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第二條本辦法適用于本市基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或住院和特殊門診醫(yī)療保險(以下統(tǒng)稱基本醫(yī)療保險)的單位及人員(不含享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的人員,下同)。
第三條補(bǔ)充醫(yī)療保險制度與基本醫(yī)療保險制度相銜接。用人單位、個體經(jīng)濟(jì)組織或靈活就業(yè)人員在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,可以以自愿為原則參加補(bǔ)充醫(yī)療保險。
第四條用人單位或個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱參保單位)參加補(bǔ)充醫(yī)療保險,應(yīng)當(dāng)以全體在職人員為整體參保;靈活就業(yè)人員可以個人身份參加補(bǔ)充醫(yī)療保險。參保單位或靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按月足額繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)。補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以上年度本市單位職工月平均工資為基數(shù),每人每月繳納0.5%。參保單位或靈活就業(yè)人員按照參加社會保險的規(guī)定辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險的參保、停保和人員變更手續(xù)。
第五條參保單位的補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)可以由單位負(fù)擔(dān),也可以經(jīng)參保單位與本單位職工簽訂集體合同,約定單位和個人共同分擔(dān)比例;補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)由參保單位統(tǒng)一繳交,屬于個人負(fù)擔(dān)的部分,由參保單位代收代繳。靈活就業(yè)人員的補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)由個人繳交。
第六條足額繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)的參保人員,在享受基本醫(yī)療保險住院和門診特定項(xiàng)目待遇的基礎(chǔ)上享受補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。
在一個社會保險年度內(nèi),參保人員按以下規(guī)定享受補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇:
(一)參保人員從繳費(fèi)的次月開始因病住院或進(jìn)行門診特定項(xiàng)目治療發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用中(不含“三個目錄”規(guī)定應(yīng)由個人先自付部分費(fèi)用),屬于基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以下所對應(yīng)的個人自付醫(yī)療費(fèi)用,累計2000元以上部分由補(bǔ)充醫(yī)療保險金支付70%。
(二)參保人員停止繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)的,從次月起停止享受補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇;補(bǔ)繳欠費(fèi)后,補(bǔ)付基本醫(yī)療保險待遇的,可同時補(bǔ)付相應(yīng)的補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。
第七條從本辦法實(shí)施之日起,已參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險并符合享受基本醫(yī)療保險待遇條件的退休人員(不含享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的人員),可按本辦法第六條的規(guī)定享受補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇,所需費(fèi)用從本市重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金中列支。按月繳納過渡性基本醫(yī)療保險金的退休人員,因欠費(fèi)停止基本醫(yī)療保險待遇的,同時停止補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇;補(bǔ)繳欠費(fèi)后,補(bǔ)付基本醫(yī)療保險待遇的,可同時補(bǔ)付相應(yīng)的補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。
第八條補(bǔ)充醫(yī)療保險金支付參保人員的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)符合基本醫(yī)療保險用藥范圍、診療項(xiàng)目范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)及基本醫(yī)療保險的其他規(guī)定。
第九條補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)的結(jié)算、支付辦法及就醫(yī)管理按**市基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條補(bǔ)充醫(yī)療保險繳費(fèi)及待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由市勞動保障行政部門會同財政部門根據(jù)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金收支節(jié)余情況確定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條用人單位可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力建立門診醫(yī)療補(bǔ)助制度,以減輕本單位在職人員及退休人員的門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。用人單位的門診醫(yī)療補(bǔ)助辦法應(yīng)當(dāng)報市勞動和社會保障局及上級主管部門備案。
