校園欺凌對(duì)策
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校園欺凌對(duì)策范文第1篇
中圖分類(lèi)號(hào)：G5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）09-0130-03
一、何為校園欺凌
所謂欺凌，也就是對(duì)比自己弱小的一方進(jìn)行持續(xù)、單方面的身體、心理上的攻擊，使對(duì)方感到痛苦的行為。校園欺凌，顧名思義就是發(fā)生在校園中的類(lèi)似行為。多指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為。中小學(xué)階段是校園欺凌的多發(fā)期。由此可見(jiàn)，校園欺凌行為是發(fā)生在學(xué)校、班級(jí)、宿舍等青少年生活環(huán)境中的，僅靠個(gè)人意志無(wú)法擺脫的一個(gè)人際關(guān)系中產(chǎn)生的。由于大多數(shù)國(guó)家實(shí)行九年制的義務(wù)教育制度，因此受害者會(huì)長(zhǎng)期受到欺凌。
欺凌現(xiàn)象所涉及的人員絕不僅僅是欺凌者與被欺凌者這么簡(jiǎn)單。它還包括了在一旁起哄和無(wú)視的旁觀(guān)者群體。也正是這個(gè)原因，才導(dǎo)致了欺凌問(wèn)題經(jīng)常難以被發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn)。
欺凌是使對(duì)方身體、精神感到痛苦的行為。因此，被施加暴力、掠奪錢(qián)財(cái)之類(lèi)的行為即使沒(méi)有明顯的證據(jù)也非常容易被認(rèn)知。但是無(wú)視、排擠、誹謗、中傷等通過(guò)語(yǔ)言方式的欺凌，卻容易被視為在一起玩耍、嬉戲而被周?chē)怂鲆暋?/p>
中小學(xué)生處于心智的成長(zhǎng)階段。對(duì)很多事情的認(rèn)識(shí)都很朦朧，對(duì)他人憐憫與關(guān)懷的情感也尚在發(fā)育過(guò)程之中。而出現(xiàn)在這個(gè)階段的校園欺凌的經(jīng)歷，無(wú)疑對(duì)成長(zhǎng)發(fā)育階段的青少年的心理造成了很大的影響。日本是校園欺凌事件的多發(fā)國(guó)家之一。針對(duì)此現(xiàn)象的研究也早于我國(guó)。因此，筆者認(rèn)為對(duì)此現(xiàn)象發(fā)生原因進(jìn)行對(duì)比研究對(duì)于我國(guó)今后防止和整治這一現(xiàn)象有著很重要的作用。
二、出現(xiàn)校園欺凌現(xiàn)象原因的中日比較
縱觀(guān)兩國(guó)的校園欺凌現(xiàn)象，我們可以總結(jié)出以下共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。
1.共同點(diǎn)
（1）中日兩國(guó)校園產(chǎn)生欺凌現(xiàn)象原因的第一個(gè)共同點(diǎn)在于學(xué)校道德教育的欠缺。道德是做人的根本。但是在現(xiàn)行的義務(wù)教育的教學(xué)計(jì)劃中，道德教育被嚴(yán)重輕視。大多數(shù)學(xué)校對(duì)道德的教育都很形式化。在日本，10多年前由高學(xué)歷精英青年群體所發(fā)動(dòng)的奧姆真理教事件，對(duì)于現(xiàn)今的日本社會(huì)仍起著深遠(yuǎn)的影響就是一個(gè)典型的事例。一味的偏重知識(shí)教育，而忽略了道德教育，結(jié)果便是培養(yǎng)了一群連最基本的善惡都判斷不了的“人才”。
（2）現(xiàn)在的孩子們普遍承受著以往幾代人所沒(méi)有的升學(xué)壓力。而且這種壓力還有愈演愈厲的趨勢(shì)。上補(bǔ)課班成了家常便飯。孩子們不僅要在正規(guī)的學(xué)校（第一個(gè)學(xué)校）學(xué)習(xí)，放學(xué)之后還要去補(bǔ)課班、興趣班或者家教（第二個(gè)學(xué)校），回到家后還要繼續(xù)完成學(xué)校、補(bǔ)課班的作業(yè)，預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)等等。于是家庭成為了孩子們的第三所學(xué)校。這種學(xué)習(xí)方式給孩子們?cè)斐蓸O大的心理壓力。而在某些時(shí)候，以游戲的態(tài)度欺負(fù)弱小，便成為孩子們釋放壓力的一種途徑。我們理解父母?jìng)兺映升埖钠惹行睦?，但是如果每天要接連去三個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)的話(huà)，即便是愛(ài)學(xué)習(xí)的孩子也都會(huì)有心理壓力。更何況，愛(ài)玩是孩子們的天性，大部分孩子并不會(huì)出于喜歡而主動(dòng)學(xué)習(xí)的。因此在這種環(huán)境下孩子們的心理壓力之大便可想而知了。如果現(xiàn)代社會(huì)能夠給孩子們創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有壓力的環(huán)境的話(huà)，學(xué)校欺凌現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)減少的。
（3）不管中國(guó)還是日本，30年以前還都是每個(gè)家庭都有好幾個(gè)孩子的時(shí)代。那是個(gè)在家里有很多兄弟姐妹，在外有很多玩伴的時(shí)代。在孩子的群體中，會(huì)不斷發(fā)生矛盾和爭(zhēng)執(zhí)。而這些問(wèn)題大多會(huì)由孩子們自己解決。于是孩子們?cè)诎l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和解決問(wèn)題中生活并成長(zhǎng)。因此，在成長(zhǎng)的過(guò)程中便掌握了打鬧（攻擊）的方式、限度以及修復(fù)人際關(guān)系的方式方法。但是，中國(guó)的獨(dú)生子女政策和日本的少子化進(jìn)程使兒童在團(tuán)體中生活成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)大幅度減少。兄弟姐妹的數(shù)量減少，很多青少年不知道如何與他人相處，不知道在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。于是便產(chǎn)生了采取欺凌的方式與他人相處的現(xiàn)象。
（4）在現(xiàn)代社會(huì)中，媒體成了情報(bào)提供、宣傳的主要渠道?，F(xiàn)在的青少年可以通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志等很多媒介獲取社會(huì)上的信息。比起學(xué)校和家庭，這些媒體對(duì)青少年的影響更大。另外，隨著全球化的進(jìn)展，國(guó)外的一些含有暴力內(nèi)容的電影、電視、動(dòng)漫等等大量流入國(guó)內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)、游戲廳也提供大量包含暴力內(nèi)容的游戲。這些都會(huì)給青少年帶來(lái)不良的影響。青少年時(shí)期是人類(lèi)好奇心最旺盛的時(shí)期，也是模仿力最強(qiáng)的時(shí)期。因此青少年一旦對(duì)此類(lèi)含有暴力內(nèi)容的信息產(chǎn)生興趣并加以模仿，就極有可能會(huì)對(duì)身邊相對(duì)弱小的孩子采取暴力行為。
（5）有一些學(xué)校及家庭一味的關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，對(duì)于成績(jī)差的學(xué)生不夠關(guān)心，使之成為教育的盲點(diǎn)。而家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)于這類(lèi)青少年的暴力行為的重視程度也相對(duì)較低。這也成了校園欺凌的一個(gè)原因。
2.兩國(guó)各自的特殊原因
（1）中國(guó)
第一，強(qiáng)大的升學(xué)壓力使現(xiàn)今的學(xué)生兩極分化現(xiàn)象加劇。雖然素質(zhì)教育已經(jīng)進(jìn)行數(shù)年，但是有很多學(xué)校、教師仍單純看重升學(xué)率。過(guò)分偏向于成績(jī)好的學(xué)生，而對(duì)于成績(jī)差的學(xué)生則不夠尊重。處于不利地位的“差生”不僅得不到應(yīng)有的關(guān)心，而且還會(huì)被同學(xué)冷落，被群體所孤立。從而導(dǎo)致心中的不滿(mǎn)情緒加劇，此時(shí)一旦接觸到社會(huì)的暴力文化，便有可能成為校園欺凌的施暴者。
第二，家庭暴力也是誘導(dǎo)青少年產(chǎn)生欺凌傾向的誘因之一。中國(guó)家庭中父母大多需要工作。工作上的繁忙使很多父母對(duì)孩子疏于管教。有時(shí)甚至當(dāng)著孩子面夫妻吵架。而且，中國(guó)父母對(duì)于孩子的過(guò)錯(cuò)采取打罵的教育方式比較普遍。父母對(duì)待孩子的方式，在無(wú)形中成了孩子眼中與他人相處的模范事例。所以導(dǎo)致一部分青少年養(yǎng)成了用暴力方式解決問(wèn)題的習(xí)慣。
第三，有一些父母即使發(fā)現(xiàn)自己的孩子在學(xué)校受人欺負(fù)，也不積極的解決問(wèn)題。被搶奪錢(qián)財(cái)，就給；被打了，認(rèn)為即使反抗也沒(méi)有用，所以讓孩子休學(xué)或者轉(zhuǎn)學(xué)。這樣的處理方式，只會(huì)讓被欺負(fù)的孩子在心理上更加沒(méi)有立場(chǎng)，并助長(zhǎng)施暴一方的囂張氣焰。成為助長(zhǎng)校園欺凌現(xiàn)象蔓延的原因之一。
（2）日本
第一，從日本人的國(guó)民性的角度來(lái)看，日本人是將忍耐視為做人的一種美德。不管面對(duì)多少艱難困苦，也咬牙忍耐沒(méi)有一句怨言，是日本人的特點(diǎn)之一。因此，日本人比起其他國(guó)家的人來(lái)說(shuō)，就更加容易積累精神壓力。孩子們從小便被教育要忍耐。即使被責(zé)罵也要忍耐著說(shuō)“是！”，而不能辯解，也經(jīng)常會(huì)從日本父母口中聽(tīng)到“是男子漢就要忍住眼淚！”之類(lèi)的話(huà)語(yǔ)。孩子們?cè)诩彝ヅc學(xué)校雙方積累的壓力無(wú)處釋放，又因?yàn)橐恢痹谌棠椭?，所以一旦到達(dá)極限就極易向身邊身材瘦小、性格懦弱的同伴產(chǎn)生攻擊行為。而受到欺負(fù)的一方仍會(huì)按照家長(zhǎng)及老師教育的那樣繼續(xù)忍耐，因此在學(xué)校發(fā)生的欺凌現(xiàn)象就更難被發(fā)覺(jué)。
第二，在日本產(chǎn)生了一種“不以欺負(fù)弱小為恥”的畸形文化。一直以來(lái)，西洋的文化被稱(chēng)為“罪的文化”，而日本的文化則被稱(chēng)為“恥的文化”。因此可以說(shuō)，日本人應(yīng)該是對(duì)恥辱感比較敏感的民族。如此說(shuō)來(lái)，欺負(fù)比自己弱小的一方這種行為，則應(yīng)該被視為恥辱。但現(xiàn)實(shí)是，軟弱且無(wú)力反抗者率先成為了被欺凌的對(duì)象?！捌哿枞跣閻u”這種文化心理在日本社會(huì)逐漸淡化，青少年應(yīng)有的正義感也逐漸消失。
