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產(chǎn)業(yè)扶貧交流發(fā)言材料范文第1篇

當好駐村“第一書記”經(jīng)驗交流發(fā)言材料

我是派駐洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的駐村第一書記xx，如何做好駐村第一書記，根據(jù)我的工作職責和近4年的駐村工作經(jīng)驗，具體談一談自己的工作經(jīng)驗。

一、摸清實情，坦誠交流是當好第一書記的基礎(chǔ)

對于農(nóng)村工作經(jīng)驗，在這點上，自己說實話有一個硬傷，因為自己從參加工作，就一直在機關(guān)事業(yè)單位工作，對如何做好農(nóng)村工作、如何處理三農(nóng)事務(wù)，沒有任何經(jīng)驗。怎樣把工作做好，做到“既能盡快進入角色，積極發(fā)揮作用，又不為基層添亂”。說實話，當時自己很是摸索的不少時間，還是當時自己的一個領(lǐng)導(dǎo)指點了我，說多看、多想、多問、多做、少說，向身邊的村干部學(xué)習(xí)，向身邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部請教，把村子當故鄉(xiāng)，把村民當親人，真誠談心交朋友。通過與村干部交流談心，通過走訪老黨員、老干部、困難戶，迅速了解了村級班子狀況和村里的基本情況，為自己的工作打下了良好的基礎(chǔ)。通過走訪村民家庭，了解了農(nóng)戶基本情況，很快熟悉了村情，摸清了現(xiàn)狀，了解了需要。淳樸的村民覺得我平和、務(wù)實、好交往，不像干部像朋友，從心里接納了我，很多心里話也都愿意跟我說，我工作起來也得心應(yīng)手。

二、真心投入，作風(fēng)扎實是當好第一書記的前提

作為駐村“第一書記”首先要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)有為的熱情，把進村入戶，參與村級事務(wù)作為學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)驗的機會，作為磨練意志、錘煉黨性、增長才干的途徑。當好“第一書記”，必須腳踏實地、耐住性子，既不能急于求成而做表面文章，也不能好高騖遠而忽視群眾疾苦，要把關(guān)系群眾切身利益的事當成大事、要事來抓，不畏艱難，主動進村入戶走訪調(diào)研，深入查找影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展及基層組織建設(shè)的問題，敢于直面群眾中的各種復(fù)雜問題和矛盾，努力為任職村的發(fā)展找突破口。

三、集思廣益，團結(jié)協(xié)作是當好第一書記的途徑

農(nóng)村工作事務(wù)性強，涉及面廣，接觸面寬。要開展工作，單靠我自己是肯定不行的，必須想方設(shè)法取得村干部的支持，將村上的老黨員、村組干部有機結(jié)合起來，調(diào)動“村支兩委”和村民群眾的積極性。交往中注重把位置擺正，把關(guān)系處好;工作中注重廣泛討論，集思廣益。既積極主動開展工作，發(fā)揮引導(dǎo)、示范和協(xié)調(diào)作用，又注重把握方式方法，不過多參與村里具體事務(wù)，多提出和理化的建議，形成融洽和諧的工作關(guān)系。駐村扶貧工作是瑣碎的，也是忙碌的。既有基層黨建和村級管理方面的理論學(xué)習(xí)、村務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員發(fā)展等內(nèi)容，又有農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展方面的知識技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育致富項目、新民風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，既有服務(wù)群眾和解決問題方面的、建設(shè)農(nóng)家書屋、文體健身、道路配套設(shè)施等內(nèi)容，又有農(nóng)村穩(wěn)定和文明和諧方面的編制村規(guī)民約、開展法制教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、評選新民風(fēng)先進個人等內(nèi)容。自己只有按照工作目標，列出時間節(jié)點，一項一項抓好落實。

四、履行職責，真抓實干是當好第一書記的關(guān)鍵

說一千，道一萬，不如一個干?！暗谝粫洝币A得群眾，只有通過實際行動，為群眾解決實際困難問題，才能真正和群眾建立“魚水之情”，也才不枉駐村初衷。“第一書記”要把服務(wù)群眾作為“第一宗旨”，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手。有效解決農(nóng)民行路難、飲水難、住房難、上學(xué)難、就業(yè)難、活動難等突出問題。同時開展好矛盾糾紛大排查大調(diào)解，幫助查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，及時做好矛盾疏導(dǎo)和化解工作，努力做到“大事小事不出村”。

五、少說多做，理清思路是當好第一書記的根基

我所在的聯(lián)溝村，現(xiàn)在是紫陽縣35個深度貧困村之一，山大人稀，貧困面積大，到現(xiàn)在全村8個村民小組，目前還有4個村民小組至今沒有通路。聯(lián)溝村村在2015年至2016年屬于洄水鎮(zhèn)的后進村，村級班子存在“懶、散、軟”的問題，全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，矛盾糾紛多?？梢哉f，剛到村上困難重重，一個不懂農(nóng)村工作的我，加一個“懶、散、軟”的村班子，再加一個沒有特色產(chǎn)業(yè)的村，三個相加基本等于零。不懂農(nóng)村工作的我可以學(xué)，班子存在問題可以改，沒有產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展。從2015年開始，聯(lián)溝村是發(fā)生了天翻地覆的變化的。近3年，我們村緊緊圍繞洄水鎮(zhèn)黨委、政府制定的“百畝流水魚塘、千畝特色冬桃、萬畝富硒茶葉”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。興茶葉、種魔芋、搞養(yǎng)蜂、栽冬桃，截止到現(xiàn)在已經(jīng)有冬桃、魔芋兩個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前正在申報第三個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特別是在2017年，村上的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了根本性變化，通過招商引資，成功引進福禧果業(yè)有限公司。并以該公司為龍頭，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過規(guī)模種植、統(tǒng)一管理銷售，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。計劃三年內(nèi)在聯(lián)溝村發(fā)展冬桃2000畝，年產(chǎn)值達到1300萬元。目前園區(qū)已種植冬桃1000畝，2019年計劃再發(fā)展1000畝，并將建成800平方米氣調(diào)庫，600平方米生產(chǎn)廠房，1200平方米民俗旅游度假山莊。通過企業(yè)帶動，著力打造陜西冬桃第一村。同時，配套發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。

我們在重視企業(yè)發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到脫貧攻堅中來，通過土地流轉(zhuǎn)、勞動用工、資金入股分紅、種植冬桃、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，帶動貧困戶發(fā)展增收。具體做法是：一是公司流轉(zhuǎn)土地1000畝，農(nóng)戶年收益在10萬元；二是公司與我村50戶貧困戶簽訂固定務(wù)工協(xié)議，年用工量5000千人次以上，年支付工資在70萬元左右，人均增收1.2萬元以上。三是通過資金入股分紅，我村100戶貧困戶每年每戶可收益500元左右。四是企業(yè)組織發(fā)動村民種植冬桃1000畝，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂長期合作合同，由企業(yè)墊付樹苗、肥料等資金，并負責技術(shù)培訓(xùn)和統(tǒng)一銷售，到冬桃豐產(chǎn)時，村民每畝可收益2萬元以上。

產(chǎn)業(yè)扶貧交流發(fā)言材料范文第2篇

——效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以楊梅、蜜梨為主的水果產(chǎn)業(yè)，以高山蔬菜為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以某縣雞為特色的畜禽產(chǎn)業(yè)，以有機茶為主的茶葉產(chǎn)業(yè)。建成商品林基地*多萬畝，經(jīng)濟林基地*萬畝，蔬菜瓜果類基地*萬畝，黃姜基地*萬畝，某縣雞飼養(yǎng)量3__萬羽，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點*個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地*個。*個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標，22只農(nóng)產(chǎn)品被評為有機食品、綠色食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，并在各級農(nóng)業(yè)博覽會上獲獎。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上，我縣又有*只農(nóng)產(chǎn)品獲得金獎。并被評為“中國楊梅之鄉(xiāng)”“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”

——“十村示范、百村整治”順利開展。今年創(chuàng)建了*個示范村（周巖頭村）、*個整治村（安洲街道西燦村、南峰街道黃坦樹村、橫溪下街村、高遷下屋村、下各西六村）。建成省級文明村1個、市級文明村*個、縣級文明村*個，全縣規(guī)劃*年內(nèi)整治*個行政村已有*個村全面啟動建設(shè)。

