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建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告

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建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告

建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告范文第1篇

    我國現(xiàn)有的工程造價(jià)定額種類繁多,具有相當(dāng)程度的專業(yè)性,因此,從事建設(shè)工程審計(jì)的人員很難將所有定額種類掌握一清,尤其很多造價(jià)事務(wù)所人員非工程專業(yè)出身,缺乏一定的工程造價(jià)知識。另外,非標(biāo)項(xiàng)目的定價(jià)、材料價(jià)格的收集和統(tǒng)一等難題,一直困擾審計(jì)工作人員。通過在審計(jì)管理信息平臺中建立一套工程造價(jià)價(jià)格信息庫,由審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一工程造價(jià)定額、非標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)定價(jià)、材料價(jià)格等一并導(dǎo)入,對業(yè)主、工程各參與方和造價(jià)事務(wù)所信息開放,解決審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。

    建設(shè)工程審計(jì)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建建設(shè)單位、審計(jì)機(jī)構(gòu)、事務(wù)所協(xié)同平臺,信息平臺(圖略)以項(xiàng)目立項(xiàng)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)單位為管理對象,以項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)過程為管理點(diǎn),實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)—拆遷評估—概算審計(jì)—招投標(biāo)審計(jì)—項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)跟蹤審計(jì)—單項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)—竣工決算審計(jì)的處理流程。同時,針對每一個階段的審計(jì)內(nèi)容及性質(zhì),采取不同的工作流機(jī)制對業(yè)務(wù)管理。通過信息的共享和工作流機(jī)制的應(yīng)用,提高審計(jì)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,同時有效的促進(jìn)各方的工作效率。通過審計(jì)工作業(yè)務(wù)的處理,信息平臺還將構(gòu)建事務(wù)所誠信庫、審計(jì)資料庫、審計(jì)文檔庫等知識庫。核心功能體系。①項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫是建設(shè)工程審計(jì)管理信息系統(tǒng)的核心庫,對建設(shè)工程立項(xiàng)信息管理,構(gòu)建工程項(xiàng)目全面信息的管理窗口,結(jié)合單位管理與組織用戶管理,確定項(xiàng)目建設(shè)單位(審計(jì)對象)、施工單位、其他相關(guān)單位、中介審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)負(fù)責(zé)人員等信息,并對實(shí)體項(xiàng)目過程進(jìn)展情況動態(tài)跟蹤和匯總。②過程審計(jì)管理體系。過程審計(jì)管理體系對建設(shè)工作審計(jì)全過程業(yè)務(wù)流程管理,對概算、結(jié)算、決算審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)提交送審材料—委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)—復(fù)審—出具審計(jì)報(bào)告的處理流程;對招投標(biāo)階段審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)底復(fù)核—最高限價(jià)控制—中標(biāo)價(jià)復(fù)核的處理流程;對審計(jì)報(bào)告實(shí)現(xiàn)報(bào)告提交—送達(dá)—反饋—執(zhí)行的處理流程;對合同額審計(jì)實(shí)現(xiàn)會簽流程等。③審計(jì)資料庫。審計(jì)資料庫的構(gòu)建來源于建設(shè)工程全過程審計(jì)業(yè)務(wù)信息的自動歸集和分類,形成具有查找和指導(dǎo)意義的資料庫。包括以立項(xiàng)為主線、以項(xiàng)目為單位,對審計(jì)工作(已完/未完)全過程成果及文檔進(jìn)行動態(tài)管理、對審計(jì)制度性文件進(jìn)行管理、對審計(jì)工程造價(jià)定額信息進(jìn)行管理和分析統(tǒng)計(jì)、對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息進(jìn)行管理和歸檔。④流程管理體系。流程管理體系針對各階段的審計(jì)工作,可靈活定義多種審計(jì)流程,在實(shí)際業(yè)務(wù)開始時,可選擇適用流程;各流程步驟可設(shè)置基本模板且可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)整。審計(jì)業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上處理,各步驟審批意見處理結(jié)果、后續(xù)工作計(jì)劃均一目了然,并按國家規(guī)定的審計(jì)報(bào)告格式,自動生成審計(jì)報(bào)告征詢稿和正式審計(jì)報(bào)告以及過程中其他相關(guān)文件、報(bào)告,在線打印,節(jié)約了大量編制審計(jì)報(bào)告的時間,將審計(jì)報(bào)告編制人員從繁重的文字工作中解脫出來。⑤信用評價(jià)庫?!靶庞迷u價(jià)庫”在審計(jì)過程中,通過建立與之相關(guān)的各單位管理功能,實(shí)現(xiàn)對建設(shè)單位、施工單位以及中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的個人及單位誠信管理。一方面根據(jù)核減率實(shí)現(xiàn)對施工單位承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用的管理,另一方面也對單位及個人的準(zhǔn)入提供依據(jù)。