第三，對(duì)于校園欺凌現(xiàn)象，裝作看不見(jiàn)的旁觀(guān)者陣營(yíng)在不斷壯大。在以往的日本，青少年被灌輸“見(jiàn)義不為，非勇也”的思想。若有人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，即使不關(guān)己事，他們也會(huì)介入加以制止。但是在今天，在同班同學(xué)中即使有人遭到欺凌，大多數(shù)青少年都會(huì)采取漠不關(guān)心的態(tài)度。日本朋友曾與筆者談及過(guò)其班級(jí)出現(xiàn)過(guò)的欺凌現(xiàn)象。當(dāng)被問(wèn)及“看到他人被欺凌時(shí)你會(huì)怎么樣”時(shí)，他的回答是“如果出手制止的話(huà)，也許會(huì)牽連到自己也被欺負(fù)。所以雖然會(huì)很同情，但是大家都不會(huì)加以制止?！痹谶@一點(diǎn)上，相比起中國(guó)，日本方面表現(xiàn)出了更加明顯的無(wú)視傾向。
從以上幾點(diǎn)可以看出，導(dǎo)致校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生的原因并不在某一個(gè)方面，而是整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的問(wèn)題。因此為了防止校園欺凌繼續(xù)危害青少年，我們就必須要思考如何構(gòu)建一個(gè)適合的環(huán)境，使得青少年能夠健康成長(zhǎng)
三、校園欺凌的對(duì)策
校園欺凌這一現(xiàn)象，可以說(shuō)已經(jīng)不是某些人或者某個(gè)地域、團(tuán)體所面臨的問(wèn)題，而是已經(jīng)成為一個(gè)引起全社會(huì)矚目的社會(huì)問(wèn)題。因此，并非是某一個(gè)人的力量就能夠解決的，而是需要家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同努力。
1.家庭
在校園欺凌產(chǎn)生的原因部分已經(jīng)闡述過(guò)，欺凌問(wèn)題與家庭教育有著密切的關(guān)聯(lián)。每個(gè)家庭都必須認(rèn)識(shí)到，我們有責(zé)任讓孩子掌握作為一個(gè)“人”所應(yīng)具備的最基本的認(rèn)知與態(tài)度。也就是對(duì)善惡的判斷、正義感以及對(duì)他人的關(guān)懷和幫助弱者的勇氣。希望每個(gè)家庭都能經(jīng)常對(duì)孩子的生活態(tài)度予以關(guān)注，在平時(shí)的生活當(dāng)中教育，并使其掌握判斷善惡和關(guān)懷他人的能力。想要做到這點(diǎn)，便需要以濃厚的親情和相互信賴(lài)的關(guān)系作為基礎(chǔ)。另外，父母必須重新認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性，認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在。將“欺凌弱者，是作為一個(gè)人所不被允許的”這一觀(guān)點(diǎn)貫徹始終。并不斷完善自身的生活態(tài)度，為孩子的人格培養(yǎng)作出良好的示范作用。
家庭，必須是一個(gè)由深厚親情和信賴(lài)關(guān)系所緊密維系的人際關(guān)系所支撐的場(chǎng)所。對(duì)于被欺凌的青少年，家庭必須要成為能使其放松下來(lái)的心靈的歸宿。尤其是處在青春期的青少年，往往會(huì)出于不想讓父母擔(dān)心而羞于承認(rèn)和坦白被欺負(fù)的事實(shí)。對(duì)此，希望父母及監(jiān)護(hù)人能夠真正理解并接納孩子。
為了使家庭能夠成為孩子心靈的歸宿要做到以下幾點(diǎn)。
首先，要對(duì)孩子的日常生活給予充分的關(guān)注。父母?jìng)兊闹饕蝿?wù)是要注意觀(guān)察孩子是否有欺凌行為或者被欺凌，并細(xì)心捉捕孩子所發(fā)出的危險(xiǎn)信號(hào)。希望廣大父母能夠充分認(rèn)識(shí)到自己對(duì)孩子溫暖守護(hù)的重要性。
其次，作為父母，主動(dòng)營(yíng)造一個(gè)與孩子互動(dòng)的場(chǎng)所與機(jī)會(huì)，并努力了解孩子的思想動(dòng)態(tài)也是很重要的。在日常生活中盡可能的在家人一起吃飯的時(shí)間多聊聊天，偶爾和孩子一起進(jìn)行郊游等野外活動(dòng)，形式可以是多種多樣的。重要的是創(chuàng)造這樣的機(jī)會(huì)。通過(guò)互動(dòng)，打破以往單純的按學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)孩子進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式，減少給孩子的壓力，以更加寬容的方式守護(hù)孩子成長(zhǎng)。尊重孩子的特長(zhǎng)和個(gè)性。另外，對(duì)于人生目標(biāo)、學(xué)習(xí)目的、夢(mèng)想和希望等等話(huà)題的探討也尤為重要。
最后，無(wú)論哪個(gè)孩子身上，都有可能發(fā)生欺凌問(wèn)題。希望所有父母都能深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此，在家庭當(dāng)中營(yíng)造一個(gè)讓孩子能夠毫無(wú)心理負(fù)擔(dān)的訴說(shuō)煩惱的氛圍便成為重中之重。為此，父母必須在平時(shí)就有給與孩子一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾的姿態(tài)。讓孩子知道即使遇到了煩惱和困難，也可以放心和家長(zhǎng)訴說(shuō)。
2.學(xué)校
對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)校應(yīng)該是一個(gè)可以愉快學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所。應(yīng)該讓每個(gè)孩子都能感受到存在感和自我實(shí)現(xiàn)的喜悅。對(duì)于校園欺凌問(wèn)題，學(xué)校有責(zé)任解決。學(xué)校方面要堅(jiān)持“決不允許欺凌現(xiàn)象的存在。也絕不允許鼓動(dòng)、無(wú)視欺凌行為”的態(tài)度。并讓學(xué)生知道，根據(jù)情況校方會(huì)采取開(kāi)除學(xué)籍等嚴(yán)肅的處理方式。
如果不通過(guò)強(qiáng)化道德教育來(lái)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)人性的尊重、正義感以及對(duì)他人關(guān)懷的心靈，社會(huì)將會(huì)朝危險(xiǎn)的方向發(fā)展下去。尤其是現(xiàn)行的教育體制缺乏尊重他人、培養(yǎng)正義感、站在他人的立場(chǎng)上思考問(wèn)題等內(nèi)容和環(huán)節(jié)，而這些又恰恰是人生中最為重要的素質(zhì)。
在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的現(xiàn)今學(xué)校中，很多成績(jī)不好的學(xué)生被教師、班集體所忽略。校方要以身作則，教育學(xué)生們知道、理解除了學(xué)習(xí)成績(jī)，還有很多評(píng)價(jià)人的方式。因此，對(duì)于在體育、音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等方面有特長(zhǎng)的學(xué)生，積極參與學(xué)校活動(dòng)、志愿者活動(dòng)的學(xué)生，校方要積極予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種獎(jiǎng)勵(lì)制度，使擁有不同才能和性格的學(xué)生們擁有自信。
3.社會(huì)
作為社會(huì)中的重要組成部分，希望廣大企事業(yè)單位能夠?yàn)榻鉀Q校園欺凌問(wèn)題予以盡可能的幫助。例如，可以采取公益廣告的形式提倡解決校園欺凌問(wèn)題；也可以贊助各類(lèi)媒體共同創(chuàng)造和諧環(huán)境來(lái)遏制欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。
在信息化進(jìn)程中，各類(lèi)媒體對(duì)青少年的影響尤為重大。雖然各類(lèi)媒體具有報(bào)道的自由和語(yǔ)言表達(dá)的自由，但是為了青少年的人性的培養(yǎng)，希望媒體注意其報(bào)道的內(nèi)容和方式是否妥當(dāng)。
在電視節(jié)目方面，有很多是通過(guò)欺負(fù)、嘲笑他人的方式來(lái)取悅觀(guān)眾。青少年觀(guān)眾通過(guò)觀(guān)看此類(lèi)節(jié)目，會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為自己也可以采取此類(lèi)行為來(lái)獲得。然而通過(guò)欺凌他人來(lái)獲取，這樣一種與人權(quán)相關(guān)的卑鄙行為是絕不能被允許的。另外，電視節(jié)目當(dāng)中的暴力和有關(guān)死亡的情節(jié)也會(huì)給孩子們的心靈帶來(lái)影響。作為家長(zhǎng)，在觀(guān)看此類(lèi)電視節(jié)目時(shí)要做出正確的判斷和選擇。而電視節(jié)目的制作方，也應(yīng)該適當(dāng)做出考慮和讓步。
通過(guò)校園問(wèn)題，讓我們每個(gè)成年人認(rèn)識(shí)到在意識(shí)上需要產(chǎn)生重大的變化。第一點(diǎn)是在缺乏關(guān)懷，以自我中心的社會(huì)中，人與人之間的連帶感逐漸稀薄化。在物質(zhì)豐富的當(dāng)代社會(huì)，人們之間的關(guān)系相當(dāng)脆弱。這一點(diǎn)恰恰成為了允許欺凌現(xiàn)象存在的背景之一。我們每一個(gè)成年人都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，并進(jìn)行深刻的反省。
另外一點(diǎn)是對(duì)于欺凌現(xiàn)象本身的認(rèn)識(shí)。欺凌現(xiàn)象，也存在于成年人的社會(huì)當(dāng)中。想要徹底根絕，是極其困難的。但是不管出于什么樣的理由，欺凌弱者這一卑劣的行為都絕不能被正當(dāng)化。因此，必須要在全社會(huì)范圍內(nèi)確立一種“決不允許欺凌行為出現(xiàn)”的明確規(guī)則。并用堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)正視這一問(wèn)題。
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校園欺凌對(duì)策范文第2篇
關(guān)鍵詞：瑞典;校園欺凌;立法
中圖分類(lèi)號(hào)：G40-011.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2015）12A-0003-04
