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園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

（一）寧夏國(guó)際空港物流中心。功能定位為國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型物流園區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積5800畝，概算投資47億元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概算投資4.8億元，目前已投資2.8億元，完成了5000畝征地，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路，綜合辦公服務(wù)樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國(guó)際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監(jiān)管倉(cāng)、保稅倉(cāng)、國(guó)際快遞中心等建設(shè)，中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)公司、馬來西亞物流公司、陜西國(guó)際貨運(yùn)公司、寧夏艾伊莎（鑫中成）公司已與園區(qū)達(dá)成投資合作意向。

（二）銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃總面積2400畝，概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元，建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場(chǎng)以及其它附屬設(shè)施，改造了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫貨物暫扣庫和中轉(zhuǎn)庫等，設(shè)立了口岸辦事大廳。銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)公司達(dá)成共建銀川陸路口岸協(xié)議，將于4月底前組建成立銀川中外運(yùn)陸港物流有限公司；相繼引進(jìn)了寧夏儲(chǔ)備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團(tuán)公司和寧夏供銷社等企業(yè)，投資建設(shè)園區(qū)內(nèi)物資儲(chǔ)備庫、保稅物流中心、集裝箱場(chǎng)站等項(xiàng)目。

（三）寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。目前，已完成了園區(qū)路基和給排水基礎(chǔ)建設(shè)，初步完成了市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設(shè)計(jì)及園區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)及鐵路貨運(yùn)企業(yè)的入園有關(guān)問題與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深度接洽。

（四）石嘴山惠農(nóng)物流中心。功能定位為生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。該項(xiàng)目以惠農(nóng)陸路口岸為依托，核心區(qū)域占地面積約1500畝，概算投資15億元，已完成1.4億元。目前，惠農(nóng)陸路口岸已封關(guān)運(yùn)營(yíng)，為口岸提供相關(guān)服務(wù)的鐵路、銀行、保險(xiǎn)、船代、貨代等相關(guān)單位已落實(shí)。中海集團(tuán)等船運(yùn)公司已經(jīng)進(jìn)駐，園區(qū)與天津港集團(tuán)合資成立了寧津國(guó)際物流公司，正在協(xié)調(diào)中郵等物流公司進(jìn)駐并開展業(yè)務(wù)。

（五）中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃占地XX畝，概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責(zé)任公司已投資2700萬元，完成了聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期調(diào)研與論證、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和可研報(bào)告編制、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目報(bào)批以及其它申報(bào)審批工作，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作現(xiàn)已全面展開。

（六）海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運(yùn)服務(wù)型物流中心，分為物流中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和民族商貿(mào)城三個(gè)部分。園區(qū)總占地面積663畝，概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿(mào)易公司已投資8200萬元，建成了園區(qū)三通一平，部分庫房、營(yíng)業(yè)房、營(yíng)銷中心、交易大廳等工程。

（七）寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃占地4000畝，分三期建設(shè)。一期規(guī)劃占地XX畝，投資8億元，總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團(tuán)有限公司已完成企業(yè)注冊(cè)，全面開展物流園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作，正在辦理園區(qū)一期XX年 1000畝用地審批手續(xù)，計(jì)劃XX年開始建設(shè)，XX年投入運(yùn)營(yíng)。

（八）永寧西部現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。功能定位為大型現(xiàn)代化多功能商貿(mào)物流中心。園區(qū)總體規(guī)劃占地5410畝，概算投資90.75億元，XX年計(jì)劃投資34.85億元。目前，園區(qū)內(nèi)寧夏樂叢北方國(guó)際家私城、寧夏北方國(guó)際建材商貿(mào)物流園、中國(guó)萬商汽車城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠(yuǎn)商貿(mào)物流園等項(xiàng)目正在建設(shè)之中。

二、存在的主要問題

（一）物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿(mào)物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū)，空中有寧夏空港物流中心，形成了東南西北四足鼎立、空中接應(yīng)的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，且市場(chǎng)定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運(yùn)營(yíng)，將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。

（二）物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策缺乏?！秾幭默F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月實(shí)施，由于物流業(yè)涉及部門多，溝通協(xié)調(diào)難度大，規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善，影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實(shí)，園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)滯后，對(duì)入園物流企業(yè)缺乏吸引力。

（三）物流信息化水平低。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂。目前，我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，為全社會(huì)提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺(tái)還沒有建立起來。

（四）專業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務(wù)功能不完善、經(jīng)營(yíng)管理水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。物流需求和供給不足同時(shí)存在，造成物流企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。沒有骨干物流企業(yè)帶動(dòng)，成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。

三、對(duì)策建議

我區(qū)物流園區(qū)建設(shè)己經(jīng)進(jìn)入起步發(fā)展階段，發(fā)展速度很快，掀起了一股熱潮，這對(duì)于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門和企業(yè)三方面的作用，解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)好參與物流園區(qū)建設(shè)的各方關(guān)系，保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在了解貨源、客戶需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合銀川市和我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位和目標(biāo)服務(wù)客戶鎖定，做到有的放矢，反對(duì)落后的和過分超前的規(guī)劃。

