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履職回避報(bào)告范文第1篇

一、縣區(qū)支行的職能定位

在現(xiàn)行體制下，上級(jí)行對(duì)縣區(qū)支行的職能定位是：縣支行要加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化對(duì)外履職，全面推進(jìn)支行自身建設(shè)，貫徹執(zhí)行貨幣政策，監(jiān)測(cè)分析轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，在履職能力上有新提升，在精神面貌上有新變化，各項(xiàng)工作要處于領(lǐng)先和標(biāo)桿位置。實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流班子隊(duì)伍、一流履職水平、一流工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的工作目標(biāo)。

縣區(qū)支行職能定位后，上級(jí)行要求主要做的工作是：

一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)支行履職能力。以“五通過(guò)”實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)“五進(jìn)步”、深化干部隊(duì)伍建設(shè)、積極創(chuàng)建文明單位、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；二是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，有效提升風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)思想教育、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)督促檢查、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)；三是強(qiáng)化央行職責(zé)履行，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)貨幣政策貫徹執(zhí)行、扎實(shí)推進(jìn)“一創(chuàng)兩建”、認(rèn)真做好“兩管理、兩綜合、一保護(hù)”工作、強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。

在縣區(qū)支行建設(shè)中，縣區(qū)支行認(rèn)真按照職能定位和以上要求認(rèn)真履職，但在資源投入的經(jīng)濟(jì)性、管理的效率性、工作的效果性方面，還需要提高和進(jìn)一步完善。當(dāng)前影響縣區(qū)支行建設(shè)更好發(fā)揮作用的主要因素是：多年未進(jìn)人或進(jìn)人太少，人力資源有效補(bǔ)充和有效利用不夠；費(fèi)用指標(biāo)按人頭下達(dá)，未充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，支行業(yè)務(wù)量大小等因素；在管理和工作上偏重于不出案件，不出安全事故，滿(mǎn)足于完成上級(jí)行布置的工作任務(wù)。業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升管理效率、工作效果不夠；薪金收入更多體現(xiàn)在職務(wù)上、分支機(jī)構(gòu)層級(jí)上，績(jī)效上體現(xiàn)不夠等。

二、縣區(qū)支行履職與績(jī)效審計(jì)的關(guān)系

績(jī)效審計(jì)是指審計(jì)人員采用現(xiàn)代技術(shù)方法，對(duì)一個(gè)組織的活動(dòng)或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行客觀、系統(tǒng)地檢查、評(píng)價(jià)，并提出切實(shí)可行的建議，為有關(guān)方面決策提供信息的活動(dòng)。

縣區(qū)支行履職的績(jī)效性提升，能有力促進(jìn)縣區(qū)支行建設(shè)。對(duì)外，能樹(shù)立央行權(quán)威性，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)及引導(dǎo)起到較好影響作用；對(duì)內(nèi)，在內(nèi)部管理、內(nèi)控工作方面，能提高支行整體戰(zhàn)斗力、凝聚力，確立團(tuán)隊(duì)精神。目前，縣區(qū)支行履職情況考核和評(píng)價(jià)，尚未建立科學(xué)、系統(tǒng)的縣區(qū)支行履職績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，主要是通過(guò)上級(jí)行一年一度的綜合考核及內(nèi)審部門(mén)的履職審計(jì)、離任審計(jì)來(lái)完成。一年一度的綜合考核評(píng)價(jià)出來(lái)的結(jié)果，在學(xué)習(xí)先進(jìn)的示范性、激勵(lì)中等的指導(dǎo)性、鞭策后進(jìn)的促進(jìn)性上指向性、督促落實(shí)不夠。

在上級(jí)行對(duì)縣區(qū)支行履職活動(dòng)一年一度的綜合考核中，定性的考核及評(píng)價(jià)多，量化的考核及評(píng)價(jià)少，主要重點(diǎn)放在是否傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度及上級(jí)行工作安排布置完成情況；是否按照議事規(guī)則及程序組織和參與決策；是否履行內(nèi)部控制管理職責(zé)；是否履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)等方面。而對(duì)縣區(qū)支行履職活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的考核及評(píng)價(jià)不夠。

人民銀行縣區(qū)支行作為人民銀行最基層的派出機(jī)構(gòu)，在履職活動(dòng)中，自然是按照《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度及上級(jí)行工作安排布置，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，不違法違紀(jì)違規(guī)，防范重大事故和案件發(fā)生，重點(diǎn)防控要害崗位和人員等來(lái)履行職責(zé)。經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性尚未常態(tài)化、系統(tǒng)化納入縣區(qū)支行履職活動(dòng)考核評(píng)價(jià)。