——下山脫貧步伐加快，勞務(wù)輸出不斷擴大。全縣農(nóng)民人均收入*元以下的村由*個減少至*個，收入*元的貧困人口由*人減少至*人。建立了*多畝的浙江省中心鎮(zhèn)脫貧試驗區(qū)，建成移民點*個，*戶*人落戶新移民點，圓滿完成省市下達的指標。目前，全縣高山移民*多人，移民點*個，其中*鎮(zhèn)接納移民*多人，接納人數(shù)居全省之首。勞務(wù)輸出人員近*萬人，從事油漆經(jīng)銷、“三廢銀”回收、服裝干洗等各種行業(yè)，并涌現(xiàn)了許多特色勞務(wù)隊伍和專業(yè)村，每年能賺回*余億元，成為農(nóng)民經(jīng)濟收入的主渠道之一。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，環(huán)境條件明顯改善。完成52座病險山塘水庫除險工作，完成標準農(nóng)田建設(shè)*萬畝，新增耕地*4萬畝。下岸水庫基本建成并于3月26日正式下閘蓄水。列入全省“千庫保安”工程計劃的4座水庫已全面動工?！昂拥勒巍焙汀鞍偎嬎こ獭鄙钊腴_展，城市防洪工程建設(shè)全面啟動。全縣累計完成水利投資*萬元，投工*萬工，完成土石方*萬方。

我們的具體做法是：

一、立足農(nóng)民增收，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標，堅持以優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化為方向，牢固樹立“立足生態(tài)求發(fā)展、圍繞特色做文章”的思想，樹立“能吃的食品都是糧食”和“什么效益好就種什么、養(yǎng)什么”的觀念，以幫助農(nóng)民解決“種什么、養(yǎng)什么、怎么種、怎么養(yǎng)、怎么賣、賣哪里”三個問題為重點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力實施種子種苗工程，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化生產(chǎn)，不斷壯大黃姜、高山蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，并于8月份在全縣范圍初步劃定了*個綠色農(nóng)業(yè)保護區(qū)。啟動官路鎮(zhèn)千畝花木基地建設(shè)，實現(xiàn)“百里楊梅長廊”合龍，發(fā)展某縣三黃雞和三元雜交豬等畜禽養(yǎng)殖，以開發(fā)休閑漁業(yè)為重點，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。

二、立足提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，著力發(fā)展龍型經(jīng)濟

運用工業(yè)理論，依托產(chǎn)加銷結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是修訂完善《關(guān)于進一步促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干意見》，兌現(xiàn)原來優(yōu)惠政策，安排4__萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持基金，加大財政支農(nóng)力度。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實行創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點制度，對辦點示范作用明顯、工作成績顯著的領(lǐng)導(dǎo)實行表彰和獎勵，辦點不力的予以通報批評，并采取必要的組織措施。三是按照“大小龍頭一齊上、新老企業(yè)一齊抓、內(nèi)外力量一齊用、公私模式一齊要、企戶利益一齊顧”的“五個一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展壯大某縣種雞場、多美自然食品廠、番薯面（條）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對全縣92家農(nóng)業(yè)企業(yè)進行調(diào)查摸底，對原有*家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)民致富等各方面進行全面評估，按照優(yōu)勝劣汰的原則，重新復(fù)核命名*家符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；淘汰*家企業(yè)；另外新涌現(xiàn)的*家?guī)恿姟l(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)也被命名為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四是大力扶持培育各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織。今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社*家，至年底共有*家。其中廣度鄉(xiāng)高山蔬菜專業(yè)合作社被列為全省示范性高山蔬菜專業(yè)合作社和全國*個農(nóng)村專業(yè)合作社之一。加快本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場特別是縣果品批發(fā)市場建設(shè)，到年底，共建成各類批發(fā)市場、交易市場*家。五是逐步完善農(nóng)業(yè)投入機制建設(shè)。專門出臺文件，鼓勵機關(guān)部門及干部職工以租賃承包、股份合作等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通組織。積極開展 招商引資，今年引進兩家企業(yè)：白塔生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和某縣乳業(yè)有限公司，爭取到縣外掛鉤結(jié)對單位扶貧資金*萬元。六是通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民跑販銷”等多種途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，擴大市場空間。組織評選楊梅仙子、“九峰杯”十大精品楊梅活動，組織參加浙江省農(nóng)博會，擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。

三、切實抓好“十村示范、百村整治”，促進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)

省委、省政府提出實施“千村示范、萬村整治”工程后，我縣高度重視，把此項工作作為某縣今后一個時期“三農(nóng)”工作的重中之重，及時召開縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)會議，專門成立某縣“十村示范、百村整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和調(diào)查研究組，召開全縣“十村示范、百村整治”工作會議，全面部署該項工作。按照“全面規(guī)劃、分類整治、分布實施、整體推進”的思路，制定村莊分類整治實施辦法，完善下山移民政策，設(shè)立專項獎勵資金，簡化審批手續(xù)，與道路硬化、土地整理、標準農(nóng)田建設(shè)等結(jié)合，編制四個整治規(guī)劃：縣域的城鎮(zhèn)、中心村布局規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布局規(guī)劃，高山深山村遷移規(guī)劃，單個村莊的修建性詳規(guī)四個規(guī)劃。實行四種整治方式：鎮(zhèn)區(qū)、中心村的集聚式改建、撤并整治村的拆遷式聯(lián)建、古村居的保護式修建、高山深山和偏僻村的移民式遷建。積極創(chuàng)建四大經(jīng)濟板塊：縣域中心經(jīng)濟板塊、下各工業(yè)型經(jīng)濟板塊、白塔旅游觀光型經(jīng)濟板塊、橫溪生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟板塊，全面推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、加大扶貧開發(fā)力度，全面實施欠發(fā)達鄉(xiāng)村奔小康工程

把欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康作為新階段扶貧開發(fā)工作的主題，制定《某縣扶貧開發(fā)規(guī)劃（2__3-2__5）》，全面抓好全縣扶貧開發(fā)工作。以安嶺、溪港、湫山、淡竹、廣度、上張6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程這一有利時機，及時召開全縣欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工作會議。與安嶺、溪港、湫山、淡竹、上張6個欠發(fā)達鄉(xiāng)簽定“欠發(fā)達鄉(xiāng)村奔小康工程責任狀”；爭取增加縣級財政扶貧資金，從原來的15*萬元增至25*萬元。狠抓開發(fā)式扶貧，繼續(xù)實施“結(jié)對幫扶”工程，落實結(jié)對幫扶政策，縣內(nèi)稅收入庫前1__名的重點企業(yè)、部分經(jīng)濟強村和有關(guān)部門共177個單位與6個欠發(fā)達鄉(xiāng)164個行政村進行掛鉤結(jié)對，幫助他們理清發(fā)展思路，制定脫貧計劃。廣泛開展貧困村干部群眾實用技術(shù)培訓(xùn)，增強貧困地區(qū)自我造血功能。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、量力而行、分步實施”，有計劃、分批次、分層次推進高山移民工作，落實高山移民優(yōu)惠政策，實現(xiàn)異/，！/地脫貧?？萍挤鲐毩Χ燃哟螅ψズ棉r(nóng)科教結(jié)合，大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工程。今年，共舉辦培訓(xùn)班*期，講座*次，受訓(xùn)人員達到*萬人次，并與省農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校聯(lián)合開辦扶貧班，著重培養(yǎng)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植大戶，發(fā)揮其科技帶頭人作用。

五、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障

以城市防洪、清水河道、千庫保安、百村引水四大工程為重點，加強水利建設(shè)，全面完成下岸水庫主體工程建設(shè)，確保下岸電站交付使用。重點抓好城市防洪工程建設(shè)，完成前期工程盂溪出口8__米防洪堤，一期工程永安溪左岸*米防洪堤。切實加強防汛防旱工作，抓好1__座病險山塘水庫除險加固，扎實開展“百庫保安”工程和“河道整治”工程，大力實施“百村飲水工程”，計劃投資884萬元，建設(shè)1*4處飲用水工程，基本解決農(nóng)村飲用水問題。推進2__畝農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，加快雙廟鄉(xiāng)中央溪農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)。加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)和保護小區(qū)建設(shè)，大力抓好春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作，加強森林資源保護。