校園暴力是一個(gè)全球性社會(huì)問(wèn)題，因其嚴(yán)重危害青少年身心健康以及家庭、學(xué)校和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定而引起各國(guó)普遍關(guān)注，已成為國(guó)內(nèi)外教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[1]。瑞典將校園欺凌界定為學(xué)校的學(xué)生經(jīng)常對(duì)其他同學(xué)實(shí)施排擠、暴力、侮辱、歧視、諧戲、嫌棄、破壞持有物品、誹謗、監(jiān)禁等致使其身體或精神受到損害的行為。瑞典1993年修改《學(xué)校法》時(shí)，規(guī)定了教師有預(yù)防校園欺凌的義務(wù)，以防止任何形態(tài)的欺凌行為對(duì)學(xué)生造成侵害。《學(xué)校法》規(guī)定，為確保學(xué)生在學(xué)校獲得知識(shí)以及健康成長(zhǎng)，必須保障學(xué)生擁有能夠安全學(xué)習(xí)的環(huán)境。學(xué)校的教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)秉承民主主義價(jià)值觀(guān)、人的生命不可侵犯、尊重個(gè)人自由和尊嚴(yán)、所有人平等、相互協(xié)作等理念。2010年瑞典全面修改《學(xué)校法》，進(jìn)一步完善校園欺凌預(yù)防和規(guī)制制度，規(guī)定了教師和校長(zhǎng)對(duì)欺凌行為有報(bào)告義務(wù)及法律責(zé)任，明確了國(guó)家學(xué)校監(jiān)督團(tuán)在預(yù)防校園欺凌方面的作用。為落實(shí)《學(xué)校法》，瑞典教育部設(shè)立校園欺凌預(yù)防項(xiàng)目，學(xué)校可全部或部分實(shí)施這些項(xiàng)目，教育部定期對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行檢查和評(píng)估。瑞典校園欺凌立法和實(shí)施項(xiàng)目對(duì)我國(guó)具有一定的借鑒價(jià)值，在預(yù)防和規(guī)制校園欺凌方面，我國(guó)有必要借鑒瑞典的立法和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑我國(guó)校園欺凌預(yù)防和規(guī)制制度。
一、學(xué)校、教師和有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)校園欺凌的法定職責(zé)
《學(xué)校法》的預(yù)防校園欺凌制度適用于從幼兒園到高中階段的所有學(xué)校。該法規(guī)定，學(xué)校經(jīng)營(yíng)者以及教職員工有義務(wù)防止學(xué)生遭受欺凌，學(xué)校經(jīng)營(yíng)者必須每年制訂詳細(xì)的《禁止校園欺凌計(jì)劃》，規(guī)劃第二年將著手實(shí)施的具體措施。在新的一年開(kāi)始階段，須對(duì)上一年度相關(guān)措施實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行說(shuō)明。同樣的要求是，教育部也必須定期對(duì)全國(guó)學(xué)校的校園欺凌預(yù)防和規(guī)制措施進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估實(shí)施效果，并分析各種措施是否能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用?！秾W(xué)校法》特別強(qiáng)化了教育機(jī)構(gòu)的報(bào)告義務(wù)，規(guī)定教師以及其他員工發(fā)現(xiàn)欺凌現(xiàn)象時(shí)，有義務(wù)向校長(zhǎng)報(bào)告，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校經(jīng)營(yíng)者報(bào)告，收到報(bào)告的經(jīng)營(yíng)者必須及時(shí)進(jìn)行事實(shí)調(diào)查并采取有效措施制止欺凌行為并防止問(wèn)題再次發(fā)生。學(xué)校經(jīng)營(yíng)者防止和規(guī)制校園欺凌行為屬于法定責(zé)任，但他們往往因缺乏獲知欺凌行為的相關(guān)信息而難以采取措施，因此，立法上賦予了教師、校長(zhǎng)等的通報(bào)義務(wù)?！秾W(xué)校法》還規(guī)定教師和學(xué)校經(jīng)營(yíng)者對(duì)協(xié)助事實(shí)調(diào)查的學(xué)生，或者對(duì)教師和校長(zhǎng)違反通報(bào)義務(wù)而進(jìn)行告發(fā)或提出申訴的學(xué)生不得實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
教師、校長(zhǎng)、學(xué)校經(jīng)營(yíng)者違反報(bào)告以及事實(shí)調(diào)查義務(wù)，致使欺凌行為給學(xué)生造成損害的，學(xué)校經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予損害賠償，損害賠償額由法院根據(jù)損害程度進(jìn)行認(rèn)定;違反立法上的其他義務(wù)造成損害也應(yīng)給予補(bǔ)償，只有侵害是輕微的或者并未實(shí)施報(bào)復(fù)行為的才免于賠償。在此類(lèi)訴訟中，即使受害的學(xué)生敗訴，只要當(dāng)初時(shí)有合理的理由，也可無(wú)需承擔(dān)勝訴者的訴訟費(fèi)用，甚至法院還可以令學(xué)校經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)敗訴者的訴訟費(fèi)用。立法上減輕者的證明責(zé)任，者只需提出遭受了欺凌行為或者受到學(xué)校一方的報(bào)復(fù)這些大致事實(shí)即可，學(xué)校經(jīng)營(yíng)者則必須對(duì)不存在欺凌行為或報(bào)復(fù)行為負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。從《學(xué)校法》的規(guī)定來(lái)看，學(xué)校承擔(dān)欺凌行為的損害賠償責(zé)任遵循無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，只要學(xué)校未能防止欺凌現(xiàn)象的發(fā)生就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，而不看是否采取了有關(guān)措施，學(xué)校方面不能以盡到管理職責(zé)為由進(jìn)行抗辯。
《學(xué)校法》對(duì)國(guó)家學(xué)校監(jiān)督團(tuán)在預(yù)防和規(guī)制校園欺凌方面的作用也進(jìn)行了規(guī)定。國(guó)家學(xué)校監(jiān)督團(tuán)是獨(dú)立于教育部的機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)方面的效率以及教育質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)督并進(jìn)行評(píng)估，對(duì)小學(xué)至高中階段的私立學(xué)校的建立作出許可[2]。該機(jī)構(gòu)有權(quán)基于評(píng)估結(jié)果對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)者提出勸告和建議，令其修正有關(guān)問(wèn)題。當(dāng)學(xué)校經(jīng)營(yíng)者不按照要求修正錯(cuò)誤時(shí)，該機(jī)構(gòu)可以作出罰款的決定，甚至可以對(duì)私立學(xué)校給予取消辦學(xué)資格的處罰。國(guó)家學(xué)校監(jiān)督團(tuán)設(shè)置幼兒及學(xué)生監(jiān)督官（barn och elev ombudet），監(jiān)督官主要職責(zé)是保護(hù)幼兒及學(xué)生的人權(quán)。監(jiān)督官有權(quán)對(duì)學(xué)校發(fā)出防止校園欺凌的勸告，當(dāng)發(fā)生欺凌事件時(shí)，可以提出應(yīng)對(duì)欺凌行為的措施。監(jiān)督官還與地方自治團(tuán)體進(jìn)行合作，預(yù)防校園欺凌行為的發(fā)生。此外，監(jiān)督官還有權(quán)受理關(guān)于校園欺凌的申告，并對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。在征得被欺凌者同意后，幼兒及學(xué)生監(jiān)督官可以以學(xué)校經(jīng)營(yíng)者為被告代替學(xué)生提起損害賠償訴訟，如果被欺凌者不滿(mǎn)16歲，訴訟應(yīng)征得其父母的同意。
二、對(duì)欺凌行為實(shí)施者的規(guī)誡措施
《學(xué)校法》規(guī)定，教師和校長(zhǎng)在發(fā)生校園欺凌事件時(shí)，為了規(guī)制相關(guān)行為可采取符合法律規(guī)定的各種規(guī)誡措施，但無(wú)論采取何種措施，均應(yīng)制作書(shū)面記錄。對(duì)實(shí)施欺凌行為的學(xué)生給予處罰并不是最終目的，規(guī)誡措施是為了發(fā)揮更好的教育作用。從有效的對(duì)策角度來(lái)看，與其把對(duì)學(xué)生的處罰作為主要手段，倒不如強(qiáng)化學(xué)校和地方政府的責(zé)任，基于這一理念，瑞典對(duì)欺凌行為實(shí)施者的規(guī)誡措施更為人性化。
基礎(chǔ)學(xué)校、薩米人學(xué)校、基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)學(xué)校、特殊學(xué)校、高中學(xué)校、高等養(yǎng)護(hù)學(xué)?？梢粤钤诎嗉?jí)實(shí)施欺凌行為的學(xué)生退出教室，直至授課結(jié)束。上述學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌行為的學(xué)生，可以在學(xué)校監(jiān)督下，令其放學(xué)后留在學(xué)校最長(zhǎng)一個(gè)小時(shí)，或者提前一小時(shí)到校。經(jīng)調(diào)查后確認(rèn)存在欺凌行為的學(xué)生，校長(zhǎng)可以提出書(shū)面警告，警告書(shū)中必須寫(xiě)明如果不停止欺凌行為將采取的措施，該警告內(nèi)容必須告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
對(duì)于6歲生的學(xué)前班、薩米人學(xué)校、基礎(chǔ)學(xué)校、基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)學(xué)校、特殊學(xué)校、高中學(xué)校以及高等養(yǎng)護(hù)學(xué)校的學(xué)生，在學(xué)校采取有關(guān)措施未見(jiàn)效果、或者出于保護(hù)其他學(xué)生安全學(xué)習(xí)的需要，校長(zhǎng)可以對(duì)其采取調(diào)換班級(jí)或者在該校其他場(chǎng)所授課之措施，并通知監(jiān)護(hù)人。不過(guò)，這一措施實(shí)施的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)4周。在前一措施無(wú)效或者無(wú)法實(shí)施前一措施時(shí)，校長(zhǎng)可令實(shí)施欺凌行為的學(xué)生暫時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)，但必須與轉(zhuǎn)入學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行商議并通知監(jiān)護(hù)人，暫時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)措施最長(zhǎng)不超過(guò)4周。