應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)人民銀行分支機(jī)構(gòu)在貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)方面發(fā)揮了積極作用，取得卓有成效的成績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展，在促進(jìn)縣區(qū)支行建設(shè)中，不論是上級(jí)行的考核評(píng)價(jià)，內(nèi)部審計(jì)、縣區(qū)支行履職的思維定式，都還未有步入績(jī)效性考核及評(píng)價(jià)常態(tài)化軌道，如在考核及評(píng)價(jià)中，分析縣區(qū)支行人力、資金、物資和信息使用的經(jīng)濟(jì)性；縣區(qū)支行管理層及員工履職情況、工作運(yùn)行效率、獎(jiǎng)懲機(jī)制杠桿運(yùn)行效率評(píng)價(jià)；縣區(qū)支行貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)履職的效率和效果評(píng)價(jià)；縣區(qū)支行完成目標(biāo)任務(wù)的程度及在所屬轄區(qū)形成的影響評(píng)價(jià)。對(duì)縣區(qū)支行履職情況績(jī)效審計(jì)可以解決以上問(wèn)題，對(duì)常規(guī)的履職審計(jì)、離任審計(jì)應(yīng)做一些改進(jìn)、完善，在審計(jì)內(nèi)容中增加績(jī)效審計(jì)內(nèi)容。

常規(guī)的履職審計(jì)、離任審計(jì)特點(diǎn)是：

（一）審計(jì)目的突出責(zé)任認(rèn)定和處理，內(nèi)審績(jī)效審計(jì)不夠

《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》明確的審計(jì)目的“是指領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)，由人民銀行內(nèi)審部門(mén)對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行的審計(jì)，并確認(rèn)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任”；《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法（試行）》明確的審計(jì)目的：“中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)”。審計(jì)目的突出的是確認(rèn)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；責(zé)任認(rèn)定和處理。實(shí)際工作實(shí)踐中，內(nèi)審工作的重點(diǎn)就是查找問(wèn)題，按照相關(guān)法律法規(guī)、制度辦法進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理。對(duì)縣區(qū)支行審計(jì)的重點(diǎn)是合法、合規(guī)、“查錯(cuò)糾弊”，內(nèi)審績(jī)效審計(jì)不夠。

（二）審計(jì)內(nèi)容突出傳達(dá)、執(zhí)行、制度制定、問(wèn)題糾正及處理，績(jī)效性落實(shí)不夠

《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法（試行）》明確的審計(jì)內(nèi)容：一是傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行決定的情況。二是組織和參與決策的情況。三是內(nèi)部控制管理情況。四是履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況。績(jī)效性落實(shí)不夠，如傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行決定的情況。簡(jiǎn)單執(zhí)行和深入執(zhí)行，執(zhí)行的程度所體現(xiàn)的效果是不一樣的，量化的評(píng)價(jià)“好中差”指標(biāo)沒(méi)有；如組織和參與決策的情況，重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究決策，不能簡(jiǎn)單審計(jì)議事規(guī)則和決策程序，從績(jī)效審計(jì)角度，要看重大事項(xiàng)集體研究決策，是否體現(xiàn)了全局、客觀、科學(xué)，法律法規(guī)及政策把握是否準(zhǔn)確適度，同一個(gè)重大事項(xiàng)換一個(gè)決策方案，是否能起到更好效果？再如內(nèi)部控制管理情況。為什么有的崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程等未建立或未健全完善？為什么有的問(wèn)題糾正了又犯，甚至是屢查屢犯？是操作層面、管理層面的問(wèn)題，還是制度有缺陷？從績(jī)效審計(jì)角度如何進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、提出解決建議？

（三）審計(jì)報(bào)告績(jī)效審計(jì)內(nèi)容不多

《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法（試行）》明確的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容主要是：基本情況、主要工作業(yè)績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及評(píng)價(jià)、責(zé)任認(rèn)定、意見(jiàn)和建議。從績(jī)效審計(jì)角度看，總體評(píng)價(jià)的績(jī)效審計(jì)內(nèi)容不多。如履職評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析，只是簡(jiǎn)單要求整改完善，而沒(méi)有從制度層面、管理層面、操作層面提出解決措施、辦法、建議。如問(wèn)題存在于制度方面，制度設(shè)計(jì)是否有缺陷？如何建議完善制度。如問(wèn)題存在于管理層，管理層監(jiān)督檢查為何不到位？如何從管理層解決問(wèn)題。