    建設(shè)工程審計(jì)管理信息系統(tǒng)架構(gòu)條件(1)網(wǎng)絡(luò)條件。為了提高協(xié)同工作能力,也為了解決由于地域和人員分布所帶來的管理困難,在網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)方式上既要滿足審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人員的使用,又要滿足遠(yuǎn)程管理人員以及移動人員的使用。系統(tǒng)用戶按接入方式的不同可以分為兩類:一類為審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人員,采用局域網(wǎng)連接方式接入使用;另一類為遠(yuǎn)程管理人員和移動人員等,以遠(yuǎn)程登陸的方式接入使用。遠(yuǎn)程登陸既可以通過Internet遠(yuǎn)程訪問或者VPN(虛擬專用網(wǎng))方式實(shí)現(xiàn)。(2)硬件、軟件條件??蛻舳?操作系統(tǒng)windows、內(nèi)存512M、IE6瀏覽器以上。服務(wù)器:操作系統(tǒng)windows、內(nèi)存4G、IE6瀏覽器以上。(3)操作用戶素質(zhì)要求。審計(jì)工作信息化實(shí)施過程中,用戶操作人員的素質(zhì)要求也極為重要,操作人員應(yīng)具備基礎(chǔ)的電腦常用軟件操作能力,能管理好自己的口令和密碼,能掌握輸入信息、上傳文件、信息檢索等基本操作。

    以網(wǎng)上處理和電子報(bào)表、表格的形式傳遞信息,打印最終報(bào)告成稿,節(jié)約了大量紙張,降低了信息傳遞的成本。建設(shè)工程審計(jì)管理系統(tǒng)對歷史項(xiàng)目信息進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),為決策者再處理類似項(xiàng)目提供了大量的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn);對參與單位的信用評價(jià)的資料歸檔為新項(xiàng)目的委托提供信用資料,有效保證了審計(jì)項(xiàng)目的高效完成;對審計(jì)過程中價(jià)格信息、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等行業(yè)信息的積累為各審計(jì)工作者提供全面的資料,提高了審計(jì)工作的完成效率。建設(shè)工程審計(jì)管理信息系統(tǒng)在構(gòu)建完成和初步使用過程中,應(yīng)根據(jù)使用情況和每年審計(jì)政策的變化,及時調(diào)整和完善功能,以適應(yīng)我國建設(shè)工程的審計(jì)工作,為國家審計(jì)事業(yè)貢獻(xiàn)輔助力量。

建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 高校建設(shè)工程; 跟蹤審計(jì); 信息化

中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)14-0125-03

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,基建項(xiàng)目不斷增多,高?;窘ㄔO(shè)工程審計(jì)的周期越來越長,工作量也越來越大。將信息化更好地應(yīng)用于高校建設(shè)工程的跟蹤審計(jì)工作中,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)及信息化帶來的影響

(一)高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

高校建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)就是審計(jì)人員通過介入高校建設(shè)工程項(xiàng)目,依據(jù)相關(guān)法律制度,對建設(shè)項(xiàng)目從投資立項(xiàng)決策到竣工交付使用整個建設(shè)期的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的真實(shí)性、合法性、有效性等進(jìn)行的事前、事中、事后的咨詢、監(jiān)督、控制和評價(jià)活動。跟蹤審計(jì)由于能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)審計(jì)的部分缺陷而被廣泛應(yīng)用于實(shí)踐中。

1.從事后審計(jì)向事前、事中、事后全過程審計(jì)轉(zhuǎn)變

高校建設(shè)工程是一項(xiàng)集多樣性、復(fù)雜性和建設(shè)周期長等特點(diǎn)于一體的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對其進(jìn)行跟蹤審計(jì),把傳統(tǒng)的事后一次性審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤┯诮ㄔO(shè)項(xiàng)目全過程的多次審計(jì)。

2.從靜態(tài)審計(jì)向動態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的審計(jì)模式只是在建設(shè)項(xiàng)目竣工后集中進(jìn)行一次審計(jì),而跟蹤審計(jì)將整個建設(shè)項(xiàng)目劃分為不同的階段,及時地對每個階段進(jìn)行審計(jì),將各階段相互關(guān)聯(lián)影響的因素進(jìn)行分析,形成一個動態(tài)的審計(jì)監(jiān)督模式。

3.審計(jì)范圍更加廣泛

建設(shè)工程跟蹤審計(jì)是全過程、全方位的審計(jì),不僅是對竣工、決算情況的審計(jì),更注重對前期決策、招投標(biāo)及施工等方面的審計(jì),所涉及的范圍更廣、更全面。

高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的上述特點(diǎn)決定了審計(jì)工作所涉及的內(nèi)容多、范圍廣,勢必會產(chǎn)生許多局限性,如信息共享程度低、介入時間不合理、接入程度難把握等,進(jìn)而影響到審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量;而且隨著信息技術(shù)的發(fā)展,跟蹤審計(jì)所需要的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)交換等程序都需要信息系統(tǒng)的支持。將信息技術(shù)應(yīng)用于高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中,已成為審計(jì)工作的重要發(fā)展趨勢。

(二)信息化對高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的影響

將信息化應(yīng)用于建設(shè)工程跟蹤審計(jì),必然會對傳統(tǒng)建設(shè)工程審計(jì)帶來影響。

1.審計(jì)線索電子化

在傳統(tǒng)建設(shè)工程審計(jì)下,被審計(jì)對象大多是紙質(zhì)的圖紙、合同、招投標(biāo)文件、價(jià)格清單、相關(guān)原始憑證、賬表等。在信息化下,信息系統(tǒng)的應(yīng)用改變了數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì),需在紙質(zhì)材料的基礎(chǔ)上,將原始信息轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔?,?dǎo)致了某些原始憑證在信息系統(tǒng)中不復(fù)存在;此外,審計(jì)人員所采集的有些信息,經(jīng)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理,這一處理過程難以直接觀察到,使審計(jì)人員很難對業(yè)務(wù)進(jìn)行追蹤審計(jì)。

2.審計(jì)技術(shù)計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化

信息化是面向計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)多以手工審計(jì)為主,不再符合審計(jì)信息化的需要,因此,跟蹤審計(jì)的信息化需要與計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)同步發(fā)展,將原始的手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)操作,同時借助網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、實(shí)時審計(jì)。