在實(shí)施義務(wù)教育的基礎(chǔ)學(xué)校、特殊學(xué)校以及薩米人學(xué)校，對(duì)于實(shí)施欺凌行為的學(xué)生，在符合以下條件時(shí)，校長(zhǎng)可以作出暫時(shí)停學(xué)的決定：第一，出于保護(hù)其他學(xué)生安全學(xué)習(xí)的需要有必要給予停學(xué)處分;第二，學(xué)校在采取有關(guān)措施后仍然無(wú)法制止欺凌行為;第三，對(duì)停學(xué)的學(xué)生耽誤的課程能夠進(jìn)行補(bǔ)課。停學(xué)處分的目的主要是在停學(xué)期間考慮要采取其他何種措施更為有效，因此，停學(xué)處分不得隨意適用，并且一次不得超過(guò)1周，半年內(nèi)不得實(shí)施2次以上。在作出停學(xué)決定前，必須為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人提供陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，若學(xué)生不滿(mǎn)18歲，必須將決定通知社會(huì)福利委員會(huì)。停學(xué)期間學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任歸于父母，不過(guò)，學(xué)校必須對(duì)停學(xué)學(xué)生的補(bǔ)課進(jìn)行合理安排，不得耽誤學(xué)生的學(xué)習(xí)。
在非義務(wù)教育的高中學(xué)校、高等養(yǎng)護(hù)學(xué)校以及以移民為教育對(duì)象的瑞典語(yǔ)教育學(xué)校，對(duì)于實(shí)施欺凌行為的學(xué)生，校長(zhǎng)也可令其停學(xué)（停學(xué)決定應(yīng)當(dāng)立即生效），停學(xué)措施原則上不得超過(guò)2周，只有在停學(xué)時(shí)間短無(wú)法達(dá)到規(guī)制欺凌行為的目的，或出于其他需要應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)的，才可延長(zhǎng)停學(xué)時(shí)間，不過(guò)半年內(nèi)停學(xué)不得超過(guò)3次。同樣，這種停學(xué)需將有關(guān)決定通知監(jiān)護(hù)人和社會(huì)福利委員會(huì)。
三、學(xué)校實(shí)施的欺凌行為預(yù)防項(xiàng)目
對(duì)校園暴力進(jìn)行事先預(yù)防，將其制止于萌芽狀態(tài)，遠(yuǎn)比事態(tài)發(fā)生后采取臨時(shí)救濟(jì)措施更為重要，這已被國(guó)外學(xué)者所公認(rèn)[3]。1993年的校園欺凌立法要求教育行政機(jī)構(gòu)制訂欺凌預(yù)防對(duì)策，以使校園欺凌法制得到有效落實(shí)。從1993年開(kāi)始，瑞典逐漸在全國(guó)的學(xué)校實(shí)施教育部的“校園欺凌預(yù)防項(xiàng)目”。該項(xiàng)目的實(shí)踐性目標(biāo)是：第一，提高欺凌行為的問(wèn)題意識(shí)，積累應(yīng)對(duì)知識(shí);第二，構(gòu)建學(xué)生的父母與教師之間積極且真摯的協(xié)作關(guān)系;第三，創(chuàng)制明確的欺凌行為預(yù)防規(guī)則;第四，強(qiáng)化對(duì)被害人的保護(hù)。基于上述目標(biāo)，教育部要求學(xué)校從學(xué)校層面、班級(jí)層面、個(gè)人層面實(shí)施綜合的對(duì)策。
在學(xué)校層面，召開(kāi)由校長(zhǎng)、教師、心理學(xué)家、社會(huì)福祉學(xué)家、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生代表參加的全校會(huì)議，研討校園欺凌問(wèn)題，制訂長(zhǎng)期預(yù)防計(jì)劃。學(xué)校完善課間和午休時(shí)的監(jiān)督方法，教師與學(xué)生共同度過(guò)休息時(shí)間，與學(xué)生一起參加活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)欺凌現(xiàn)象立即采取措施。設(shè)置校園欺凌熱線(xiàn)電話(huà)，為遭受欺凌的學(xué)生提供咨詢(xún)服務(wù)，進(jìn)行心理治療，探索解決問(wèn)題的方法。定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，由家長(zhǎng)、學(xué)生和教師共同研討如何預(yù)防校園欺凌。教師之間結(jié)成預(yù)防和應(yīng)對(duì)小組，小組成員之間進(jìn)行信息交流，介紹成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)，探索有效的工作方法。
在班級(jí)層面，由學(xué)生制訂班級(jí)規(guī)則，約定不實(shí)施欺凌行為，對(duì)遭受欺凌者提供幫助，關(guān)照容易被排擠的同學(xué)。班級(jí)每周召開(kāi)一次班會(huì)，討論如何維持學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的良好關(guān)系，并對(duì)校園欺凌問(wèn)題進(jìn)行討論。學(xué)生之間結(jié)成學(xué)習(xí)小組，在共同學(xué)習(xí)過(guò)程中建立友好關(guān)系。定期組織班級(jí)學(xué)生開(kāi)展室內(nèi)外活動(dòng)，通過(guò)旅游、夏令營(yíng)、舞會(huì)等各種活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體意識(shí)與合作意識(shí)。召開(kāi)由學(xué)生和家長(zhǎng)以及老師參加的會(huì)議，討論校園欺凌問(wèn)題，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到校園欺凌的危害。
在個(gè)人層面，教師一旦發(fā)現(xiàn)欺凌現(xiàn)象，立即與行為實(shí)施者和被欺凌者進(jìn)行談話(huà)，命令欺凌者不得實(shí)施欺凌行為，對(duì)被欺凌者進(jìn)行保護(hù)。如果欺凌事態(tài)比較嚴(yán)重，應(yīng)邀請(qǐng)雙方家長(zhǎng)共同商討對(duì)策，制訂解決方案。借助有影響力學(xué)生的力量化解學(xué)生之間的矛盾，解決欺凌問(wèn)題，選任個(gè)別學(xué)生作為監(jiān)視員，及時(shí)向教師報(bào)告欺凌行為。邀請(qǐng)欺凌行為實(shí)施者和被欺凌者的家長(zhǎng)參加咨詢(xún)會(huì)議，傾聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn)。
瑞典教育部2011年1月28日公布了《校園欺凌方法的評(píng)價(jià)》報(bào)告書(shū)，這是在對(duì)全國(guó)部分學(xué)校實(shí)施的校園欺凌預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)查后形成的報(bào)告。報(bào)告書(shū)認(rèn)為，學(xué)校導(dǎo)入的預(yù)防對(duì)策絕大部分發(fā)揮著有效作用，但是也有個(gè)別措施效果并不明顯甚至出現(xiàn)逆效果，比如，選任學(xué)生作為監(jiān)視者、經(jīng)常召開(kāi)全校的欺凌問(wèn)題會(huì)議、強(qiáng)化教師和學(xué)生間的關(guān)系、教師與加害者和受害者個(gè)別談話(huà)等一些對(duì)策效果并不明顯。此次評(píng)估活動(dòng)，還進(jìn)一步明確了導(dǎo)入欺凌行為預(yù)防項(xiàng)目時(shí)學(xué)校方面存在的問(wèn)題。比如，一些學(xué)校的準(zhǔn)備工作不充分，缺乏對(duì)教師的培訓(xùn)以及明確的愿景和計(jì)劃;學(xué)校選擇項(xiàng)目以及評(píng)估實(shí)施效果時(shí)，缺乏從學(xué)生的視角考慮問(wèn)題。項(xiàng)目的導(dǎo)入由校長(zhǎng)和學(xué)校經(jīng)營(yíng)者單方面決定，缺乏聽(tīng)取教師的意見(jiàn)，因此，一些預(yù)防項(xiàng)目的內(nèi)容不符合教師的要求以及學(xué)校的實(shí)際狀況。
四、對(duì)我國(guó)的啟示意義
瑞典通過(guò)立法強(qiáng)化校園欺凌的預(yù)防和規(guī)制，學(xué)校制訂預(yù)防和規(guī)制計(jì)劃，教育部定期檢查各學(xué)校的實(shí)施計(jì)劃，公開(kāi)檢查結(jié)果。對(duì)欺凌行為人盡管可以實(shí)施規(guī)誡措施，但目的并不是處罰學(xué)生，而是為了發(fā)揮教育作用，創(chuàng)造安全學(xué)習(xí)的環(huán)境。我國(guó)同樣存在校園欺凌現(xiàn)象，且近幾年來(lái)愈加嚴(yán)重，但目前尚未對(duì)預(yù)防和規(guī)制校園欺凌問(wèn)題從國(guó)家層面構(gòu)筑相關(guān)制度。我國(guó)有必要借鑒瑞典的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面建立起真正有效的預(yù)防機(jī)制。
1.提高學(xué)校對(duì)預(yù)防校園欺凌意義的認(rèn)識(shí)
我國(guó)教育機(jī)構(gòu)一直以來(lái)忽視校園欺凌行為的預(yù)防和規(guī)制，只有當(dāng)學(xué)生之間發(fā)生明顯的暴力行為時(shí)，學(xué)校才有可能介入，對(duì)其他類(lèi)型的欺凌行為幾乎疏于管理。學(xué)校和教師非常缺乏校園欺凌預(yù)防方面的意識(shí)，認(rèn)為學(xué)校只要做好學(xué)科知識(shí)傳授即可。學(xué)校不僅僅是傳授知識(shí)的場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮保護(hù)學(xué)生基本人權(quán)、通過(guò)創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的作用?；诖?，我國(guó)有必要通過(guò)完善教育立法，強(qiáng)化學(xué)校保護(hù)學(xué)生身心健康、促進(jìn)其人格健全發(fā)展的理念，深刻理解新形勢(shì)下學(xué)校的社會(huì)性作用。
2.將預(yù)防校園欺凌納入經(jīng)常性學(xué)校教育
