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人口與計劃生育條例范文第1篇

晚育假取消，產(chǎn)假增加60天

新的國家人口與計劃生育法中取消了相關(guān)鼓勵晚育的條款，但同時指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。對此，修正案草案取消了原有的晚育產(chǎn)假規(guī)定，改為“符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假(共98天)外增加產(chǎn)假60天”。

“也就是說，修正案草案通過后，今后在湖南，不管生一胎還是生二胎，享受的產(chǎn)假時間是一樣的，都是158天?！焙鲜⌒l(wèi)計委主任張健對此解釋道。

按照原有的國家規(guī)定，女職工產(chǎn)假是98天，《湖南省人口與計劃生育條例》在此基礎上增加了晚育產(chǎn)假30天以及在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》增加產(chǎn)假30天。

婚假暫沒有納入規(guī)定，委員建議休15天

在國家鼓勵生育一胎期間，法定婚假是3天，但湖南作出補充規(guī)定“職工晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假12天”，即相當一部分職工可享受15天婚假。隨著全面二孩政策的實施，不少人關(guān)心晚婚假是否會繼續(xù)保留。

不過，根據(jù)修正案草案規(guī)定，湖南此次調(diào)整和完善人口與計生條例，并沒有把婚假內(nèi)容納入其中。

“現(xiàn)在其他的省份對婚假規(guī)定問題態(tài)度不一致，有的省份規(guī)定是20天，有的是15天，有的也沒明確保留晚婚假?！睂Υ?，張健表示，湖南省人大常委會正在協(xié)調(diào)此事，是否保留原有的晚婚假，婚假具體休多少天，最終得看省人大常委會意見，“他們決定留，我們就把這項政策補充進來”。

在今天的分組審議中，婚假成為委員們熱議的話題之一。

“3天婚假解決結(jié)婚問題不太可能。”湖南省人大常委會委員徐晨光認為，目前，湖南省異地就業(yè)、異地婚假已成為常態(tài)，法定的3天婚假時間過短，建議保留原有的晚婚假12天，即共休15天。

獨生子女父母優(yōu)待和獎勵政策沒有取消

修正案草案對獨生子女父母享受獨生子女父母獎勵的時限予以明確。修正案草案規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的夫妻憑《獨生子女父母光榮證》，享受相關(guān)優(yōu)待和獎勵。此外，還確定了終身未生育享受獎勵政策的年齡界限(女方年滿35周歲、男方年滿40周歲)，達到年齡界限即不宜再生育的按原政策享受獎勵待遇，未達到年齡界限的即可以生育而不生育的不再享受獎勵待遇。

領取《獨生子女父母光榮證》后依法生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎勵優(yōu)待;已領取的獎金，獨生子女保健費，多分配的集體經(jīng)濟收益、征地補償費，獎勵扶助金，政府和集體為其投入的保險費，不需退還。違法生育子女的，上述費用應當退還。

這些情況可以申請生育第三個以上子女

修正案草案明確提出，“提倡一對夫妻生育兩個子女”。同時規(guī)定了夫妻可以申請生育第三個以上子女的3種情況：

一是經(jīng)設區(qū)的市、自治州或者省衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，兩個子女中1個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;

二是再婚(不含復婚，下同)夫妻再婚前生育的子女數(shù)量合計為兩個的;

三是再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有1個子女，再婚后生育一個子女的。

修正案草案明確，上述所稱的子女，是指存活的親生子女。收養(yǎng)的子女、以前婚姻形成的有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女不計算子女數(shù)。

生育證或不用辦了，登記就行

按照原有規(guī)定，生育第一個子女的夫妻應到一方戶籍所在地村(居)委會辦理妊娠登記，村(居)委會將妊娠登記情況報告給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處免費為生育第一個子女的夫妻發(fā)放生育證。

隨著全面二孩政策實施，湖南擬對此規(guī)定作出調(diào)整，今后夫妻生育孩子或許不用辦生育證了。根據(jù)修正案草案規(guī)定，生育第一、二個子女的夫妻，應當?shù)椒蚱抟环焦ぷ鲉挝凰诘鼗蛘邞艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地村(居)委會辦理生育服務登記。修正案草案提倡孕前或孕初3個月辦理該登記，盡早享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務。