（二）出臺(tái)加快物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策。盡快制定《落實(shí)寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，明確貸款、貼息政策，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠，保稅區(qū)建設(shè)，工商、海關(guān)、商檢支持等具體問題，為加快物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）加大財(cái)政和銀行信貸資金支持力度。設(shè)立“寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用三時(shí)間，每年安排五、六千萬專項(xiàng)資金用于支持自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，主要用于物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。加大協(xié)調(diào)工作力度，積極做好商業(yè)銀行信貸工作，引導(dǎo)銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設(shè)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

為推進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)步發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)我縣的具體實(shí)際，縣委提出“新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”四大發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，其中一項(xiàng)很重要的工作就是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。如何搞好我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶著這一問題，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門就我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、建設(shè)工業(yè)園區(qū)是大趨勢(shì)

我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，要加快全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。建好工業(yè)園區(qū)則是破解工業(yè)難題的重要方法。

（一）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺(tái)。通過近幾年的招商引資，我們可以看到，由于各種因素的影響，來我縣投資工業(yè)的外來企業(yè)屈指可數(shù)，究其原因，主要是縣內(nèi)沒有合適的工業(yè)用地，城區(qū)周圍又沒有工業(yè)園區(qū)。一個(gè)企業(yè)要到縣內(nèi)來投資，首先看重的是投資條件，其次是優(yōu)惠政策。因此，我們?cè)谡猩桃Y過程中，必須擺清主次，把提供建廠條件放在優(yōu)惠政策之前。工業(yè)園區(qū)就是為企業(yè)提供最現(xiàn)實(shí)、最直接、最實(shí)惠的平臺(tái)。

（二）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是拓展城市框架的有效途徑。當(dāng)前，由于我縣城區(qū)范圍太小，城鎮(zhèn)人口集聚在縣城內(nèi)，消費(fèi)也濃縮在城內(nèi)，這與今后城區(qū)發(fā)展的方向極不相稱。今年我們搞縣城總體規(guī)劃修編，提出了“要明確縣城主要功能設(shè)施的規(guī)劃和布局，進(jìn)一步擴(kuò)大縣城框架”，這是完全符合城市建設(shè)發(fā)展的。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，可以有效地拓展城區(qū)框架。貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司項(xiàng)目的建設(shè)，將不斷增大縣城容量。

（三）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是緊抓政策機(jī)遇的大好時(shí)機(jī)。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這樣的大好機(jī)遇下，加強(qiáng)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在土地征用、金融貸款、項(xiàng)目申報(bào)等方面都有一定的優(yōu)惠政策，這對(duì)于我們而言，是一次難得的機(jī)遇。

二、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

今年，縣委、縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，年初進(jìn)行了安排部署，明確提出要切實(shí)加快響水洞工業(yè)園區(qū)、通州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保明年企業(yè)正式入園。目前，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先，縣四家班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心，形成一致共識(shí)；其次，各相關(guān)部門要有積極的行動(dòng)，特別是在園區(qū)建設(shè)時(shí)通水、通電、通路、通訊、通氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感，要緊抓國(guó)家在貸款、貼息、項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇，形成一盤棋的思想。

2、要制定切合實(shí)際的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的指南。制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)于節(jié)約投資、加快進(jìn)度、提高效益等方面起著至關(guān)重要的作用。我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要本著“定位準(zhǔn)確、特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套”的原則，遵循“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適當(dāng)超前、分步實(shí)施”的建設(shè)思路，特別是在功能分區(qū)、道路布置、管線架接、美化綠化、排水排污等硬件方面要高瞻遠(yuǎn)矚，留有余地，既要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，又要考慮日后的規(guī)模擴(kuò)張。

3、要成立專門的工作機(jī)構(gòu)。健全組織機(jī)構(gòu)是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有力保障?？h委、縣政府要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)部門、單位的精兵強(qiáng)將來實(shí)施這項(xiàng)工作，要明確部門、單位及工作人員的職責(zé)分工，便于工作的有效落實(shí)。同時(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的矛盾和問題，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，保障園區(qū)暢通高效運(yùn)行。

4、要開辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金，保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè)；二是通過以土地置換、資金扶持等方式，積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶持配套資金；四是積極爭(zhēng)取中省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的財(cái)政扶持資金或財(cái)政貼息貸款。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、科學(xué)規(guī)劃，明確園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)

“5.12”汶川特大地震對(duì)我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等造成了嚴(yán)重?fù)p失。我們結(jié)合市情，綜合考慮不同自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)域等因素，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的工作思路，圍繞培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的發(fā)展目標(biāo)，通過去年10月市政府與省科技廳聯(lián)合召開的“2008·四川*科技成果轉(zhuǎn)化暨產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接洽談會(huì)”，積極引進(jìn)了省內(nèi)外11所高等院校、科研院所專家26人，赴*現(xiàn)場(chǎng)考察、實(shí)地指導(dǎo)，因地制宜進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，及時(shí)編制了全市災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施方案，加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的步伐。目前，巴州區(qū)青包山村無公害規(guī)范化梔子種植科技示范園、西華山村無公害規(guī)范化虎杖種植科技示范園、壽星村生豬健康養(yǎng)殖科技示范園，南江縣石寨-回龍村黃羊健康養(yǎng)殖科技示范園、字庫村食用菌種植科技示范園，通江縣周子坪村銀耳種植科技示范園、碧山村香菇種植科技示范園，平昌縣七里村生態(tài)蠶桑種植科技示范園、創(chuàng)舉村食用菌種植科技示范園建設(shè)進(jìn)展順利。