3.對審計(jì)人員素質(zhì)要求的復(fù)合化

跟蹤審計(jì)信息化需要以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為依托,結(jié)合實(shí)際建立跟蹤審計(jì)信息系統(tǒng),這就對審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。從事建設(shè)工程審計(jì)的人員,不僅要具備工程造價(jià)、法律、管理、審計(jì)等相關(guān)知識,還應(yīng)該掌握一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息處理技術(shù)等。

二、高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息化建設(shè)的總體要求

高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息化建設(shè)的總體要求是建立一個跟蹤審計(jì)信息化系統(tǒng)。此信息化系統(tǒng)應(yīng)該縱向覆蓋建設(shè)工程的全生命周期,從建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)直到竣工決算;橫向應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的各個參與方。

通過建立高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息化系統(tǒng),將數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析處理、審計(jì)信息管理、審計(jì)項(xiàng)目管理等功能集為一體,審計(jì)人員可以進(jìn)入系統(tǒng)及時收取被審計(jì)單位提交的審計(jì)數(shù)據(jù)等資料,然后進(jìn)行相關(guān)操作,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤實(shí)時審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。

(二)高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息化系統(tǒng)具體應(yīng)用平臺設(shè)計(jì)

高校應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)為兩級應(yīng)用平臺:一級平臺是綜合信息管理平臺,主要是提供信息錄入、交換和查詢;二級平臺為操作平臺,主要是輔助審計(jì)人員各階段本職工作的完成。

1.綜合信息管理平臺

跟蹤審計(jì)涉及學(xué)校規(guī)劃處、招標(biāo)辦、財(cái)務(wù)處、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、審計(jì)處等多個相關(guān)主體,各個主體間都有直接或間接信息交流。綜合信息管理平臺是跟蹤審計(jì)順利進(jìn)行的基礎(chǔ),綜合信息管理平臺的建立可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)處與校內(nèi)其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)對接,審計(jì)人員在審計(jì)時可以隨時調(diào)動所需資料進(jìn)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的自動化、信息化。如規(guī)劃處將相關(guān)審計(jì)原始信息以固定的格式錄入綜合信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將審計(jì)原始資料報(bào)送給審計(jì)處,同時報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)資料;中介機(jī)構(gòu)與審計(jì)處之間信息得到互傳,便于審計(jì)處隨時對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理,同時也可以達(dá)到資源多方共享,信息共通。

綜合信息平臺按序號、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、建設(shè)單位、施工單位、結(jié)算報(bào)送值、審定值、審減值、審計(jì)類別、審計(jì)人員等列項(xiàng)編制。由專人負(fù)責(zé)整理登記每個項(xiàng)目送審的所有信息,由項(xiàng)目審計(jì)人員填寫相關(guān)的審計(jì)報(bào)告信息,從而形成建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理的整體信息平臺。不同人員的操作權(quán)限和使用權(quán)限是不一樣的,為了保障信息質(zhì)量及安全,系統(tǒng)均需要進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所有參與者在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作,所有信息通過用戶名和密碼可以共享,可隨時審閱學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)審計(jì)情況。

2.跟蹤審計(jì)操作平臺

跟蹤審計(jì)涵蓋建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算驗(yàn)收等各階段,由于法律、法規(guī)及人員資質(zhì)等多方面的原因,使得跟蹤審計(jì)在立項(xiàng)投資階段基本無法開展,為此,目前大多數(shù)高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)是從建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段開始的。下面是信息技術(shù)在幾個重要階段的跟蹤審計(jì)的應(yīng)用。

(1)招標(biāo)審計(jì)。建設(shè)單位職能部門在招標(biāo)前,將相關(guān)資料分別以電子版和紙質(zhì)形式送達(dá)審計(jì)處。在招標(biāo)審計(jì)中,通過建立的綜合信息管理系統(tǒng)審核相關(guān)招標(biāo)文件、手續(xù)及其他資料是否滿足招標(biāo)的要求。招標(biāo)文件中的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的審核是招標(biāo)審計(jì)的重點(diǎn)。通過綜合信息管理平臺信息的傳遞,審計(jì)時只需調(diào)取上報(bào)的三維算量模型圖進(jìn)行復(fù)核,檢查三維算量模型與圖紙等設(shè)計(jì)資料是否相符,確定了三維模型,軟件即可自動核實(shí)清單工程量,高效審核工程量清單及招標(biāo)控制價(jià),為確定最終的價(jià)款,掌握第一手資料。

招投標(biāo)是基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中的一項(xiàng)主要工作,涉及項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)的全過程。招標(biāo)項(xiàng)目的類型包括工程設(shè)計(jì)、勘察項(xiàng)目、采購項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、安裝、咨詢等。系統(tǒng)主要包含招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的計(jì)劃管理、招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的審批管理、專家?guī)旃芾?、從業(yè)單位資信管理及綜合分析統(tǒng)計(jì)功能。

(2)合同審計(jì)。規(guī)劃處將草擬的工程項(xiàng)目施工合同及其他相關(guān)合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、中標(biāo)合同修訂、合同補(bǔ)充等相關(guān)合同信息通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳給審計(jì)處,審計(jì)處可通過信息系統(tǒng)審核合同的完整性及合同條款是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)書中載明的內(nèi)容相一致,是否有與法律法規(guī)相抵觸的地方,合同中關(guān)于工程造價(jià)方面的條款,明確工程造價(jià)結(jié)算方式。審計(jì)處通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將審計(jì)結(jié)果直接傳給規(guī)劃處,快速敏捷。

