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單位四風(fēng)自查報告

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單位四風(fēng)自查報告

單位四風(fēng)自查報告范文第1篇

宜賓市政府采購中心關(guān)于2005年的工作情況的自查報告

市財政局:

宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(2005年間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2006年2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(2005年間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。2006年3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。

根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:

一、考核期采購中心主要工作業(yè)績

2005年,采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。

開標(biāo)次數(shù)多。2005年,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次,共組織了招標(biāo)活動130次:其中公開招標(biāo)采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。

采購金額有所增加。2005年,采購中心實際執(zhí)行財政預(yù)算金額6727.751608萬元,實際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元,增長5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個百分點(diǎn)。此外,全市市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實施定點(diǎn)保險集中采購,節(jié)約財政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。

采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。

重點(diǎn)工程項目采購高效完成。針對市政府重點(diǎn)工程項目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項目采購,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、采購中心定性指標(biāo)自查情況

1、政府采購規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)

執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)

采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。

嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)

2005年,采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財政局國庫科下達(dá)的委托采購計劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購,從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價,在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。2005年,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴(kuò)大。

為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級項目的采購?fù)瑫r,積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級委托項目的招標(biāo)采購工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。 

嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,采購中心實行了分工負(fù)責(zé)制。財政采購計劃下達(dá)后,采購中心當(dāng)日落實政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳,及時與采購單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報)、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過程中,對于投標(biāo)商的疑問,當(dāng)日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復(fù)后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)

2005年,采購中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強(qiáng)化部門設(shè)置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。

內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。

先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進(jìn)一步完善了采購流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多字的。

根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。

根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。

采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)

政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)

嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時。

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。(自查得分12分)

招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰,同時還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會計資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,2000元及以上報帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報帳程序,使用符合財經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財政預(yù)算,但根本不能保障采購中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到2005年上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。

此外,專家?guī)臁⒐?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善;采購信息及時、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。

     4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)

及時向采購人提供服務(wù),在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進(jìn)行驗收。(自查得分8分)

針對采購人項目采購需求隨機(jī)性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。

為及時向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。

根據(jù)規(guī)定,采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;

采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收制度。

采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等(自查得分10分)

作為政府采購業(yè)務(wù)的一個“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展,受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計,其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序,提高效率。

5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)

為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強(qiáng)了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進(jìn)行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2005年年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時在發(fā)售招標(biāo)文件時均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時上載我市政府采購動態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。

6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)

目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時,還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流,學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)

是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等

在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動,作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。

實行三個公開增強(qiáng)政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè),我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。

三、采購中心定量指標(biāo)自查情況

1、計劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)

2、招標(biāo)公告率100%,中標(biāo)公告率100%。(自查得分各5分)

3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)

4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)

5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)

7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計投訴)。(自查得分仍為10分)

8、實際采購價格低于采購預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)

9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)

10、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)

四、當(dāng)前存在的問題

(一)一些部門和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力

由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當(dāng)自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購機(jī)構(gòu)申報項目時,有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機(jī)構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。

(二)政府采購計劃過于分散,采購次數(shù)過多

采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競價,提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過低,以至造成流標(biāo)增多。

(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高

隨著政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。

(四)政府采購體制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)

一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作,作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;

二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作;

三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。

(五)政府采購市場不健全

由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進(jìn)入政府采購市場實施采購;當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。

五、下步工作措施及建議

采購中心下步打算:

下一步,采購中心將認(rèn)真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實效,為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。

(一)加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實;二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。

(二)加強(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。

(四)強(qiáng)化采購廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購中心的廉政建設(shè),建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。

幾點(diǎn)建議:

(一)以整合管理效能為重點(diǎn),建設(shè)嚴(yán)密的組織體系

加強(qiáng)政府采購機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)。

建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作。

    (二)以規(guī)范操作為重點(diǎn),探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點(diǎn)從四個方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵機(jī)制化。

(三)以防范風(fēng)險為重點(diǎn),建立政府采購的監(jiān)督機(jī)制

實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督;三是財政對采購中心的財務(wù)檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。