第十二條單位和個人繳納的補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收,及時繳入社會保障基金財政專戶。補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)一經(jīng)繳納,不予退還。
第十三條補(bǔ)充醫(yī)療保險金納入財政專戶,與重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個人不得挪用。
企業(yè)或自收自支事業(yè)單位繳納的補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)和建立門診醫(yī)療補(bǔ)助的費(fèi)用(以下統(tǒng)稱“補(bǔ)充醫(yī)療保險經(jīng)費(fèi)”),在本單位上年度工資總額4%以內(nèi)的部分,從應(yīng)付福利費(fèi)中列支,應(yīng)付福利費(fèi)不足部分作為勞動保險費(fèi)直接列入成本;財政核補(bǔ)事業(yè)單位的補(bǔ)充醫(yī)療保險經(jīng)費(fèi),由單位自籌解決,在本單位上年度工資總額4%以內(nèi)部分,從事業(yè)支出或經(jīng)營支出的社會保障費(fèi)中列支,如財務(wù)處理與稅收規(guī)定不一致的,按稅法規(guī)定在計算企業(yè)所得稅時作納稅調(diào)整處理。
其他用人單位補(bǔ)充醫(yī)療保險經(jīng)費(fèi)的列支渠道參照執(zhí)行。
第十四條市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險事務(wù)。
第一條為建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會保障制度,保障本市企業(yè)職工的基本醫(yī)療,有效控制不合理的醫(yī)療費(fèi)支出,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)國家有關(guān)醫(yī)療制度改革的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列企業(yè)及其職工(含退休人員),除國家另有規(guī)定的外,均應(yīng)參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱醫(yī)療保險):
(一)國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè);
(二)股份制企業(yè);
(三)外資、合資、合作企業(yè);
(四)港澳臺胞投資企業(yè);
(五)私營企業(yè)。
城鎮(zhèn)個體勞動者適用本暫行辦法。
企業(yè)離休人員不適用本暫行辦法。
第三條醫(yī)療保險堅持國家、企業(yè)、個人共同承擔(dān),醫(yī)療保障水平與社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的制度。
鼓勵開展補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)保險和社會救助,不斷提高醫(yī)療保障水平。
第四條醫(yī)療保險由本市及各縣市區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)行市、縣兩級統(tǒng)籌,屬地管理。
本市及各縣市區(qū)醫(yī)療保險行政管理部門對醫(yī)療保險實(shí)施行政管理。
本市及各縣市區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)藥、財政、審計、價格管理、經(jīng)貿(mào)等部門,依照法定職權(quán)協(xié)同做好醫(yī)療保險的管理工作。
第二章醫(yī)療保險管理機(jī)構(gòu)
第五條本市及各縣市區(qū)社會勞動保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險的具體工作,承擔(dān)下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險基金的收繳和管理;
(二)負(fù)責(zé)核發(fā)《企業(yè)職工基本醫(yī)療保險證》;
(三)負(fù)責(zé)審核和支付企業(yè)職工基本醫(yī)療費(fèi);
(四)同級醫(yī)療保險行政管理部門委托的其他事項(xiàng)。
第六條社會勞動保險機(jī)構(gòu)必須健全醫(yī)療保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計制度和醫(yī)療保險基金的支付、查詢、轉(zhuǎn)移程序,嚴(yán)格依照國家規(guī)定及時足額支付企業(yè)職工基本醫(yī)療費(fèi),并接受醫(yī)療保險行政管理、財政、審計等部門和投保者的監(jiān)督。
第七條醫(yī)療保險管理經(jīng)費(fèi)經(jīng)醫(yī)療保險行政管理部門審核,報財政部門審批后列入同級綜合財政預(yù)算。
第三章醫(yī)療保險基金的收繳和管理
第八條企業(yè)職工的醫(yī)療保險費(fèi),由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)按本單位上年度全部職工工資總額的7%繳納,職工按本人上年度工資總額的2%繳納。
個體勞動者的醫(yī)療保險費(fèi),由本人按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的9%繳納。
企業(yè)中的退休人員個人不繳納醫(yī)療保險費(fèi)。
醫(yī)療保險費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn),由本市人民政府根據(jù)上級機(jī)關(guān)規(guī)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資增長等因素確定和適當(dāng)調(diào)整,任何部門和單位不得擅自提高或降低。