瑞典各學(xué)校根據(jù)立法規(guī)定實(shí)施校園欺凌預(yù)防項(xiàng)目，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行定期檢驗(yàn)。我國(guó)可借鑒瑞典的經(jīng)驗(yàn)，將預(yù)防工作作為學(xué)校教育內(nèi)容的一部分，編制通識(shí)性校園欺凌預(yù)防教材，并配合視頻宣傳資料，以學(xué)生易于接受的方式向?qū)W生經(jīng)常性地宣講校園欺凌的危害及預(yù)防的意義，培養(yǎng)學(xué)生正確的社會(huì)觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。還可以根據(jù)教材編寫(xiě)一些情境表演劇本，讓學(xué)生在扮演不同角色過(guò)程中體驗(yàn)遭受欺凌者的心靈痛苦以及加害者的自責(zé)感。預(yù)防校園欺凌教育應(yīng)當(dāng)成為課堂教學(xué)內(nèi)容的一部分，以潛移默化的方式影響學(xué)生日常行為，提高學(xué)生自覺(jué)地不實(shí)施欺凌行為的意識(shí)。
3.強(qiáng)化學(xué)生之間的合作與交流關(guān)系
瑞典在實(shí)施校園欺凌預(yù)防項(xiàng)目時(shí)，注重利用靈活多樣的方式加強(qiáng)學(xué)生之間的溝通和交流，促成學(xué)生之間保持良好的人際關(guān)系。我國(guó)的學(xué)校過(guò)于注重學(xué)習(xí)成績(jī)或特別技能的培養(yǎng)，而對(duì)學(xué)生的人格教育、社會(huì)關(guān)系教育、合作與交流能力教育不足。我國(guó)中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)改革教育內(nèi)容與方法，利用靈活多樣的方式培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，認(rèn)識(shí)遵守規(guī)則的重要意義，學(xué)會(huì)與他人相處，正確處理發(fā)生的問(wèn)題，掌握融入社會(huì)的基本常識(shí)和手段。
4.提升教師預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌的能力
瑞典各學(xué)校在實(shí)施校園欺凌預(yù)防項(xiàng)目過(guò)程中，注重通過(guò)培訓(xùn)提升教師的相關(guān)能力。我國(guó)亦有必要利用適當(dāng)方式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，使其提升發(fā)現(xiàn)和處理欺凌行為的能力。教師的素養(yǎng)不僅僅在于具有良好的知識(shí)傳授技巧，還在于能夠處理學(xué)生之間的矛盾，為班級(jí)或?qū)W校創(chuàng)造和諧環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生之間關(guān)系的良性發(fā)展。若教師缺乏此能力，可能會(huì)造成學(xué)生間的矛盾激化、學(xué)生與教師情緒對(duì)立、學(xué)生厭學(xué)等現(xiàn)象，因此，提升教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力至關(guān)重要。
5.建立社會(huì)合力預(yù)防校園欺凌機(jī)制
瑞典注重借助社會(huì)力量預(yù)防校園欺凌問(wèn)題，甚至在制訂校園欺凌預(yù)防對(duì)策時(shí)邀請(qǐng)心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和學(xué)生家長(zhǎng)參加，共同商討對(duì)策方案。在我國(guó)，杜絕或減少校園欺凌問(wèn)題僅依賴(lài)學(xué)校是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，同樣需要借助社會(huì)的各種力量。我國(guó)有必要研究如何建構(gòu)一套學(xué)校與政府、社會(huì)、家長(zhǎng)順暢合作的機(jī)制，優(yōu)化預(yù)防校園欺凌的大環(huán)境。
6.研究校園欺凌的立法問(wèn)題
從瑞典經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果缺乏校園欺凌的立法，很難減少或杜絕校園欺凌現(xiàn)象。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快啟動(dòng)校園欺凌立法工作，對(duì)立法模式和內(nèi)容進(jìn)行深入研究，通過(guò)制訂符合我國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的法律，保護(hù)我國(guó)青少年健康成長(zhǎng)，避免青少年因遭受校園欺凌形成消極的人生觀(guān)和社會(huì)觀(guān)，確保學(xué)校的教育能夠培養(yǎng)積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取的國(guó)家公民。
參考文獻(xiàn)：
[1]李婧.校園暴力的法律思考[J].東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008（2）：153-157.
校園欺凌對(duì)策范文第3篇
關(guān)鍵詞：中心城市；校園欺凌；身心健康；社會(huì)安全
中心城市在一定區(qū)域內(nèi)是政治、文化、科技、交通、教育、通信等的中心，是具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能、起著樞紐作用的大城市和特大城市，中心城市小學(xué)是指地理位置在直轄市或省會(huì)城市的小學(xué)，受到城市開(kāi)放的思想、多元的文化、繁榮的經(jīng)濟(jì)和忙碌的交通等因素的影響，中心城市小學(xué)的生源構(gòu)成較為復(fù)雜。外在因素的影響和學(xué)生自身成長(zhǎng)經(jīng)歷的限制，使中心城市小學(xué)校園欺凌問(wèn)題更為凸顯。
一、校園欺凌行為概述
校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間的欺負(fù)弱小的行為，令受害者在肉體、心靈、精神等方面感到痛苦和難以接受，對(duì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)造成負(fù)面影響，導(dǎo)致受害者學(xué)業(yè)成績(jī)下降，對(duì)校園生活喪失興趣等不良后果。
欺凌行為的主要方式有對(duì)受害者進(jìn)行重復(fù)的物理攻擊，如徒手進(jìn)行掌摑拍打、對(duì)受害人的肢體進(jìn)行反復(fù)推撞，找借口干涉侵占受害者的個(gè)人錢(qián)財(cái)，有意損毀教科書(shū)、學(xué)習(xí)用具，貶抑評(píng)論嘲笑受害者的長(zhǎng)相體貌、價(jià)值取向、家庭結(jié)構(gòu)和家庭情況等，當(dāng)下還包括網(wǎng)上欺凌（Cyberbullying），如在網(wǎng)站論壇和社交媒體上發(fā)表具有人身攻擊成分的言論等。
行為發(fā)生的主體是欺凌者和受到欺凌的受害者，通常還包括協(xié)助者（Assistant）和附和者（Reinforcer），后兩者間接地支持欺凌行為的發(fā)生，在欺凌行為進(jìn)行時(shí)采取了支持、暗示、觀(guān)看甚至是吶喊助威等行為，誘發(fā)、促成、惡化了欺凌行為。
欺凌者通常有意或?qū)ふ医杩谠谛@或校園周邊實(shí)施欺凌行為，但通常不會(huì)認(rèn)為或直接承認(rèn)欺凌行為的不正確性，憑借自身的身體優(yōu)勢(shì)或不良輿論的暗示和影響對(duì)受害者進(jìn)行欺凌。受害者一般身體弱小，交往能力或交際方式欠缺，個(gè)別受害者膽小怕事，默默承受而不敢反抗和告發(fā)欺凌者，主要原因是校園欺凌單方面的冷處理并不奏效，因?yàn)橥瑢W(xué)相處的空間和時(shí)間讓任何形式的報(bào)復(fù)都具有存在的可能和條件。
二、小學(xué)校園欺凌現(xiàn)象原因分析
1.學(xué)生處理社會(huì)與自我關(guān)系時(shí)的必經(jīng)階段
學(xué)齡前的幼兒，主要以家庭和社區(qū)為生活區(qū)域，活動(dòng)范圍有限。人際交往的層級(jí)較低，以單向交往的結(jié)構(gòu)進(jìn)行，表現(xiàn)為成人對(duì)幼兒的友好關(guān)懷和悉心照顧。交往中的互動(dòng)是在成人的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下被動(dòng)完成的，比如肢體上的微笑、握手、親吻，語(yǔ)言上的問(wèn)好、感謝、再見(jiàn)等。幼兒園是由家庭向社會(huì)的過(guò)渡單位，身體和心智不足以產(chǎn)生欺凌行為。進(jìn)入小學(xué)是人接受社會(huì)化教育的真正開(kāi)始，自我意識(shí)逐漸形成，保護(hù)自己和人際交往并存，當(dāng)這種并存關(guān)系失衡時(shí)，欺凌現(xiàn)象將不可避免。因此，小學(xué)校園欺凌現(xiàn)象是學(xué)生在處理社會(huì)與自我關(guān)系時(shí)產(chǎn)生的。
2.媒體多元的開(kāi)放性增加了模仿的可能性
國(guó)家在21世紀(jì)初就實(shí)現(xiàn)了廣播電視信號(hào)的村村通工程，亦為全國(guó)近13.5億人民都能接收到廣播電視等媒體的信號(hào)，2016年1月22日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》：截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6.88億。在媒體覆蓋生活的今天，校園欺凌事件的發(fā)生被在受眾面前沒(méi)有任何技術(shù)屏障，網(wǎng)絡(luò)社交媒體的易操作性、對(duì)自媒體興起的熱忱和沒(méi)有把關(guān)編審程序的隨意傳播都會(huì)讓校園欺凌現(xiàn)象無(wú)處遁形，而公開(kāi)的欺凌事件有人模仿的可能無(wú)限增加。
3.家庭暴力對(duì)孩子產(chǎn)生的負(fù)面影響
從2008年開(kāi)始，家庭暴力就被納入出警范圍，這一事實(shí)一方面說(shuō)明法律的改革和進(jìn)步，但另一方面說(shuō)明家庭暴力已成為家庭發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的限制因素。父母無(wú)休止的爭(zhēng)吵、惡語(yǔ)相向和毆打謾罵不僅會(huì)損壞當(dāng)事人的身心健康，更為重要的是以家庭為主要生活場(chǎng)所的孩子，會(huì)在和同學(xué)遇到矛盾和沖突時(shí)潛意識(shí)中采取暴力行為。
由此可見(jiàn)，校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生的構(gòu)成因素是多方面的，對(duì)校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行積極的對(duì)策研究、采取有效的預(yù)防措施十分必要。
三、小學(xué)校園欺凌現(xiàn)象對(duì)策研究
1.有效利用課堂進(jìn)行社會(huì)化教育