(四)以提高項目質(zhì)量為重點(diǎn),建立完善的質(zhì)量保證體系

強(qiáng)化項目驗收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。

(五)以提高認(rèn)識為重點(diǎn),加大政府采購宣傳力度

通過利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。

(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率

一是完善定點(diǎn)采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。

(七)盡快完善專家?guī)欤訌?qiáng)對專家的培訓(xùn)

一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴(kuò)大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。

特此報告

 

附件一:《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》

附件二:《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》

 

 

 

宜賓市政府采購中心

二??六年三月十六日

 

 

 

 

 

主題詞:行政事務(wù)  政府采購  考核  自查  報告

抄送:市委辦公室,市政府辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦

公室,市紀(jì)委(監(jiān)察局),市財政局,市審計局。

宜賓市人民政府采購中心

       2006年3月16日印

                                  (共印20份)

附件一:《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》

集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表

項目項目說明自查得分評分理由

1、政府采購規(guī)范運(yùn)行情況(20分)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況(10分)10分見自查報告

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況(10分)10分見自查報告

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況(10分)是否建立崗位工作紀(jì)律,工作崗位設(shè)置是否合理,管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確,是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報告

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況(20)政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序,歸檔資料是否齊全、及時(8分)8分見自查報告

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制是否合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況,是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等。(12分)12分見自查報告

4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況(20分)是否及時向采購人提供服務(wù),是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;是否及時會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收。(10分)8分見自查報告

采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,是否公平公正對待采購活動的供應(yīng)商等。(10分)10分見自查報告

5、政府采購信息管理情況(10分)信息收集、宣傳、調(diào)研、供應(yīng)商信息庫建立情況。(10分)10分見自查報告

6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況(10分)從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗和能力,是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度,是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等。(10分)9分見自查報告

7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況(10分)是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。(10分)10分見自查報告

合計 97分 

附件二:《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》

 

集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表

項目自查得分評分理由

1、計劃任務(wù)完成率(10分)10分見自查報告

2、招標(biāo)/中標(biāo)公告率(各5分)10分見自查報告

3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率(10分)10分見自查報告

4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)構(gòu)、合同備案率(10分)10分見自查報告

5、擅自改變采購方式率(10分)10分見自查報告

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率(10分)10分見自查報告

7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(10分)10分見自查報告

8、采購價格低于采購預(yù)算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例(各5分)10分見自查報告

9、采購資金節(jié)約率(10分)10分見自查報告

10、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取率(10分)10分見自查報告

單位四風(fēng)自查報告范文第2篇

一、工作目標(biāo)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療服務(wù)的提供方,要保證醫(yī)療保險基金的合理使用,堅持因病施治、合理檢查、合理用藥,切實減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照要求,認(rèn)真開展專項治理工作,通過專項治理工作,發(fā)現(xiàn)和切實整改存在的問題,為患者提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算辦法,提高醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算效率和醫(yī)保基金使用效益,杜絕定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙取醫(yī)療保險基金和醫(yī)療保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拖欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用的行為,健全醫(yī)療保險基金使用監(jiān)管機(jī)制。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的相關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)療保險基金專項治理工作,著重解決以下問題:

(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)提供過程中不嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)管理的規(guī)定。

(二)貪污、截留、擠占、挪用、騙取醫(yī)療保險基金的問題。

(三)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不按規(guī)定及時與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算、拖欠、拒付醫(yī)藥費(fèi)用的問題。

三、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障專項治理工作順利開展

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識到開展專項治理工作的必要性,成立本單位專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把此項工作列入重要議事日程和督辦,按照我局要求,做好工作部署與各階段的督辦檢查。要及時協(xié)調(diào)解決專項工作中遇到的矛盾和問題,認(rèn)真做好專項治理各階段工作。

(二)認(rèn)真自查,及時整改,促進(jìn)專項治理工作取得實效

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好自查自糾工作,自查時要有專人負(fù)責(zé),要客觀全面地反映本單位的自查情況,對以前發(fā)現(xiàn)的問題要分類梳理,提出處理意見;對排查的新問題,要立即糾正和限期整改,并對自查結(jié)果進(jìn)行匯總和分析后形成自查報告。

(三)檢查驗收階段(*年6月-8月)