第九條醫(yī)療保險費(fèi)按月繳納,由經(jīng)辦的社會勞動保險機(jī)構(gòu)與參保企業(yè)簽訂合同,委托企業(yè)開戶銀行按月從其帳戶中扣繳。
職工本人應(yīng)繳納的醫(yī)療保險費(fèi),由企業(yè)從其工資中代為扣繳。
個體勞動者應(yīng)繳納的醫(yī)療保險費(fèi),由本人或人直接向當(dāng)?shù)厣鐣趧颖kU機(jī)構(gòu)繳納。
第十條企業(yè)因停產(chǎn)、半停產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)等原因按月繳納醫(yī)療保險費(fèi)確有困難的,可以向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險行政管理部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)并與社會勞動保險機(jī)構(gòu)簽訂緩繳合同后可以緩繳,但緩繳期最長不得超過三個月。緩繳期滿應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳醫(yī)療保險費(fèi)及利息。
第十一條依法宣告破產(chǎn)的企業(yè),在清償債務(wù)時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償所欠繳的醫(yī)療保險費(fèi)和退休人員10年的醫(yī)療費(fèi)。退休人員的醫(yī)療費(fèi)以當(dāng)?shù)厣夏甓韧诵萑藛T平均醫(yī)療費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)計算。
企業(yè)合并、兼并、轉(zhuǎn)讓的,由承擔(dān)其債權(quán)、債務(wù)的企業(yè)繳納原企業(yè)欠繳的醫(yī)療保險費(fèi)。
第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向職工公布醫(yī)療保險費(fèi)的繳納情況,自覺接受企業(yè)工會和職工的監(jiān)督。
第十三條企業(yè)繳納的醫(yī)療保險費(fèi)支出列入企業(yè)管理費(fèi)用。私營企業(yè)和個體勞動者繳納的醫(yī)療保險費(fèi)列入成本。
第十四條醫(yī)療保險費(fèi)一律存入社會勞動保險機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的企業(yè)職工基本醫(yī)療保險基金專戶,實(shí)行專項(xiàng)儲存,??顚S谩?/p>
醫(yī)療保險基金及利息不計征稅費(fèi)。
第十五條本市及各縣市區(qū)社會勞動保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加醫(yī)療保險的企業(yè)職工、退休人員和個體勞動者設(shè)立醫(yī)療保險個人帳戶,辦理《企業(yè)職工基本醫(yī)療保險證》和有關(guān)手續(xù)。
第十六條企業(yè)職工、退休人員的醫(yī)療保險個人帳戶,按下列規(guī)定設(shè)立和補(bǔ)充:
(一)職工個人繳納的醫(yī)療保險費(fèi)全部劃入其醫(yī)療保險個人帳戶;
(二)從企業(yè)繳納的醫(yī)療保險費(fèi)中,以職工個人繳費(fèi)工資為基數(shù),未滿35周歲的職工按1%,35周歲至44周歲的職工按2%,年滿45周歲的職工按3%劃入醫(yī)療保險個人帳戶;
(三)從企業(yè)繳納的醫(yī)療保險費(fèi)中,退休人員按本人基本養(yǎng)老金總額的5%劃入醫(yī)療保險個人帳戶。
個體勞動者的醫(yī)療保險個人帳戶,比照前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的年齡段,分別按3%、4%、5%的比例從本人繳納的醫(yī)療保險費(fèi)中劃入。
第十七條醫(yī)療保險個人帳戶儲存額屬個人所有,累計儲存,可以依法繼承,但只能用于基本醫(yī)療,不得提取現(xiàn)金。
參加醫(yī)療保險的職工調(diào)動工作單位的,其醫(yī)療保險個人帳戶儲存額隨之轉(zhuǎn)到調(diào)入單位所在地的社會勞動保險機(jī)構(gòu)或者其他社會醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)。
第十八條醫(yī)療保險費(fèi)在扣除劃入醫(yī)療保險個人帳戶的部分后,全部劃入醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌帳戶。
第四章醫(yī)療保險基金的使用
第十九條企業(yè)職工、退休人員和個體勞動者從參加醫(yī)療保險的第二個月起,依照本辦法規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。
凡未按規(guī)定及時足額繳納醫(yī)療保險費(fèi)或緩繳期滿仍未繳納的,從未繳納的第二個月起中止享受醫(yī)療保險待遇。
第二十條享受醫(yī)療保險待遇的人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療或在藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)購藥,所需費(fèi)用從其醫(yī)療保險個人帳戶中支付,不足支付的由個人負(fù)擔(dān)。
第二十一條享受醫(yī)療保險待遇的人員,住院治療(含緊急搶救)規(guī)定病種所需的醫(yī)療費(fèi)用,分年度計算先由本人按其醫(yī)療保險個人帳戶年繳費(fèi)工資基數(shù)的5%支付,超過部分按下列規(guī)定負(fù)擔(dān):
(一)5000元以下的部分,職工、個體勞動者個人負(fù)擔(dān)20%,退休人員個人負(fù)擔(dān)15%,剩余部分從醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌帳戶中支付;
(二)5000元以上至10000元以下的部分,職工、個體勞動者個人負(fù)擔(dān)10%,退休人員個人負(fù)擔(dān)8%,剩余部分從醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌帳戶中支付;
(三)10000元以上至當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY四倍以下的部分,職工、個體勞動者個人負(fù)擔(dān)5%,退休人員個人負(fù)擔(dān)3%,剩余部分從醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌帳戶中支付;