六、深化農(nóng)村改革，落實黨在農(nóng)村的各項政策

立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，出臺《關(guān)于進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的若干意見》等系列扶持政策，促進糧食購銷市場化改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，做好二輪土地承包掃尾工作，建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村稅費改革，堅決查處違規(guī)案件，確保減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。目前，我縣面向農(nóng)民的只有農(nóng)業(yè)稅和村公益事業(yè)資金，合計*萬元，減少了*萬元，農(nóng)民人均稅費從*元減少至*9元，各項指標均比改革前降低*。全面推行會計委托制，全縣有*個村簽定了委托協(xié)議，實現(xiàn)清帳理財，并辦理財務(wù)移交結(jié)手續(xù)。推進最低生活保障規(guī)范化建設(shè)，確定最低生活保障年人均*元，實施全縣農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)三無對象集中供養(yǎng)，保證供養(yǎng)率在*以上，保障社會弱勢群體的基本生活。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。進一步完善各類激勵機制，幫助拓寬科技服務(wù)范圍、更新農(nóng)技人員知識和年齡結(jié)構(gòu)、措施，激發(fā)科技隊伍活力，提高科技服務(wù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。

七、深入調(diào)研，當好政府參謀，進一步理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議后，針對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢，圍繞當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的熱點和難點問題，我們組織相關(guān)人員進行了系列調(diào)研活動，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是組織開展《充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，精心打造綠色農(nóng)業(yè)》、《提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的調(diào)查和思考》以及《當前的三農(nóng)政策及加入WTO后對農(nóng)業(yè)的影響和對策》三課題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀和問題，提出了思考性建議和意見。二是拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變調(diào)研方式，分別與縣府辦、縣委辦聯(lián)合開展《促進欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民增收的對策研究》和《如何破解我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸問題》課題調(diào)研。由于及時提供給縣委縣政府有關(guān)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，保證了縣委縣政府科學(xué)地確定今年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標要求：第一產(chǎn)增加值*億元，增長*；農(nóng)民人均純收入*元，增長*。

八、整合部門力量，加強作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)我縣縣委統(tǒng)一部署，著力開展十六大主題教育活動和樹立“新形象、推動新發(fā)展”專題廉政教育，扎實開展以“案件調(diào)處月”活動為重點的“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度”，以“落實月”活動為重點的領(lǐng)導(dǎo)蹲點現(xiàn)場辦公制度，以“蹲點訪民情、心系老百姓”活動為重點的機關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶制度。并根據(jù)部門自身實際，開展“黨員干部掛場聯(lián)企活動”和“爭做發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)帶頭人”活動，落實綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)和指導(dǎo)工作，推進我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。認真開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。局黨組始終把抓干部職工政治理論學(xué)習(xí)、提高全員綜合素質(zhì)作為工作重點，在理論學(xué)習(xí)上做到五有：有充分的時間保證。確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)日，下屬支部根據(jù)自身工作特點，每月學(xué)習(xí)不少于4次；有專人負責召集和準備，提前布置好學(xué)習(xí)場所，準備好學(xué)習(xí)材料；有學(xué)習(xí)計劃和制度；有豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容；有學(xué)習(xí)發(fā)言交流和心得體會，每個黨員結(jié)合實際付諸文字。在干部職工業(yè)務(wù)水平提高上，結(jié)合學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，自辦、聯(lián)辦和開通視頻等形式組織各類培訓(xùn)班5期，對2__多名技術(shù)人員和黨員干部進行農(nóng)產(chǎn)品標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面知識的培訓(xùn)，提高部門服務(wù)水平。加強普法教育。結(jié)合農(nóng)業(yè)兩法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動，在全系統(tǒng)開展“四五”普法宣傳和教育，動員干部職工學(xué)法、知法、守法，做到依法行政、依法開展農(nóng)業(yè)服務(wù)、依法保護單位和個人合法權(quán)益。

2__5年工作思路和工作重點

明年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指針，以農(nóng)民增收為主題，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，把握“十村示范、百村整治”重點工作，大力推進“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項改革，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階。根據(jù)這一思路重點抓好以下幾個方面工作：

一、進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

一是按照大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。高山蔬菜種植面積力爭達到*萬畝，黃姜種植面積確保*萬畝、力爭*萬畝。加大某縣雞保種育種工作力度，擴大某縣雞養(yǎng)殖，確保某縣雞飼養(yǎng)*萬羽、力爭*萬羽并繼續(xù)推行山坡地、果園放養(yǎng)的生態(tài)飼養(yǎng)模式。發(fā)展三元雜交豬等瘦肉型生豬生產(chǎn)，著重抓好秦洲養(yǎng)殖有限公司等規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)和淡水養(yǎng)殖。拓寬臨石線百里楊梅長廊工程，啟動?xùn)|仙線、仙清線楊梅長廊建設(shè)工程，推進*萬畝楊梅基地和*萬畝蜜梨基地建設(shè)。加大林業(yè)綜合開發(fā)力度，全面完成省市下達的綠化造林任務(wù)。抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、森林生態(tài)旅游休閑基地建設(shè)和官路千畝花卉苗木基地建設(shè)。二是按鞏固發(fā)展并重、兩條腿走路的方針，內(nèi)引外聯(lián)，一手抓某縣種雞場、多美自然食品廠、番薯條（面）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鞏固壯大，加快林果市場體系建設(shè)；一手抓新興農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育，形成“龍頭企業(yè) 農(nóng)戶 基地”的新模式。將大宗農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游產(chǎn)品加工結(jié)合起來，實現(xiàn)三者并舉的新格局。三是加大對專業(yè)合作組織培育力度，引導(dǎo)更多農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品長途販運隊伍，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)會作用，搞好信息服務(wù)工作，切實解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場對接問題，增強農(nóng)民進入市場的競爭能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。

二、認真實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新

一是全面啟動“農(nóng)民素質(zhì)工程”。根據(jù)市場需求、農(nóng)民需求，結(jié)合本地實際，有針對性地開展農(nóng)民培訓(xùn)，重點做好失土農(nóng)民和欠發(fā)達鄉(xiāng)村農(nóng)民的技能培訓(xùn)，建立“訂單培育、政府買單”的培訓(xùn)機制。明年將以各種形式搞活農(nóng)民培訓(xùn)。①實行訂單培訓(xùn)。與杭州、寧波有關(guān)單位聯(lián)手，簽定用工協(xié)議，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，輸送技術(shù)工人。②開展學(xué)歷培訓(xùn)。主要是繼續(xù)辦好扶貧班，擴大扶貧班影響。二是大力推廣科技生產(chǎn)技術(shù)，尤其是水稻強化栽培技術(shù)。明年計劃在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多點次試驗示范，將其作為今后無公害稻米生產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項有效措施，并在全縣范圍推廣1萬畝次。三是加大良種推廣、新品種引試力度，繼續(xù)抓好浙江省糧油種子工程新品種、新技術(shù)試驗、示范工作。四是繼續(xù)辦好農(nóng)業(yè)與科技專欄，豐富和充實相關(guān)內(nèi)容，為全縣農(nóng)民提供實實在在的科技信息服務(wù)。

三、以“十村示范、百村整治”為重點，切實改善農(nóng)民居住環(huán)境

以《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步發(fā)展，按照“圍繞中心村、撤并自然村、改造空心村、遷移高山村、建設(shè)新農(nóng)村”的思路，強化農(nóng)村環(huán)境改善、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。全面抓好全縣“十村示范、百村整治”建設(shè)工作，2__4年力爭完成2*個整治村，建成兩個示范村。大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，努力達到布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的標準，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。

四、大力推進欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，加快下山移民易地 脫貧

加快下山脫貧工作進程。把下山移民與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、土地整理結(jié)合起來，拓寬農(nóng)民增收渠道。明年將以縣下山脫貧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點為依托，計劃完成下山移民7__戶。同時做好接對幫扶聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，開展扶貧開發(fā)干部分層次培訓(xùn)，加強科技扶持力度，并根據(jù)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源比較優(yōu)勢，因地制宜抓農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，加強對項目資金的管理督查，建立扶貧檔案管理制度，完善檔案積累。

產(chǎn)業(yè)扶貧交流發(fā)言材料范文第3篇

產(chǎn)業(yè)扶貧 鼓起農(nóng)民“錢袋子”