由局領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員組成檢查組,對各單位的自查情況進(jìn)行抽查。重點(diǎn)抽查內(nèi)容是自查自糾是否認(rèn)真,存在的問題是否得以糾正,基金風(fēng)險隱患是否進(jìn)行了排查和防范,規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善,對維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長效機(jī)制是否提出意見等。

(四)按時報送專項治理工作情況

1、各單位要于5月底前上報本單位專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

2、6月15日前上報本單位專項工作自查報告,自查報告需包括以下內(nèi)容:

(1)截至*年6月,專項治理工作中新發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員的違紀(jì)違法問題,以及整改、處理情況。

單位四風(fēng)自查報告范文第3篇

單位辦公用房自查報告范文(一)

據(jù)下發(fā)有關(guān)的文件精神,按照上級的安排部署,我院高度重視,及時行動,對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行了清理。經(jīng)自查,我院辦公用房符合文件規(guī)定?,F(xiàn)將開展辦公用房清理工作匯報如下:

一、辦公用房使用情況

我院辦公用房系借用原供銷社大樓,位于中山路,由于資產(chǎn)借用,所以我院并無產(chǎn)權(quán)。醫(yī)院現(xiàn)有辦公人員14人,辦公區(qū)有6間辦公室。具體情況如下:院長二人一間,20平方米;黨支部副書記一人一間,8平方米;副院長三人各一間,分別8平方米;辦公室二人一間,15平方米;賬務(wù)四人一間,15平方米;護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科兩人一間,15平方米。

二、自查情況

經(jīng)自查,我院不存在超標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的情況,符合標(biāo)準(zhǔn)。同時,各辦公室布置簡單、整潔,既厲行節(jié)約,在很大程度上又提高了工作人員的工作效率。

三、自查措施

(一)統(tǒng)一認(rèn)識,明確責(zé)任。為貫徹落實文件相關(guān)要求,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實專人負(fù)責(zé),掌握政策標(biāo)準(zhǔn),及時按清理范圍、內(nèi)容對辦公用房逐一進(jìn)行了清理,確保有關(guān)精神落實到位。

(二)強(qiáng)化措施,狠抓落實。根據(jù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定和要求,迅速在全院范圍內(nèi)開展自查工作,進(jìn)一步明確了自查和統(tǒng)計上報的工作要求,確保各項數(shù)據(jù)真實有效。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真自查自糾,堅決堵塞管理和工作上的漏洞,對自查和上報工作進(jìn)行“回頭看”,杜絕錯報、漏報等現(xiàn)象。加強(qiáng)經(jīng)常性督查檢查,從根本上杜絕辦公用房超標(biāo)使用現(xiàn)象的發(fā)生。

盡管我們用判斷力思考問題,但最終解決問題的還是意志,而不才智。

單位辦公用房自查報告范文(二)

近日,我局對所有的辦公用房進(jìn)行了認(rèn)真的清理,并對照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自糾整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下。

一、辦公用房基本情況

我局位于信陵鎮(zhèn)北京大道221號的辦公樓工程于1996年被批準(zhǔn)開始建設(shè), 1997年完成“三通一平”及擋土墻工程,后因資金缺口大而一直未建。2019年4月,在縣規(guī)劃委的一再督促下,為了解決辦公用房,同時化解原有基建債務(wù),我局?jǐn)M定將辦公樓的一、二樓作為商場對外公開拍租或拍賣,開始續(xù)建。現(xiàn)占地1898m2,建筑面積4294.45 m2,建設(shè)8層。于2019年10月完工并交付使用。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣旅游局相繼參與合建,縣政務(wù)服務(wù)中心占用一至四樓,縣旅游局占用五至六樓。我局占用七至八樓,建筑面積1073.62 m2,其中:我局實際占用七樓,辦公房屋15間,使用面積382.83m2,八樓15間辦公房分別出租給信陵鎮(zhèn)工商分局和縣殘聯(lián),使用面積396.87m2,年租費(fèi)7萬元。