(3)工程施工審計(jì)。工程施工審計(jì)是目前高校跟蹤審計(jì)中最重要的階段,而且是跟蹤審計(jì)人員投入精力最多的階段,所以加強(qiáng)施工階段的審計(jì)信息化操作尤其重要。

目前多數(shù)高校在不斷擴(kuò)建新校區(qū),而高校內(nèi)從事基建審計(jì)的人員有限。即使學(xué)校把建設(shè)項(xiàng)目委托給社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),作為高校內(nèi)部審計(jì)也需要對中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。工程量審核是跟蹤審計(jì)最重要的工作,約占審計(jì)工作量的80%以上,直接影響跟蹤審計(jì)的質(zhì)量與速度。目前工程量計(jì)算最常用的軟件是三維算量軟件,是計(jì)算機(jī)以手工算量的思維代替繁瑣復(fù)雜手工算量的工作過程,能實(shí)現(xiàn)快速三維圖形建模,直觀、計(jì)算精度高、速度快,實(shí)現(xiàn)了工程量計(jì)算的自動化、智能化,自動匯總工程量。工程量審核一般按如下順序進(jìn)行:甲乙雙方各自建立自己的三維模型后,先核對分部分項(xiàng)的總量,如總量有差別則核對每層的工程量,找到是哪些樓層的工程量導(dǎo)致的差別,然后針對有差別樓層的具體構(gòu)件進(jìn)行單構(gòu)件核對,最終確定對錯并確定正確的工程量。與手工算量相反,是一個逐步細(xì)化的過程。任何數(shù)據(jù)都可以查閱出明細(xì),并能直接查到模型的具體三維構(gòu)件,一目了然。信息化跟蹤審計(jì)使審計(jì)效率和質(zhì)量大大提高,工程驗(yàn)收的同時相應(yīng)的工程量審計(jì)完成,最終可以在工程竣工的同時跟蹤審計(jì)基本定案,真正實(shí)現(xiàn)了跟蹤審計(jì)的目的,這是以往手工審計(jì)所無法想象的。

在建設(shè)工程實(shí)施中,設(shè)計(jì)過程經(jīng)常貫穿整個施工過程,不斷優(yōu)化完善方案,而每次設(shè)計(jì)變更就意味著部分構(gòu)件的尺寸、配筋等都可能發(fā)生改變,工程量也隨之發(fā)生變化,同時,工程變更、設(shè)備材料價(jià)格調(diào)整等都會影響工程數(shù)據(jù)的審核。運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)如三維算量軟件,可以根據(jù)優(yōu)化方案調(diào)整三維模型,不管多么復(fù)雜的更改,都可以馬上更新計(jì)算,快速確定審定結(jié)果,省時省力。

(4)竣工結(jié)算審計(jì)。工程竣工結(jié)算是工程施工的最后一道工序,是建設(shè)工程驗(yàn)收轉(zhuǎn)入正式投產(chǎn)使用的標(biāo)志??⒐を?yàn)收審計(jì)目的是保證工程結(jié)算的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,防止弄虛作假、虛列高估資產(chǎn)、套取資金等行為的發(fā)生,進(jìn)而合理維護(hù)高校利益。

利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以完整地整理和歸檔建設(shè)工程投資資料,包括設(shè)備、材料等的耗用量和單價(jià)。與套價(jià)軟件配合使用,選取定額計(jì)價(jià)模式或清單計(jì)價(jià)模式,自動套用定額,自動形成分部分項(xiàng)工程結(jié)算清單,操作更加簡便。三維算量軟件可以在完成算量后自動生成各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕松給出局部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),甚至是單個構(gòu)件的指標(biāo)。在工程竣工后信息系統(tǒng)可以自動分析對比工程造價(jià)指標(biāo),評價(jià)工程項(xiàng)目投資控制是否有效。審計(jì)人員根據(jù)評價(jià)結(jié)果撰寫跟蹤審計(jì)報(bào)告等,并錄入信息系統(tǒng),為下一次跟蹤審計(jì)工作提供方便。

三、加快高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)信息化的相關(guān)建議

為加快高校審計(jì)信息化的建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信息化在建設(shè)工程審計(jì)中的作用,結(jié)合目前高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的具體情況,提出以下幾方面的相關(guān)建議:

(一)提高審計(jì)信息化意識

信息化對審計(jì)人員傳統(tǒng)的審計(jì)方式和工作方法帶來了挑戰(zhàn),但是也為建設(shè)工程跟蹤審計(jì)工作帶來了發(fā)展契機(jī)。將信息化更好地應(yīng)用于建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中,對提高高校的投資效益,促進(jìn)高校發(fā)展具有重要的意義。因此,要提高審計(jì)信息化意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,創(chuàng)新審計(jì)模式和審計(jì)方法,爭取各方的有力支持,以積極的態(tài)度迎接信息化的挑戰(zhàn),充分發(fā)揮建設(shè)工程審計(jì)職能,促進(jìn)學(xué)校改革和建設(shè)的健康發(fā)展。

(二)引進(jìn)并注重培養(yǎng)復(fù)合型人才

審計(jì)信息化的重點(diǎn)放在兩端:一端是與被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)接口,關(guān)聯(lián)對應(yīng)時間數(shù)據(jù),解決采集什么數(shù)據(jù)、如何采集的問題;另一端是不斷開發(fā)創(chuàng)新,熟練應(yīng)用審計(jì)軟件建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫,解決采集來的數(shù)據(jù)如何利用。這就需要既懂專業(yè)知識又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才。