(四)當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY四倍以上的部分,通過補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)保險或社會救助途徑解決。
前款規(guī)定的數(shù)額,以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。
第二十二條享受醫(yī)療保險待遇的人員在住院治療(含緊急搶救)中,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主治醫(yī)生同意,進(jìn)行《基本醫(yī)療保險服務(wù)項(xiàng)目》所列的特殊檢查、特殊治療和使用抖基本醫(yī)療保險藥品目錄》中所列貴重藥品的,所需費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān)20%。
第二十三條享受醫(yī)療保險待遇的人員確需轉(zhuǎn)往本行政區(qū)域以外住院治療的,須經(jīng)取得基本醫(yī)療保險服務(wù)資格的縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意,并經(jīng)社會勞動保險機(jī)構(gòu)審查備案,方可轉(zhuǎn)往外地縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。
第二十四條職工工傷所需醫(yī)療費(fèi)用按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定辦理。
因交通事故或醫(yī)療事故等支出的醫(yī)療費(fèi),按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
企業(yè)中的離休人員和企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療費(fèi),仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
第五章醫(yī)療保險服務(wù)
第二十五條符合下列條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以申請取得基本醫(yī)療保險服務(wù)資格:
(一)持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)自愿遵守醫(yī)療保險服務(wù)的有關(guān)規(guī)定;
(三)具有相應(yīng)的管理制度、管理人員和必要的設(shè)施、設(shè)備;
(四)自覺接受社會勞動保險機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督。
醫(yī)療保險行政管理部門會同衛(wèi)生行政主管部門對符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),核發(fā)《基本醫(yī)療保險服務(wù)資格證書》,并由社會勞動保險機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險服務(wù)合同。
第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對出具《企業(yè)職工基本醫(yī)療保險證》的人員,確診患有《基本醫(yī)療保險住院病種目錄》所列疾病需住院治療的,在該患者繳納30%的住院預(yù)付金后,應(yīng)當(dāng)及時安排住院治療,其余部分的住院預(yù)付金由社會勞動保險機(jī)構(gòu)在3日內(nèi)預(yù)付。
享受醫(yī)療保險待遇的人員出院時,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具住院醫(yī)療費(fèi)用清單,經(jīng)社會勞動保險機(jī)構(gòu)核定該患者自付的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額,并由本人向醫(yī)療機(jī)構(gòu)交清費(fèi)用后,即可出院,其余部分由社會勞動保險機(jī)構(gòu)支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療服務(wù)成本。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對享受基本醫(yī)療保險待遇人員進(jìn)行治療時,必須遵守《基本醫(yī)療保
險服務(wù)項(xiàng)目販、《基本醫(yī)療保險住院病種目錄》及《基本醫(yī)療保險藥品目錄》的規(guī)定,超出規(guī)定提供治療、服務(wù)或者使用藥品所發(fā)生的費(fèi)用,社會勞動保險機(jī)構(gòu)
不予支付。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對享受基本醫(yī)療保險待遇的人員進(jìn)行治療時,必須按價格管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格收費(fèi)。
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對享受醫(yī)療保險待遇的人員住院治療時,應(yīng)當(dāng)使用專用復(fù)式處方和復(fù)式醫(yī)囑。
社會勞動保險機(jī)構(gòu)和享受醫(yī)療保險待遇的人員,有權(quán)查詢處方、醫(yī)囑和收費(fèi)清單,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予方便,不得無故拒絕。
社會勞動保險機(jī)構(gòu)、享受醫(yī)療保險待遇的人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間因醫(yī)療費(fèi)結(jié)算發(fā)生爭議的,可以申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第三十條社會勞動保險機(jī)構(gòu)對在基本醫(yī)療保險服務(wù)工作中取得顯著成績的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以給予獎勵。對違反本辦法的醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保險行政管理部門、衛(wèi)生行政主管部門可以視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令限期改正,直至取銷其基本醫(yī)療保險服務(wù)資格,并可提請有關(guān)行政主管部門給予行政處罰。