我局現(xiàn)有在職職工29人,其中:參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制人員5人(正科級1人,副科級3人,科員1人),自收自支事業(yè)編制人員17人,企業(yè)編制人員6人,聘用臨時人員1人。從辦公用房分配使用情況看,我局科級領(lǐng)導(dǎo)干部3人使用房屋4間,使用面積116.82 m2,對照國家標(biāo)準(zhǔn)超面積約89m2;其他在職職工25人實際使用辦公用房9間,使用面積170.01 m2(已剔除會議室、檔案室等3間公共設(shè)施使用面積96 m2),人均使用面積6 m2左右,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、自糾整改情況

單位四風(fēng)自查報告范文第4篇

以黨的全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,落實國務(wù)院和省政府關(guān)于行政審批制度改革有關(guān)文件精神,遵循“規(guī)范、廉潔、勤政、便民、高效”的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,以前三次清理工作為基礎(chǔ),以機(jī)構(gòu)調(diào)整后的市政府工作部門和直屬事業(yè)單位為重點(diǎn),對其行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理。通過清理,使各部門審批事項和環(huán)節(jié)明顯減少,收費(fèi)行為明顯規(guī)范,行政方式明顯改進(jìn),工作效率和服務(wù)水平明顯提高,審批責(zé)任和后續(xù)監(jiān)管明顯加強(qiáng),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),為市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳盡快運(yùn)行打下良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。

二、清理范圍

按照全面徹底、不留死角的原則,凡我市現(xiàn)行的市級所有行政審批項目和行政事業(yè)性收費(fèi)項目均屬清理范圍。具體包括:市直政府各部門、事業(yè)單位和依法行使管理職能的行業(yè)性組織以及社會團(tuán)體,在管理行政、經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)中所實施的審批事項,包括根據(jù)公民、法人或者其他組織依法提出的申請,經(jīng)審查準(zhǔn)予其從事特定活動的許可、審核、登記、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、審查、同意、認(rèn)證、鑒證、核發(fā)(證)照、備案等具體行政行為,以及行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)(包括行政管理類收費(fèi)、資源補(bǔ)償類收費(fèi)、考試類收費(fèi)、鑒定類收費(fèi)、培訓(xùn)類收費(fèi)等)都要進(jìn)行全面清理。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)行政審批項目清理:

1、認(rèn)真貫徹行政許可法的相關(guān)規(guī)定。凡違法、違規(guī)自行設(shè)立的行政審批項目及增設(shè)的審批內(nèi)容、環(huán)節(jié)、前置條件,一律取消。凡國務(wù)院及其部門、省政府及其部門已公布取消的行政審批項目,堅決予以取消。

2、努力簡化行政審批事項。在保留的行政審批項目中,能由中介組織、行業(yè)自律解決的事項,要移交給中介組織和行業(yè);能由市場機(jī)制解決的事項,應(yīng)按法律規(guī)定予以取消。對于設(shè)定依據(jù)相同、審批內(nèi)容相互包容或?qū)徟鷥?nèi)容聯(lián)系緊密的行政審批項目,一律采取合并方式處理。

3、切實規(guī)范行政審批行為。我市保留的行政審批項目,要充分體現(xiàn)“精簡、效能”原則,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)、審批前置條件和審批時限;同時,要充分體現(xiàn)“公開、監(jiān)督”原則,將包括審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、流程、時限以及要求申報的有關(guān)材料等向社會公開,接受企業(yè)和群眾查詢、監(jiān)督,并切實承擔(dān)起審批后的監(jiān)管責(zé)任。

4、全面掌握行政審批基本情況。此次清理中,要認(rèn)真做好保留的行政審批項目的分類登記工作,為市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳運(yùn)行創(chuàng)造條件。對以法律為依據(jù)、以行政法規(guī)為依據(jù)、以地方性法規(guī)為依據(jù)、以國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章為依據(jù)而設(shè)定的行政審批項目,分為便民、鼓勵發(fā)展、一般控制、嚴(yán)格控制和特殊五種類型,實行分類管理。

(二)行政事業(yè)性收費(fèi)項目的清理:

1、進(jìn)一步糾正行政事業(yè)性收費(fèi)的不規(guī)范行為。對有行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理。一是清理收費(fèi)文件進(jìn)一步明確收費(fèi)項目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是清理和重新審核已經(jīng)核發(fā)的收費(fèi)許可證;三是清理收費(fèi)是否符合規(guī)定,是否存在延伸收費(fèi)、搭車收費(fèi)的情況。