一方面要對現(xiàn)有的基建審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn),要求掌握并能熟練運(yùn)用相關(guān)審計(jì)軟件,提高其計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)的應(yīng)用水平;另一方面,可引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,進(jìn)行基建及審計(jì)專業(yè)培訓(xùn),針對目前高校跟蹤審計(jì)任務(wù)重、外聘中介多、新老校區(qū)地域不同、建設(shè)周期長等特點(diǎn),開發(fā)跟蹤審計(jì)管理模塊、更先進(jìn)的審計(jì)管理軟件,推進(jìn)跟蹤審計(jì)信息化的進(jìn)程,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目管理。

(三)不斷創(chuàng)新審計(jì)方式和方法

及時創(chuàng)新審計(jì)方式,建設(shè)信息系統(tǒng)管理和監(jiān)督平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程跟蹤審計(jì),采用遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)實(shí)時跟蹤監(jiān)督與階段性進(jìn)駐現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合的方式,改變跟蹤審計(jì)主要依靠就地審計(jì)的傳統(tǒng)作業(yè)模式,并不斷查找信息系統(tǒng)現(xiàn)有的問題和需完善優(yōu)化之處,促進(jìn)信息系統(tǒng)更好地服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)資金的規(guī)范管理。同時不斷探索并應(yīng)用新方法,將信息技術(shù)應(yīng)用在跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)各領(lǐng)域,如探索應(yīng)用“3S”技術(shù)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目用地及實(shí)物工作量的真實(shí)性、合法性,以解決審計(jì)人員現(xiàn)場勘查成本太大且不準(zhǔn)確的問題,有效地提高跟蹤審計(jì)的及時性和效率性。中國石油大學(xué)小黃山綠化工程跟蹤審計(jì)中就有效利用地理信息系統(tǒng)審計(jì),確保了綠化工程量準(zhǔn)確無誤,預(yù)防了施工單位的高估冒算。

高校審計(jì)部門還應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來開展跟蹤審計(jì)和遠(yuǎn)程審計(jì)。利用現(xiàn)有的三維算量軟件、套價(jià)軟件等信息化技術(shù),更新軟件管理系統(tǒng),開拓創(chuàng)新新的技術(shù)和方法,完善高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息流系統(tǒng)、工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫和跟蹤審計(jì)案例庫等,從而更好地進(jìn)行跟蹤審計(jì),以提高工作效率,提升審計(jì)質(zhì)量,全面實(shí)行高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)信息化。

總之,將信息化應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作中,是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的需要,也是其發(fā)展趨勢,高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高信息化意識,依靠現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及復(fù)合型的審計(jì)人才,建立好審計(jì)綜合信息管理平臺和操作平臺,切實(shí)加強(qiáng)高校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的信息化水平。

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建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告范文第3篇

【論文關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;跟蹤審計(jì);內(nèi)容;步驟;實(shí)踐意義

進(jìn)入新時期以來,公路建設(shè)一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)之一。公路建設(shè)推動沿線地區(qū)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)效應(yīng)已越來越明顯,全國一大批公路新建和改革擴(kuò)建項(xiàng)目的完成,極大地改善了各地區(qū)的交通條件,帶動了運(yùn)輸、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和快速發(fā)展,形成了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前公路建設(shè)中由于投資決策失誤、重復(fù)建設(shè)、管理不善、監(jiān)督不力,帶來不少隱患,審計(jì)部門采取事后審計(jì),“走過場”,完成任務(wù),監(jiān)理部門不很好的配合,“和稀泥”、“睜只眼閉只眼”,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目存在不少問題,最終給國家和人民帶來損失。為杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,最有效的方法是做好跟蹤審計(jì)工作。

一、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的概念

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。是指單位審計(jì)部門組織對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動。分為開工前審計(jì),即對項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì);施工期間審計(jì),即審計(jì)部門在工程施工期間對工程管理、施工進(jìn)度、工程材料、變更洽商等事項(xiàng)的審計(jì);竣工結(jié)算審計(jì),即審計(jì)部門對竣工后各項(xiàng)工程最終造價(jià)的審計(jì);財(cái)務(wù)決算審計(jì),即審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目全部投資認(rèn)定情況的審計(jì)。跟蹤審計(jì)是一種全新的審計(jì)方法,不同于一般意義上的全過程審計(jì)(開工前財(cái)務(wù)收支審計(jì)、建設(shè)期間財(cái)務(wù)收支審計(jì)和竣工決算審計(jì)),也不是指審計(jì)決定(意見)落實(shí)情況進(jìn)行檢查的后續(xù)審計(jì)。而是由出資人(代表國家出資的單位)派出審計(jì)組(或社會審計(jì)組織)到施工現(xiàn)場對工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所進(jìn)行的工程建設(shè)(施工預(yù)算、施工組織、施工現(xiàn)場、工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)、工程變更和變更單位、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)收支等)全過程進(jìn)行實(shí)際的跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)步驟

跟蹤審計(jì)步驟一改原來的事后審計(jì)步驟,事后審計(jì)可以說是一般現(xiàn)在時,跟蹤審計(jì)那就是現(xiàn)在進(jìn)行時。它們的區(qū)別十分明顯。