平順縣農(nóng)委主任宋愛民

近年來，平順縣立足地理環(huán)境特點和生態(tài)優(yōu)勢，圍繞脫貧謀全局，依托產(chǎn)業(yè)抓脫貧，因地制宜，揚長避短，全力推進中藥材、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、旱地西紅柿、核桃、花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為脫貧攻堅工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是全鏈條中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在推進標準化種植方面，著重在構(gòu)建試驗、示范、輻射推廣相結(jié)合的中藥材種植體系上下功夫，建立試驗基地500余畝，種植黨參、黃芩、黃芪、柴胡、桔梗等73個品種，推廣種植10個品種共2萬多畝。在提高組織化程度方面，通過“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”引進和扶持中藥材企業(yè)與合作社發(fā)展壯大。目前，全縣中藥材加工企業(yè)達到14家，專業(yè)合作社達到172家。在健全營銷體系方面，建立了“1部、10站、50個聯(lián)系點”的中藥材網(wǎng)格化收購體系。同時，采取電子商務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，網(wǎng)上銷售1500多萬元。在實現(xiàn)規(guī)?；瘋}儲方面，振東集團中藥材加工倉儲基地，建筑面積36715平方米，倉儲能力達到2萬噸，是全國四大倉儲基地之一。目前已倉儲各類藥材7千余噸。在加快加工特色化方面，先后引進了振東集團、長治欣玉等中藥材種植加工企業(yè)，培育壯大了振中綠色、臥虎山、森宇璽等本地中藥材企業(yè)，在中藥材產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。目前，振東集團全國最先進的青翹加工一體化設(shè)備已投入使用，破殼機、切片機等加工設(shè)備已運行，可日加工藥材30噸，日產(chǎn)值達100余萬元。我縣還研發(fā)生產(chǎn)了潞黨參口服液、黨參茶、黨參脯、連翹茶等相關(guān)產(chǎn)品。2017年全縣中藥材面積達到50.34萬畝，種植戶達到2萬戶，其中貧困戶4000余戶、貧困人口1.2萬人，中藥材總收入達到2.072億元，帶動全縣農(nóng)民人均中藥材收入達到1546元；

二是突出優(yōu)勢發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。我們立足優(yōu)越自然條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。全縣已發(fā)展工藝品加工、編織、農(nóng)家旅社、寫生基地等特色農(nóng)業(yè)旅游村30多個，85個村莊被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，岳家寨、神龍灣、黃花、豆峪、蟒巖等11個村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。神龍灣、白楊坡等先后被命名為歷史名村和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點。平順縣2017年被國家農(nóng)業(yè)部和旅游局命名為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。全縣鄉(xiāng)村旅游服務(wù)行業(yè)從業(yè)貧困人口達5700人，發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品加工企業(yè)6家、旅游紀念品開發(fā)企業(yè)6家、旅游購物攤點達到200余個，輻射帶動500余戶，3000余人增收致富。

三是大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們堅持以市場為導(dǎo)向，以政策為驅(qū)動，積極響應(yīng)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展理念，立足實際，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶積極發(fā)展對光熱要求較少和用水量較少的食用菌設(shè)施農(nóng)業(yè)。2017年種植食用菌420萬棒，產(chǎn)量達到3360噸，產(chǎn)值達到2200萬元；設(shè)施蔬菜大棚達到800個，年生產(chǎn)總值達到2500萬元，帶動1500多個農(nóng)村勞動力就近就業(yè)，人均年收入1萬元以上，其中有1000余戶貧困戶從中直接受益。同時，依托脫毒馬鈴薯、旱地西紅柿、優(yōu)質(zhì)核桃、大紅袍花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建四大產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成了村有產(chǎn)業(yè)、戶有項目的發(fā)展格局，為農(nóng)民增收致富拓寬了渠道。

打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

襄垣縣農(nóng)委主任王德宏

襄垣縣是農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣、經(jīng)濟強縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一縣。2017全縣糧食總產(chǎn)量達到1.54億公斤；農(nóng)村居民人均可支配收入完成13641元；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入完成19.2億元。近年來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)為目標，以工業(yè)化的理念辦農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，輻射帶動農(nóng)民增收的重要抓手，興產(chǎn)業(yè)、強科技、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施完備、特色產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科技應(yīng)用優(yōu)先、服務(wù)體系健全、增收效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。全縣建成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園13個，電子商務(wù)15家。累計建成設(shè)施蔬菜、干鮮水果、油用牡丹、中天玫瑰、中藥材種植、手工掛面、食用菌生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園42個，核心區(qū)示范面積達到2萬多畝，輻射帶動面積20萬畝以上。

一、突出培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭支撐

發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭帶動作用，突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。林盛果業(yè)是國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，山西省“513”重點龍頭企業(yè)、初步形成了種苗繁育、基地種植、飲品研發(fā)、生產(chǎn)銷售，福梨島休閑觀光三產(chǎn)融合的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。園區(qū)規(guī)劃面積3500畝，其中核心區(qū)1500畝，旅游功能區(qū)1200畝，示范種植區(qū)2000畝，輻射帶動全縣種植以晚秋黃梨為主的水果產(chǎn)業(yè)2萬畝以上。以寶通園、鑫源祥、利普合作社等為代表的標準化設(shè)施蔬菜園區(qū)成為我縣建設(shè)典型，輻射全縣設(shè)施蔬菜種植4.5萬畝，露地蔬菜2.3萬畝。配套建設(shè)育苗連棟大棚7座、大型冷庫5處、批發(fā)市場3處、規(guī)模物流及銷售點20個。祺欣油脂牡丹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園由潞安集團投資興建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃面積3000畝，油脂牡丹具有多種效益，可以榨油，可以入藥，經(jīng)濟效益顯著，襄垣縣已列為重點產(chǎn)業(yè)扶持，現(xiàn)已發(fā)展15000余畝。

挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園潛力優(yōu)勢，著力打造農(nóng)字號企業(yè)品牌。林盛果業(yè)新上的15萬噸果蔬深加工生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，年生產(chǎn)“晉襄林盛”林盛果緣系列飲品5萬噸，并在上海股權(quán)托管交易中心成功上市。 天下襄公司新上擁有7.5萬噸等級面粉生產(chǎn)線、5000噸等級營養(yǎng)面粉和年產(chǎn)200萬斤手工掛面生產(chǎn)線，涵蓋全縣13個手工掛面生產(chǎn)基地，“仙堂山”面粉榮獲山西省著名商標，“襄垣手工掛面”獲得中國地理標志證明商標。山窩窩農(nóng)牧公司是一家以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、飼料加工、有機生物肥生產(chǎn)銷售為一體的大型養(yǎng)殖企業(yè)，擁有蛋雞20萬只，年產(chǎn)雞蛋600萬公斤，“雞滿坡”系列土雞蛋獲得山西省著名商標，并延伸了山窩窩連鎖超市公司，擁有1200㎡配送中心1個，500㎡恒溫庫1座，自營超市5個，社區(qū)首批加盟店10個，農(nóng)家擬加盟店15個。準備新上貿(mào)物流配送中心，建立電商24小時物流配送平臺。我縣“林盛果緣”、“張林梨王”、“手工掛面”、“山窩窩蟲草雞蛋”、“周王錦”粉條、“孔家醋業(yè)”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌脫穎而出。

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展鏈條、加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。依托仙堂山、后灣水庫、東湖等旅游景區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，均以各自產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，不斷延伸發(fā)展鏈條，帶動區(qū)域性旅游、農(nóng)耕體驗、觀光采摘、休閑莊園等多種形式的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林盛的休閑觀光、祺欣的牡丹觀賞、寶達的葡萄采摘、源生的野外體驗、特卡爾的夏令營活動，有力的促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展壯大，初步形成了“資金向園區(qū)、土地向業(yè)主、產(chǎn)品向企業(yè)、農(nóng)民向工人”集中的格局， 起到了做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，給農(nóng)民做示范，讓農(nóng)民有錢賺帶動效應(yīng)，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會受益，促進了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展。

二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)功能配套

圍繞產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要，突出基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。林盛果業(yè)投資1.2億元，建設(shè)了連棟溫室大棚4棟、日光大棚10個、水產(chǎn)養(yǎng)殖4.5萬㎡、育苗基地100畝、博士工作站㎡。二期工程規(guī)劃水系4.5萬㎡、餐飲住宿2000㎡及老郎廟、采摘區(qū)、梨園島、桃園島等工程。天下襄建成農(nóng)副產(chǎn)品交易廳300㎡、糧油交易廳160㎡，成立了全指標食品化驗所、手工掛面研發(fā)中心；同時正在規(guī)劃建設(shè)集文化遺產(chǎn)、農(nóng)事體驗、生態(tài)美食為一體的綠色生活體驗園。設(shè)施蔬菜園區(qū)按照標準園“五化”要求，完善了水電路建設(shè)，增設(shè)了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、誘蟲板和水肥一體化等綠色防控設(shè)施等等。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能完善配套，促進了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級。