2、清理行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理規(guī)定的落實情況。一是清理是否向財政部門登記收費(fèi)項目、申報收費(fèi)收入、提供有關(guān)報表、資料、憑證;二是清理是否統(tǒng)一使用財政印制的收費(fèi)票據(jù);三是清理單位預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)與管理是否符合國家有關(guān)規(guī)定;四是清理單位的執(zhí)收執(zhí)罰收入是否嚴(yán)格按照規(guī)定,及時、足額繳入國庫或預(yù)算外資金財政專戶,是否存在應(yīng)繳不繳、坐支挪用、私設(shè)“小金庫”的情況。

3、清理是否設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)公示欄、接受群眾監(jiān)督。重點(diǎn)清理收費(fèi)單位是否在收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對象等。

4、清理是否存在延伸收費(fèi)、搭車收費(fèi)的情況。重點(diǎn)清理是否存在其它收費(fèi)主體利用或聯(lián)合其上級主管部門、掛靠單位的行政職權(quán)或者壟斷地位搞“創(chuàng)收”,變無償服務(wù)為有償服務(wù),通過發(fā)放內(nèi)部刊物、書籍資料以及公告宣傳、辦班培訓(xùn)、加入?yún)f(xié)會等方式變相收費(fèi),強(qiáng)制企業(yè)、個人接受指定服務(wù)“搭車收費(fèi)”。

四、方法步驟

從年5月10日開始,到年12月31日結(jié)束,此次項目清理工作分為六個階段。

(一)宣傳動員階段(年5月10日—5月15日)

市政府召開市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,安排清理工作。市政府各工作部門、省駐有關(guān)單位及時召開部門領(lǐng)導(dǎo)會議,進(jìn)行專題安排部署。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》,充分認(rèn)識開展清理行政審批事項工作的目的意義,結(jié)合部門實際和職能,理清清理的內(nèi)容和重點(diǎn),制定部門清理方案,明確清理任務(wù),落實工作責(zé)任,積極主動地開展工作。

(二)自查申報階段(年5月16日—5月31日)

各單位按照本方案要求對本單位、本系統(tǒng)現(xiàn)行的所有行政審批、收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理、核查,按要求認(rèn)真填報登記表,對行政審批項目要分別注明擬進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理和不宜進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理的項目。同時形成《行政審批項目清理自查報告》和《行政事業(yè)性收費(fèi)項目清理自查報告》。《行政審批項目清理自查報告》內(nèi)容包括四個方面:一是本部門開展清理的基本情況,包括單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、清理工作的組織落實等;二是行政審批項目清理情況,包括擬取消、合并的審批項目及依據(jù)、理由,擬保留審批事項的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時限。對于涉及保密等特殊事項,不宜進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理的項目,應(yīng)在報告中說明具體理由和依據(jù);三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為具體措施,包括規(guī)范審批行為、改進(jìn)審批方式、公開辦事制度、提高審批效率、加強(qiáng)審批監(jiān)督的具體辦法;四是存在的主要問題及建議。《行政事業(yè)性收費(fèi)項目清理自查報告》包括四個方面的內(nèi)容:一是收費(fèi)單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源等基本情況;二是行政事業(yè)性收費(fèi)的清理情況,包括年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)總額,“收支兩條線”政策的執(zhí)行情況,資金的使用情況,擬取消收費(fèi)項目的依據(jù)、理由,擬保留收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),收費(fèi)對象、范圍;三是其它掛靠收費(fèi)主體收費(fèi)情況;四是存在的主要問題、整改措施及建議。自查報告和有關(guān)附表需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意并加蓋單位公章,有關(guān)依據(jù)應(yīng)提供相關(guān)文件的復(fù)印件。行政審批清理自查報告和行政收費(fèi)自查報告及文件依據(jù)、相關(guān)表格(表格同時報電子文本)于5月30日前,由專人報市政務(wù)服務(wù)中心。

(三)審查確認(rèn)階段(年6月1日—6月30日)