（四）審計(jì)成果利用不夠

履職審計(jì)、離任審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了一系列審計(jì)成果。這些審計(jì)成果在落實(shí)整改意見(jiàn)和建議方面，使常規(guī)審計(jì)目標(biāo)得到較好實(shí)現(xiàn)。但不容回避的是，發(fā)現(xiàn)的同類(lèi)問(wèn)題，這次整改了，下一次又再次發(fā)生，這個(gè)支行發(fā)生，另一個(gè)支行同樣發(fā)生。審計(jì)工作年年開(kāi)展，同樣問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)。這就產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，一系列審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)內(nèi)審基礎(chǔ)信息的歸納、整理不夠。如履職審計(jì)、離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要產(chǎn)生在綜合組織管理，還是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)行管理，還是對(duì)外履行職責(zé)及內(nèi)部管理方面？沒(méi)有從縣區(qū)支行建設(shè)績(jī)效性和內(nèi)審績(jī)效性上進(jìn)行深入分析，產(chǎn)生問(wèn)題的原因是制度方面？管理方面？操作方面？是共性還是個(gè)別性？如何提出建議、措施，達(dá)到對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的標(biāo)本兼治？績(jī)效審計(jì)的專(zhuān)題分析、專(zhuān)題意見(jiàn)建議、綜合研究在什么平臺(tái)和渠道？以此達(dá)到整改問(wèn)題、解決問(wèn)題、警示風(fēng)險(xiǎn)的作用。如果內(nèi)審工作仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的“找豆子”，不在對(duì)縣支行履職績(jī)效審計(jì)上積極推進(jìn)、突破，不能從全局高度上對(duì)績(jī)效性審計(jì)進(jìn)行分析，站在全局、政策、管理、操作層面提出改進(jìn)提高縣支行履職的措施、辦法，很難促進(jìn)縣支行建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，在履職能力上有新提升，在精神面貌上有新變化，各項(xiàng)工作處于領(lǐng)先和標(biāo)桿位置的目標(biāo)。

三、績(jī)效審計(jì)與加強(qiáng)縣支行建設(shè)有機(jī)結(jié)合

目前，上級(jí)行對(duì)縣支行建設(shè)提出的總體思路是：加強(qiáng)縣支行班子隊(duì)伍、思想政治和內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)，明確方向，突出特色，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮好金融支持作用，實(shí)現(xiàn)“以為爭(zhēng)位，以位促為”，進(jìn)一步提升履職效能，全力支持和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

應(yīng)該說(shuō)，上級(jí)行對(duì)縣支行建設(shè)提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，思路明確，指導(dǎo)性強(qiáng)，但沒(méi)有相應(yīng)的績(jī)效性量化考核評(píng)價(jià)辦法配套，績(jī)效性量化考核評(píng)價(jià)不夠，缺乏客觀、說(shuō)服力強(qiáng)、統(tǒng)一、激勵(lì)力度大的衡量評(píng)價(jià)指標(biāo)，給實(shí)際操作執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)帶來(lái)一定難度。如突出特色，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)和突破口，“以為爭(zhēng)位，以位促為”，進(jìn)一步提升履職效能。找特色不困難，如農(nóng)業(yè)縣區(qū)以支持“三農(nóng)”為特色；資源枯竭縣區(qū)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)為特色；中小企業(yè)較發(fā)達(dá)縣區(qū)以金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金為特色，這些都是定性的指導(dǎo)意見(jiàn)。問(wèn)題是特色找出來(lái)，以何種形式讓特色產(chǎn)生效率性？指導(dǎo)意見(jiàn)，銀企座談會(huì)推介會(huì)？宏觀調(diào)控手段及措施？調(diào)查研究能在多大范圍產(chǎn)生效果？這些都缺乏客觀系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，主觀評(píng)價(jià)仍然是主導(dǎo)。由此就會(huì)產(chǎn)生，轉(zhuǎn)發(fā)個(gè)文件開(kāi)2個(gè)會(huì)是支持“三農(nóng)”發(fā)展；為“三農(nóng)”落實(shí)惠農(nóng)政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、促進(jìn)商業(yè)銀行推進(jìn)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)也是支持“三農(nóng)”發(fā)展。顯而易見(jiàn)，兩者在縣區(qū)支行履職的深度和程度上，在對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的履職效率和效果及形成的影響是不一樣的。目前，對(duì)縣區(qū)支行履職的效率和效果及形成的影響，缺乏量化的績(jī)效性考核評(píng)價(jià)。履職情況一般和履職情況深入、較好，在考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲方面區(qū)別不太明顯。