二、項(xiàng)目支撐，提升園區(qū)建設(shè)質(zhì)量

在災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，我們依托國(guó)家“星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)”平臺(tái)，積極爭(zhēng)取國(guó)、省重點(diǎn)科技項(xiàng)目，大力開展產(chǎn)學(xué)研合作，切實(shí)加快先進(jìn)實(shí)用科技成果的轉(zhuǎn)化，集中科技力量解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，有效提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。通江縣銀耳種植科技示范園通過實(shí)施國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金《通江銀耳資源開發(fā)及精深加工產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目，已栽培袋栽銀耳、黃背木耳、鮑魚菇等11.5萬袋，投資200萬元的標(biāo)準(zhǔn)廠房和加工生產(chǎn)線工程已正式動(dòng)工。南江縣黃羊健康養(yǎng)殖科技示范園認(rèn)真組織實(shí)施了國(guó)家支撐計(jì)劃《抗寒保畜恢復(fù)南江黃羊生產(chǎn)的技術(shù)示范》項(xiàng)目，已按計(jì)劃進(jìn)度完成了羊群補(bǔ)欄、羊舍改造、疫病防治、新品種培育等工作，出欄羊8.45萬只，存欄羊7.23萬只。國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目《優(yōu)質(zhì)無公害虎杖規(guī)范化種植技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用》項(xiàng)目實(shí)施后，巴州區(qū)無公害規(guī)范化虎杖種植科技示范園區(qū)內(nèi)種植農(nóng)戶戶平增收800余元，以虎杖為唯一原料開發(fā)的“解毒降脂膠囊”年銷售收入3000余萬元。省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃《生態(tài)蠶業(yè)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范》項(xiàng)目在平昌縣實(shí)施后，園區(qū)內(nèi)新栽桑苗1560畝，推廣新品種5個(gè)。

三、培養(yǎng)人才，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)保障

我們以各縣（區(qū)）職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)學(xué)校為陣地，通過舉辦各類“田間講堂”、“流動(dòng)農(nóng)?！焙蛣?wù)工農(nóng)民“雙技能”培訓(xùn)班，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村科技特派員、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)村科技致富能手的培訓(xùn)，已培育出科技“二傳手”12.5萬余人，為全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了有力的人才保障。在科技部的支持下，今年6月25日，全省首個(gè)科技扶貧遠(yuǎn)程課堂在通江縣銀耳種植科技示范園正式開班，已組織320余名學(xué)員收看了“如何做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的技巧、模式、渠道”等科技知識(shí),學(xué)員普遍反映科技扶貧遠(yuǎn)程課堂形式新、效果好。南江縣實(shí)施了“萬名黨員致富能手科技培訓(xùn)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)了在培訓(xùn)內(nèi)容上由專家“主廚”轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民“點(diǎn)菜”；在培訓(xùn)方式上由“課堂教學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤镩g傳藝”；在培訓(xùn)費(fèi)用上由“誰學(xué)習(xí)誰付費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)民學(xué)藝、政府買單”，現(xiàn)已培訓(xùn)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)重點(diǎn)村的7640名黨員。

四、創(chuàng)新體系，完善園區(qū)建設(shè)機(jī)制

一是大力推廣科技特派員工作制度。初步探索出了黨政機(jī)關(guān)派、研學(xué)單位派、科農(nóng)雙向選的“兩派一選”科技特派員選派機(jī)制，建立了南江黃羊、通江銀耳、巴州虎杖、平昌蠶桑等產(chǎn)業(yè)鏈科技特派員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)，選派科技特派員627人。平昌縣科技特派員歐陽生探索出了“一主雙股”（業(yè)主+科技特派員技術(shù)入股+農(nóng)民土地參股）模式，科技特派員入股人均實(shí)現(xiàn)收入5萬元，并帶動(dòng)了園區(qū)內(nèi)1253戶農(nóng)戶增收致富，其作法被《科技日?qǐng)?bào)》宣傳。二是建立健全科技信息服務(wù)平臺(tái)。全市已建立5個(gè)市、縣（區(qū)）科技信息中心、124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息服務(wù)站和378個(gè)村社科技信息示范戶。巴州區(qū)塘壩村科技信息服務(wù)站運(yùn)行一年來，已向果農(nóng)、菜農(nóng)發(fā)送技術(shù)及市場(chǎng)信息1100多條，網(wǎng)上銷售水果、蔬菜50多萬公斤。三是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。積極推行“科技+支部+信合+協(xié)會(huì)”模式，目前全市有6萬多農(nóng)戶加入各類專業(yè)合作組織。南江縣組建了10個(gè)“南江黃羊光彩互助合作社”，參加社員1500多人。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、三地工業(yè)園區(qū)的基本狀況