第六章附則
第三十一條搶救、治療突發(fā)性疾病流行或自然災(zāi)害等造成的大范圍急、危、重病人,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由市、縣市區(qū)人民政府視具體情況統(tǒng)籌解決。
第三十二條本辦法施行前的醫(yī)療費(fèi)欠帳,由企業(yè)按原規(guī)定辦理。
實(shí)行補(bǔ)充醫(yī)療保險的企業(yè),可按本單位上年度全部職工工資總額的4%提取,其費(fèi)用從職工福利費(fèi)中列支。
第三十三條《基本醫(yī)療保險服務(wù)項(xiàng)目》、《基本醫(yī)療保險住院病種目錄販及《基本醫(yī)療保險藥品目錄》由**市勞動局、**市衛(wèi)生局、**市物價局共同制定。
黔府辦發(fā)[2002]0111號
貴州省人民政府辦公廳
發(fā)文日期:2002年12月31日
實(shí)施日期:2003年4月1日
第一條、為進(jìn)一步建立和完善職工醫(yī)療保障體系,解決在筑省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加基本醫(yī)療保險后,在基本醫(yī)療保險封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號)、、《貴州省在筑省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險制度實(shí)施暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)、和《貴州省省級單位國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助試行辦法》(以下簡稱《醫(yī)療補(bǔ)助辦法》)、,制定本辦法。
第二條、本試行辦法的適用范圍與《暫行辦法》相同。在貴陽市行政區(qū)域以外的中央和省級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其職工和退休人員按照所在統(tǒng)籌地區(qū)的大額醫(yī)療救助辦法執(zhí)行,單位繳費(fèi)資金由原渠道解決。
第三條、大額醫(yī)療救助基金籌集標(biāo)準(zhǔn)。大額醫(yī)療救助基金由用人單位和參保人員共同繳納,籌集標(biāo)準(zhǔn)暫按每人每年96元計征,由用人單位和參保人員各負(fù)擔(dān)48元。大額醫(yī)療救助基金籌集標(biāo)準(zhǔn)視今后基金收支情況,可適當(dāng)調(diào)整。
第四條、大額醫(yī)療救助基金籌集。
(一)、用人單位繳納部分:享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助單位,在“公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助”經(jīng)費(fèi)中列支。其他單位,按《醫(yī)療補(bǔ)助辦法》規(guī)定按時足額繳納了單位負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的,大額醫(yī)療救助基金用人單位繳納部分在“公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助”經(jīng)費(fèi)中列支;未按《醫(yī)療補(bǔ)助辦法》規(guī)定按時足額繳納醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)籌集中單位負(fù)擔(dān)費(fèi)用的,可以單獨(dú)按本規(guī)定繳納大額醫(yī)療救助費(fèi),參加大額醫(yī)療救助,否則,不能享受大額醫(yī)療救助。單位繳納部分由用人單位在每月的20日前向省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。
(二)、個人繳納部分:由用人單位按每人每月4元代征代扣。用人單位應(yīng)在每月的20日前向省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)足額繳納。
第五條、大額醫(yī)療救助基金不得欠繳、緩繳。
第六條、大額醫(yī)療救助是對基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充和完善,凡參加了在筑省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險的用人單位和人員,原則上應(yīng)按照本辦法,繳納大額醫(yī)療救助基金,享受大病醫(yī)療救助待遇。
第七條、大額醫(yī)療救助統(tǒng)籌登記,以參加在筑省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本醫(yī)療保險的用人單位為整體。用人單位在辦理基本醫(yī)療保險登記繳費(fèi)手續(xù)的同時,辦理大額醫(yī)療救助登記手續(xù)。
第八條、用人單位大額醫(yī)療救助統(tǒng)籌登記事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)按規(guī)定及時到省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記事項(xiàng)變更手續(xù)。
第九條、省級單位職工基本醫(yī)療保險用人單位按醫(yī)療保險年度參加大額醫(yī)療救助統(tǒng)籌,不得中途申請加入或退出大額醫(yī)療救助統(tǒng)籌。
第十條、每一保險年度內(nèi),參保人員醫(yī)療費(fèi)用支出在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付封頂線以上至15萬元(含15萬元)、的,扣除參保人員先行自負(fù)的因使用“乙類藥品”和屬于基本醫(yī)療保險基金支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目中個人負(fù)擔(dān)部分后,基本醫(yī)療保險封頂線以上部分由大額醫(yī)療救助基金支付90%,參保人員個人負(fù)擔(dān)10%.