市監(jiān)察局、發(fā)改委、法制辦、財政局和政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合對各單位報送的表格、報告進(jìn)行逐項審定,對法律依據(jù)規(guī)定不明確,或難以界定的項目,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行論證。對沒有法律依據(jù),自行設(shè)定的行政管理事項,行政事業(yè)性收費(fèi)項目,要予以取消。要編制項目目錄,提出擬保留的行政審批和收費(fèi)項目,以及擬進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理的行政審批和收費(fèi)項目及具體工作流程,上報市政府常務(wù)會議審議。

(四)審定公布階段(年7月1日—7月31日)

行政審批、收費(fèi)項目經(jīng)市政府常務(wù)會議審議批準(zhǔn)后,通過《報》、《公眾信息網(wǎng)》、電視臺等新聞媒體向社會公布,并設(shè)立舉報電話,接受社會監(jiān)督。對已決定取消的審批或收費(fèi)項目,自公布之日起各部門一律不得再審批或收費(fèi)。

市政府從監(jiān)察局、發(fā)改委、法制辦、財政局、政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查組,對重點(diǎn)部門行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項目清理工作進(jìn)行專項檢查,嚴(yán)肅查處清理工作環(huán)節(jié)中落實不力,清理不徹底,影響工作進(jìn)程的行為。

(五)進(jìn)駐大廳階段(年8月1日—10月31日)

對經(jīng)市政府決定保留擬進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項目全部進(jìn)駐市政務(wù)大廳辦理,實行“一站式辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)式審批,扎口式收費(fèi),全過程公開,規(guī)范化管理”的運(yùn)行機(jī)制。市政務(wù)服務(wù)中心要制定具體管理辦法,加強(qiáng)管理工作,積極主動的做好市政務(wù)大廳運(yùn)行的前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(六)健全機(jī)制階段(年11月1日—12月31日)

在進(jìn)駐市政務(wù)大廳單位的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項目及其它服務(wù)項目開展的同時,抓緊制定完善各項規(guī)章制度、管理辦法,理順政務(wù)大廳內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能,使市政務(wù)服務(wù)工作良性運(yùn)行,真正發(fā)揮作用,更好地服務(wù)于群眾、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會。同時加強(qiáng)對各縣(區(qū))人民政府政務(wù)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對清理行政審批事項的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市清理行政審批事項領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府各部門的清理工作。

市政府34個工作部門、4個直屬事業(yè)單位及市工商局、地稅局、氣象局、質(zhì)檢局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市政務(wù)服務(wù)中心主任同志任辦公室主任,市監(jiān)察局、財政局、發(fā)改委、法制辦各抽一名副局長(副主任),具體負(fù)責(zé)項目審查確認(rèn)和審定公布等工作。市政府辦負(fù)責(zé)做好牽頭協(xié)調(diào)工作。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項目清理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大,各部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感,充分認(rèn)識此項工作的重大意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),采取切實有效措施,確保按時完成行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項目的清理、上報和落實工作。對瞞報、漏報的審批和收費(fèi)項目,一律視為取消。凡瞞報、漏報而又繼續(xù)審批、收費(fèi)項目的,要追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)嚴(yán)格對照相關(guān)依據(jù)。各部門在清理工作中,要認(rèn)真對照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院及其部門、省政府及其部門已公布取消、保留的行政審批和收費(fèi)項目,要注意與國務(wù)院各部門、省政府各部門及市政府的有關(guān)工作相銜接、相協(xié)調(diào)。對國務(wù)院各部門、省政府及其部門依據(jù)法律、行政法規(guī)等設(shè)定的審批和收費(fèi)項目,各部門可提出取消或其他處理建議,但不能自行宣布處理意見。

(三)理順部門內(nèi)部職能關(guān)系。各單位要理順內(nèi)部的職能關(guān)系,按照一件事情一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要按綜合設(shè)置的原則,整合和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將行政審批職能盡量歸并到一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。要對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和審批流程進(jìn)行清理,按照科學(xué)合理、高效便捷的原則,清理、優(yōu)化、審批流程,壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率,確保限時辦結(jié)制的落實。