工業(yè)園區(qū)是全國(guó)第五批省級(jí)開發(fā)區(qū)，也是全國(guó)百家科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)，綜合排名不斷位居全省同類開發(fā)區(qū)前列。園區(qū)規(guī)劃面積為800公頃，實(shí)踐開發(fā)面積已遠(yuǎn)遠(yuǎn)打破，構(gòu)成了辨別以陸城十里鋪、東陽光、枝城沿江、紅花與高壩洲地為中心的四大區(qū)域性板塊和化工、建筑資料、電子醫(yī)藥資料、紡織、機(jī)械、熱電等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2012年，園區(qū)共有123家規(guī)劃工業(yè)企業(yè)，估計(jì)2012年，可完成規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值420億元。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是省人民縣政府同意的省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積24.08平方公里，已建成11.6平方公里，構(gòu)成了以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心，以仙女工業(yè)園、安福寺工業(yè)園、姚家港化工園、白西服備工業(yè)園、七星臺(tái)船舶工業(yè)園、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園為支持的“一核六極”的園區(qū)格式和以食品釀造、化工、紡織服裝和機(jī)械電子為主導(dǎo)的四大支柱產(chǎn)業(yè)。到2012年，園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目145個(gè)，估計(jì)2012年，可完成規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值330億元。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是省人民縣政府同意的省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積35平方公里，已建成19.5平方公里，轄“一區(qū)四園”，即壩陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械電子和食品加工產(chǎn)業(yè)；木店工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)；金橋工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和輕工物流產(chǎn)業(yè)；巖屋廟工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)；馬店工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力化工產(chǎn)業(yè)。還還在壩陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃興修了市全民創(chuàng)業(yè)園。近三年來，新簽約落戶開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目近200個(gè)，估計(jì)2012年，可完成規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值210億元。

二、三地工業(yè)園區(qū)發(fā)展的經(jīng)歷

（一）多措并舉，打造一體化的招商格式

市在調(diào)動(dòng)各級(jí)參加招商引資的是首要做法是：

1、重用重獎(jiǎng)。采取目的導(dǎo)向、力量?jī)A斜、政策鼓勵(lì)等辦法，重獎(jiǎng)、重用招商引資才能強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)成效突出的干部。近年來，該市先后有20余名在招商引資中實(shí)績(jī)突出的黨員干部被選拔重用，然后在全市構(gòu)成了以招商論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的濃厚氣氛。

2、財(cái)力下移。圍繞“保證、扶持、鼓勵(lì)”做文章，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“造血”功能。一是全額裝備保運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位日常經(jīng)費(fèi)參照市直部分標(biāo)準(zhǔn)全額納入預(yù)算，差額局部由市財(cái)務(wù)補(bǔ)足。市財(cái)務(wù)每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制津貼2300萬元以上。二是政策傾斜促發(fā)展。從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身“造血”功能動(dòng)身，打破區(qū)域界線，各鎮(zhèn)項(xiàng)目均可進(jìn)園區(qū)發(fā)展。對(duì)各鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目賜與政策扶持：市級(jí)稅收分紅局部悉數(shù)留存鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基本設(shè)備建設(shè)由市統(tǒng)一配套、市財(cái)務(wù)對(duì)實(shí)力衰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊支項(xiàng)目配套資金。三是增強(qiáng)鼓勵(lì)搶先進(jìn)。市財(cái)務(wù)每年安排500萬元，堅(jiān)持鼓勵(lì)性轉(zhuǎn)移付出準(zhǔn)則，鼓舞各鎮(zhèn)加速發(fā)展。

3、園區(qū)共建。打破行政區(qū)域限制，積極推進(jìn)園區(qū)共建、資源共享，采取市縣政府出錢筑巢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專心引鳳的辦法，依照“1＋9”的形式(1個(gè)主城區(qū)，9個(gè)鎮(zhèn)、街辦)，執(zhí)行“1”向“9”傾斜、“9”增“1”實(shí)力，推進(jìn)平衡發(fā)展，構(gòu)成了特征光鮮、充溢生機(jī)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)依據(jù)本身資源稟賦情況、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”。

4、建設(shè)載體。加大城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制（修編）力度，構(gòu)成了“中心城區(qū)——重點(diǎn)鎮(zhèn)——小城鎮(zhèn)”一體化的城鎮(zhèn)系統(tǒng)，加速道路、綠化、管網(wǎng)、房屋小區(qū)等建設(shè)措施，積極指導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目標(biāo)承接才能。

（二）苦練內(nèi)功，打造一流的發(fā)展情況。

作為年躋身全國(guó)最具投資潛力中小城市第17位的會(huì)，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展情況方面的優(yōu)勢(shì)首要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、高度統(tǒng)一的人文情況。關(guān)于招商引資，全市從市委、市縣政府首要指導(dǎo)到村組干部思想統(tǒng)一、目的統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位?！爱a(chǎn)業(yè)第一、服務(wù)至上”的理念家喻戶曉，反映在工作中就是統(tǒng)一個(gè)步伐、統(tǒng)一種聲響。這一切得益于該市多年來堅(jiān)持深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷優(yōu)化投資情況的不懈努力。