全國(guó)小學(xué)當(dāng)下普遍使用的是北師版和人教版教材，語(yǔ)文教科書(shū)和思想品德教科書(shū)等科目所選用的素材多以介紹自然風(fēng)光和人文科學(xué)為主，主題都是正面的宣教，鮮有負(fù)面材料的教育，但適當(dāng)?shù)呢?fù)面材料可以起到威懾、提醒、教育和警示的作用，更為重要的是如果利用嚴(yán)肅的課堂和鮮活的負(fù)面材料，對(duì)學(xué)生可能遇到的校園欺凌事件進(jìn)行分析和解讀，教授學(xué)生一些防范方法，引導(dǎo)學(xué)生正確處理自己的負(fù)面情緒和交往中產(chǎn)生的糾紛，就可以將校園欺凌事件前置，避免欺凌行為的直接發(fā)生。
2.增強(qiáng)學(xué)生的媒介素養(yǎng)
兒童媒介素養(yǎng)問(wèn)題近來(lái)備受學(xué)者關(guān)注，他們認(rèn)為新舊媒體重新整合，融合發(fā)展，將使全國(guó)近9000萬(wàn)少年兒童處于媒體的包圍之中，但兒童評(píng)價(jià)信息的能力受到年齡和心智發(fā)展的局限而十分有限；吸睛式的標(biāo)題，缺乏深度的碎片信息，對(duì)兒童理性思考能力的培養(yǎng)不利，批判力的培養(yǎng)更是無(wú)法跟進(jìn)，導(dǎo)致兒童的媒介素養(yǎng)參差不齊。所以，媒體應(yīng)在自身發(fā)展的過(guò)程中留意兒童接受信息的特殊性，家長(zhǎng)應(yīng)起到糾偏和監(jiān)督的義務(wù)，讓孩子對(duì)媒體保持應(yīng)有的距離，逐步提高評(píng)價(jià)媒體信息的能力，增強(qiáng)學(xué)生的媒介素養(yǎng)。
3.校園欺凌應(yīng)納入安全教育的范疇
社會(huì)學(xué)認(rèn)為城市越發(fā)達(dá)、交通越擁擠，人的壓力越大，隨之而來(lái)的負(fù)面情緒也會(huì)增多，生活在中心城市的學(xué)生的生存狀況不應(yīng)忽視，教育部門(mén)采用網(wǎng)絡(luò)安全教育平臺(tái)，通過(guò)短片和問(wèn)答的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，但多數(shù)學(xué)校都是以家庭作業(yè)的形式完成的，完成的效果無(wú)從監(jiān)控。倘能將這種基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行的安全教育納入有組織的學(xué)校教育，從完成的內(nèi)容到完成過(guò)程的監(jiān)督直至完成的效果進(jìn)行全程跟蹤，或效果比獨(dú)自完成更好。
校園欺凌行為不僅在行為發(fā)生時(shí)給主要當(dāng)事人帶來(lái)身心傷害和學(xué)業(yè)成績(jī)影響，最重要的是，任由校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事雙方的成長(zhǎng)煩惱，長(zhǎng)大后的欺凌當(dāng)事人極有可能是明天的犯罪嫌疑人。因此，應(yīng)對(duì)校園欺凌問(wèn)題多加關(guān)注，采取有效措施減少此類(lèi)事件的發(fā)生，為社會(huì)安全、校園安全、學(xué)生安全保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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[2]魏葉美，范國(guó)睿.社會(huì)學(xué)理論視域下的校園欺凌現(xiàn)象分析[J].教育科學(xué)研究，2016（2）.
校園欺凌對(duì)策范文第4篇
關(guān)鍵詞 全校參與 欺凌行為 校園安全
中圖分類(lèi)號(hào)：G471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
South Africa "Whole School" Mode to Prevent
Campus Bullying Behavior
――Interpretation and Inspiration of School Safety Framework Workbook
HU Yan， ZHU Dan
（Faculty of Education， Southwest University， Chongqing 400715）
Abstract To address bullying in schools， South Africa published a workbook， taking the whole-school approach to addressing bullying in schools. The paper introduces and interprets the whole-school approach， inspires China to address bullying in schools and maintain school safety.
Key words the whole-school approach； bullying； school safety
1 南非 “全校參與”模式①的基本框架
1.1 “全校參與”模式的實(shí)施主體構(gòu)成與職責(zé)
（1）校長(zhǎng)。從整體上看，校長(zhǎng)在該模式中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，宏觀(guān)的把握方向，統(tǒng)籌學(xué)校安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障各部門(mén)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（2）行政管理人員。參與制定學(xué)校政策。行政管理人員要定期邀請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)商討學(xué)校的學(xué)生行為規(guī)范和反欺凌行為政策；通過(guò)致家長(zhǎng)書(shū)，向家長(zhǎng)宣傳學(xué)校安全工作的最新進(jìn)展；動(dòng)員家長(zhǎng)與學(xué)生一起討論學(xué)校的安全行為規(guī)范和政策，共同簽署這些文件。
（3）學(xué)校安全委員會(huì)。制定學(xué)校安全計(jì)劃。學(xué)校安全委員會(huì)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定行為規(guī)范和政策；動(dòng)員各方力量參與校園安全管理；制定欺凌行為的預(yù)防和解決措施；在情況發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間集結(jié)人力干預(yù)處理。
定期組織家長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)。見(jiàn)面會(huì)的時(shí)間最好是家長(zhǎng)下班以后或者周末，主要討論學(xué)生的近期狀況、學(xué)校的政策和其它事宜。當(dāng)需要家長(zhǎng)協(xié)助解決問(wèn)題時(shí)，安全委員會(huì)要安排家訪(fǎng)或校訪(fǎng)。
（4）教師。制定“門(mén)口安全公約”。教師要把班級(jí)安全規(guī)范貼在教室的門(mén)上或門(mén)外，方便學(xué)生每次走進(jìn)或走出教室時(shí)看到。
記錄班級(jí)日常情況。教師要及時(shí)了解班上學(xué)生的動(dòng)態(tài)，通過(guò)記日記來(lái)捕捉容易忽略的細(xì)節(jié)，做好欺凌行為的防范工作，監(jiān)控事件發(fā)生的前后過(guò)程。
開(kāi)放辦公時(shí)間。學(xué)生更傾向于在沒(méi)有同齡人在場(chǎng)時(shí)向教師報(bào)告發(fā)生在自己身上或身邊的欺凌行為。教師要設(shè)定開(kāi)放的辦公時(shí)間，學(xué)生可以單獨(dú)向教師訴說(shuō)目擊的或經(jīng)歷的欺凌事件。
經(jīng)常給家長(zhǎng)打電話(huà)或?qū)懶?。教師要及時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生在行為表現(xiàn)上的改進(jìn)和學(xué)習(xí)成績(jī)的進(jìn)步。
（5）家長(zhǎng)。熟悉學(xué)校的政策，與學(xué)校保持聯(lián)系。家長(zhǎng)要多關(guān)注學(xué)校的學(xué)生行為規(guī)范和反欺凌行為政策，經(jīng)常與學(xué)校溝通，了解孩子在學(xué)校的情況。
經(jīng)常與孩子討論欺凌行為。家長(zhǎng)要教育孩子如何識(shí)別欺凌行為，懂得分辨自己或身邊的同學(xué)是否被欺負(fù)。
樹(shù)立文明行為的榜樣。在日常交往過(guò)程中，家長(zhǎng)要以身作則，教育孩子不要用暴力解決問(wèn)題，機(jī)智和美德更能贏得贊賞。
（6）學(xué)生。及時(shí)匯報(bào)。學(xué)生不僅不應(yīng)該欺負(fù)他人，還應(yīng)該明辨是非，干預(yù)阻止欺凌行為，并勇于向成人舉報(bào)。
拒絕欺凌行為。學(xué)生要認(rèn)識(shí)到欺凌行為的危害，懂得用智慧和美德化解生活中的危機(jī)；在課堂內(nèi)外積極學(xué)習(xí)欺凌行為的應(yīng)對(duì)策略，妥善解決欺凌行為，保護(hù)自己和他人的安全。
1.2 “全校參與”模式的實(shí)施程序
第一步：全面定義欺凌行為，確保定義涵蓋了欺凌行為的不同類(lèi)型。第二步：評(píng)估現(xiàn)狀。對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，從而了解學(xué)校里欺凌行為的現(xiàn)狀。這項(xiàng)評(píng)估應(yīng)該重點(diǎn)研究有誰(shuí)參與，發(fā)生了什么，什么時(shí)候發(fā)生，在哪里發(fā)生，為什么發(fā)生，后果怎樣。也可以運(yùn)用訪(fǎng)談、高發(fā)區(qū)域繪圖和教師評(píng)分等方法來(lái)全面了解學(xué)校里欺凌行為的現(xiàn)狀。第三步：建立或者鞏固校園安全體系，協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)活動(dòng)。學(xué)校安全委員會(huì)以宣傳教育欺凌行為為主題定期組織活動(dòng)。在學(xué)生中成立顧問(wèn)小組，探討防范欺凌行為的措施，學(xué)校在設(shè)計(jì)反欺凌行為的政策和干預(yù)措施時(shí)可以充分吸收這些學(xué)生的想法。第四步：制定條例和政策。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、后勤人員、學(xué)生代表委員會(huì)和全體學(xué)生，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校安全委員會(huì)一起制定欺凌行為的管理?xiàng)l例。學(xué)校的政策和行為規(guī)范都應(yīng)該傳達(dá)反欺凌行為的信息，指出各方扮演的角色和擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。第五步：宣傳并實(shí)施這些條例和政策。政策經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)該正式向所有學(xué)生、教師和家長(zhǎng)公布，確保各方成員了解政策的內(nèi)容。