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保護(hù)水資源措施

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保護(hù)水資源措施

保護(hù)水資源措施范文第1篇

關(guān)鍵詞:水庫;環(huán)境影響;環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào):P343文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1 前言

水資源是人類生產(chǎn)和生活不可缺少的自然資源,也是生物賴以生存的環(huán)境資源。自20世紀(jì)80年代以來,出現(xiàn)了全球性水資源短缺,表現(xiàn)為地球上可利用總水量日益減少,水質(zhì)惡化,由于水資源短缺以及人為等因素引起的生態(tài)環(huán)境惡化也越來越明顯地影響著人類的生活。人類面臨著生存危機(jī)。做好水資源的環(huán)境保護(hù)工作,使人類擁有更好的生存環(huán)境,是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。

2 庫區(qū)

2.1 清理庫區(qū)

清理庫區(qū)是一項(xiàng)細(xì)致的工作,一般情況規(guī)范有規(guī)定。往往由于急于蓄水,未能認(rèn)真清庫,甚至一些成材的樹木,都未能清除,以致影響捕魚和污染水質(zhì)。識(shí)破區(qū)內(nèi)的墳?zāi)?、廁所和垃圾,必須認(rèn)真清除,以免影響水質(zhì)。清庫工作應(yīng)在樞紐施工期間有計(jì)劃地進(jìn)行。列入施工的工作范圍以內(nèi)。

2.2 滑坡、坍岸

當(dāng)陡峻的山谷蓄水時(shí)。庫區(qū)內(nèi)往往發(fā)生滑坡,特別是在庫水位驟降時(shí)。地質(zhì)勘查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意有滑坡的排水設(shè)備和能測(cè)出滑坡的初動(dòng)和地下水壓力變化的觀測(cè)網(wǎng)。壩附近大的滑坡會(huì)對(duì)壩引起涌浪作用,甚至?xí)<按髩伟踩桶l(fā)生傷亡事故。庫周圍黃土地帶容易發(fā)生坍岸,如三門峽水利樞紐和官廳水庫均有過坍岸問題。

2.3 地下水位的變化

水庫蓄水后必然使庫內(nèi)周圍的地下水位上升,其后果:影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);低洼地帶的沼澤化;土壤鹽分增加。促使地面鹽堿化;蚊蟲孳生,有礙衛(wèi)生;建筑物地基受地下水浸潤。發(fā)生沉陷等。因此。沼澤低洼地區(qū)應(yīng)有完善排水系統(tǒng),對(duì)受影響的建筑物只好遷移。

2.4 水溫變化

水為不良導(dǎo)熱體,水庫水溫的變幅隨水深而變小。在水面處的變幅大致與氣溫接近;水深10m 處左右,變幅可能比氣溫減小1~5℃ ;60m 處變幅本身只有4~5℃ ;更深地區(qū),水溫幾乎處于常溫狀態(tài)。庫水年平均水溫,亦隨水深的增加而減低:在水面處年平均水溫比年平均氣溫約高2~ 5℃ ;水深10~15m 處等于年平均氣溫;再深即低于年平均氣溫。水溫的變化影響混凝土壩的溫度應(yīng)力,亦影響給水的水溫,水溫低的灌溉水不利于作物生長。灌溉用水最好分層引取高溫水。

2.5 水質(zhì)變化

(1)含鹽量:水庫的上游水源往往含有溶解鹽,一般說來,經(jīng)過水庫稀釋,可降低泄出水流的含鹽濃度。但在高溫、水淺的地帶,由于水面蒸發(fā)量大,含鹽濃度往往升高。含鹽量超過標(biāo)準(zhǔn)的水不適于工農(nóng)業(yè)和生活的用水。

(2) 肥力變化:水庫蓄水后,由于庫區(qū)內(nèi)生物的死亡,增加了水庫內(nèi)的肥料,有利于水中小生物、微生物的繁殖。這些生物是魚類的良好飼料,所以有利于魚類的成長。據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),水庫建成后魚類產(chǎn)量有的可比建庫前增加7倍左右。