2、有諾必踐的信譽(yù)情況。首要顯示在縣政府領(lǐng)先示范、部分嚴(yán)格踐諾，采取多種方法扼守信作為城市精神的精華之一，大力倡議，積極指導(dǎo)，經(jīng)過領(lǐng)先堅(jiān)持縣政府誠(chéng)信，推進(jìn)全民誠(chéng)信認(rèn)識(shí)的提高。還為避免縣政府行為形成金融風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)金融維權(quán)成本，還出臺(tái)了一系列硬性辦法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、制約和監(jiān)督。

3、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)情況。近年來，會(huì)不斷深化、外延大服務(wù)理念的內(nèi)在，履行全員服務(wù)、全程服務(wù)和全方位服務(wù)，著力營(yíng)建“關(guān)懷投資者、尊敬企業(yè)家、鼓舞大創(chuàng)業(yè)”的濃厚氣氛。的投資服務(wù)中心，執(zhí)行“一門受理，結(jié)合審批，一口收費(fèi)，限時(shí)處理”。履行“六個(gè)零”服務(wù)，即服務(wù)形態(tài)零間隔、服務(wù)質(zhì)量零過失、正慣例費(fèi)外零收費(fèi)、正常運(yùn)營(yíng)外零攪擾、服務(wù)立場(chǎng)零投訴、服務(wù)順序零妨礙。這些辦法因?yàn)槁鋵?shí)到位、監(jiān)督有用，深受客商好評(píng)。

4、簡(jiǎn)練高效的保證機(jī)制。會(huì)縣政府對(duì)企業(yè)的治理執(zhí)行“兩管兩不論”：盡管產(chǎn)業(yè)方向，不論詳細(xì)項(xiàng)目；盡管外部情況，不論內(nèi)部運(yùn)營(yíng)；執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)、行政提速、減免收費(fèi)“三還”，增強(qiáng)部分服務(wù)本能機(jī)能，精減行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，促進(jìn)行政服務(wù)提速提效，大大縮短了項(xiàng)目簽約到落地的時(shí)間，加速了項(xiàng)目施行進(jìn)度。

（三）清除妨礙，有用裝備行政資源。

1、增強(qiáng)指導(dǎo)力量。市履行的“支柱產(chǎn)業(yè)工作法”，打破市“四大家”班子成員的原有分工形式和工作方法，成立了四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)小組，辨別由一名市指導(dǎo)任組長(zhǎng)，小構(gòu)成員從相關(guān)部分及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人抽調(diào)，每個(gè)戰(zhàn)略小組對(duì)應(yīng)響應(yīng)的專業(yè)園區(qū)。如姚家港化工園建設(shè)專班的“批示長(zhǎng)”由化工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略小組組長(zhǎng)兼任。其特點(diǎn)是把戰(zhàn)略研討、平臺(tái)建設(shè)、資源整合有機(jī)地結(jié)合起來，更有利于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、優(yōu)化機(jī)構(gòu)裝備。和依據(jù)各自實(shí)踐將土地、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、融資等項(xiàng)目建設(shè)所需的主要平臺(tái)悉數(shù)裝備到園區(qū)來，使園區(qū)建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)更為高效。

3、優(yōu)化人員分工。會(huì)偏重橫向優(yōu)化，讓項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的部分負(fù)責(zé)人，兼任園區(qū)管委會(huì)副職，變橫向協(xié)調(diào)為內(nèi)部協(xié)調(diào)，大大提高了工作效率。市則偏重于縱向調(diào)整，如該市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一副主任既負(fù)責(zé)姚家港化工園主任，又負(fù)責(zé)園區(qū)地點(diǎn)地董市鎮(zhèn)黨委副書記，變多方協(xié)調(diào)為一方協(xié)調(diào)，提高了工作效率。

（四）夯實(shí)基本，打造一流的園區(qū)平臺(tái)。

1、加速項(xiàng)目配套，完善基本設(shè)備。

一是舍得起“票子”。2012年，會(huì)園區(qū)基本設(shè)備配套累計(jì)完成投入2.25億元；市化工園自年以來已累計(jì)投入3.27億元用于土地平坦、路網(wǎng)和電力設(shè)備配套建設(shè)；市僅用于木店（建筑陶瓷）工業(yè)園的基本設(shè)備建設(shè)的資金就達(dá)4億元。

二是舍得起“窩子”。、、三地工業(yè)園區(qū)都分布在沿江、沿骨干道，交通便當(dāng)?shù)摹昂酶C子”。用本地的說法是：必需舍得用最好的地，交通最優(yōu)的地來建設(shè)，這樣的開發(fā)區(qū)才有吸引力，才才有生命力。