三、突出土地流轉(zhuǎn)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一是著力搭建土地流轉(zhuǎn)平臺

成立了縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地承包糾紛仲裁機構(gòu)，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，制定了土地流轉(zhuǎn)程序，促進土地合理有序流轉(zhuǎn)。積極推進適度規(guī)模經(jīng)營。通過轉(zhuǎn)包、出租、置換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地1.5萬余畝，帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)4萬余畝。加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持龍頭企業(yè)建基地，采取“公司＋業(yè)主+基地”的形式，引進業(yè)主和在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)建園創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品基地，有效推進了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。

四、突出機制創(chuàng)新，增強園區(qū)發(fā)展后勁

積極創(chuàng)新園區(qū)多元投入機制。全縣出臺了《推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持辦法》、《推進民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施》、《推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》、《推進“一縣一業(yè)”發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，縣財政每年拿出3000萬元資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)進行重點扶持。同時整合各類涉農(nóng)資金，為建設(shè)企業(yè)提供“三通一平”，從土地流轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力扶持，減輕企業(yè)負擔，吸引社會投資，合力推進園區(qū)建設(shè)。

五、突出督查督辦，快速推進園區(qū)建設(shè)

縣委成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其責，跟蹤服務(wù)。嚴格效能問責。將園區(qū)建設(shè)任務(wù)細化項目，倒排工期，把項目落實到每周，進度明確到每天，對工作不力的實行責任倒查和追責問責。定期督查督辦。把園區(qū)建設(shè)納入年度工作目標，與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，年終實行單項考核，確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度大、進度快、效果好。

大力創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范縣

沁縣農(nóng)委主任魏志剛

近年來，沁縣堅持以國家有機標準為準繩，以優(yōu)越的自然資源為載體，持續(xù)創(chuàng)建“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”，“國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，開啟了沁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新征程。沁縣先后獲得了國家質(zhì)檢總局命名的“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、國家農(nóng)業(yè)部命名的“沁州黃國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”、 “沁州黃國家地理標志保護產(chǎn)品”、“沁州黃小米種植系統(tǒng)入選2017年中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。

全縣19個單位認證的25萬畝有機基地和小米、玉米、蔬菜、薯類、豆類、核桃、桑葚茶、桑葚酒8大類34個品種獲國家認監(jiān)委有機農(nóng)產(chǎn)品認證。廣州新聯(lián)盟食品公司和美和居公司已經(jīng)與次村常慶公司達成協(xié)議，68600斤有機小米和有機紅薯已經(jīng)在廣州進行試運營。為全面提升國家有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建水平，全力打造綠色農(nóng)業(yè)示范高地，我們要做好以下兩方面工作：

一是堅決打好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全硬仗。加快建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺、社會誠信平臺，建成全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源系統(tǒng)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，啟動開展區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全的快速檢測、日常監(jiān)測，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。

二是構(gòu)建有機產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)和示范引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)和生產(chǎn)加工主體按標準進行生產(chǎn)和管理。實行檔案化管理和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。組織生產(chǎn)企業(yè)建立種植檔案，通過農(nóng)戶編碼系統(tǒng)、生產(chǎn)管理檔案、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。全面實行企業(yè)自檢、部門抽檢、上市必檢制度。建立健全標簽識別、進貨索證、場內(nèi)公示、銷售臺賬、責任追究等制度。加強有機產(chǎn)品認證管理工作。嚴厲打擊超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認證標志和假冒、偽造有機產(chǎn)品認證標志等違規(guī)行為。全力打造有機產(chǎn)品營銷體系。通過加強營銷宣傳、創(chuàng)建特色品牌、構(gòu)建直銷網(wǎng)絡(luò)等方式，全面拓展有機產(chǎn)品市場領(lǐng)域，努力提高有機產(chǎn)品市場知名度和占有率。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范鎮(zhèn)

屯留縣豐宜鎮(zhèn)黨委書記劉艷麗

近年來，豐宜鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的總抓手，以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推行標準化生產(chǎn)發(fā)展。豐宜鎮(zhèn)地處縣域西南，距縣城約20公里，國土面積48.9平方公里。年均氣溫10℃，年降水量540毫米，無霜期160天，四季分明、氣候宜人，周邊及轄區(qū)內(nèi)沒有工礦企業(yè)，無任何工業(yè)污染。全鎮(zhèn)14個行政村，農(nóng)戶3151戶，人口10039人，耕地面積22446畝，是屯留縣的優(yōu)質(zhì)玉米種植基地，也零星種植有谷類、薯類、豆類等農(nóng)作物。嵐河水穿境而過，石泉水庫水域面積約130余畝，水利設(shè)施配套齊全。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是豐宜鎮(zhèn)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的天然基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)扶貧交流發(fā)言材料范文第4篇

利用昨天一天的時間，我們對區(qū)政府和各鎮(zhèn)街實施的重點項目進行了現(xiàn)場觀摩，共參觀項目28個。這些項目既有工業(yè)項目，也有農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)項目；既有生態(tài)和基礎(chǔ)建設(shè)項目，也有民生和社會事業(yè)項目；既有新開工項目，也有技改擴建項目；既有資金密集型的重大項目，也有勞動密集型的就業(yè)項目。覆蓋面廣、特色突出，反映了全區(qū)項目建設(shè)的整體水平。一天的時間，大家進園區(qū)、下企業(yè)、走村鎮(zhèn)，看項目，深入思考、廣泛交流，達到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗、共同提高的目的。通過觀摩，大家看到了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點和新的增長點，看到了全區(qū)干部群眾的辛勤勞動成果，也看到了發(fā)展成果惠及百姓的成效，增強了各鎮(zhèn)街、各部門抓項目、促發(fā)展的信心和決心。

剛才，各鎮(zhèn)街做了大會發(fā)言，幾位副區(qū)長從分管角度講了很好的意見。一會兒，書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。會后，各鎮(zhèn)街要組織召開總結(jié)分析會，認真查找不足和差距，研究總結(jié)其他鎮(zhèn)街推動經(jīng)濟社會發(fā)展和加快項目建設(shè)的好經(jīng)驗好辦法，積極借鑒、利用，切實抓好本地區(qū)項目建設(shè)工作。鎮(zhèn)街的分析會請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加，幫助理清思路，研究措施，督促落實。下面，我講三點意見

一、全面總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗，認真查擺差距和不足

通過這次拉練我們看到，全區(qū)項目建設(shè)邁出了新步伐，取得了新成績，我個人有以下幾點突出感受：

一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深入人心，邁出實質(zhì)性步伐。我們通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的規(guī)劃、論證、開會，通過參觀的重點項目建設(shè)情況看，我區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)該說邁出了實質(zhì)性步伐，應(yīng)該說取得了大家的共識，由過去單一的煤電經(jīng)濟，到現(xiàn)在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有新項目，都有新典型，而且這些項目和典型做好了，都具有很好的成長性。比如昨天看的銅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，很有發(fā)展希望；還有化工產(chǎn)業(yè)已有兩個開工一個投產(chǎn)的大項目，而且還要進兩個大的化工項目，裝備制造業(yè)雖然進展慢些，但也在洽談一些檔次比較高的大項目；綠色食品加工業(yè)基地建設(shè)進展很快，為進一步發(fā)展加工業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

二是工業(yè)經(jīng)濟的重組和產(chǎn)業(yè)升級，特別是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作積極穩(wěn)步推進。元寶山區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我認為不一定都要新項目，在老企業(yè)上搞嫁接，也有很多的典型。比如說賀麒銅業(yè)的重組，沒有這個平臺，承接就沒有基礎(chǔ)；還有祥潤制藥，重組后運行很好；以及五家園區(qū)的一些項目，也是進行不斷重組擴大取得了一些成果。所以不一定都招新項目，依托元寶山區(qū)原有企業(yè)進行不斷擴張和重組，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會有更大的突破。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形顯現(xiàn)。的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是在量上而是在質(zhì)上，走在全市前列，從科技含量、組織形式、體制機制和今后的發(fā)展趨勢上，我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備雛形，下一步是如何擴大的問題。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)歷史新高。今年投資9億元，開工建設(shè)十項涉及民生發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。同時，實現(xiàn)多元化投入，引進社會資金進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。這對我們建設(shè)一些競爭性項目，比如一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的項目，調(diào)工作思路和方法有更大啟示。