政策的實(shí)施需要所有教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的不斷支持和努力。第六步：組織反欺凌行為的連續(xù)訓(xùn)練。對(duì)學(xué)校行政管理人員、任課教師、非任課教師和其他員工進(jìn)行制止和干預(yù)欺凌行為的訓(xùn)練，提高應(yīng)對(duì)欺凌行為的能力。第七步：加強(qiáng)對(duì)欺凌行為高發(fā)區(qū)域的監(jiān)管。欺凌行為多數(shù)發(fā)生在成人不在場(chǎng)的地方。安排成人在高發(fā)區(qū)域，例如走廊、廁所、操場(chǎng)角落，進(jìn)行巡查，高年級(jí)的學(xué)生經(jīng)過(guò)訓(xùn)練后也可以參與監(jiān)管這些區(qū)域。第八步：正確地處理欺凌行為。欺凌行為發(fā)生時(shí)，在場(chǎng)的教職工都應(yīng)該進(jìn)行快速有效的干預(yù)，制止欺凌行為。受過(guò)訓(xùn)練的員工應(yīng)當(dāng)分別與被欺負(fù)者和欺負(fù)行為實(shí)施者談話(huà)，了解發(fā)生的狀況，確定事發(fā)原因。處理欺凌行為時(shí)還應(yīng)當(dāng)聯(lián)系雙方父母，一起解決問(wèn)題。第九步：利用課堂時(shí)間做好欺凌行為的預(yù)防工作。課堂教學(xué)和討論應(yīng)該教授學(xué)生如何應(yīng)對(duì)欺凌問(wèn)題。學(xué)校的課程應(yīng)當(dāng)傳達(dá)反欺凌行為的主題思想和信息，轉(zhuǎn)變學(xué)生對(duì)欺凌行為的認(rèn)知，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到欺負(fù)他人是不對(duì)的，當(dāng)其他學(xué)生被欺負(fù)或者孤立時(shí)，要勇于伸出援手。第十步：監(jiān)管和評(píng)價(jià)。定期的審閱和修訂政策及干預(yù)措施，保證政策和干預(yù)措施對(duì)學(xué)校和學(xué)生的適用性。與設(shè)計(jì)政策和干預(yù)措施一樣，審閱和修訂環(huán)節(jié)也要由學(xué)校全體成員共同參與。
2 南非“全校參與”模式對(duì)我國(guó)的啟示
2.1 家校合作，共同打造安全的校園環(huán)境
就我國(guó)而言，學(xué)校要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化學(xué)校的安全管理規(guī)定，定期與家長(zhǎng)聯(lián)系和溝通，使家長(zhǎng)了解學(xué)校在安全管理方面的舉措；家長(zhǎng)要積極配合學(xué)校的工作，學(xué)習(xí)學(xué)校的安全行為規(guī)范和反欺凌政策，按時(shí)參加學(xué)校組織的見(jiàn)面會(huì)，給予反饋和意見(jiàn)。學(xué)校和家長(zhǎng)通力合作，創(chuàng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的校園環(huán)境。②
2.2 把安全教育融入現(xiàn)有課程，進(jìn)行形式多樣的安全教育
我國(guó)中小學(xué)要加大安全教育的宣傳力度，把安全教育工作常態(tài)化，起到實(shí)效，在內(nèi)容、形式、方法、手段等方面努力創(chuàng)新，力爭(zhēng)把安全教育寓于學(xué)校生活的每一時(shí)段，貫穿于校園的每一個(gè)角落。中小學(xué)要深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提高學(xué)校安全防護(hù)能力與水平，通過(guò)校園網(wǎng)、主題班會(huì)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。③
2.3 建立健全安全防范制度，制定校園安全條例和政策
各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校要逐步完善視頻監(jiān)控設(shè)施、安裝電子門(mén)禁、校車(chē)GPS，建設(shè)學(xué)校安全管理信息平臺(tái)，提高安全技防水平。各中小學(xué)應(yīng)建立24小時(shí)門(mén)衛(wèi)和巡查制度，建立校外人員進(jìn)入校園登記制度、驗(yàn)證制度。學(xué)校還要針對(duì)欺凌行為制定系統(tǒng)的條例和政策，鞏固安全防范制度。④
注釋
① SCHOOL SAFETY FRAMEWORK： ADDRESSING BULLYING IN SCHOOLS [EB/OL].http：//education. gov .za / Programmes / Safetyin Education / tabid / 1048 / Default.aspx.
校園欺凌對(duì)策范文第5篇
關(guān)鍵詞：初中生；欺凌行為；德育有效性
近年來(lái)，新聞媒體報(bào)道了多起校園欺凌事件，這些事件的發(fā)生不僅給受害學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重傷害，也對(duì)我國(guó)學(xué)校教育及人才培養(yǎng)提出新的挑戰(zhàn)。在多起校園欺凌事件當(dāng)事人中，初中生占有很大的比重，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因與學(xué)生自身密不可分，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)初中德育沒(méi)有充分發(fā)揮自身有效性，對(duì)初中生人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等沒(méi)能進(jìn)行良好的引導(dǎo)。本文從充分發(fā)揮德育有效性對(duì)于初中生成長(zhǎng)的重要性入手，對(duì)德育在初中生培養(yǎng)中的有效性進(jìn)行了探討。初中生處于人生成長(zhǎng)的叛逆階段，同時(shí)，相比小學(xué)，初中階段面臨更加沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，在這一過(guò)程中，學(xué)生如果不懂得調(diào)整自己的心理，而學(xué)校又過(guò)于重視文化知識(shí)的傳授而忽視道德教育的重要性，必將導(dǎo)致部分初中生在成長(zhǎng)過(guò)程中思想發(fā)生扭曲，甚至養(yǎng)成語(yǔ)言和行為暴力的習(xí)慣。這部分初中生在日常學(xué)校生活中會(huì)對(duì)同學(xué)有一些欺凌行為，對(duì)同學(xué)的身體及心靈造成傷害。我們?cè)诩訌?qiáng)初中階段人才培養(yǎng)的同時(shí)，必須重視德育的有效性，確保初中生能具備健康良好的心理素質(zhì)及品德素養(yǎng)。
一、充分發(fā)揮德育有效性對(duì)于初中生成長(zhǎng)的重要性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)有所提高，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于德、智、體、美全面發(fā)展的人才的需求量增加。然而，在傳統(tǒng)教育當(dāng)中，學(xué)校及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生文化知識(shí)課程傾注了更多的心力，卻忽視了德育的重要性。近年來(lái)，新聞媒體報(bào)道的多起初中生欺凌事件反映了我國(guó)現(xiàn)階段德育有效性不足的一面。學(xué)生道德素質(zhì)水平較低，同自身沒(méi)有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣及克己的思維品質(zhì)緊密相連，也與學(xué)校忽視德育實(shí)效性有重要關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，初中生是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要基石，加強(qiáng)初中德育，促使初中生身心健康發(fā)展對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。“德育”即通過(guò)教育促使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德思想及行為，在日常生活和社會(huì)實(shí)踐中以良好的行為和心理為社會(huì)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。新時(shí)期，在社會(huì)發(fā)展對(duì)人才要求越來(lái)越高的背景下，我們不僅需要學(xué)生擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)健的體魄、健康的審美情趣和高尚的道德品質(zhì)。這就要求在初中教學(xué)過(guò)程中，不僅注重智育的培養(yǎng)，同時(shí)重視道德教育，并且學(xué)校還應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)模式，增加德育教育的內(nèi)容，促使教師在教學(xué)中緊跟時(shí)展潮流，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的全面培養(yǎng)，為我國(guó)未來(lái)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)[1]。
二、初中生欺凌行為產(chǎn)生的主要原因
（一）個(gè)人原因
1.缺乏正確的情感體驗(yàn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多起初中生欺凌案件當(dāng)中，雙方學(xué)生在其成長(zhǎng)過(guò)程中都沒(méi)有接受到正確的情感體驗(yàn)，這是導(dǎo)致其思想狀態(tài)異常的主要原因。具體表現(xiàn)如下：首先，缺乏同情心。據(jù)有效調(diào)查顯示，在日常學(xué)習(xí)過(guò)程中實(shí)施欺凌或被欺凌的學(xué)生，更習(xí)慣以沉默的態(tài)度來(lái)面對(duì)此事件，但那些未接觸這些事件的學(xué)生卻擁有相對(duì)積極的態(tài)度，同時(shí)，女生的態(tài)度要比男生積極。盡管擁有積極的態(tài)度，但在事實(shí)面前，這些學(xué)生僅有少于65%的人愿意出來(lái)制止。這充分說(shuō)明學(xué)生消極對(duì)待欺凌事件的比例較大。其次，較大的情緒波動(dòng)[2]。初中生處于叛逆期，沒(méi)有成熟的自我意識(shí)，在日常生活和學(xué)習(xí)過(guò)程中極易受到各種負(fù)面情緒和思想的影響，自身又無(wú)法及時(shí)找到解決的辦法，因此，思想和情緒變化會(huì)很大，在面對(duì)某種逼迫的情形時(shí)，很容易因激動(dòng)的情形造成行為失控。