三是甩得開“膀子”?；驹O(shè)備建設(shè)必需要有甩得開“膀子”敢干和苦干的決計(jì)。市仙女工業(yè)園、市金橋工業(yè)園在短短兩年時(shí)間內(nèi)，完成了骨干道和變電站等設(shè)備，完成了路網(wǎng)格式及配套建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展供應(yīng)建設(shè)了優(yōu)越的硬件平臺(tái)，迅速成為八方客商看好的投資熱土。

2、不斷更新觀念，提高融資才能。

一是完善辦法，保證土地收儲(chǔ)繼續(xù)增值。會(huì)工業(yè)園區(qū)經(jīng)過政策支持調(diào)控，整合城市資源，創(chuàng)新土地處置形式，堅(jiān)持存量土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)則等辦法，依照市縣政府資產(chǎn)集中統(tǒng)一收買處置的規(guī)則，采取公開處置、打包收買、全體收買、完善租賃資產(chǎn)治理等方法，保證了土地及資產(chǎn)的安全和保值增值，為園區(qū)建設(shè)供應(yīng)了的主要的資金起原。

二是完善機(jī)制，努力建設(shè)共贏助貸平臺(tái)。會(huì)工業(yè)園區(qū)部屬的豐源擔(dān)保公司采取治理準(zhǔn)則化、操作順序化、決定計(jì)劃民主化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)系列化的“五化”治理機(jī)制和擔(dān)保項(xiàng)目縣政府預(yù)審、部分初審、公司會(huì)審、專家評(píng)審、董事終審的“五級(jí)“審批制，將擔(dān)保項(xiàng)目重點(diǎn)向資源型、效益型、產(chǎn)業(yè)型“三型”企業(yè)傾斜，充分發(fā)揚(yáng)助貸平臺(tái)效果和信譽(yù)協(xié)會(huì)的結(jié)合代償優(yōu)勢(shì)，積極打造銀行、擔(dān)保、企業(yè)三方共贏的場(chǎng)面。到2012歲尾，累計(jì)為160家中小企業(yè)借款擔(dān)保4.66億元，擔(dān)保營(yíng)業(yè)完成零貸償，全年還完成總收入260萬元，利潤(rùn)20萬元。

三是表里兼修，不斷提高融資籌資才能。會(huì)工業(yè)園區(qū)一方面是經(jīng)過充分其部屬國(guó)通公司的注冊(cè)成本，做大公司資金規(guī)劃、做實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，提高公司在金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)價(jià)品級(jí)，擴(kuò)展信譽(yù)借款額度，努力擴(kuò)展其對(duì)外融資才能。2012年估計(jì)可完成融資4.52億元，已實(shí)踐提款3.62億元，銀行正在對(duì)其進(jìn)行“AA授信”，估計(jì)歲尾可再度融資9000萬元。另一方面高注重與各銀行的協(xié)作，努力對(duì)接金融部分融資理念，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極協(xié)調(diào)，經(jīng)過銀行借款、項(xiàng)目融資等方法向上向外爭(zhēng)奪資金。

（五）騰籠換鳥，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

會(huì)和市的園區(qū)發(fā)展已由“筑巢引鳳”向“騰籠換鳥”改變。會(huì)早在幾年前開端用縣政府之手強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，封閉小水泥、小化工等“五小企業(yè)”，進(jìn)行重組。市近兩年除了大型項(xiàng)目仍享用原有的優(yōu)惠政策和一企一策的待遇外，關(guān)于其他的項(xiàng)目或企業(yè)，都逐漸提高了“門檻”，用本地的話叫“引進(jìn)大項(xiàng)目，裂變好項(xiàng)目，裁減差項(xiàng)目，培養(yǎng)新項(xiàng)目”。關(guān)于達(dá)不到商定結(jié)果的項(xiàng)目，由縣政府評(píng)價(jià)后依據(jù)企業(yè)的分歧狀況，采取響應(yīng)的辦法讓其退出，促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)措施加速。

三、對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的建議

（一）發(fā)掘潛力，構(gòu)成合力，加大招商引資力度

一是要增強(qiáng)招商引資力量。在認(rèn)真總結(jié)以往鼓勵(lì)辦法的基本上，最大化有利地勢(shì)用行政、財(cái)務(wù)等手段，制訂新的招商引資鼓勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分在招商引資和園區(qū)建設(shè)中的積極性，不斷強(qiáng)大招商引資隊(duì)伍，加速構(gòu)成我縣新一輪招商引資工作的合力。

二是要提高招商引資實(shí)效。要重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)國(guó)表里有影響力的科技創(chuàng)新企業(yè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵項(xiàng)目招商；重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)央企國(guó)企、上市企業(yè)、大型民企作為招商引資的重點(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資總量大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)才能強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)一思想，固本強(qiáng)基，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展情況

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。結(jié)實(shí)堅(jiān)持“情況就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，要圍繞如何優(yōu)化發(fā)展情況發(fā)展思想大評(píng)論，以思想的大評(píng)論促進(jìn)思想的高度統(tǒng)一、步伐的高度統(tǒng)一，然后在工作上構(gòu)成強(qiáng)有力的全體合力。