第十一條、大額醫(yī)療救助基金支付對象及范圍。
1、參加在筑省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險的用人單位及其參保人員,并按本辦法按時足額繳納了大額醫(yī)療救助基金的;
2、診療項(xiàng)目、用藥范圍符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥目錄》、《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項(xiàng)目管理暫行辦法》(黔勞社廳發(fā)〔2000〕22號)、和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》(黔勞社廳發(fā)〔2000〕21號)、等規(guī)定范圍的醫(yī)療費(fèi)用。
第十二條、一個保險年度內(nèi),參保人員醫(yī)療費(fèi)累計超過基本醫(yī)療保險最高支付限額,需由大額醫(yī)療救助基金支付其繼續(xù)治療費(fèi)用時,本人或家屬或用人單位應(yīng)按規(guī)定,持經(jīng)治醫(yī)院證明及相關(guān)資料到省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理大額醫(yī)療救助基金支付登記手續(xù)。
第十三條、大額醫(yī)療救助基金結(jié)算。
(一)、按規(guī)定辦理了大額醫(yī)療救助基金支付登記手續(xù)的,參保人員醫(yī)療費(fèi)中屬于大額醫(yī)療救助基金支付部分,由省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算;屬于參保人員個人負(fù)擔(dān)部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與參保人員結(jié)算。
(二)、參保人員醫(yī)療費(fèi)超過基本醫(yī)療保險最高支付限額,需大額醫(yī)療救助基金支付其繼續(xù)治療費(fèi)用時,應(yīng)按規(guī)定向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交部分個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,醫(yī)療終結(jié)時,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定與參保人員結(jié)算。
(三)、參保人員因病情需要,并按《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院暫行規(guī)定》(黔勞社廳發(fā)〔2000〕9號)、辦理了轉(zhuǎn)省外治療手續(xù)的,其在省外的醫(yī)療費(fèi)中屬于大額醫(yī)療救助基金支付部分,在治療終結(jié)時,由本人或家屬或用人單位持單據(jù)到省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報銷。
(四)、異地安置的參保人員需要由大額醫(yī)療救助基金支付其繼續(xù)治療費(fèi)用的,在醫(yī)療終結(jié)時,由本人或家屬或用人單位持單據(jù)到省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報銷。
第十四條、大額醫(yī)療救助統(tǒng)籌屬于社會保險范疇,任何原因終止繳費(fèi)者,所繳費(fèi)用不予退還。并從終止繳費(fèi)的次月起停止用人單位及參保人員的大額醫(yī)療救助待遇。
第十五條、省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大額醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用。省勞動保障、財政部門負(fù)責(zé)大額醫(yī)療救助基金的監(jiān)督工作。省審計部門負(fù)責(zé)大額醫(yī)療救助基金的審計工作。
第十六條、大額醫(yī)療救助基金與基本醫(yī)療保險費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分開管理,單獨(dú)核算,不得相互擠占挪用。
第十七條、對實(shí)施大額醫(yī)療救助基金制度后,仍不能保障參保人員醫(yī)療需求的,其醫(yī)療費(fèi)用超過15萬元以上的,可由其他渠道解決。參保人員因病進(jìn)入大額醫(yī)療救助基金支付范圍后,由于個人負(fù)擔(dān)部分過重,導(dǎo)致生活困難時,可由用人單位在單位職工福利費(fèi)中給予適當(dāng)困難補(bǔ)助,以保障職工的基本生活需要。
第一條本辦法所稱市屬破產(chǎn)和困難企業(yè)是指市屬國有破產(chǎn)和困難企業(yè)。
第二條本辦法所稱市屬破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員是指下列人員:
(一)*1年我市基本醫(yī)療保險制度建立之前,已經(jīng)法定程序破產(chǎn)、沒有參加基本醫(yī)療保險的市屬國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員;
(二)*1年我市基本醫(yī)療保險制度建立后,沒有參加基本醫(yī)療保險、經(jīng)法定程序已經(jīng)破產(chǎn)、無力按《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實(shí)施意見的通知》(豫政〔〕38號)規(guī)定繳費(fèi)的市屬國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員;
(三)因長期虧損、已停產(chǎn)一個自然年度、且連續(xù)6個月以上確實(shí)無能力為在職職工發(fā)放工資并拖欠基本醫(yī)療保險費(fèi)一年以上的市屬國有困難企業(yè)退休人員。
第三條基本原則:
屬地管理,個人與單位共同負(fù)擔(dān)、財政支持。
第四條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)破產(chǎn)企業(yè)以法院宣告破產(chǎn)為準(zhǔn)(企業(yè)必須提供法院破產(chǎn)裁定書),實(shí)行一次性認(rèn)定。