如果清庫不徹底,過多植物在庫底分解,吸收了深層水的氧氣,產(chǎn)生硫化氫,使水質(zhì)變壞,不適作飲用水。亦不利魚類的生長。

流入水庫帶肥力的鹽類,如磷、氮的化合物過高,會(huì)促使水面藻類死亡又會(huì)消耗溶解氧,不利于水生物的生長,嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生“赤潮”,如日本瀨戶內(nèi)海那樣。其1/3水域沒有生物。

水庫水有一定肥力,灌溉時(shí)有利于作物生長,但不能過量。防止的辦法是:① 認(rèn)真清庫;② 防止帶過多肥力的鹽類,特別是含有過多磷、氮的化合物的水源入庫。必要時(shí)凈化入庫水源;③ 繁殖食草的魚類.如草魚等。但引進(jìn)外地魚種,要注意不影響動(dòng)物生態(tài)平衡。

2.6泥沙淤積

水庫的淤積是不可避免的現(xiàn)象。水庫淤積會(huì)產(chǎn)生下列后果:① 庫容減少,降低效益;② 河流入庫的河口更易淤積,(即所謂“攔門沙”的產(chǎn)生影響通航;③ 壩前如淤積嚴(yán)重時(shí)將影響發(fā)電,如三門峽水庫因淤積過速,不能按計(jì)劃發(fā)電,只好改變樞紐設(shè)計(jì)。減少泥沙的根本途徑是加強(qiáng)上游水土保持工作。這項(xiàng)工作一般與水庫管理機(jī)構(gòu)無關(guān),應(yīng)當(dāng)改變這種狀態(tài),水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與管理流域內(nèi)水土保持工作。

在建庫初期,可以利用水庫的異重流排泄一部分泥沙。由上游來的含泥沙的水流,在進(jìn)庫以后并不馬上和庫內(nèi)較清的水混在一起,而單獨(dú)成為沿庫底前進(jìn)的潛流。這種挾帶泥沙的潛流稱為異重流。當(dāng)異重流達(dá)到壩前時(shí),開底孔閘泄水,可減少水庫淤積。異重流流速一般為10~30mm/s,根據(jù)庫底坡降而定。也只有洪峰持續(xù)時(shí)間大于異重流到達(dá)壩址所需要時(shí)間時(shí),才能發(fā)揮這樣的作用。

3 樞紐范圍

水利樞紐為保持通航,設(shè)有升船機(jī)和船閘;為保持魚類洄游,設(shè)有魚道、升漁機(jī)、魚閘等;為保持流筏、設(shè)有筏道、機(jī)械提升設(shè)備等。這些設(shè)備的作用是為保持?jǐn)r截河道的環(huán)境平衡。為美化環(huán)境,這些建筑群的布置要保持和諧。過壩建筑物既要能發(fā)揮效益,也要對(duì)其副作用有防范的措施

4 水庫下游

4.1 泄水

為泄洪、發(fā)電和下游用水,需要向下游泄水。泄水時(shí)除上述利用異重流排出一部分泥沙外,大顆粒的推移質(zhì)一般沉積于水庫內(nèi)。但細(xì)顆粒的懸移質(zhì)還長期存蓄于庫內(nèi),泄水時(shí),特別是溢洪道排洪時(shí)。將含有大量懸移質(zhì)的水流泄入下游河道中。如果混水長期存在,有礙下游漁業(yè)、給水質(zhì)量和風(fēng)景美化。水庫中的渾濁度和水溫一樣,按水平分層分布。如果具有不同層的取水設(shè)備,能從不同深度引出不同渾濁度和不同溫度的水源。灌溉用水要求水溫較高的水源,含一些懸移質(zhì)有時(shí)對(duì)作物有肥力作用。工業(yè)和生活用水則需渾濁度低的水源(不超過5度)。

水中溶解氧亦隨水深而變化。在水庫深層是負(fù)氧狀態(tài)。引水時(shí)亦應(yīng)注意。對(duì)溢洪道的泄水,要防止發(fā)生超飽和的氮?dú)夂脱鯕猬F(xiàn)象,例如高落差潛沒消力戽式溢洪道的下游,特別是在水面附近的水流中,往往含水量有超飽和的氮?dú)夂脱鯕猓@種水危害魚類的生存。應(yīng)當(dāng)改變這種溢洪道反弧段的設(shè)計(jì),防止產(chǎn)生這種現(xiàn)象。