擬取消恢復生育手術(shù)審批、孕檢等6項限制性措施規(guī)定

根據(jù)國家提出的尊重家庭在計劃生育中的主體地位和由管理為主向更加注重服務轉(zhuǎn)變的要求，修正案草案擬取消包括恢復生育手術(shù)審批、終止妊娠保證金、孕檢、孕產(chǎn)期保健服務查驗生育證、政策外懷孕自行承擔終止妊娠費、違法生育自理孕產(chǎn)期醫(yī)藥費在內(nèi)的6項限制性措施規(guī)定。

此外，根據(jù)國家衛(wèi)計委的有關(guān)規(guī)定，修正案草案擬規(guī)定，經(jīng)鑒定屬于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費治療和特別扶助。

違法多生育或要面臨罰款

在法律責任上，修正案草案作出規(guī)定，違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的2——6倍征收社會撫養(yǎng)費，其中責令限期終止妊娠未及時終止的，應當從重征收;重婚或者與配偶之外的人生育一個子女的，按照6——8倍征收;每再多生育一個子女的，依次增加3倍征收。

分組審議中，有委員指出，湖南的修正案應重在鼓勵大家生育二孩，在不與上位法沖突的情況下，可對違法多生育行為的罰款可適當輕一點。

委員聲音：產(chǎn)假來了，誰為企業(yè)買單?

全面二孩政策的實施，將促使許多人口出生。對生二孩的媽媽們來說，她們又要暫停工作，回到家中待產(chǎn)、哺乳數(shù)月。分組審議中，不少委員擔心產(chǎn)假政策隨即帶來的企業(yè)負擔增加以及今后女職工就業(yè)難等問題。

人口與計劃生育條例范文第2篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫(yī)院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。

二、人口管理目標

1、計劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報名領證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點工作安排

1、第一季度，醫(yī)院與各科簽訂人口目標管理責任書；加強文件學習；完善健全計生組織機構(gòu)；對調(diào)整的計生干部進行政策學習、業(yè)務培訓。

2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協(xié)成立二十四周年之際，進行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節(jié)”和紀念《公開信》發(fā)表進行年終總結(jié)，迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發(fā)放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容，自覺執(zhí)行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作方針，開展“三結(jié)合”，用“三個代表“的要求指導計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。

3、認真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強化法制建設，繼續(xù)簽定人口目標管理責任書，落實責任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務。

6、繼續(xù)做好各項基礎管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓、服務、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。

7、繼續(xù)堅持生殖健康服務制度、報表制度，保證時間，保證質(zhì)量，嚴格按規(guī)章制度獎懲。

人口與計劃生育條例范文第3篇

一、統(tǒng)一思想，明確責任，健全機制

以黨的十和十八屆四中全會精神為指導思想，完善目標管理及考核辦法。年初縣局與城區(qū)各企業(yè)簽訂了2014年人口與計劃生育工作目標管理責任書，并經(jīng)常有針對性地加強檢查指導，督促各項工作落實，各單位也相應成立領導機構(gòu)，明確責任，層層抓落實，建立健全了人口與計劃生育工作領導機制，管理機制，約束機制，獎懲機制。以政策宣講，優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健知識講解為基礎，以人口信息管理和出生人口符合政策率為重點，基本完成了避孕措施落實率100%，出生人口符合政策率100%，已婚育齡婦女登記造冊100%，流動人口驗證率100%，統(tǒng)計資料上報差錯率為零。

二、強化宣傳，認真落實，逗硬考核

每季度召開一次計劃生育工作領導小組會議，總結(jié)階段性工作，布置下階段的工作任務，嚴格考核，逗硬落實計劃生育工作目標責任制和“一票否決”制，進一步明確了各單位主要領導是人口和計劃生育工作的第一責任人，分管領導是主要責任人，計劃生育工作者是具體責任人。做到了“三知、三到位”（即知責、知情、知策，認識到位、管理到位、監(jiān)督到位）。強化領導責任，統(tǒng)一思想抓好宣傳發(fā)動工作，提高群眾自覺執(zhí)行計生的意識和自覺性。根據(jù)企業(yè)改制中人員流動大的特點，對企業(yè)計劃生育工作進行了專項檢查。同時利用會議、板報、外宣標語，印發(fā)宣傳資料等多種形式，印發(fā)宣傳資料300份，宣傳人次達500人，使廣大干部職工對《人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)有了更深刻的認識和了解，執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)的自覺性得到了大大提高，杜絕了無計劃和超計劃生育。