破產(chǎn)企業(yè)需向勞動保障部門提供退休人員基本情況等有關(guān)材料。
(二)市屬困難企業(yè)每年認(rèn)定一次,由國資委、財政局、勞動保障局等部門共同認(rèn)定。
具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由國資委、財政、勞動保障等部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)共同制定。
(三)國有破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險,必須達(dá)到法定退休年齡。足額繳納醫(yī)療保險費(fèi)后,方可享受退休人員的醫(yī)療保險待遇。
第五條本辦法第二條所指破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險,不建個人帳戶,單建統(tǒng)籌,享受基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌待遇。
第六條籌資標(biāo)準(zhǔn)和籌資渠道:
(一)破產(chǎn)企業(yè)。*1年我市基本醫(yī)療保險制度啟動實(shí)施以前破產(chǎn),以及啟動實(shí)施以后破產(chǎn)、未參保且確實(shí)無力按豫政〔*9〕38號文件規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的破產(chǎn)企業(yè),由財政與個人按當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的5%(其中財政負(fù)擔(dān)3%,個人負(fù)擔(dān)2%)共同繳納基本醫(yī)療保險費(fèi),與城鎮(zhèn)職工參保人員在住院、轉(zhuǎn)診就醫(yī)方面享受同樣的基本醫(yī)療保險待遇。
(二)困難企業(yè)?;I資渠道、籌資標(biāo)準(zhǔn)和享受待遇與上述破產(chǎn)企業(yè)相同。
(三)破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)由財政每年列入預(yù)算,按季度撥入醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第七條退休人員應(yīng)按照屬地管理的原則,在參加基本醫(yī)療保險的同時,參加所屬統(tǒng)籌地區(qū)的大額醫(yī)療保險,享受大額醫(yī)療保險待遇。
第八條組織管理:
破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員由企業(yè)主管部門或管理退休人員的單位,統(tǒng)一辦理參保手續(xù),參加醫(yī)療保險具體辦法按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策執(zhí)行。
企業(yè)所屬統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)退休人員的身份認(rèn)定、登記參保、保險費(fèi)征繳及待遇支付工作。
第九條破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險工作,由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障局組織實(shí)施,醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦。
第一條 本暫行辦法所稱城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,是指本市與原單位終止或解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員、自謀職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體從業(yè)人員(包括從事個體經(jīng)營的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員)等。
第二條 靈活就業(yè)人員按照本辦法參加基本醫(yī)療保險,由本人提出申請,參加市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的體檢(體檢費(fèi)用自理)。體檢符合條件(具體條件由市勞動和社會保障行政部門制定)的按本辦法規(guī)定辦理參保手續(xù)。
靈活就業(yè)人員可以委托勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)、人事事務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù),也可以由個人到本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。
第三條 靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險只建基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金,不建個人帳戶。若在原用人單位已經(jīng)參保并建立個人帳戶的,個人帳戶予以保留,資金余額可以繼續(xù)使用。
第四條 靈活就業(yè)人員按本市上年度職工平均工資的4.2%繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。繳費(fèi)方式可選擇按月、按季或按年度繳納。
第五條 靈活就業(yè)人員在參加基本醫(yī)療保險的同時,按我市城鎮(zhèn)職工大病救助醫(yī)療保險的規(guī)定繳納大病救助醫(yī)療保險費(fèi),參加大病救助醫(yī)療保險。
第六條 靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險和大病救助醫(yī)療保險,并按時足額繳費(fèi)的,其在就醫(yī)、用藥、轉(zhuǎn)診、報銷等方面,均按照我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定,享受與單位職工同等的醫(yī)療待遇。