4.2 河道水溫

水庫的下泄水流,除溢洪以外多來自水庫深層,因而庫下游相當(dāng)長的一段河水水溫受庫水溫的影響。夏季河水溫低于建庫以前,冬季則高于建庫以前。

4.3 河床變化

水庫泄水時(shí),由于推移質(zhì)在庫內(nèi)沉淀,含沙量低于未建庫前的狀態(tài),從而破壞了原來河道中沖淤狀態(tài),一般情況,庫下游附近河道是處于沖刷狀態(tài),影響下游橋基和護(hù)岸工程的安全。

4.4 干拓土地

由于水庫控制了一般洪水,縮小了下游洪水淹沒范圍,并促使地下水位下降。原來不能耕種的沼澤地,可干拓成良田。

保護(hù)水資源措施范文第2篇

關(guān)鍵詞:水資源;保護(hù);利用;工程措施;實(shí)踐

Abstract: Water resources are the basic natural resources and strategic economic resources, water shortage and water pollution has been a very important problems faced in the development of Jinghai County, at the same time, because of the lack of regulation means, Jinghai rain flood resources and offshore water has not been used well, must take the necessary measures the river pollution, governance, increase the self-provided water storage capacity by enlarging excavation dredging part of the river, alleviate the water shortage pressure, provide water security for the economic and social development.

Keywords: water resources;protection;utilization;engineering measures;practice

中圖分類號(hào):P641.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)

水資源作為基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,水資源缺乏和水質(zhì)污染一直是靜??h發(fā)展中面臨的一個(gè)十分重要的問題,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,需水量不斷增加,破解水源短缺難題,不僅事關(guān)工農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定。但是由于缺少必要的調(diào)蓄手段,靜海雨洪水資源和境外來水沒有得到很好的利用。因此,要采取必要的工程措施,治理河道污染,通過擴(kuò)挖浚深部分河道增加自備水源調(diào)蓄能力,緩解缺水壓力是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、基本現(xiàn)狀

靜??h地處九河下梢,是海河流域南部水系洪水匯流的主要緩洪區(qū)和滯洪區(qū)。境內(nèi)地形低洼封閉,降水時(shí)空分布不均,春季干旱,汛期雨水集中。由于這些特定的自然地理?xiàng)l件,造成歷史上多次遭受洪、澇、旱、堿的危害。流經(jīng)靜??h的有一級(jí)河道6條,二級(jí)河道2條,干渠36條,支渠386條,全縣建有大型揚(yáng)水站24座,大(二)型水庫1座,蓄水能力1.8億m3;大中型閘涵69座,鎮(zhèn)村管揚(yáng)水點(diǎn)551座,全縣已形成渠渠相通、站站相連的水系格局,具備了一定規(guī)模的調(diào)蓄結(jié)合、排灌結(jié)合、工程與非工程措施結(jié)合的防洪和灌排體系。全縣水資源總量年平均為2.01億立方米。年用水需求量為3.738億立方米。調(diào)蓄水能力總計(jì)6700萬立方米,城市生活供水約400萬立方米,地下水可開采量控制在4700萬立方米,可調(diào)蓄利用水總量為1.18億立方米。

二、主要做法

一是不斷加大水環(huán)境治理力度,增加蓄水能力。近年來,靜??h共投資1.9億元,先后實(shí)施了迎豐渠、生產(chǎn)河、青年渠、南運(yùn)河、港團(tuán)河、七排干、王口排干、團(tuán)結(jié)渠等重點(diǎn)河段的清淤治理工程,共治理河渠93公里,清淤土方424萬方。通過對(duì)上述河渠的清淤整治建設(shè),不僅確保了輸水通暢,同時(shí),提高了河道的蓄水能力,改善了河道水環(huán)境。