三、落實措施，夯實基礎

1、完善信息資料和報送制度。各單位分別建立了《總?cè)丝谇謇淼怯洷怼泛汀队g婦女信息表》，按規(guī)定填報《單位計劃生育工作信息冊》，按要求上報人口出生、死亡、節(jié)育情況。

2、準確掌握人口和計劃生育工作情況，包括本年度符合再生育一個孩子申報條件的夫婦人數(shù)及其已領證人數(shù)、獨生子女父母光榮證和部分計劃生育家庭獎勵扶助光榮證領證情況、本單位外出已婚育齡婦女人數(shù)及其辦理《婚育證明》人數(shù)、出生人口數(shù)、應落實避孕措施人數(shù)和已落實避孕措施人數(shù)等基本情況。

3、做好人口清理工作。我局組織力量對局機關(guān)和城區(qū)所屬企業(yè)總?cè)丝谶M行徹底清理，共有在冊職工118人，其中育齡婦女37人，獨生子女91人，做到了表冊相符，表實相符，報表實現(xiàn)了電腦自動化管理。做到了“六個摸清”、“六個落實”：一是摸清了本單位戶籍人口基數(shù)；二是摸清了本單位常住人口基數(shù)；三是摸清了外出人口數(shù)量及其育齡人口；四是摸清了死亡未注銷戶籍人口；五是摸清了戶籍人口和常住人口中的已婚育齡夫婦；六摸清了育齡婦女避孕節(jié)育落實情況?！傲鶄€落實”：一是落實清出的漏報人口的登記管理；二是落實漏統(tǒng)人口的統(tǒng)計上報；三是落實未入戶和未注銷戶籍人員的入戶和銷戶；四是落實督促外出未辦理《婚育證明》人員的辦證；五是落實配合計生執(zhí)法部門對違法生育行為的立案查處；六是落實未采取避孕節(jié)育措施婦女的避孕節(jié)育措施。

4、深入開展計劃生育便民維權(quán)活動。各單位圍繞維護本單位職工在計劃生育方面的合法權(quán)益和計劃生育家庭的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，完善便民維權(quán)措施，深入開展了以“實行三項救助、保障四個知情、引導五個參與、落實六項優(yōu)待、兌現(xiàn)七項獎勵、開展八個關(guān)愛、服務十個上門”為主要內(nèi)容的計劃生育便民維權(quán)活動?？h糧油總公司在關(guān)愛職工上，做到了制度上健全，措施逗硬，把工作做到了職工家中，把對職工的關(guān)愛體現(xiàn)在了細微處，5月份，公司統(tǒng)一組織女職工18人進行生殖道感染疾病檢查，維護了女職工健康權(quán)益。

5、配合街道居委會做好“屬地管理”計生工作，今年以來，我們積極配合街道居委會對局所轄企業(yè)進行了育齡婦女登記工作和家庭情況調(diào)查，積極支持了居委會的各項工作。

人口與計劃生育條例范文第4篇

乙方：________組____________（姓名）_______人。身份證號碼__________________________

為貫徹落實計劃生育基本國策，全面落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》，推進村（居）民自治，實現(xiàn)計劃生育“三為主”，不斷

滿足育齡群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康等需求，加強我鎮(zhèn)人口生育環(huán)境綜合治理實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，特訂立本協(xié)議，簽約真實、有效、合法。雙方共同信守。

一、甲方的服務職責與義務

（一）依法做好人口與計劃生育工作

（二）開展人口與計劃生育宣傳教育，提供計生法律法規(guī)、政策、生殖知識咨詢服務，傳播優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和人口與計劃生育基礎知識。