目前，對(duì)縣區(qū)支行履職情況考核和評(píng)價(jià)，內(nèi)審部門(mén)的審計(jì)最具有全面性、系統(tǒng)性。如果能將績(jī)效性審計(jì)融入到對(duì)縣區(qū)支行履職情況考核和評(píng)價(jià)中，在審計(jì)縣區(qū)支行履職合法、合規(guī)基礎(chǔ)上，促進(jìn)縣區(qū)支行履職更注重履職的效率和效果，這樣，縣區(qū)支行履職突出特色，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)和突破口，建設(shè)一流班子隊(duì)伍、一流履職水平、一流工作業(yè)績(jī)會(huì)得到更好落實(shí)。

四、意見(jiàn)和建議

第一，健全完善相關(guān)審計(jì)制度，增加績(jī)效性審計(jì)、制定績(jī)效審計(jì)程序、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)成果利用等內(nèi)容。從制度上保障審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)分析解決問(wèn)題的分量。

第二，在縣區(qū)支行建設(shè)中增加績(jī)效性考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，提升縣區(qū)支行履職考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性、認(rèn)可性。盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套管理辦法、考核辦法。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效內(nèi)審工作，將績(jī)效內(nèi)審意見(jiàn)、建議等審計(jì)成果，作為考核評(píng)價(jià)縣區(qū)支行履職效率、評(píng)先評(píng)優(yōu)、支行班子成員任職等參考依據(jù)。

履職回避報(bào)告范文第2篇

為了加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”及雙管部門(mén)的工作監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”高效規(guī)范依法行政，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)兩個(gè)政府組成部門(mén)和兩個(gè)雙管單位進(jìn)行了工作評(píng)議。在評(píng)議工作中，人大常委會(huì)重點(diǎn)把握好“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)把握“實(shí)”字。評(píng)議調(diào)查組圍繞評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容，利用一個(gè)月時(shí)間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)和區(qū)直部門(mén)等單位，進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查研究。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、座談了解、個(gè)別走訪(fǎng)等形式，廣泛征集社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議36條。常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行分類(lèi)和歸納，分輕重緩急和難易程度及時(shí)進(jìn)行反饋，使被評(píng)單位聽(tīng)到了平時(shí)難以聽(tīng)到的聲音。二是集中評(píng)議環(huán)節(jié)把握“準(zhǔn)”字。評(píng)議調(diào)查組根據(jù)了解掌握的情況，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，對(duì)被評(píng)議單位工作中存在的問(wèn)題不回避、不遷就，有針對(duì)性地提出建設(shè)性的建議和整改措施，并形成了調(diào)查報(bào)告。12月1日，區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)工作評(píng)議會(huì)議，評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)予以公布。由于評(píng)議問(wèn)題查得實(shí)、找得準(zhǔn)，對(duì)被評(píng)單位產(chǎn)生了較大觸動(dòng)，干部思想上受到了深刻的教育，真正達(dá)到了評(píng)議的目的。三是督促整改環(huán)節(jié)緊抓“績(jī)”字。區(qū)人大常委會(huì)將實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督的辦法，不定期地組織代表對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤督查，并召開(kāi)整改工作專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)和評(píng)議情況通報(bào)會(huì)，敦促被評(píng)單位落實(shí)整改措施。通過(guò)工作評(píng)議這一創(chuàng)新監(jiān)督形式，有效地解決了被評(píng)單位工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，收到了良好的工作實(shí)效和社會(huì)影響。（馬非）

黨委重視建平臺(tái)代表盡職促發(fā)展

樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作非常重視，采取多種方式，努力為代表履職提供空間，搭建平臺(tái)，開(kāi)拓渠道，這些舉措極大地調(diào)動(dòng)了廣大代表履職盡責(zé)的積極性，為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了模范帶頭作用，取得了很好的社會(huì)效果。

建標(biāo)準(zhǔn)化陣地。鎮(zhèn)黨委為保證人大代表活動(dòng)的場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了人大代表活動(dòng)室，室內(nèi)重新裝修，將各項(xiàng)規(guī)章制度上墻，制成高檔揭示板。又投資3萬(wàn)多元，購(gòu)買(mǎi)了會(huì)議用桌椅板凳、掛式電視機(jī)、DVD、攝像機(jī)等設(shè)備。同時(shí)，完善了軟件建設(shè)，加強(qiáng)了檔案的積累和管理。