事后審計(jì)。審計(jì)組所做的工作:1、收集資料:公路施工單位提供的預(yù)結(jié)算書、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、預(yù)算定額、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門頒布的數(shù)據(jù)信息。甲乙雙方簽定的材料價(jià)格、施工合同、施工單位的資質(zhì)等級證書、取費(fèi)證、招投標(biāo)價(jià),施工組織設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。熟悉施工圖紙和說明書,計(jì)算工程量。2、了解工程情況:主要是針對變更資料不全時采用的。在施工現(xiàn)場對照圖紙、設(shè)計(jì)變更和結(jié)算文件,實(shí)施測量、查看,將二者進(jìn)行比較核對,看圖紙與實(shí)物是否一致,有無偷工減料、私自減少工序。3、核對工程量:甲方將審計(jì)底稿報(bào)交乙方,通過交流核對,使乙方認(rèn)可,做到審核結(jié)果雙方認(rèn)可同意。有近似于“走馬觀花”,根本不能審計(jì)出實(shí)質(zhì)性的東西。

跟蹤審計(jì)。審計(jì)組所做的工作:1、審計(jì)組進(jìn)入被審計(jì)單位前,應(yīng)制定審計(jì)方案,明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法、程序、審計(jì)組人員分工及審計(jì)質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點(diǎn)。2、審計(jì)組進(jìn)入被審計(jì)計(jì)單位后應(yīng)獨(dú)立租用方便到現(xiàn)場監(jiān)督的工作駐地,并自備交通工具,以旁站、巡查、測量、試驗(yàn)等方法對工程施工量進(jìn)行全過程現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)督。3、監(jiān)理處對承包商進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收時,必須聯(lián)合審計(jì)組同行;驗(yàn)收后,施工方、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、審計(jì)組四方在驗(yàn)收單上簽字。4、審計(jì)組收到建設(shè)單位簽字的承包商計(jì)量支付申請后,專業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)逐項(xiàng)審核,提出核定數(shù)量和價(jià)款。若申報(bào)數(shù)量與審計(jì)現(xiàn)場驗(yàn)收記錄不符或計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確時,專業(yè)造價(jià)工程師可修改計(jì)量支付文件,并編制審計(jì)簽證單(審計(jì)記錄),施工單位、建設(shè)單位、審計(jì)人員三方在簽證單上簽章認(rèn)可。5、審計(jì)組負(fù)責(zé)人只在最后審核無誤的計(jì)量支付文件上簽章。該計(jì)量支付文件報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。6、發(fā)生工程變更設(shè)計(jì)時,若需新定工程結(jié)算單價(jià),先由施工單位申報(bào),監(jiān)理簽證,工程管理部門審查后再交審計(jì)組審定。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)組審定的的單價(jià)作為變更工程單價(jià)。7、審計(jì)組對已完工的合同規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的單項(xiàng)劃等號應(yīng)出具單項(xiàng)工程結(jié)算審核報(bào)告。建設(shè)單位在留足質(zhì)保金的前提下,根據(jù)審核報(bào)告辦理工程價(jià)款結(jié)算。8、建設(shè)中期審計(jì)組應(yīng)向派出(委托)單位出具一至兩次投資控制情況和財(cái)力收支情況的審計(jì)報(bào)告。9、全部工程基本完工且符合竣工驗(yàn)收條件時,審計(jì)組應(yīng)出具全部工程建安投資部分的工程結(jié)算審核報(bào)告和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。10、審計(jì)簽證單或?qū)徲?jì)報(bào)告在征求被審單位意見時,一般采用當(dāng)面交換意見、當(dāng)面簽字確認(rèn)的方法,如果當(dāng)面不能達(dá)成一致意見,之后應(yīng)采用書面交換意見的方法進(jìn)一步協(xié)商;被審單位收到征求意見函后必須在十個法定工作日內(nèi)反饋意見,未反饋意見的視同默認(rèn);審計(jì)組對被審單位反饋的意見應(yīng)認(rèn)真研究,認(rèn)為反饋意見正確的要相應(yīng)修改審計(jì)簽證單或?qū)徲?jì)報(bào)告,認(rèn)為反饋意見不正確的可以簽署審計(jì)意見或出具審計(jì)報(bào)告,但應(yīng)在附主中說明此事。

三、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)踐意義

跟蹤審計(jì)是一種新型的審計(jì)方法,新生事物可能一下子難讓有關(guān)單位或個人接受,必須對其意義及作用作廣泛宣傳,大力宣傳?!秾徲?jì)法》關(guān)于國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的規(guī)定、《國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署2003年3號令)、交通部《交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》(交審發(fā)[2000]64號)和《關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的通知》(交審發(fā)[2001]62號)等,上述這些法律法規(guī)都對跟蹤審計(jì)作了明確規(guī)定。通過宣傳,使廣大參建人員認(rèn)識到跟蹤審計(jì)工作的目的是為了加強(qiáng)投資控制,更加公正、合理、準(zhǔn)確地對工程造價(jià)進(jìn)行鑒證,這與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的工作目標(biāo)是一致的。同時,通過審計(jì)認(rèn)定后,建設(shè)單位可以大膽地計(jì)量支付,相應(yīng)的加快了工程結(jié)算速度,確保了施工單位合法的工程款的及時收回和民工工資的支付,這樣促進(jìn)了工程進(jìn)度的加快,對施工單位提高效益也是有利的。講清跟蹤審計(jì)與原來的事后審計(jì)的區(qū)別與優(yōu)勢之處。跟蹤審計(jì)與事后審計(jì)最大的區(qū)別在審計(jì)人員能及時地對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì),確保了審計(jì)對路面表層以下工程真實(shí)性與準(zhǔn)確性的監(jiān)督,大大提高了交通建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量。由于變更工程的單價(jià)由審計(jì)在現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況審定,確保了變更工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確、合理、合法,從而有效地控制了變更工程的造價(jià),有利于監(jiān)理工作。試點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)理單位認(rèn)為,在現(xiàn)場驗(yàn)收工作中增加一層監(jiān)督,使監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)對基層監(jiān)理人員的工作感到放心一些。以前對工程造價(jià)實(shí)行事后審計(jì),監(jiān)理處工作人員在工程完工后還要問審計(jì)組作較長時間的解釋工作。實(shí)行眼蹤審計(jì),工程竣工之日,就是審計(jì)結(jié)束之時。不留下一點(diǎn)后患,什么問題均可消失在萌芽之中。