單位四風(fēng)自查報告范文第5篇

酒店安全自查報告范文(一)根據(jù)晉城市城區(qū)人民政府下發(fā)的關(guān)于《晉城市城區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程工作方案》的通知,我單位認(rèn)真對單位內(nèi)部安全隱患進(jìn)行了排查及整改。現(xiàn)對自查自糾情況進(jìn)行匯報如下:

一、安全管理制度

1落實消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確各崗位消防安全職責(zé)。

2確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

3成立了安全委會,按規(guī)定層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。

4建立了安全組織機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員,組建了義務(wù)消防隊。

5各種制度與方案上墻。

二、培訓(xùn)與持證上崗

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全部主管、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

2.定期培訓(xùn)員工安全自救知識及安全逃生知識;持證上崗人員數(shù)量要與崗位相對應(yīng)。

三、特種設(shè)備(鍋爐、電梯)

1.電梯的制造、安裝、改造、維修應(yīng)由具備資格的單位承擔(dān),產(chǎn)品有合格證書、安檢報告。

2.限速器、安全鉗、緩沖器、限位器、報警裝置以及門的安全裝置完整,且靈敏可靠。

3.曳引繩斷絲數(shù)、腐蝕磨損量、變形量、使用長度和固定狀態(tài)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并定期檢查保養(yǎng)。

4.鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測,安全使用期符合要求。并有專人持證上崗

四、高壓配電房

1)配電房通風(fēng)良好,并采取防雨雪、防火、防小動物出入的措施。

2)鋪設(shè)了高壓絕緣腳墊,設(shè)立明顯的安全標(biāo)志,其耐火等級不低于3級。并配有符合要求的滅火器材。

五、動力(照明)配電箱

1)箱內(nèi)外整潔、完好、無雜物、無積水,有足夠的操作空間,符合安全規(guī)程要求。

2)箱體的PE線連接可靠。

3)箱內(nèi)接線正確,并配有漏電保護(hù)器。

4)外露帶電部分屏護(hù)完好。

5)防雷、防靜電的接地電阻,由相關(guān)部門專業(yè)人士在每年雷雨季節(jié)之前測量一次,其接地電阻的大小應(yīng)符合要求。

6)室內(nèi)燈具距地面不低于2.4米,室外燈具不低于3米,照明系統(tǒng)三相負(fù)荷平衡,其中每一單相回路上,燈具和插座數(shù)量不超負(fù)荷,電流不超過15A。

7)照明燈具的金屬外殼與PE線相連接,照明開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)隔離開關(guān)、短路與過載保護(hù)電器和漏電保護(hù)器,回路選用漏電動作電流等于或小于30毫安,漏電動作時間小于0.1秒的漏電保護(hù)器。

8)白熾燈、高壓汞燈與可燃物、可燃結(jié)構(gòu)之間的距離不小于0.5米。

六、消防設(shè)備

1.安全通道

1)在消防通道、防火間距內(nèi)、樓頂頂面無搭建違章建筑。

2)無堵塞、占用消防通道現(xiàn)象,安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。

3)疏散樓梯、走道、門的各自總凈寬度根據(jù)疏散人數(shù),按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2019)、《人員密集場所消防安全管理》(GA654-2019)的規(guī)定經(jīng)計算確定;疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米。

4)疏散通道安裝了指示標(biāo)志。

2.安全出口

1)80平方米以上場所的安全出口不少于2個,具體根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2019)、《人員密集場所消防安全管理》(GA654-2019)的規(guī)定經(jīng)計算確定。

2)安全出口門無上鎖、堵塞現(xiàn)象。

3.消防器材配備

1)室內(nèi)消防栓長期保證供水,在每個樓層配置了干粉滅火器,宿舍、食堂、倉庫、會議室等重點(diǎn)場所,配備了兩具4公斤手提式滅火器,由專人每月檢查登記。

2)消防噴淋管網(wǎng)內(nèi)長期保證供水,壓力保持在4公斤。

3)消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。

4)消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。

5)安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度,通道疏散距離符合要求。

6)露天水箱及水池水位指示正常。

7)消防栓泵、噴淋泵、主備泵手動啟動正常,能自動切換;主、備電源切換正常。

8)水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好,標(biāo)志清晰,能正常開啟。

9)消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應(yīng)急照明能正常工作。

10)消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時間內(nèi)自動切換正常啟動,燃料儲備充足。消防主電源正常。