2、要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)部分服務(wù)本能機(jī)能，精減行政審批事項(xiàng)，不斷優(yōu)化審批流程，促進(jìn)行政服務(wù)提速增效。建議對(duì)投資規(guī)劃以上的工業(yè)項(xiàng)目，執(zhí)行項(xiàng)目審批、建設(shè)環(huán)節(jié)零收費(fèi)，所觸及費(fèi)用悉數(shù)由財(cái)務(wù)補(bǔ)助。

3、要增強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。重點(diǎn)處理單位受權(quán)不力、服務(wù)效率低下、部分注重不夠的問題，還關(guān)于因服務(wù)不到位形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損掉、影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的單位和個(gè)人要依法依規(guī)嚴(yán)格處置。

4、要堅(jiān)持優(yōu)化情況的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面完善優(yōu)化發(fā)展情況的相關(guān)準(zhǔn)則和保證辦法，另一方面組建強(qiáng)有力的發(fā)展情況督察隊(duì)伍，加大督辦查實(shí)力度，做到實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)時(shí)督辦整改。

（三）科學(xué)規(guī)劃，筑巢引鳳，加速園區(qū)平臺(tái)建設(shè)

1、要積極爭(zhēng)奪用地目標(biāo)。要充分應(yīng)用國(guó)家施行土地開發(fā)應(yīng)用的相關(guān)政策時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)奪工業(yè)用地目標(biāo)，并完成響應(yīng)地段的節(jié)制性詳規(guī)和環(huán)評(píng)工作。

2、要加速擴(kuò)容提質(zhì)措施。依照“一次規(guī)劃、分步施行、有序推進(jìn)”的準(zhǔn)則，完善園區(qū)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)展園區(qū)規(guī)劃。一是要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地啟動(dòng)新平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)，要盡快在洋坪雙路或許花林老集鎮(zhèn)規(guī)劃5000畝的區(qū)域，盡快施行征地拆遷和基本設(shè)備建設(shè)。二是在鳴鳳、花林規(guī)劃1000畝地，籌建民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園或中小企業(yè)孵化園建設(shè)。

3、要加速基本設(shè)備建設(shè)。依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目帶動(dòng)”的準(zhǔn)則，以場(chǎng)地平坦、道路、給排水、供電設(shè)備建設(shè)為重點(diǎn)具體推進(jìn)園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)。

4、要加大籌資融資力度。充分發(fā)揚(yáng)國(guó)土、國(guó)資、城投等部分籌資融資主渠道效果，加大對(duì)外融資的力度，為園區(qū)建設(shè)供應(yīng)不變的資金起原。積極建設(shè)縣政府擔(dān)保平臺(tái)，逐漸構(gòu)成縣政府資源社會(huì)化和資源整合市場(chǎng)化的融資態(tài)勢(shì)。要逐漸堅(jiān)持起融資、投資、運(yùn)用、治理與監(jiān)督互為壓力、互相支持、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的融資、投資系統(tǒng)。

（四）培優(yōu)扶強(qiáng)，提質(zhì)發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

1、打造旗艦領(lǐng)軍企業(yè)。要立足于我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極指導(dǎo)重點(diǎn)主干企業(yè)在“大而優(yōu)”、“優(yōu)而強(qiáng)”、“強(qiáng)而名”上做文章，鼓舞它們施行品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)中心競(jìng)爭(zhēng)力，著力將本人打形成“百億級(jí)”旗艦領(lǐng)軍企業(yè)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

自2009年2月園區(qū)管委會(huì)成立以來，縣委、縣政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)了《__縣園區(qū)工業(yè)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估及管理服務(wù)指導(dǎo)意見》、《__縣金融機(jī)構(gòu)信貸投放工業(yè)園區(qū)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長(zhǎng)，多年來的“工業(yè)強(qiáng)縣”口號(hào)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。

1、園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計(jì)完成征地拆遷2949畝，其中沙水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園1303畝，東湖坪制筆研發(fā)基地686畝，馬市工業(yè)園960畝。到目前為止，全縣工業(yè)園區(qū)實(shí)際面積已達(dá)6950畝，形成了以東莞石龍（__）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區(qū)為輔的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為保障園區(qū)建設(shè)有序開展，三年來，工業(yè)園區(qū)加大資金投入用以完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，主要完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)、園區(qū)外部排污排水鋪設(shè)、高壓電網(wǎng)、配套廠房建設(shè)、行政服務(wù)大樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了有利條件。

3、管理隊(duì)伍不斷強(qiáng)化。在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，高度重視園區(qū)管理和服務(wù)水平的提高，為加大園區(qū)建設(shè)管理和招商引資力度，在原省級(jí)林產(chǎn)實(shí)驗(yàn)開發(fā)區(qū)和東莞石龍（__）產(chǎn)業(yè)專業(yè)工業(yè)園的基礎(chǔ)上整合成立了縣政府派出機(jī)構(gòu)——__縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任管委會(huì)主任，屬正科級(jí)行政單位，內(nèi)設(shè)“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業(yè)編制10人，后勤編制3人，為園區(qū)建設(shè)、管理和招商引資工作設(shè)立了機(jī)構(gòu)和提供了人員保障。