跟蹤審計(jì)不僅能及時糾正工程預(yù)算、工程結(jié)算和變更等影響工程造價(jià)的問題,還可以通過審計(jì)組認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,廉潔自律的道德風(fēng)范和在實(shí)際工作中逐步建立起的威信,制止和防范工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的虛報(bào)與冒算,從長遠(yuǎn)意義看,這才是跟蹤審計(jì)為出資人的投資控制作出的最大貢獻(xiàn)。

跟蹤審計(jì)是將管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等新的審計(jì)理論和方法運(yùn)用到交通建設(shè)項(xiàng)目中,有利于提高交通建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。

建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;全過程;跟蹤審計(jì)

1 背景

近年來,為適應(yīng)鐵路快速和諧發(fā)展,滿足不斷發(fā)展的市場要求,建設(shè)國際一流的高速動車組制造基地,公司相繼開工建設(shè)350公里動車組建設(shè)基地、完善動車組建設(shè)基地、武漢建設(shè)基地、南昌建設(shè)基地,建設(shè)投資由幾億元-二十幾億元,針對項(xiàng)目投資規(guī)模大,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,節(jié)約建設(shè)成本,提高投資效益,開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作顯得非常必要和重要。

2 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)定義

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和制度,針對建設(shè)工程項(xiàng)目各階段業(yè)務(wù)管理活動的合法性、適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的確認(rèn)和評價(jià),以有效控制工程造價(jià)和改善建設(shè)工程管理,促進(jìn)建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的審計(jì)監(jiān)督控制活動。

3 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)要求必須規(guī)范化、制度化、程序化

(1)施工前,跟蹤審計(jì)的主要檢查:建設(shè)項(xiàng)目的審批文件;招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效;合同條款是否合規(guī)、公允,與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致等。

(2)施工過程中,跟蹤審計(jì)的主要檢查:履行合同情況;項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況;工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實(shí);設(shè)備、材料價(jià)格控制情況等,

(3)工程竣工驗(yàn)收后,工程結(jié)(決)算的審查:審查工程量;審查材料價(jià)格的合理性;審查隱蔽驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)變更及各種經(jīng)濟(jì)簽證是否真實(shí)等。

4 企業(yè)內(nèi)部開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的具體做法:

(1)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時,即將其納入審計(jì)視野,關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,主動與各專業(yè)組聯(lián)系溝通,了解他們各時期的工作計(jì)劃,并要求一些重要工作提前告知。。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)流程。審計(jì)組從健全和完善制度入手,規(guī)范建設(shè)工程投資管理行為,在執(zhí)行公司《工程預(yù)算、決算審計(jì)管理流程》、《合同審計(jì)管理流程》、《長春軌道客車股份有限公司招標(biāo)管理辦法》、《長春軌道客車股份有限公司合同管理辦法》基礎(chǔ)上,還制定了《關(guān)于加強(qiáng)制造基地建設(shè)過程控制與監(jiān)督的若干規(guī)定》,協(xié)助項(xiàng)目組制訂并《制造基地工程建設(shè)預(yù)算管理規(guī)范》、《制造基地工程建設(shè)預(yù)算管理辦法》、《制造基地工程建設(shè)預(yù)算管理流程》,為保證項(xiàng)目建筑工程建設(shè)的有序運(yùn)行,為有效控制工程投資,真實(shí)反映工程造價(jià),提高工程投資效果,提供有力保障。

(2)積極參與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,規(guī)范招標(biāo)行為。從考察、確定投標(biāo)廠家、制定招標(biāo)文件、明確評標(biāo)原則、制定標(biāo)底、開標(biāo)、評標(biāo)、授標(biāo)、簽訂合同進(jìn)行了全程跟蹤。對照招標(biāo)管理制度不斷總結(jié)招標(biāo)工作中存在的問題,及時提出意見和建議。在招標(biāo)過程中審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司招標(biāo)管理辦法、評標(biāo)管理辦法及流程,通過規(guī)范招標(biāo)程序,對照招標(biāo)管理制度,不斷總結(jié)招標(biāo)工作中存在的問題,及時對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督和投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行監(jiān)督審查,采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)公司利益,規(guī)避招標(biāo)違法違紀(jì)行為,保護(hù)公司權(quán)益。

(3)審計(jì)組在項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,參加各類會議,及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。全程審查工程簽證,控制工程造價(jià)。抽調(diào)專人常駐施工現(xiàn)場,對每項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督審查,全面參與了建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督工作。將工程審計(jì)關(guān)口前移,從制度建立環(huán)節(jié)開始進(jìn)行監(jiān)督,特別是對2萬元以上工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),及時確認(rèn)工程簽證和合同變更,并明確對2萬元以上技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證沒有審計(jì)人員確認(rèn)簽證費(fèi)用不予記取。