（三）上門指導乙方選擇以長效為主的避孕節(jié)育措施，并介紹避孕節(jié)育方法及相關(guān)知識。

（四）上門為符合法律法規(guī)生育發(fā)放《生育服務證》；免費為外出務工，經(jīng)商等人員辦理《流動人口婚育證明》。

（五）定期開展生殖保健服務及隨訪服務。嚴肅查處非婚生育及超生違法行為。

（六）依據(jù)計劃生育法律法規(guī)，為實行計劃生育的夫妻落實各項獎勵與優(yōu)惠政策。

（七）組織動員乙方參與人口與計劃生育服務，維護乙方的合法權(quán)益。

二、乙方應履行的義務

（一）實行計劃生育，遵守《村居民自治章程》，配合甲方的計劃生育管理與服務。爭當計劃生育的模范。

（二）自覺接受計劃生育技術(shù)服務指導。在生育孩子三個月后，主動、及時選擇以長效為主的避孕節(jié)育措施，并按規(guī)定辦理《獨生子女父母光榮證》。

（三）按時參加甲方組織的學習和培訓，了解、掌握科學的避孕節(jié)育和生殖保健知識，增強自我保健能力。

（四）自覺接受一年兩次的“三查一治”服務。管理好本家庭的未婚青年，及時向村上報告暫住人員的孕情。

（五）意外妊娠后主動告知甲方，并及時采取補救措施。

（六）擬外出務工，經(jīng)商等人員，要主動告知甲方，并辦理有關(guān)手續(xù)；已婚育齡婦女外出后，應每半年按要求寄回所在地縣級以上計劃生育機構(gòu)出具的孕情，環(huán)情證明。

（七）協(xié)助村委會做好人口計劃生育工作。外來人員應自覺服從當?shù)赜媱澤芾怼?/p>

三、違約責任

（一）甲方未按協(xié)議規(guī)定履行職責的，依照法律法規(guī)規(guī)定承擔相應責任；同時，乙方有權(quán)要求召開村居民自治議事會，對甲方的違約的行為作出處理，甲方承擔違約金50元。

（二）乙方未按協(xié)議規(guī)定履行義務的，每人每次承擔違約金50元。未參與一年2次“三查一治”服務的，以及外出育齡婦女，未按時寄回婦檢證明的，每人每次承擔違約金30元。

（三）乙方違反計劃生育政策，非婚生育一孩的除接受《四川省人口與計劃生育條例》處理外，其生育子女從入戶時間計算3年間不得享受本村的集體收入分配。

（四）乙方違反計劃生育政策，政策外生育一孩的除接受《四川省人口與計劃生育條例》處理外，其生育子女從入戶時間計算7年間不得享受本村的集體收入分配。

（五）附款

1、本協(xié)議的未盡事宜需修改時，必須經(jīng)過社區(qū)全體居民或居民代表會議討論通過后修訂。

2、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽名（蓋章）后生效。自簽訂之日起執(zhí)行。（乙方簽名為夫婦雙方或一方代表）。

3、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：村（社區(qū)）委員會

乙方：丈夫（簽名）

人口與計劃生育條例范文第5篇

為加強人口與計劃生育管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高人口與計劃生育工作整體水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》、《縣委縣人民政府關(guān)于進一步加強人口與計劃生育管理工作的若干規(guī)定》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步加強人口與計劃生育管理工作作如下規(guī)定：

1、凡已婚育齡婦女一律按規(guī)定時間參加每年兩次的生殖健康檢查。各村、各辦事處要認真落實工作責任，采取有效措施，每年兩次的生殖健康檢查率要達到99.5%以上。

2、凡已生育對象一律在規(guī)定時間內(nèi)落實上環(huán)等長效節(jié)育措施；違法多生一胎對象，限期落實結(jié)扎措施；當年長效節(jié)育措施落實率要達到85%以上。

3、凡違法懷孕的對象，一律落實引、流產(chǎn)補救措施。

4、凡已婚育齡夫婦一律要與鎮(zhèn)政府簽訂計劃生育合同。合同簽訂率要達到100%。

5、對不按時參加生殖健康檢查，不及時落實長效節(jié)育措施（上環(huán)、結(jié)扎）和補救措施的對象，將按計生法律、法規(guī)、計生合同的規(guī)定，及時依法追究其違法責任，其本人及其家屬不得推薦為本屆村級組織換屆候選人，并督促其履行計劃生育義務。