加強(qiáng)代表培訓(xùn)。為提高代表履職盡責(zé)的能力，鎮(zhèn)人大爭(zhēng)取黨委的經(jīng)費(fèi)支持，每年都聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)代表進(jìn)行科技、法律、政策的培訓(xùn)，使每名農(nóng)民代表最少掌握一門(mén)致富技術(shù)。代表王子福養(yǎng)林蛙，每年收入10萬(wàn)元；王學(xué)成種植灰蘇子，每年收入5萬(wàn)元，并帶動(dòng)全村200多戶(hù)村民種植灰蘇子145公頃，戶(hù)均收入1萬(wàn)多元。這樣帶領(lǐng)村民致富的例子還有很多。

定期組織代表外出學(xué)習(xí)。該鎮(zhèn)黨委、人大每年都組織人大代表外出學(xué)習(xí)考察3次以上，組織到安徽學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，到山東學(xué)習(xí)人大工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，到遼寧學(xué)習(xí)五味子栽培技術(shù)，到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)育肥技術(shù)。通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)被樺甸市委、市政府評(píng)為先進(jìn)試點(diǎn)單位，投資1200萬(wàn)元新建的兩個(gè)千頭牧業(yè)小區(qū)使21戶(hù)農(nóng)民致富。

為總量翻番做貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)下發(fā)了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人大主席為第一責(zé)任人的責(zé)任制，號(hào)召代表率先垂范，為爭(zhēng)創(chuàng)“億元”強(qiáng)鎮(zhèn)做貢獻(xiàn)。企業(yè)界代表，奮勇?tīng)?zhēng)先，提高納稅能力，年納稅超億元；農(nóng)民代表真正發(fā)揮“帶起來(lái)”作用，帶頭參加新農(nóng)村建設(shè)，帶頭上項(xiàng)目發(fā)家致富，為鎮(zhèn)投資1200多萬(wàn)元修水泥路30公里，磚砌圍墻5354延長(zhǎng)米，石砌邊溝7517延長(zhǎng)米，改水5個(gè)自然屯，并幫助調(diào)解占地等糾紛23起，人大代表新上項(xiàng)目12個(gè)， 涌現(xiàn)養(yǎng)殖大戶(hù)484戶(hù)。

履職回避報(bào)告范文第3篇

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵。改革一詞在今年的政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了80余次。深入推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，中國(guó)人民以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的信心無(wú)可動(dòng)搖、步伐無(wú)可阻擋。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，改革成為解決發(fā)展難題的突破口。當(dāng)前，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及到深層次矛盾和重大利益調(diào)整，剩下的全是硬骨頭。惟其艱難，方知勇毅;惟其磨礪，始得玉成。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，代表委員們緊扣全面深化改革建言獻(xiàn)策，提出了許多真知灼見(jiàn)，為深化各領(lǐng)域改革貢獻(xiàn)了智慧。

立國(guó)之道，惟在富民。民生關(guān)系民心，民心關(guān)系邦本。民生福祉是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從教育到醫(yī)療衛(wèi)生，從就業(yè)到社會(huì)保障，從扶貧攻堅(jiān)到戶(hù)籍制度改革，兩會(huì)議題處處彰顯著民生情懷。全面深化改革所釋放的制度紅利正在持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，對(duì)美好愿景有了更多期許。

大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。減少政府對(duì)權(quán)力的依戀，簡(jiǎn)政放權(quán)，管放結(jié)合仍是今年改革的重頭戲，也是今年兩會(huì)代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。如果說(shuō)良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，那么政治生態(tài)的山清水秀同樣福澤百姓。以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，重拳懲治腐敗，在管與放的辯證法中，引導(dǎo)社會(huì)從權(quán)力本位走向權(quán)利本位。在這一過(guò)程中，反腐不但是建設(shè)廉潔政府的重要抓手，更成為依法治國(guó)的重要推動(dòng)力。

履職回避報(bào)告范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 銀行業(yè)務(wù)經(jīng)理；內(nèi)控能力；制約因素；建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] F830.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