五是社會事業(yè)蓬勃向上。這兩年投入多、變化很大的就是社會事業(yè)，這也是上級要求的，也是我們過去的短板?，F(xiàn)在我們一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓民生、抓社會事業(yè)，區(qū)政府都有很大的投入，并不存在不注重社會問題。由此有關(guān)部門工作也要抓上去，不能因工作抓不出成績再說政府不重視。

六是服務(wù)業(yè)態(tài)已逐漸改變傳統(tǒng)的、簡單的商業(yè)批發(fā)和零售模式。服務(wù)業(yè)也有一些新的業(yè)態(tài)和典型，比如金融業(yè)，做得就很好，在全市也是高水平的。昨天看的小五家養(yǎng)?；ブ鷧f(xié)會，牛的數(shù)量并不是很多，主要是信用合作的問題。農(nóng)村工作很多，金融問題沒有突破，什么也難以做大。所以要抓農(nóng)村金融，把這個領(lǐng)域搞活了，融資問題、項目問題就會迎刃而解。

七是各行業(yè)的體制機制創(chuàng)新出現(xiàn)成功典型。典型成功的原因最核心的是體制和機制出現(xiàn)了新變化。無論是企業(yè)的重組擴張，還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營流轉(zhuǎn)，只要是在體制上突破的，就成功；還沿襲老一套的，就很難活下去。像賀麒銅業(yè)、祥潤制藥，五家北山大棚、美麗河后村產(chǎn)業(yè)化項目等，就是很好的例子。

通過昨天的觀摩，也發(fā)現(xiàn)了一些不足：一是部分項目進展緩慢。上半年全區(qū)3000萬元以上項目完成投資18.16億元，僅占年度投資計劃的42.63%。有的項目雖然已經(jīng)開工，但建設(shè)速度不快；有的項目雖然已經(jīng)簽約，但沒有落地實施。二是單體項目投資額度仍然偏小。今年動開工的35個重點項目中，投資過億元的大項目僅有11個，占31%，且大部分為續(xù)建項目；投資過3000萬元的項目26個，占總數(shù)的74%。三是項目結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化。資源型項目多，非資源型項目少；初級加工產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少；產(chǎn)業(yè)延伸仍然不夠、多元集中不夠。四是地區(qū)之間項目建設(shè)不平衡。有的鎮(zhèn)街和部門抓項目的思路清晰，措施得力，每年都能給人耳目一新的感覺；有的則是思路不寬、辦法不多，沒有打開局面。五是一些鎮(zhèn)街、部門對項目建設(shè)重視和推進力度不夠。近兩年，各鎮(zhèn)街和各部門都簽訂了一批合作項目，一些項目已經(jīng)落地實施，但個別鎮(zhèn)街和部門跟蹤落實力度不大，真正實施的項目不多，有的還沒有動作；還有的鎮(zhèn)街和部門抓項目的積極性、主動性不高，走出去不夠，引進的項目不多，兩年基本沒有一個新的項目。沒有項目也行，不能跨鎮(zhèn)街搶項目、爭項目，項目以行政區(qū)域定，按轄區(qū)管理確定。

二、認真分析形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來，在復(fù)雜的形勢下，全區(qū)上下認真貫徹落實上級黨委、政府和區(qū)委的決策部署，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保增長、惠民生，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績。

一是全區(qū)經(jīng)濟整體向好。截止6月末，地區(qū)生產(chǎn)總值完成61.35億元，同比增長10.8％。其中，一產(chǎn)增加值完成1.15億元，增長6.9％；二產(chǎn)增加值完成37.68億元，增長10％；三產(chǎn)增加值完成22.52億元，增長11.8％。地方財政收入完成9.19億元，增長13.9％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8157元，農(nóng)民人均純收入達到6518元。全部工業(yè)增加值完成36.45億元，增長10.8％。全社會固定資產(chǎn)投資完成19.44億元，增長3.9%。

二是工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。截止6月末，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成35.63億元，同比增長10.3%。其中，平煤集團、元寶山發(fā)電有限責任公司完成增加值23.6億元，增長8.3%；園區(qū)企業(yè)完成增加值2.16億元，同比增長12.72%。全區(qū)原煤產(chǎn)量1460萬噸，同比增長3%，發(fā)電量49.54億度，同比增長6.8%。國電化肥項目進展順利，九聯(lián)煤化一期投產(chǎn)，平煤公司維簡工程、天鑫建材、吉太生物、祥潤制藥、哈波水泥技改等在建項目已基本完工，向陽煤業(yè)深部煤田開發(fā)、瑞陽化工三期、云淞科技、杰翔復(fù)合肥、百通塑業(yè)等新建項目全面開工。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進。產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不斷擴大，到6月末，全區(qū)新建保護地蔬菜3146畝，保護地蔬菜總面積達到10.3萬畝。奶牛存欄達到4.1萬頭，肉牛、肉羊存欄分別達到4.5萬頭、5.1萬只，肉雞飼養(yǎng)量完成385萬只，出欄133萬只。實施了節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全解困，水庫除險加固及河道治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。以整治村莊環(huán)境、改善公益服務(wù)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，實施向陽村、新房身村、南荒村、四合村等新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化步伐有序推進。

四是第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。完善市場功能，引進北京新發(fā)地（平莊）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，新建平莊建材批發(fā)市場和哈拉卜吐、南荒、馬架子等萬畝保護地蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。引進內(nèi)蒙古祥泰和物流公司，在開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地3000畝大型物流園區(qū)。推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，完成房地產(chǎn)開發(fā)面積28萬平方米。全區(qū)社會消費品零售總額完成19.96億元，同比增長19.1%。1-6月份金融機構(gòu)各項存款余額110.56億元，同比增長30.2%，貸款余額44.45億元，同比增長1.9%。全區(qū)共組建小額貸款公司3家，注冊資本金1.3億元；貸款擔保公司1家，注冊資本金3000萬元。關(guān)于金融問題，到現(xiàn)在元寶山區(qū)的各項存款余額已達到110億元，這110億貸給我們地方究竟有多少？貸給中小企業(yè)有多少？中央是有政策的，各級金融機構(gòu)的信貸資金應(yīng)有比例貸給地方，但我們沒有做到，有關(guān)部門要在體制和機制上采取措施。

五是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。實施了平莊西城區(qū)城市深度設(shè)計和重點建設(shè)項目的修建性詳細規(guī)劃，完成開發(fā)試驗區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整和二期備用地9.3平方公里的控制性詳細規(guī)劃?；I資9億元，啟動實施了十項城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，分別是：開發(fā)試驗區(qū)供水工程、平莊三水源供水工程、平莊污水處理廠改擴建工程、元寶山鎮(zhèn)污水處理廠工程、開發(fā)試驗區(qū)污水處理工程、平莊西城區(qū)市民廣場工程、平莊西城區(qū)熱源點工程、赤朝高速公路平莊連接線一級路和S205線改造工程、赤元一級路元寶山段續(xù)建工程、平莊汽車一級客運站建設(shè)工程。積極創(chuàng)建國家森林城市，投資9000萬元，栽植各類苗木97萬株。深入開展“城市管理深化年”活動，集中開展露天燒烤、占道經(jīng)營、戶外廣告、機動車亂停亂放等影響市容市貌行為的專項整治活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況和交通秩序進一步好轉(zhuǎn)。

六是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從解決群眾關(guān)心的上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等民生問題入手，堅持為人民群眾辦好事、辦實事。實施校安工程項目14個，已完成投資6000萬元。推進衛(wèi)生人事分配制度改革，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員經(jīng)費全額納入?yún)^(qū)財政支出范圍，新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4處。通過扶持發(fā)展城鎮(zhèn)中小企業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和殘疾人事業(yè)，多渠道安置就業(yè)人員，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全專項治理、安全隱患排查工作，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故的起數(shù)和傷亡人數(shù)總體上控制在市里下達的指標范圍內(nèi)。社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，形勢基本平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