二是實(shí)施團(tuán)泊水庫除險(xiǎn)加固和浚深改造工程,實(shí)現(xiàn)向水庫蓄水。投資5108萬元,完成了團(tuán)泊庫除險(xiǎn)加固工程。投資9.12億元,實(shí)施了團(tuán)泊水庫浚深改造工程和東圍堤外擴(kuò)工程,浚深改造庫區(qū)22.5平方公里,東圍堤外擴(kuò)6784米。水庫除險(xiǎn)加固及浚深改造工程的完成徹底消除了水庫隱患,增加了水庫的調(diào)蓄水能力,進(jìn)一步提升了水庫功能,2011年10月底實(shí)現(xiàn)了引黃向水庫蓄水1億立方米,為靜海增加了生態(tài)心源,使團(tuán)泊水庫再現(xiàn)生機(jī)活力,有效改善了水庫周邊的水生態(tài)環(huán)境。

三是規(guī)劃了我縣引調(diào)水方案。結(jié)合我縣目前水資源狀況,經(jīng)過勘測(cè)和充分調(diào)研,先后編制了《靜??h水資源調(diào)度規(guī)劃》、《靜??h靜海新城與團(tuán)泊新城水系規(guī)劃》等規(guī)劃方案。通過北水南調(diào)、南水北調(diào)以及“留住天上的雨水,截住上游的客水” 等一系列措施,合理調(diào)配水源,努力用來滿足我縣生態(tài)用水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活用水。

三、存在的問題

(一)水資源總量及蓄水能力嚴(yán)重不足。我縣年需水量為3.74億立方米,水資源總量約為2.01億立方米,水資源總量尚缺1.73億立方米。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用水量在不斷增加,而我縣地上水貧乏,地下水水位在不斷下降,并且限量開采,外來水又逐年減少,水量供需矛盾越來越突出。

(二)河道淤積嚴(yán)重。目前,現(xiàn)有河道淤積嚴(yán)重,多數(shù)河道已達(dá)不到原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),過流量大多不足原設(shè)計(jì)的60%,嚴(yán)重影響排水和調(diào)蓄功能,已成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。

(三)河道水質(zhì)污染造成水源浪費(fèi)。在我縣嚴(yán)重缺水的情況下,有水不能利用,每年還要外排污染水源0.6億立方米以上,在2010年平均降水量只有352毫米的情況下,外排污水達(dá)0.8億立方米,造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

(四)存蓄能力嚴(yán)重不足,按我縣年水資源總量2.01億立方米計(jì)算,目前可調(diào)蓄利用水量為1.18億立方米,調(diào)蓄水能力還缺少約0.83億立方米。按需水量調(diào)蓄水能力還缺少約2.56億立方米。

四、對(duì)策與措施

緩解靜海當(dāng)前水資源短缺的現(xiàn)狀,要利用工程和非工程措施,提高蓄水能力,加強(qiáng)水污染治理力度,強(qiáng)化節(jié)水意識(shí),提高水資源利用效率。通過加大淤積渠道清挖力度,恢復(fù)和提高河道排蓄能力,增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。通過有效改善生態(tài)環(huán)境,做好雨、洪水的蓄、泄、滯、引工作,增加蓄水能力,為靜海社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供可靠的水源保障。

(一)實(shí)施水源工程建設(shè),加大對(duì)河道的清淤、擴(kuò)挖,提高可調(diào)蓄水量。

實(shí)施自備水源工程依據(jù)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、安全可靠的原則,以增加自備水源存蓄能力為目的,通過對(duì)大清河、獨(dú)流減河、馬廠減河、黑龍港河進(jìn)行擴(kuò)挖加深,對(duì)青年渠、港團(tuán)河清淤疏浚,使河道通暢,既滿足行洪排瀝,又使雨季降水和外來水源能存得下、蓄得住,用得上,做到社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