第七條 靈活就業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)滿6個月后,方能享受由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和大病救助醫(yī)療保險基金支付的住院醫(yī)療費(fèi)用;連續(xù)繳費(fèi)滿2年后,經(jīng)鑒定符合長期慢性病條件的,方能享受由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的門診慢性病醫(yī)療費(fèi)用。
第八條 在原單位已參加基本醫(yī)療保險并足額繳費(fèi)的人員與用人單位解除勞動關(guān)系后60日內(nèi)按本辦法辦理醫(yī)療保險接續(xù)關(guān)系的,自繳費(fèi)之下月起享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇;超過60日以后參保的,按本辦法第七條規(guī)定執(zhí)行。
第九條 按照靈活就業(yè)人員參保辦法參保的人員,與用人單位建立明確勞動關(guān)系的,由用人單位為其接續(xù)參保。
第十條 已參加基本醫(yī)療保險的破產(chǎn)、撤銷企業(yè)職工,重新安置工作的,隨同接收單位參保;從事靈活就業(yè)的,按本市靈活就業(yè)人員參保辦法參保;已退休人員按鶴政〔1999〕84號文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 參加醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員欠繳基本醫(yī)療保險費(fèi)的,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從欠費(fèi)次月起暫停其醫(yī)療保險有關(guān)待遇。欠繳基本醫(yī)療保險費(fèi)3個月以內(nèi)的,補(bǔ)齊欠繳金額及滯納金后,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)恢復(fù)其基本醫(yī)療保險待遇,中斷繳費(fèi)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定予以支付,但最多不超過本人補(bǔ)繳的基本醫(yī)療保險費(fèi)。欠繳基本醫(yī)療費(fèi)超過3個月的,視為自動退保,再次要求參加基本醫(yī)療保險的,按新參保辦理,執(zhí)行本辦法第七條的規(guī)定。
第十二條 參加醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員實(shí)行最低繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限制度。最低繳費(fèi)年限男職工不低于25年,女職工不低于20年。在我市基本醫(yī)療保險制度實(shí)施前,符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或參加基本養(yǎng)老保險的年限可視同繳費(fèi)年限;實(shí)際繳費(fèi)年限指本人參加基本醫(yī)療保險并足額繳費(fèi)的累計年限,期限須滿10年。
靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡,并符合最低繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限規(guī)定的,不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi),享受退休人員的基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的待遇。
靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡,但最低繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限未分別達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)以本市上年度職工平均工資的4.2%一次性足額補(bǔ)繳所差年限的基本醫(yī)療保險費(fèi)后,方可享受退休人員的基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的待遇。
靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限已達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)到法定退休年齡的,應(yīng)繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險費(fèi),直至達(dá)到法定退休年齡為止。
第十三條 靈活就業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金。
第十四條 靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險繳費(fèi)比例依據(jù)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收支運(yùn)行情況可適時調(diào)整。
第十五條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開設(shè)專門窗口,方便靈活就業(yè)人員繳費(fèi)參保和醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算,減輕靈活就業(yè)人員參保后的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)參保靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保險信息管理,做好靈活就業(yè)人員個人信息記錄,建立并逐步完善個人繳費(fèi)基礎(chǔ)檔案資料,不斷提高社會化管理服務(wù)水平。