1、園區(qū)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。近三年來，隨著園區(qū)新簽約項(xiàng)目紛紛建成投產(chǎn)，園區(qū)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。__年，園區(qū)新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.8億元，實(shí)現(xiàn)稅收2173萬元，對(duì)我縣GDP貢獻(xiàn)率逐步提升。

2、社會(huì)帶動(dòng)作用日益凸顯。隨著園區(qū)企業(yè)的不斷增加，園區(qū)逐漸成為就近轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的重要平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到__年底，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工11318人。就業(yè)率的提高，帶動(dòng)了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，社會(huì)不穩(wěn)定因素大幅度減少，同時(shí)也為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里，距廣州248公里，有國(guó)道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規(guī)劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設(shè)施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐__。

2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產(chǎn)毛竹100萬條，能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊(yùn)藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機(jī)容量累計(jì)已達(dá)9.5萬千瓦，能充分保障企業(yè)用電。同時(shí)，我縣擁有相對(duì)穩(wěn)定的4萬富余勞動(dòng)力，能較好地解決企業(yè)用工難問題。

3、環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。我縣為“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)‘三綠工程’示范縣”，環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，為一些對(duì)環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。

從近三年來新引進(jìn)的39個(gè)項(xiàng)目整體來看，呈現(xiàn)整體發(fā)展緩慢，各自發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。截至__年7月，建成投產(chǎn)企業(yè)12家，占總引進(jìn)項(xiàng)目的30.77%，在建項(xiàng)目23家，占總引進(jìn)項(xiàng)目的58.97%。同時(shí)，由于缺乏對(duì)入園企業(yè)的有效監(jiān)管，部分企業(yè)未按期建設(shè)或投產(chǎn)，影響園區(qū)的整體進(jìn)展和效益，園區(qū)整體績(jī)效不明顯。從2009-__的園區(qū)績(jī)效來看，企業(yè)實(shí)際稅收對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。

（一）做好科學(xué)規(guī)劃，確保園區(qū)有序發(fā)展?？茖W(xué)

規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的龍頭，園區(qū)發(fā)展要做到規(guī)劃先行。1、做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。一是要在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，緊密結(jié)合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制高水平、有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，合理確定用地規(guī)模，統(tǒng)籌近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展，預(yù)留發(fā)展空間，規(guī)范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。二是要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理好園區(qū)建設(shè)與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系，有效防止因園區(qū)建設(shè)規(guī)劃不到位而激發(fā)新的社會(huì)矛盾。如：太平、馬市反映的因園區(qū)周邊排水設(shè)施不完善，每逢雨季就容易發(fā)生水淹農(nóng)田，水浸民房的危險(xiǎn)，附近群眾意見很大。

2、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是要科學(xué)論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢(shì)，以華潤(rùn)木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃。二是要突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在重點(diǎn)發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步完善其它片區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，加大各片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力度，著力打造沙水——電子機(jī)械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區(qū)，改善目前“一園五片區(qū)”零星布局的局面。

3、在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理，確保園區(qū)建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實(shí)樹立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，有效遏制變更規(guī)劃的隨意性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全園區(qū)決策議事機(jī)制。一是成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的高層次議事決策機(jī)構(gòu)，定期召開例會(huì)，研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，負(fù)責(zé)園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的對(duì)話制度，不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見，現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問題。

（三）加強(qiáng)園區(qū)管理，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，在服務(wù)中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)政策,搞好項(xiàng)目建設(shè)和開工投產(chǎn)，更要注重投產(chǎn)后的服務(wù)，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是健全園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。按照“精簡(jiǎn)、高效、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則,建立集園區(qū)管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機(jī)構(gòu),對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠(chéng)實(shí)守信,兌現(xiàn)全部承諾,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。三是加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案，強(qiáng)化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。四是加強(qiáng)對(duì)入園生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，采取切實(shí)有效的措施督促園區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，提高園區(qū)績(jī)效。

（四）暢通融資渠道，解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，探索把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取BOT、BT等方式推向市場(chǎng)，吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解我縣財(cái)政在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的壓力。二是積極爭(zhēng)取金融部門安排部分專項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)步伐。三是積極爭(zhēng)取省、市專項(xiàng)資金的支持。要根據(jù)省、市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的扶持政策，充分做好相關(guān)的項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取最大的資金支持。

（五）完善土地機(jī)制，解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區(qū)配套功能建設(shè)的先決條件。要解決園區(qū)用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時(shí)要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，使土地征用變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是完善土地審批和使用的監(jiān)管體制。對(duì)企業(yè)用地指標(biāo)的規(guī)模要按照企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行審批，有效防止用地浪費(fèi)；對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目用地應(yīng)采取科學(xué)的分期出讓土地的政策，防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現(xiàn)象；對(duì)不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標(biāo)要實(shí)行一票否決。三是加強(qiáng)對(duì)閑置土地的處置力度，要建立入園企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案，加大對(duì)閑置土地的處置力度，進(jìn)一步提高土地利用率。