為適應(yīng)IT藍(lán)圖上線(xiàn)后銀行機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)內(nèi)控管理的需要，強(qiáng)化派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理管理內(nèi)控的作用，中國(guó)銀行總行2011年下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中銀發(fā)[2011]556號(hào)），以“四個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)統(tǒng)一”為原則，推動(dòng)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理向網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)內(nèi)控副職轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出其“內(nèi)控網(wǎng)點(diǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，保障網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)運(yùn)”的核心職責(zé)。但是由于業(yè)務(wù)經(jīng)理思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，以及專(zhuān)門(mén)考核措施缺乏、非監(jiān)督工作擠占等因素，制約了內(nèi)控能力的發(fā)揮。

一、制約業(yè)務(wù)經(jīng)理內(nèi)控能力的因素分析

（一）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待提高

近年來(lái)，總行一直致力于內(nèi)部控制的管理，但是分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)理未能及時(shí)良好地解讀領(lǐng)會(huì)總行精神，缺乏對(duì)內(nèi)部控制的重視，在把工作重點(diǎn)放在傳票、柜面的表面整理合規(guī)上，具體業(yè)務(wù)操作中，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還有待提高，對(duì)柜員和事中監(jiān)督崗位人員進(jìn)行監(jiān)督時(shí)存在情面綠燈現(xiàn)象，這主要原因就是派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為各類(lèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由主管內(nèi)部控制的部門(mén)進(jìn)行掌握和把關(guān)，再配合個(gè)金條線(xiàn)、運(yùn)營(yíng)條線(xiàn)內(nèi)控檢查專(zhuān)員的監(jiān)督檢查，不會(huì)出太大問(wèn)題，業(yè)務(wù)經(jīng)理一職不會(huì)對(duì)內(nèi)控有太大意義。而且，在日常工作中，業(yè)務(wù)經(jīng)理職責(zé)也不只有監(jiān)督檢查，還包括對(duì)檔案整理、日常報(bào)告、報(bào)表、客戶(hù)問(wèn)題解釋等其它不相關(guān)業(yè)務(wù)。而且對(duì)于監(jiān)督檢查任務(wù)認(rèn)為是糾錯(cuò)工作，會(huì)得罪同事，影響團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)此以往，思想麻痹，進(jìn)而產(chǎn)生意識(shí)誤區(qū)，對(duì)內(nèi)控產(chǎn)生不利影響。

（二）提升業(yè)務(wù)經(jīng)理內(nèi)控能力的專(zhuān)門(mén)考核措施不健全

雖然全行從上到下都在強(qiáng)調(diào)日常業(yè)務(wù)應(yīng)以“內(nèi)控優(yōu)先”為前提開(kāi)展，但目前對(duì)內(nèi)控能力的考核只針對(duì)部門(mén)和條線(xiàn)進(jìn)行，對(duì)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理內(nèi)控監(jiān)督檢查的考核并沒(méi)有及時(shí)健全與執(zhí)行，也沒(méi)有根據(jù)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理考核評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)立明確具體的約束機(jī)制和積極的獎(jiǎng)勵(lì)措施，這樣，派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理就缺少了前進(jìn)的動(dòng)力和監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性，內(nèi)部控制檢查流于形式，自然不會(huì)形成積極的內(nèi)控氛圍。在內(nèi)控考核不與個(gè)人績(jī)效、職位提升掛鉤的情況下，根據(jù)相關(guān)文件要求，派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理職責(zé)非常具體詳細(xì)，但是針對(duì)派駐業(yè)務(wù)的管控機(jī)制卻有待詳盡具體，因此，應(yīng)該建立一個(gè)全面、系統(tǒng)的針對(duì)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從政策上具體解決執(zhí)行力問(wèn)題，提高業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)內(nèi)控管理的吸引力。

（三）缺乏專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控信息交流平臺(tái)

在銀行內(nèi)部都會(huì)有一個(gè)信息縱向傳遞介質(zhì)和信息橫向流轉(zhuǎn)平臺(tái)，但這些信息交流平臺(tái)的設(shè)置并沒(méi)有考慮“內(nèi)部控制優(yōu)先”的原則，各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)信息、提示信息、文件信息都在這個(gè)平臺(tái)里體現(xiàn)，沒(méi)有自動(dòng)分門(mén)別類(lèi)功能，只能依靠事中監(jiān)督人員在查看郵件時(shí)自行查閱所有當(dāng)日信息并分檢，不僅占用工作時(shí)間而且對(duì)所需要文件不能夠進(jìn)行統(tǒng)一管理，由于各類(lèi)文件都儲(chǔ)存在同一個(gè)空間里，自然會(huì)存在空間不足的情況，如果其它工作人員進(jìn)行定期刪除，很容易將內(nèi)控相關(guān)信息進(jìn)行刪除，不利于日后所需信息的調(diào)閱，因此，缺乏一個(gè)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的內(nèi)控信息交流平臺(tái)。