總體看，上半年全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，特別是發(fā)電量和原煤產(chǎn)量保持增長，顯示了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，為完成全年目標創(chuàng)造了有利條件。但經(jīng)濟運行中也存在一些突出困難和問題，需要我們高度重視，切實加以解決。一是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面還存在差距。在工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，能源產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重，化工、機械制造、食品加工雖然具備了一定基礎(chǔ)，但短期內(nèi)仍難以形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是項目建設(shè)有所放緩。受市場、資金、周邊大環(huán)境等因素的影響，出現(xiàn)部分項目落地難、開工難、進展慢現(xiàn)象。三是財政收支矛盾突出。雖然上半年財政收入實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，但由于我區(qū)屬上解財政，并且隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入、項目配套、增資等剛性支出增加，以及企業(yè)辦社會移交地方形成的較大經(jīng)費缺口，給財政支出帶來極大壓力。四是在發(fā)展民生、維護穩(wěn)定方面尚有欠缺。一些社會事業(yè)投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施投入還有欠帳，改善民生、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重。

當前，我們面臨的形勢仍然復(fù)雜，不確定因素很多。從國際看，今年以來，歐洲債務(wù)危機爆發(fā)、國際主要貨幣匯率大幅波動、全球主要股市劇烈動蕩，給剛剛有所緩和的世界經(jīng)濟復(fù)蘇增加了難度。從國內(nèi)看，在經(jīng)濟刺激政策逐漸減退、國家加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度、連續(xù)提高存款準備金率等多種因素作用下，我國經(jīng)濟開始步入減速通道。二季度GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速環(huán)比分別下降1.6和3.7個百分點，反映經(jīng)濟活躍程度的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)回落，國內(nèi)經(jīng)濟增長減緩的苗頭開始出現(xiàn)。從自治區(qū)看，經(jīng)濟發(fā)展高開低走的問題也比較突出，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比一季度回落3個百分點，投資回落10.3個百分點，財政收入回落2.6個百分點。就我區(qū)來講，一些主要經(jīng)濟指標增速比一季度也有不同程度的下降，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展需要付出更大努力。

當然，我們也面臨一些積極因素和有利條件。7月初，中央召開了西部大開發(fā)工作會議，出臺了《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，為我們爭取國家政策、項目和資金支持提供了依據(jù)。特別是當前國家宏觀調(diào)控也開始出現(xiàn)了一些新跡象，央行開始向市場大規(guī)模注入資金，流動性由緊漸松，項目建設(shè)貸款難的問題有望得到緩解。自治區(qū)積極推動國家出臺促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的意見，請求國家實施差別化產(chǎn)業(yè)政策、彈性資源配置政策、有傾斜的民生政策、可持續(xù)發(fā)展的財稅政策、適度傾斜的投資補助政策，為我們發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的政策環(huán)境，我們的發(fā)展將面臨非常難得的發(fā)展機遇。自治區(qū)黨委、政府專門召開項目建設(shè)推進會，要求對自治區(qū)審批權(quán)限內(nèi)的項目，設(shè)立綠色審批通道，提高效率，限時辦結(jié)，為我們加快項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。只要我們堅定加快發(fā)展的信心和決心，做好應(yīng)對困難與挑戰(zhàn)的準備，強化措施，積極應(yīng)對，一定會推動各項工作實現(xiàn)新突破、經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展。

三、抓住重點和關(guān)鍵，扎實做好后幾個月工作

下半年是全面完成“十一五”目標的最后攻堅階段，我們必須采取有效措施，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長，為“十一五”劃上圓滿句號，為“十二五”奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）加強經(jīng)濟運行調(diào)度協(xié)調(diào)，全面完成今年各項目標任務(wù)

要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟。對34個投資500萬元以上的工業(yè)項目逐一分析研究，抓住當前項目建設(shè)的黃金期，在確保質(zhì)量和安全的前提下，推動在建項目早日建成投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的也要力爭多完成一些投資和工程量。會后，樂君區(qū)長牽頭，有協(xié)調(diào)任務(wù)的部門參加，對34個項目走一遍；要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、原材料供應(yīng)等問題，努力使70戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn)?！叭r(nóng)”工作要把城鄉(xiāng)一體化與大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的口號喊得響一些，搞好規(guī)劃，并通過大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)落實考核工作措施。同濟大學(xué)對我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做完規(guī)劃以后，我們各級干部要進一步搞清什么叫新農(nóng)村、什么叫城鄉(xiāng)一體化、什么叫大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、什么叫循環(huán)經(jīng)濟、什么叫低碳經(jīng)濟、什么叫產(chǎn)業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)、什么叫投資金融、什么叫農(nóng)業(yè)物流等概念，只有搞清這些概念，你才能宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾。第三產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)落實好家電下鄉(xiāng)等政策措施，繁榮活躍商貿(mào)流通市場；加大對金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持力度，推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)是我區(qū)的短板，元寶山區(qū)的服務(wù)業(yè)不是少，關(guān)鍵是業(yè)態(tài)和層次低。我們要專門成立服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大統(tǒng)籌力度，專門詳細做好服務(wù)業(yè)有關(guān)規(guī)劃，把我區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)的擴大和檔次的提升往高提一格。

（二）突出抓好重點項目和重點工作，促進投資穩(wěn)定增長

上半年固定資產(chǎn)投資雖然保持了一定的增長，但仍低于全市平均水平近20個百分點。固定資產(chǎn)投資如果沒有一個相對較高的增速，不僅影響今年指標的完成，而且影響今后的健康發(fā)展。抓項目就是抓投資、抓發(fā)展，抓發(fā)展關(guān)鍵是要抓好項目建設(shè)。今天的項目就是明天的生產(chǎn)力、明天的財政收入和民生保障。對于我區(qū)這樣以投資拉動為主的地區(qū)，抓好項目建設(shè)具有尤為重要的意義。各鎮(zhèn)街、各部門要切實把項目建設(shè)擺到當前工作的突出位置，搶抓機遇、綜合施策，確保完成全年投資和建設(shè)任務(wù)。從現(xiàn)在到年底還有4個月的時間，項目建設(shè)有效期在3個月左右，時間不多。為加快項目建設(shè)，擴大投資規(guī)模，各鎮(zhèn)街、各部門一定要抓住8、9兩個月的項目建設(shè)黃金期，再集中開工建設(shè)一批項目；對在建項目，要加快項目建設(shè)進度，增加有效投入，力爭完成更多的工程量；對竣工項目或即將建成項目，要積極做好生產(chǎn)前的各項準備工作，推動其盡快滿負荷生產(chǎn)。

在抓好重點項目的同時，還要切實做好以下幾個方面的工作。一是大力推進節(jié)水灌溉。節(jié)水灌在全市已當作一個特別重大的事情來抓，我們一定要認真貫徹市里精神，一方面要集中實施保護地建設(shè)項目，另一方面要把節(jié)水項目重點放在元寶山地帶。二是下力氣調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。借助全市“減羊增?！睉?zhàn)略契機，在發(fā)展奶牛的同時，大力推進增肉牛戰(zhàn)略。三是抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體和平臺，是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐，必須推動園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，項目向園區(qū)集中，園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)合理銜接，確保園區(qū)健康有序發(fā)展。當前，我們要集中力量打造大的開發(fā)區(qū)，其他的搞項目集中區(qū)、項目集中區(qū)域。各項目集中區(qū)已按照區(qū)域分別按照轄區(qū)劃給屬地鎮(zhèn)街，稅收也分解下去了，權(quán)利和責任要平等，要扎實做好服務(wù)工作。四是大力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。加快實施3座污水處理廠、2個供水項目和新上熱源點、街路改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運作婁子店河治理開發(fā)和行政服務(wù)中心、會展中心等項目。結(jié)合城中村改造和城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動以普通商品房為主的房地產(chǎn)開發(fā)，落實廉租住房等保障性住房建設(shè)，滿足多層次住房需求，年內(nèi)完成房地產(chǎn)開發(fā)面積50萬平方米以上。在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中，要注重搞好產(chǎn)業(yè)支撐，不能簡單地走出讓土地搞房地產(chǎn)開發(fā)的老路。只有搞好產(chǎn)業(yè)支撐，財政才能有穩(wěn)定的收入、群眾才能有穩(wěn)定的就業(yè)、城鎮(zhèn)才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。進一步探索向城中村改造要土地、要產(chǎn)業(yè)、要就業(yè)的城中村改造模式，我們的城中村改造，不是為了霸占土地，是要搞復(fù)合經(jīng)濟，為居民留足產(chǎn)業(yè)空間，搞產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)土地利用、產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)三贏。五是高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。按國家部委要求，煤炭生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下井，而且還明確了相關(guān)措施，區(qū)安監(jiān)局要加大督查力度。安全生產(chǎn)不可懈怠，煤炭企業(yè)這樣，?；髽I(yè)也要這樣。環(huán)保工作，我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施為什么有那么大的投入，主要原因之一是環(huán)保的問責是非常嚴肅的，不管我們招商有多難，在環(huán)保這塊是不開口子的。