2.行為習(xí)慣不良。在最初發(fā)生初中生欺凌事件時(shí)，由于被欺凌學(xué)生沒(méi)有良好的自我保護(hù)意識(shí)和教師對(duì)這方面問(wèn)題預(yù)防的疏忽，部分欺凌行為實(shí)施者會(huì)避免被追究責(zé)任，這樣一來(lái)，這部分學(xué)生會(huì)感覺(jué)到自己盡管做了傷害別人的事也沒(méi)有受到懲罰，同時(shí)，那些被欺凌的學(xué)生也會(huì)更加害怕自己，這種現(xiàn)象將導(dǎo)致他們欲望膨脹，會(huì)繼續(xù)實(shí)施欺凌行為，長(zhǎng)此以往便養(yǎng)成了不良行為的惡習(xí)。言語(yǔ)欺凌是整個(gè)欺凌行為習(xí)慣養(yǎng)成的最初表現(xiàn)，言語(yǔ)中的欺凌最初都不會(huì)受到欺凌事件雙方的重視[3]。這樣一來(lái)，實(shí)施欺凌行為的初中生就能感受到欺凌過(guò)程中自尊心和欲望的膨脹，同時(shí)，這種行為并沒(méi)有被家長(zhǎng)或教師進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，因此，他們開(kāi)始嘗試更加嚴(yán)重的欺凌行為，如毆打等，不良行為習(xí)慣的危害開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
（二）學(xué)校原因
1.不健全的德育管理。新時(shí)期，初中學(xué)校在進(jìn)行正常學(xué)習(xí)秩序維護(hù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分落實(shí)德育管理工作。現(xiàn)階段，我國(guó)的初級(jí)中學(xué)普遍存在德育管理不健全的狀況，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，沒(méi)有有效監(jiān)管隱蔽地點(diǎn)。在對(duì)多起初中校園欺凌事件進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些事件普遍發(fā)生在校園內(nèi)學(xué)生和教師很少出入的隱蔽場(chǎng)所，而學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)這些位置設(shè)置監(jiān)控或安排相關(guān)人員進(jìn)行巡邏監(jiān)視。不嚴(yán)格的監(jiān)管是導(dǎo)致惡性事件發(fā)生的主要原因之一。其次，初中學(xué)校沒(méi)有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)[4]。近年來(lái)，多起初中欺凌行為存在二度傷害發(fā)生，這指的是校方和教師在掌握了相關(guān)事件的情況后，并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管教，促使欺凌行為實(shí)施者再次更嚴(yán)重地實(shí)施欺凌行為。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是家長(zhǎng)為了偏袒自己的孩子及教師不希望事情擴(kuò)大影響自己事業(yè)等。
2.德育體制存在缺陷。在總結(jié)欺凌行為的具體原因的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)階段的德育體制存在較大缺陷：首先，忽視道德教育的重要性。初中階段的教學(xué)，教師和家長(zhǎng)更加注重對(duì)學(xué)生文化知識(shí)的傳授，以此來(lái)有效面對(duì)強(qiáng)大的升學(xué)壓力。盡管新課程改革得以深入，但部分初中學(xué)校還在沿用傳統(tǒng)的教育理念及模式，以學(xué)生成績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)教學(xué)目標(biāo)，忽視了品德教育的重要意義[5]。其次，不恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。在品德教育越來(lái)越受到關(guān)注的基礎(chǔ)上，我國(guó)初中教學(xué)開(kāi)始增加思想品德課程比例，但卻沒(méi)有使用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，教學(xué)并沒(méi)有深入了解初中學(xué)生現(xiàn)階段的心理發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)也沒(méi)有遵守未成年人的心理發(fā)展規(guī)律，只一味地將傳統(tǒng)的道德觀(guān)念傳輸給學(xué)生，這種教學(xué)模式是無(wú)法發(fā)揮德育的有效性的，學(xué)生良好的道德觀(guān)念也無(wú)法得到確立。
三、充分發(fā)揮德育有效性，減少初中生欺凌行為的對(duì)策
（一）提升學(xué)生道德素養(yǎng)
在充分發(fā)揮道德教育有效性的過(guò)程中，教師應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)學(xué)生不斷提升自身的道德素養(yǎng)。首先，引導(dǎo)學(xué)生逐漸形成正確的道德觀(guān)念。在實(shí)施道德教育的過(guò)程中，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生，無(wú)論做什么事，都要保證自身的行為同自身信仰的準(zhǔn)則保持一致。鼓勵(lì)學(xué)生在日常生活和學(xué)習(xí)過(guò)程中，讓自己始終堅(jiān)持正確的道德行為，并逐漸形成屬于自己的道德素養(yǎng)，從而提升自己判斷和處理惡性事件的能力。其次，引導(dǎo)學(xué)生積極進(jìn)行自我反思[6]。反思的過(guò)程是發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題的過(guò)程，是提醒自己以更好的狀態(tài)和行為面對(duì)明天的過(guò)程。在這一過(guò)程當(dāng)中，學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)站在他人的角度來(lái)進(jìn)行思考，從而消除實(shí)施欺凌行為的欲望。
（二）養(yǎng)成良好道德習(xí)慣
首先，教師在充分發(fā)揮德育有效性的過(guò)程中，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)道德發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的遵守。還可在課堂教學(xué)中以舉例的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生了解其他人在面對(duì)道德考驗(yàn)的過(guò)程中是如何選擇的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的引導(dǎo)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中就能逐漸形成良好的道德觀(guān)念，還會(huì)在日常學(xué)習(xí)生活中嚴(yán)格遵守相關(guān)道德準(zhǔn)則。其次，充分發(fā)揮德育有效性，還有助于學(xué)生不斷提升自身的自我控制能力[7]。教師在進(jìn)行德育教學(xué)的過(guò)程中，不能一味地進(jìn)行理論知識(shí)的傳授，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生掌握自我管理的方法，實(shí)現(xiàn)自我控制。這樣一來(lái)，未來(lái)在面對(duì)多種誘惑時(shí)，學(xué)生就能擁有較強(qiáng)的抵抗能力，這是減少初中生欺凌行為的有效對(duì)策。
（三）加強(qiáng)學(xué)校德育管理
首先，完善德育管理體制。初中學(xué)校在減少校園欺凌行為的過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建起完善的德育管理體制，積極建設(shè)和諧的校園環(huán)境。在對(duì)校園管理制度進(jìn)行完善的過(guò)程中，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促使道德教育活動(dòng)能夠順利進(jìn)行是基礎(chǔ)。在民主精神下，保證全體教師和學(xué)生能夠充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，共同努力構(gòu)建完善的德育制度。學(xué)校方面應(yīng)加強(qiáng)這方面工作的落實(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在嚴(yán)格控制自身行為的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生保持良好的行為習(xí)慣。在這一過(guò)程中，學(xué)?？梢試L試開(kāi)展多彩的校園文化活動(dòng)，給學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來(lái)更多樂(lè)趣的同時(shí)，促使學(xué)生在享受良好人際關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力去維護(hù)它，從而起到規(guī)范行為的作用。例如，在文藝比賽、體育比賽等比賽當(dāng)中，學(xué)生的特長(zhǎng)得以發(fā)揮，對(duì)生活也就更加熱愛(ài)，道德教育就能更加順利地實(shí)施。其次，轉(zhuǎn)變德育觀(guān)念。我國(guó)傳統(tǒng)的初中教學(xué)過(guò)程中，更加注重對(duì)文化知識(shí)的傳授，而忽視了道德教育的重要性，新時(shí)期應(yīng)積極轉(zhuǎn)變這一觀(guān)念，實(shí)施文化與道德培養(yǎng)并重的教育理念[8]。因此，新時(shí)期我國(guó)初級(jí)中學(xué)可以通過(guò)完善德育教學(xué)體制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教師考核標(biāo)準(zhǔn)，增加德育教學(xué)效果評(píng)估，促使教師和學(xué)生更加重視高尚道德品質(zhì)的養(yǎng)成。
四、結(jié)論
近年來(lái)，我國(guó)初中生在學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)生了多起欺凌事件，這些事件引發(fā)了人們對(duì)道德教育有效性的重視。盡管我國(guó)始終重視道德教育，但是，在初中教學(xué)過(guò)程中，由于升學(xué)壓力等因素，對(duì)德育教學(xué)的具體實(shí)施有所忽視。因此，在新時(shí)期中，我國(guó)初級(jí)中學(xué)應(yīng)充分發(fā)揮道德教育有效性，不斷提升學(xué)生道德素養(yǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校德育管理，促使德育有效性的充分發(fā)揮。
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