工程包括黑龍港河擴(kuò)挖工程全長33.6公里,擴(kuò)挖土方共計(jì)460萬立方米,工程完成后,可增加蓄水量300萬立方米。大清河擴(kuò)挖工程長度8公里,清淤及擴(kuò)挖土方300萬立方米,工程完成后,可增加蓄水量200萬立方米。獨(dú)流減河擴(kuò)挖工程,總長度35公里,在獨(dú)流減河下游新建橡膠壩,工程完成后,可增加蓄水量3850萬立方米。馬廠減河治理長度25公里,清淤及擴(kuò)挖土方400萬立方米,工程完成后,可增加蓄水量240萬立方米。青年渠9.5公里治理工程,清淤土方67萬立方米,可增加蓄水量67萬立方米。港團(tuán)河規(guī)劃治理17.6公里,清淤土方120萬立方米,工程完成后,可增加蓄水量120萬立方米。通過上述河道擴(kuò)挖,使現(xiàn)有蓄水能力2.47萬立方米,在“十二五”期間新增蓄水能力1.04億立方米,實(shí)現(xiàn)“十二五”末蓄水能力達(dá)到3.51億立方米。

(二)做好引水規(guī)劃和水源調(diào)度,爭(zhēng)取客水入靜。

根據(jù)靜海地理位置并結(jié)合工程現(xiàn)狀,在周邊地區(qū)水資源比較充足的時(shí)期可以通過已有河道將境外水引入我縣。我縣境外引水途徑可通過北引“三河”(北運(yùn)河、潮白河、灤河)、西引大清河、南引黃河,東引海河(北大港水庫)進(jìn)入靜海。北三河可通過北水南調(diào)工程進(jìn)入靜海。大清河可入獨(dú)流減河,并至爭(zhēng)光揚(yáng)水站、八堡揚(yáng)水站進(jìn)入靜海。大港水庫和海河水可經(jīng)子牙西河至進(jìn)洪閘閘上到爭(zhēng)光揚(yáng)水站、八堡揚(yáng)水站提水進(jìn)入我縣境內(nèi)。南運(yùn)河水到達(dá)我縣境內(nèi)后,可由九宣閘入馬廠減河,也可由南運(yùn)河穿靜至進(jìn)洪閘。

對(duì)于外來水在境內(nèi)的調(diào)度,一是北線來水時(shí),可由八堡揚(yáng)水站或進(jìn)水閘提水入黑龍港河,再通過港團(tuán)河至團(tuán)泊水庫,同時(shí)可向各河道及渠道蓄水?;蛴赡线\(yùn)河的爭(zhēng)光揚(yáng)水站提水入爭(zhēng)光渠再通過聯(lián)接渠道進(jìn)入團(tuán)泊水庫,同時(shí)也可向各渠道蓄水。大清河還可通過獨(dú)流減河管鋪頭低水引水閘引水,再通過揚(yáng)水站提水入團(tuán)泊水庫。二是當(dāng)南運(yùn)河來水時(shí),可由南運(yùn)河西釣臺(tái)揚(yáng)水站進(jìn)水閘進(jìn)入港團(tuán)河,通過港團(tuán)河至團(tuán)泊水庫,同時(shí)也可向各渠道蓄水?;蛲ㄟ^馬廠減河、青年渠至團(tuán)泊水庫,也可通過四黨口站引水入迎豐渠,再通過四排干至團(tuán)泊水庫,同時(shí)可向其他渠道存蓄。

(三)加強(qiáng)水源調(diào)蓄措施,通過修建攔水設(shè)施增加蓄水能力。

為實(shí)現(xiàn)“留住天上的雨水,截住上游的客水”的目標(biāo),可利用治理后的河道通過修建攔水設(shè)施增加蓄水能力。

一是利用獨(dú)流減河深槽蓄水。獨(dú)流減河治理后,為了節(jié)制深槽水源,在獨(dú)流減河下游我縣境內(nèi)右深槽和左側(cè)西青境內(nèi)深槽新建攔水設(shè)施,增加蓄水能力。

二是利用大清河深槽蓄水。大清河治理后,可以充分利用老龍灣現(xiàn)有節(jié)制閘截流,增加蓄水300萬立方米。

三是利用擴(kuò)挖后的黑龍港河、馬廠減河等河道實(shí)現(xiàn)蓄水。

(四)加大水污染治理力度,實(shí)現(xiàn)再生水利用。

加強(qiáng)水污染治理工作,通過對(duì)生活污水、生產(chǎn)污水處理后實(shí)現(xiàn)再利用,是實(shí)現(xiàn)增加水資源量,提高水源調(diào)蓄能力的有效途徑。

保護(hù)水資源措施范文第3篇

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化 發(fā)展與環(huán)境 大氣環(huán)境治理 水資源保護(hù)