（四）缺乏專(zhuān)門(mén)內(nèi)控管理的時(shí)間

派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)于內(nèi)控監(jiān)督檢查時(shí)間有限，因?yàn)樵谌粘５臉I(yè)務(wù)處理中，有相當(dāng)一部分派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理存在“雜活多”的問(wèn)題，承擔(dān)了中低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)核準(zhǔn)、回復(fù)郵件、填工報(bào)表、巡檢離行式自助設(shè)備、廳堂引導(dǎo)分流客戶(hù)和秩序維護(hù)等繁雜工作，核心職責(zé)被沖淡。這就使業(yè)務(wù)經(jīng)理用在專(zhuān)門(mén)內(nèi)控監(jiān)督檢查上的時(shí)間縮短，最終造成在有限的時(shí)間進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的檢查并不能發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)久以來(lái)一直存在的隱患問(wèn)題，短時(shí)間不可能進(jìn)行全面的大規(guī)模檢查，也不可能實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的個(gè)例檢查。

（五）缺乏對(duì)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理隊(duì)伍的建設(shè)

在業(yè)務(wù)經(jīng)理的選聘上缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)考核和內(nèi)控意識(shí)考核；在業(yè)務(wù)經(jīng)理的任用上缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在執(zhí)行監(jiān)督檢查中，配置的業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)如果不明確或者一知半解，那么檢查工作將流于形式。即便檢查也很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。另外，檢查工作也不外乎有礙于人情，派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理瞞報(bào)、遲報(bào)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)差錯(cuò)會(huì)使隊(duì)伍履職出現(xiàn)“梗阻”，業(yè)務(wù)經(jīng)理角色的轉(zhuǎn)變，很難杜絕有對(duì)熟人開(kāi)綠燈的現(xiàn)象，這樣就使監(jiān)督檢查工作存在片面性。

二、提升業(yè)務(wù)經(jīng)理內(nèi)控能力的建議

（一）提升思想意識(shí)，為提高內(nèi)部控制能力提供思想基礎(chǔ)保障

一方面，派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理要提高內(nèi)部控制意識(shí)，在思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“高壓線(xiàn)”意識(shí)，改變以往對(duì)監(jiān)督檢查工作的忽視，端正想法，把內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作做為工作的重心，強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)統(tǒng)一、七項(xiàng)核心職責(zé)”的管理原則，保證思想與總行精神的統(tǒng)一，提高職業(yè)素養(yǎng)，熱愛(ài)本職工作；另一方面，改變管理淺表化、形式化的作用，糾正履職中的思想偏差和走形，提高對(duì)日常糾錯(cuò)工作的認(rèn)識(shí)，從思想上提高高度，將內(nèi)部控制工作從狹隘中解放出來(lái)，形成共識(shí)，把監(jiān)督檢查工作從表面化提高到理解業(yè)務(wù)來(lái)龍去脈的風(fēng)險(xiǎn)分析上來(lái)，站在統(tǒng)領(lǐng)的高度，控制各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，挑起重?fù)?dān)，成為風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)員。

（二）完善內(nèi)控的獎(jiǎng)懲措施，為提高內(nèi)部控制能力提供物質(zhì)保障在銀行的日常經(jīng)營(yíng)中，所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是“人”在執(zhí)行，人既是風(fēng)險(xiǎn)的管理者，也是風(fēng)險(xiǎn)的制造者，因此，以人為本，建立一套完整的內(nèi)控獎(jiǎng)懲機(jī)制事在必行。商業(yè)銀行只有完善對(duì)內(nèi)控監(jiān)督檢查人員的獎(jiǎng)懲措施，才能實(shí)施有效的監(jiān)督，調(diào)動(dòng)積極性，形成主動(dòng)管控、自覺(jué)履職的氛圍。首先，落實(shí)派駐制經(jīng)理的相對(duì)獨(dú)立的考核制度，賞罰分明。其次，加大激勵(lì)程度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理認(rèn)真履職、嚴(yán)格把關(guān)。