（三）調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)支撐

目前，我區(qū)的項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極變化，除煤電能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，化工、機械制造、食品加工業(yè)也呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢，社會事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投資不斷增長。必須要看到，國家調(diào)控“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)將是一個長期過程，我們一定要主動適應(yīng)這一趨勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬投資領(lǐng)域，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)支撐，增強經(jīng)濟實力。

一要大力培育新興產(chǎn)業(yè)。重點抓好化工、機械制造、食品加工三個方面?；ぎa(chǎn)業(yè)方面，突出抓好國電化肥二期、九聯(lián)煤化二期、盛森硅業(yè)等煤化工、硅化工項目，全力推進瑞陽化工三期、金禾季戊四醇等生物醫(yī)藥化工項目建設(shè)，打造化工產(chǎn)業(yè)基地。機械制造、食品加工和新型建材等產(chǎn)業(yè)方面，抓好富強機電、惠工機械、宏文機電、賀麒銅業(yè)、金奧電工項目，爭取湘電集團、遼寧福鞍集團、大連重工通用設(shè)備機械加工服務(wù)項目盡快入駐。加快燕京啤酒原料麥芽二期、榮德印務(wù)、天鑫建材、百通塑業(yè)等項目建設(shè)步伐，壯大非資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高競爭力。

二要推進產(chǎn)業(yè)延伸升級。工業(yè)方面主要是加快化工和機械加工制造產(chǎn)業(yè)的延伸升級。在抓好主體項目進度的同時，抓緊謀劃實施系列延伸配套項目，開發(fā)下游產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次，做好延伸升級的文章。農(nóng)牧業(yè)方面要以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。我區(qū)的龍頭企業(yè)規(guī)模小，相對分散，帶動作用不強，為此要突出有機、綠色、純天然特色，培育和創(chuàng)造知名品牌，提高市場占有率。要切實抓好年初確定的重點產(chǎn)業(yè)化項目，努力在生豬、肉牛及蔬菜、雜糧深加工上實現(xiàn)突破，壯大規(guī)模和實力。服務(wù)業(yè)方面要重點做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級和業(yè)態(tài)的提升。這次全市重點項目拉練我們參觀了其他旗縣區(qū)的一些商業(yè)項目，這些項目規(guī)模比較大、水平也很高，特別是出現(xiàn)了集餐飲、商貿(mào)、住宅、辦公、娛樂于一體的城市綜合體項目，給我們留下了深刻印象。這說明現(xiàn)在的商業(yè)業(yè)態(tài)層次不斷提高，發(fā)展趨勢正在向城市綜合體方面發(fā)展，我們要抓住機會，以打造高檔業(yè)態(tài)為重點，全力抓好服務(wù)業(yè)。目前，服務(wù)業(yè)也在梯次轉(zhuǎn)移，很多知名連鎖企業(yè)已經(jīng)完成了在一線、二線城市的布局，正在向三線、四線城市發(fā)展。哪個城市區(qū)位好、人口相對集中、市場空間大、工作主動，哪個城市就可以引進大的連鎖企業(yè)，成為新的服務(wù)業(yè)中心、新的物流中心。有關(guān)部門要瞄準國內(nèi)外大的連鎖企業(yè)開展工作，努力引進新型業(yè)態(tài)，促進全區(qū)服務(wù)業(yè)水平提升。業(yè)態(tài)升級，擴大規(guī)模，既保證商品質(zhì)量，又會降低價格，是與群眾的生活息息相關(guān)的。市場不能被少數(shù)人壟斷，開放的市場對消費者是有好處的。

三要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這次參加全市拉練檢查，我們參觀了金成重工、愛爾美高檔裘皮、大世界拋光磚等一批具有代表性的項目。特別是翁旗，僅上半年就承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目23個，總投資近40億元。翁旗同我區(qū)相比，不論是區(qū)位條件還是資源條件，都存在一定差距，但是他們卻在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上走在了我們的前面。我們要認真思考，積極借鑒，繼續(xù)加大工作力度，充分發(fā)揮區(qū)位、土地、電價、勞動力、環(huán)境容量等方面的綜合優(yōu)勢，加強與周邊省市和發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要因地制宜規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，完善服務(wù)功能和配套措施，主動走出去、請進來，吸引更多企業(yè)落戶。要進一步明確重點和方向，進一步加強與作，逐步擴大對沿海發(fā)達地區(qū)的開放。要堅決杜絕落后生產(chǎn)力和污染嚴重的企業(yè)落戶我區(qū)，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中提升發(fā)展層次。

（四）大力發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生

今年是自治區(qū)提出富民強區(qū)戰(zhàn)略并重的第一年。富民與強區(qū)并重，重點是強調(diào)富民。群眾對關(guān)系切身利益的事情非常關(guān)注，對實際收入感受真切，我們要進一步加大力度，切實采取有效措施，把工作做實做細，以實際行動、實際成效取信于民。

一是加強社會事業(yè)建設(shè)。要以辦好一流的社會事業(yè)為根本要求，繼續(xù)加大投入和建設(shè)力度。加快實施校安工程，全年新建、加固校舍開工面積14.4萬平方米，年內(nèi)要全部完工。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，我區(qū)的教育硬件已可以了，布局調(diào)整已基本到位，隨著國家的要求和就業(yè)形勢的變化，在抓好基礎(chǔ)教育的同時，今后我們應(yīng)該把職業(yè)教育當作重點了，不但要抓好，還要引導(dǎo)好。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，年內(nèi)要在一半以上的公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。推進9個村衛(wèi)生室、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，進一步健全基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實“文化惠民”政策，加快4個鎮(zhèn)綜合文化站、24個“草原書屋”和1個文化信息資源共享工程建設(shè)。啟動西城區(qū)市民廣場工程。要抓住國家擴大內(nèi)需資金更多投向公共服務(wù)和社會事業(yè)領(lǐng)域的機遇，盡可能多地爭取國家、自治區(qū)支持。同時，對在建的項目要加大扶持力度，確保按期竣工投入使用。

二是抓好各項民生工程。今年以來，自治區(qū)和赤峰市先后出臺實施了“十項民生工程”、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等“六項民生標準”、完成城鎮(zhèn)保障性安居工程等“六項任務(wù)”、提高職工最低工資標準、增加機關(guān)事業(yè)單位職工實際收入等一系列涉及民生的重要措施。我們要認真落實好這些措施，進一步加大執(zhí)行力度，確保每一項民生指標都落到實處。要加大就業(yè)工作力度，落實好以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)、規(guī)范就業(yè)培訓(xùn)等各項措施，做好高校畢業(yè)生就業(yè)，做好對困難群體的就業(yè)援助工作，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。擴大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到7萬人、城鎮(zhèn)職工生育保險參保人數(shù)達到1.3萬人。完成1200口人低收入人口扶貧任務(wù)。投資6000萬元，實施農(nóng)村危房改造1928戶，改善困難農(nóng)民居住條件。完成6萬平方米經(jīng)濟適用房和1.8萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)。下力量抓好通村公路、農(nóng)網(wǎng)改造、戶用沼氣、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多的公共服務(wù)深入農(nóng)村、覆蓋農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民。

（五）抓住機遇，謀劃好長遠發(fā)展

一是認真落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署。前不久，中央召開了西部大開發(fā)工作會議，昨天又召開了振興東北工作會議，對加快西部地區(qū)和東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才開發(fā)、社會事業(yè)、民生保障、體制機制創(chuàng)新和對外開放等方面提出了明確具體的意見，針對性強，含金量高。各鎮(zhèn)街、各部門要認真學(xué)習(xí)和研究文件內(nèi)容，抓緊制定和謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和民生改善等項目，不失時機地做好項目爭取工作，使我區(qū)在新一輪西部大開發(fā)和振興東北以及中央關(guān)于加快內(nèi)蒙古發(fā)展的決策中搶占先機。我們要牢牢把握國家推進公共服務(wù)均等化、加大少數(shù)民族地區(qū)支持力度的機遇，積極爭取國家投入，努力提高人均收入、城鄉(xiāng)低保標準等，更多的惠及人民群眾。各鎮(zhèn)街、各部門要認真研究三個大的政策，與上級部門搞好對接，爭取更多的項目進入上級規(guī)劃盤子，最低要保證在全市的平均水平以上。