(4)加強(qiáng)合同管理,發(fā)現(xiàn)管理漏洞,完善管理制度。重點(diǎn)對合同工期、價(jià)格、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、甲供材等影響工程結(jié)算的相關(guān)條款進(jìn)行審核,對合同中約定不明條款進(jìn)行明確,避免因合同條款約定不明造成結(jié)算糾紛。

(5)根據(jù)施工過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn),及時發(fā)表審計(jì)意見。組織審計(jì)小組對重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,對存在問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,及時提出審計(jì)意見和建議。

(6)項(xiàng)目結(jié)算工作進(jìn)行監(jiān)督,組織人力對其進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)竣工結(jié)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算初審、復(fù)審進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督,并充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能提高審計(jì)監(jiān)督效果。派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通,要求建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算總體規(guī)劃書,對結(jié)算審核工作進(jìn)行總體部署,明確各方責(zé)任,發(fā)揮總體規(guī)劃的優(yōu)勢。

5 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)在工程項(xiàng)目中的幾點(diǎn)建議:

(1)項(xiàng)目組應(yīng)督促施工單位及時提報(bào)施工圖預(yù)算,以便加強(qiáng)投資控制過程管理。

(2)從投資角度上要在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)進(jìn)行施工具體跟蹤的人員及其任務(wù)分工和職能分工。在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃值的比較,及時發(fā)現(xiàn)偏差,并分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。

(3)在建設(shè)工程投資控制中充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要作用,對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析。及時編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。

(4)對設(shè)計(jì)變更和主要技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。對施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)簽證及時審核和辦理,確定因設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增加,對工程造價(jià)的變化及時掌握和了解,為工程竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

(5)提高項(xiàng)目投資效益為目的,在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,把控制工程項(xiàng)目投資觀念滲透到各階段之中。

6 結(jié)束語

實(shí)踐證明,通過實(shí)施全過程內(nèi)部跟蹤審計(jì),將項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)結(jié)算中出現(xiàn)的問題提前解決,及時掌握工程變化情況并提出審計(jì)意見和建議,在經(jīng)濟(jì)管理上取得很大效益,進(jìn)而驗(yàn)證了實(shí)施全過程內(nèi)部跟蹤審計(jì)的可行性、實(shí)用性和有效性。

建設(shè)工程跟蹤審計(jì)報(bào)告范文第5篇

一、繼續(xù)完善內(nèi)審工作機(jī)制

繼續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用,貫徹落實(shí)市教育局《關(guān)于進(jìn)一步完善教育審計(jì)制度,加強(qiáng)教育內(nèi)審工作的意見》精神,推進(jìn)教育審計(jì)制度建設(shè),堅(jiān)持“三年一審”的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)控管理,提高審計(jì)效能。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于切實(shí)做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神,以促進(jìn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為目標(biāo),促進(jìn)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。強(qiáng)化審計(jì)問題的整改和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,逐步推動問責(zé)機(jī)制的完善,促進(jìn)依法行政和反腐倡廉建設(shè)。根據(jù)市教育局法人責(zé)任審計(jì)“三年一審”的規(guī)定,根據(jù)區(qū)審計(jì)局、教育局的委托,今年將對8名校長進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及3所學(xué)校任中審計(jì)。

三、繼續(xù)做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和部門預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)

以提高財(cái)政資金績效、維護(hù)財(cái)政資金安全為目標(biāo),加強(qiáng)對全部政府性資金的審計(jì)監(jiān)督,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),持續(xù)關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量,推動財(cái)政資金合理配置,促進(jìn)預(yù)算管理的科學(xué)性、完整性和執(zhí)行性。要關(guān)注財(cái)政資金投入與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果,提升財(cái)政資金使用效益。在審計(jì)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合規(guī)性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注市本級安排的財(cái)政專項(xiàng)資金和上級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金使用的及時性和效益性,促進(jìn)預(yù)算單位依法理財(cái),科學(xué)分配資金,控制支出,勤儉辦學(xué),提高資金使用效益。要注意檢查中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“三十一條規(guī)定”等規(guī)定的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、考察費(fèi)開支,促進(jìn)節(jié)約型校園(機(jī)關(guān))建設(shè)。

四、加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程審計(jì)

嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)工程決算報(bào)批制度,決算必審制度。進(jìn)一步控制工程造價(jià),提高基建項(xiàng)目投資效益。局屬單位基本建設(shè)工程和修繕工程決算由局基建科及計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。

五、繼續(xù)搞好專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查

加強(qiáng)制度建設(shè),部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財(cái)務(wù)行為,防范經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為。

六、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)組織審計(jì)人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育,聘用內(nèi)部兼職審計(jì)員,開展內(nèi)部審計(jì)理論研討,進(jìn)一步提高審計(jì)人員的審計(jì)水平。

七、加大審計(jì)整改工作力度

被審計(jì)單位在接到審計(jì)報(bào)告及決定后15日內(nèi)將審計(jì)決定的執(zhí)行情況、審計(jì)建議和意見的采納情況及采取的改進(jìn)措施書面報(bào)告區(qū)教育局。抓好審計(jì)結(jié)果的綜合利用,加大審計(jì)整改力度,審計(jì)整改落實(shí)情況列入校長考核。加大對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤檢查力度,對去年7家單位審計(jì)結(jié)果的整改落情況“回頭看”,對于履審履犯現(xiàn)象向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),保證審計(jì)整改落實(shí)到位。

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