中圖分類號(hào): TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、霧霾的困擾。

進(jìn)入2013年,河北省連日大面積遭遇霧霾天氣,除張家口、承德、秦皇島市以外,其他8個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量多為“嚴(yán)重污染”或“重度污染”。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示, 2013年1月1日以來,全省空氣質(zhì)量自動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)表明,處于太行山東側(cè)的石家莊、保定、邯鄲、邢臺(tái)四個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量狀況基本一致,石家莊市、保定市污染更重。首要污染物均以PM10、PM2.5居多。根據(jù)邢臺(tái)市歷年環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我市市區(qū)空氣污染程度,按照季節(jié)由重到輕排序依次是四季度、一季度、二季度、三季度,每年的11月至次年3月空氣污染最重。

由于邢臺(tái)市位于太行山的東麓,地處太行山脈和華北平原的交匯之處,由于太行山的自然屏障以及城市高層建筑的阻擋,在市區(qū)容易形成弱風(fēng)或靜風(fēng)狀態(tài),不利于大氣中污染物在水平方向的流動(dòng)和擴(kuò)散。特別是在冬季寒流過后,地面受冷空氣影響,在天晴、風(fēng)小、氣溫低等氣象條件下,貼近地面的大氣層溫度下降速度快,而大氣上層溫度下降較緩,在大氣層中就會(huì)出現(xiàn)上暖下冷的“逆溫現(xiàn)象”。暖空氣就像一個(gè)鍋蓋罩在城市的上空,造成大氣中的污染物不易向上擴(kuò)散。特殊的地理環(huán)境和寒冬季節(jié),在我市容易形成霧霾天氣,從而加重了市區(qū)的大氣污染。

二、霧霾的危害。

霧霾天氣的首要污染物PM10主要來源于燃煤煙塵、汽車尾氣、各種揚(yáng)塵等,不僅降低大氣能見度,而且對(duì)人體健康的影響也非常大。PM10被人體吸入后,會(huì)累積在呼吸系統(tǒng)中,引發(fā)心臟病、肺病、呼吸道疾病,降低肺功能等。另外,PM10還具有較強(qiáng)的吸附能力,是多種污染物的“載體”和“催化劑”,有時(shí)能成為多種污染物的集合體,是導(dǎo)致各種疾病的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

而PM2.5的主要來源是石化、化工、機(jī)動(dòng)車尾氣排放產(chǎn)生的硫氧化物、氮氧化物、有機(jī)氣體轉(zhuǎn)化,以及有色金屬冶煉、化工、鋼鐵等揮發(fā)出的金屬氧化物,主要對(duì)呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)造成傷害,包括呼吸道受刺激、咳嗽、降低肺功能、加重哮喘、導(dǎo)致慢性支氣管炎。老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群。

三、如何撥“霧霾”而見天日。

邢臺(tái)大氣污染的防治不是一天兩天的事情,而是一件長期的任務(wù)和工作。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合整治,科學(xué)制定市區(qū)大氣污染綜合整治實(shí)施方案。要對(duì)本市的工礦企業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)查,確定哪些要關(guān)停取締、哪些要搬遷退市、哪些要深度治理等等,針對(duì)市區(qū)周邊小石灰、小石子、小板材企業(yè)規(guī)范整合、拆除燃煤鍋爐等措施,要全面啟動(dòng)大氣污染綜合整治工作,形成長效機(jī)制。

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染減排治理。要把機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放作為車輛年檢的一項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo),凡尾氣不達(dá)標(biāo)的一律不準(zhǔn)通過汽車年檢;同時(shí),對(duì)已到使用年限、達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,要堅(jiān)決予以報(bào)廢,不準(zhǔn)上路行駛。實(shí)時(shí)通過以上措施的實(shí)行,減少全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量。

3 、嚴(yán)厲查處大氣污染違法行為。針對(duì)大氣污染違法行為要堅(jiān)決查處,不給違法者以時(shí)間、空間。大氣污染違法行為的整治要實(shí)行分點(diǎn)包片制度,責(zé)任到人,對(duì)大氣違法行為及時(shí)依法嚴(yán)處,鞏固了市區(qū)大氣污染綜合整治的成果。