（三）設(shè)立全方位的信息管理平臺(tái)，為提高內(nèi)部控制能力提供良好的軟件保障

首先，對(duì)于資源收集，建立與內(nèi)控相關(guān)的所有信息收納平臺(tái)，方便共享與查閱；其次，對(duì)于功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)新制度規(guī)范的自動(dòng)替代功能；最后，對(duì)于信息流通，建立針對(duì)于派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理的責(zé)任要求、日常工作重點(diǎn)、監(jiān)督檢查情況報(bào)告、內(nèi)控反饋等信息集一身的綜合內(nèi)控專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)派駐管理的唯一性，為提高內(nèi)部控制能力提供監(jiān)督保障

首先，強(qiáng)調(diào)派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理的唯一性和獨(dú)立性，突出核心職責(zé)，剝離非核心職責(zé)。圍繞“七大核心職責(zé)”，重新厘定派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理的崗位責(zé)職和工作范疇，形成制度體系。對(duì)于派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理承擔(dān)的非核心工作，要盡可能取消、歸并和剝離。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，核準(zhǔn)工作應(yīng)盡量由核準(zhǔn)人員承擔(dān)完成，派駐業(yè)務(wù)經(jīng)理原則上不逐筆核準(zhǔn)，同時(shí)禁止工作時(shí)間外出營(yíng)銷(xiāo)、禁止承擔(dān)離行式自助設(shè)備巡視、廳堂引導(dǎo)分流客戶(hù)和秩序維護(hù)等工作，必須嚴(yán)格統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)。其次，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)理的坐班制度，業(yè)務(wù)經(jīng)理封閉在獨(dú)立的辦公室，必須實(shí)行堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)原則，盯住網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查是最直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的良好途徑，業(yè)務(wù)經(jīng)理可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)蹲守，獲得直接的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，并能夠現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)操作人員履行合規(guī)操作，及時(shí)解決問(wèn)題。

履職回避報(bào)告范文第5篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。高校領(lǐng)導(dǎo)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作,挑戰(zhàn)性很強(qiáng)。

我堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)高教理論,高教管理知識(shí),努力了解和掌握高校領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層,面向一線(xiàn),積極發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題;堅(jiān)持在"學(xué)中干,干中學(xué)",遇事多向同事請(qǐng)教,始終把學(xué)習(xí)和熟悉工作放在第一位。其間參加了省委組織部,省委黨校和省委教育工委組織的高校領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研修班,理論素養(yǎng)得到了提高。

二、積極融入,轉(zhuǎn)換角色

由市衛(wèi)生局長(zhǎng)改任高校副校長(zhǎng),既要實(shí)現(xiàn)地方工作向高校工作的轉(zhuǎn)變,又要實(shí)現(xiàn)正職向副職的轉(zhuǎn)變,角色跨度較大。一年來(lái),我堅(jiān)持"入鄉(xiāng)隨俗",積極適應(yīng)新的環(huán)境,努力融入淮北師范大學(xué)這個(gè)集體,實(shí)現(xiàn)思想觀念,工作內(nèi)容,工作方法,行為規(guī)范全方位的轉(zhuǎn)換和工作精力,情感的全面投入。同時(shí)把地方和行政工作上好的經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)氣帶入學(xué)校,并積極利用個(gè)人原有的社會(huì)關(guān)系和資源,努力加深融合市校關(guān)系,為學(xué)校爭(zhēng)取社會(huì)各方支持。

三、努力履職,做好工作

分管的新校區(qū)建設(shè),后勤,基建和校醫(yī)院工作,瑣碎事多,敏感事多。我堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)抓到位,不因細(xì)小而不為,不因敏感而回避。一年來(lái)在分管部門(mén)同志們的協(xié)助下,取得了較好的工作成效。新校區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),車(chē)輛改革穩(wěn)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。妥完成,校內(nèi)基建維修有序進(jìn)行,防控甲流效果明顯,一些教職工和學(xué)生長(zhǎng)期反映的問(wèn)題得到較好的解決。

四、擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié)

在班子中主動(dòng)當(dāng)好配角,認(rèn)真貫徹民主集中制的各項(xiàng)要求和校黨委,校行政的重大決策,堅(jiān)持重大問(wèn)題及時(shí)向黨政主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),一般問(wèn)題獨(dú)立負(fù)責(zé)決斷,積極支持配合其他領(lǐng)導(dǎo)同志工作,不推諉,不扯皮,自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧。在具體工作指導(dǎo)和落實(shí)中,堅(jiān)持溝通至上,協(xié)調(diào)第一,以人為本,注重思想工作,充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性。同時(shí)充分發(fā)揮與地方熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào),尋求地方支持,推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)。

五、從嚴(yán)要求,廉潔自律