6、嚴禁非婚生育。按照《婚姻法》規(guī)定，男為22周歲，女為20周歲，依法辦理婚姻登記手續(xù)后，經(jīng)審批，方可生育，否則屬違法生育，按照《省人口與計劃生育條例》的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

7、各村黨員、干部除自身自覺做好計劃生育工作外（如“兩查”、“四項手術(shù)”等），還要做好本人及配偶的直系親屬、兄弟姐妹計劃生育工作，使其按規(guī)定時間內(nèi)完成任務，如發(fā)現(xiàn)沒有完成計生任務的，從嚴追究黨員、干部責任。

8、對違法生育對象，必須憑村、鎮(zhèn)計生辦出具證明落戶，村級在出具證明之前，必須與鎮(zhèn)計生辦聯(lián)系，根據(jù)情況出具證明。嚴禁擅自出具證明。

9、各村要根據(jù)本村實際，依法制定、完善計劃生育村民自治公約，規(guī)范村民生育行為，明確規(guī)定遵守和違犯計劃生育法律、法規(guī)、政策行為的獎勵和制約措施。

10、對于違法生育對象戶：必須從嚴就高征收社會撫養(yǎng)費和落實長效節(jié)育措施（結(jié)扎），夫婦雙方不得推薦為村級組織換屆候選人，在其征收社會撫養(yǎng)費和落實長效節(jié)育（結(jié)扎）措施完畢前，停止享受村、組集體經(jīng)濟等一切待遇和各種分紅，該戶款項全部由村集體統(tǒng)一掌握，待社會撫養(yǎng)費征收和采取長效節(jié)育措施（結(jié)扎）完畢后，村級可根據(jù)《計劃生育村民自治公約》和計生合同規(guī)定給予享受。各村不得擅自發(fā)放，否則，將視情節(jié)輕重，嚴重追究村、組主要干部及責任人的責任。

11、對出現(xiàn)違法生育的村，計劃生育率達不到考核指標的，扣撥該村獎金2萬元；出現(xiàn)2例以上（含2例）違法生育的村，停發(fā)該村除救災、救濟、優(yōu)撫、低保、五保、殘疾人補助外的各類補助（含村干部報酬補助）一年，并取消各類先進集體評比資格及外出考察資格。經(jīng)一年整改，計劃生育工作達到考核標準的可給予補發(fā)，仍達不到標準的，不予補發(fā)。

12、計劃生育工作考核不達標的村，第一年給予村計生工作責任人誡勉談話，連續(xù)二年計劃生育工作考核不達標的村給予黃牌警告，并對計生工作責任人給予免職等處分。

13、村級黨員、干部有違法生育的，除按有關(guān)政策規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費、落實結(jié)扎措施外，是黨員的處分，不是黨員的不安排工作，責成其辭職。黨員、干部及其配偶的直系親屬、兄弟姐妹違法懷孕的，停職做其思想工作直至引、流產(chǎn)。停職期間不安排其他工作。

14、對在村計劃生育工作中管理不到位，責任不落實，工作不力，沒有積極配合鎮(zhèn)、村抓計劃生育工作的，或因工作原因造成計劃生育工作失控的村主要干部及計生服務員，堅決予以調(diào)整，情節(jié)嚴重的給予黨政紀處分。

15、村級計生服務員應積極做好本村的計劃生育工作。當年已生育對象長效節(jié)育措施（上環(huán)、結(jié)扎）落實率要達80%以上，低于80%的，扣除年度計劃生育工作補貼；在生殖健康檢查及計劃生育工作過程中情況反映不及時、弄虛作假，采取欺騙、隱瞞手段，造成工作延誤或?qū)е逻`法生育的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。

16、加強外來、外出流動人口管理，對外來流動人口實行居住地管理和村民化服務，對外出流動人口要摸清底數(shù)，重點管理對象要建立個案，保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施。各村、計生辦對現(xiàn)居住地寄回的檢查證明、引流產(chǎn)和節(jié)育證明，要進行認真核對，發(fā)現(xiàn)有疑問的，要及時與現(xiàn)居住地相關(guān)單位和人員聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)假證明的限期復查；對偽造、編造、買賣和使用假計劃生育證明的人和事，要依法予以查處。