11)事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。

12)通訊設(shè)備無損壞,能保證正常使用。

13)火災(zāi)報警控制器能正常顯示各類信號,且操作正常;屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過有關(guān)規(guī)定,有聲光報警。

14)探測器及火災(zāi)報警控制器能正常報警,控制器主備電源切換正常。

15)手動啟動排煙風(fēng)機(jī)正常。

16)值班人員24小時在位并持證上崗,能熟練掌握各系統(tǒng)操作,值班記錄真實完整。

七、其它

1)食堂燃?xì)馐褂脽o泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2)食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備,炊具、餐具清潔消毒。

3)倉庫內(nèi)除了固定照明外,不準(zhǔn)使用其它電器;倉庫設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和禁止動用明火等標(biāo)志。

4)每個房配備疏散指示圖等。

5)制定安全疏散預(yù)案,并能成功進(jìn)行演練。保安人員能迅速到位,明確自身職責(zé),并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。

6)制定了車輛管理辦法,強(qiáng)化安全管理。

7)制定了施工管理辦法,在施工期間強(qiáng)化安全管理。

酒店安全自查報告范文(二)值元旦春節(jié)來臨之際,根據(jù)市旅游局下發(fā)的<關(guān)于做好節(jié)慶期間旅游安全生產(chǎn)工作的通知>文件精神,為有效防范各類事故發(fā)生,確保安全經(jīng)營,本酒店特從用電安全,用火安全,旅客安全,食物安全幾個方面對酒店進(jìn)行徹底自查及整改,具體如下

1、工程部負(fù)責(zé)對酒店整體用電線路,用電設(shè)備做安全檢查,確保線路無隱患,設(shè)備無故障。

2、安保部負(fù)責(zé)對酒店的消防設(shè)施設(shè)備,做好安全維護(hù),按要求添置相應(yīng)的滅火設(shè)備,并做好每日消防安檢巡查工作。

3、安保部負(fù)責(zé)對進(jìn)入酒店的可疑人員進(jìn)行詢問,監(jiān)控,驅(qū)逐,,確保住宿就餐賓客人身及財產(chǎn)安全

4、餐飲部負(fù)責(zé)食品安全,確保原材料合格符合進(jìn)貨標(biāo)準(zhǔn),加工及服務(wù)場所衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn),對所用餐具做到每餐消毒,對中大型宴會做好食品留樣,確保食品安全。

5、所有的用電設(shè)施設(shè)備,責(zé)任到人,專人管理。

6、對燃?xì)夤拮龅秸l使用誰負(fù)責(zé)的制度,加強(qiáng)管理。

7、培訓(xùn)全體員工的安全安檢意識,突發(fā)事件應(yīng)急處理方法,緊急疏散演練。

8、加強(qiáng)員工星級酒店禮儀培訓(xùn),按規(guī)定要求著裝,提升綜合服務(wù)質(zhì)量。

酒店安全自查報告范文(三)根據(jù)深圳市旅游局下發(fā)的緊急通知(深旅行管【20xx】25號文件),以及公司總經(jīng)室的工作指示,為落實"五一"及奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f期間旅游安全工作,切實消除火險安全隱患。我司于5月7日組織物業(yè)服務(wù)部、工程部專職安全技術(shù)人員以及消防維保單位人員對公司所屬各部門區(qū)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。具體檢查情況如下:

一、硬件設(shè)施:

1、檢查消防監(jiān)控中心火災(zāi)自動報警系統(tǒng)運(yùn)作情況良好。

2、檢查各區(qū)域安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈的配置、使用情況良好。

3、檢查各區(qū)域消火栓、自動噴淋探頭,水壓正常、配件齊全,清潔保養(yǎng)、簽到檢查情況良好。

4、檢查各部門配置的ABC干粉滅火器,清潔保養(yǎng)、簽到檢查情況良好,無失效、過期情況。

5、檢查消防廣播、音像切換系統(tǒng)情況正常。

6、檢查各區(qū)域消防樓梯、安全出口及消防通道無堵塞、圍占現(xiàn)象,防火門、閉門器使用情況正常。

二、安全管理情況:

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