解決好了，我們的文明創(chuàng)建工作就上了一個大臺階。雖然這些問題不是一朝一夕能夠解決的，但我們要有努力方向，要有目標任務，要有解決措施，要有任務分解，要有時限要求。

三、少說多做，狠抓落實，促進工作，提升水平

今天已進入12月中旬，元旦、春節(jié)“兩節(jié)”即將來臨，如何為群眾營造一個安樂、祥和的社會氛圍，正是當前文明創(chuàng)建工作需要思考并加以解決的問題。我認為，當前文明創(chuàng)建工作的重點依然是要突出抓好最基礎的“臟亂差”治理，形成長效管理機制，進而提升文明創(chuàng)建工作水平。

（一）思想認識要再提高。文明創(chuàng)建是一項永無止境的事業(yè)，是利民、利社會、利發(fā)展、樹形象的好事、大事、實事、要事。各涉創(chuàng)部門一定要樹立責任意識、大局意識、發(fā)展意識、精品意識，一定要從踐行科學發(fā)展觀的高度，從造福社會、方便群眾的高度，從打造良好環(huán)境、樹立形象的高度，充分認識做好文明創(chuàng)建工作的重要意義，從思想上、行動上、落實上抓長久、動真格、講實效，千萬不能領導重視了就抓、領導不催就停，千萬不能抓抓停停、停停抓抓，確保我縣文明創(chuàng)建上臺階、上檔次、上水平。

（二）工作力度要再加大。大家知道，“三大秩序”管理是動態(tài)性的工作，必須常抓不懈。各涉創(chuàng)部門既要各自履職盡責不推諉扯皮，又要團結協(xié)作形成合力，圍繞“臟亂差”治理切實加大力度，強化治理，鞏固成果。比如，建委環(huán)衛(wèi)處要克服當前天氣轉寒、清掃難度加大的困難，加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔力度，還要繼續(xù)增強協(xié)作意識，對城關鎮(zhèn)小街巷的環(huán)境衛(wèi)生治理給予支持、配合，更要及早謀劃冰雪期間城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理預案，確保“兩節(jié)”期間環(huán)衛(wèi)秩序整潔有序。公安交警大隊要繼續(xù)加大城區(qū)交通秩序管理的力度，堅決杜絕重罰輕教、一罰之了的現(xiàn)象，堅決杜絕人情執(zhí)法現(xiàn)象，并積極配合縣文明辦、交通局開展城區(qū)交通秩序的集中治理，為群眾出行營造安全、通暢的環(huán)境。工商局要正視“兩節(jié)”期間經營秩序監(jiān)管難度加大的現(xiàn)實，及早調整市場監(jiān)管力量，確保城區(qū)經營秩序更規(guī)范、更有序。城關鎮(zhèn)要進行認真盤點，分門別類列出問題，制定落實措施，并充分發(fā)揮社區(qū)作用，強化市民素質教育，發(fā)動群眾共同參與文明創(chuàng)建，形成全縣上下齊抓共管的良好局面。交通局要突出農班車、出租車、無牌照車輛等非法營運市場的監(jiān)管這些重點，加強管理，逐步規(guī)范。廣電局要加大文明創(chuàng)建工作的宣傳力度，繼續(xù)辦好《聚焦文明創(chuàng)建》專欄，深化文明創(chuàng)建宣傳主題，為“三大秩序”整治營造更加濃厚的氛圍。文明辦（市容局）要認真履行自身職能，積極發(fā)揮協(xié)調、督導作用，認真做好市容管理工作，狠抓各項爭創(chuàng)工作的落實，以良好的創(chuàng)建水平迎接“全國文明村鎮(zhèn)”的檢查驗收。

（三）工作標準要再提高。文明創(chuàng)建工作不能僅僅停留在做了這個層次上，還要考慮做的效果怎樣，達到一個什么標準。例如城區(qū)綠化，不單單是植樹問題，還要從美學的角度講究布局。再比如我們的垃圾中轉站雖然有了，但還要考慮垃圾收集的時間，一天收集幾次等，這些都是工作標準問題。

（四）部門協(xié)作要再緊密。文明創(chuàng)建工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)的協(xié)作配合。各有關部門都要增強一盤棋意識，分工負責，協(xié)同配合，齊抓共管，形成合力。文明辦要切實負起組織、協(xié)調、指導、督促的責任，通過會議或現(xiàn)場辦公等形式，向有關單位部門通報情況，協(xié)調工作。各部門對需要文明辦協(xié)調的工作，要按照要求積極配合，切實搞好協(xié)作；對一些共同管理的工作，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，加強協(xié)商，避免推諉扯皮，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。對工作中的困難和問題，特別是對難度大、交叉多、容易產生漏洞的環(huán)節(jié)，要互相配合、相互支持，積極承擔責任。要著力解決工作中上緊下松的問題，采取加大督導、黃牌警告、限期整改、媒體曝光、領導談話等方式，讓每個環(huán)節(jié)熱起來、活起來、動起來、連起來，由點及面，由表及里，真正形成良性循環(huán)，把文明創(chuàng)建工作向深層次延伸，向高水平推進。

（五）長效工作要再加強。