4、形成機(jī)制、保障到位。針對(duì)大氣污染的治理工作要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,突出建立、完善空氣質(zhì)量信息日常監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、碳排放補(bǔ)償制度、生態(tài)補(bǔ)償保證金制度、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等,為做好大氣污染綜合整治工作提供強(qiáng)有力的制度保障。

四、水,百泉之城的困擾。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。而以前素有“百泉之城”的邢臺(tái)卻正在受水的困擾。根據(jù)邢臺(tái)市水務(wù)局最近提供的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,全市水資源年缺口將達(dá)4億立方米以上。當(dāng)前,我們對(duì)水資源的現(xiàn)實(shí)利用和保護(hù),與極度缺水的狀況極不相稱。農(nóng)業(yè)方面,仍以效益低、浪費(fèi)大的傳統(tǒng)漫灌方式為主,滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)幾乎為零;工業(yè)方面,利稅大戶幾乎都是耗水大戶,水循環(huán)利用和廢水回收開發(fā)程度低,污水處理能力弱,中水使用推廣普及面?。簧詈头?wù)業(yè)方面,洗車行隨處可見、生意火爆,純凈水大行其道且倍受青睞,太陽能溢水和自來水長流水現(xiàn)象屢見不鮮,生活污水四處潑灑。由此可見,把水當(dāng)成“金貴物”、“稀罕物”的觀念并沒有在人們的頭腦中確立起來。 邢臺(tái)的水生態(tài)修復(fù)已不只是發(fā)展問題,而是大家還有沒有水喝、有沒有飯吃的問題。我們應(yīng)該理性的認(rèn)識(shí)到:

1、邢臺(tái)水資源短缺,供需矛盾突出。按國際上現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),人均年擁有水量少于1000m3時(shí),為嚴(yán)重缺水。邢臺(tái)市多年平均年降水量為525.1mm,多年平均淡水資源總量為13.54億m3,人均年擁有水資源量僅為205.5m3,資源型缺水的局面非常突出。

2、地下水超采造成了嚴(yán)重的生態(tài)問題。在地表水日漸匱乏的情況下,地下水成為我市平原區(qū)的主要供水源。由于大范圍、超常規(guī)地開發(fā)利用地下水,致使生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

3、邢臺(tái)的水質(zhì)污染嚴(yán)重,水環(huán)境日趨惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市每年全市排放的工業(yè)、生活污水總量達(dá)2億多立方米。污水的大量排放,使淺層地下水受到不同程度的污染,并有向深層擴(kuò)展的趨勢(shì)。值得注意的是,邢臺(tái)市區(qū)的巖溶水在地下深層經(jīng)過長距離匯流,自然優(yōu)化,水質(zhì)相當(dāng)好,但一旦污染,很難治理。這種得天獨(dú)厚的水環(huán)境條件,千萬不能在我們這一代面前消失。

4、降雨減少,開采量大,水庫截流,導(dǎo)致泉群斷流。邢臺(tái)市區(qū)地處百泉巖溶區(qū)的徑流出露帶,過去,百泉、達(dá)活泉、狗頭泉、等十多處自然泉噴發(fā)而出,地下巖溶水水量豐富,水質(zhì)良好。然而從70年代開始,特別是80年代以后,由于邢臺(tái)市區(qū)大規(guī)模開采地下水,加上降雨減少,并且朱莊水庫等幾座水庫大量攔蓄,使巖溶水的補(bǔ)給大大減少,水位大幅度下降,從而造成達(dá)活泉群、百泉泉群相繼斷流。

五、水資源的保護(hù),從我做起,從身邊做起。

水是我們的生命之源,我們要從思想上認(rèn)識(shí)到這種珍貴性。我們國家的人多,人與人之間知識(shí)水平參差不齊,修養(yǎng)素質(zhì)更是不相一致,這就要求我們要通過輿論宣傳,讓絕大多數(shù)人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),一個(gè)接一個(gè)地、一代接一代地把這種節(jié)水認(rèn)識(shí)傳承下來,形成傳統(tǒng)。另外,我們還要通過以下幾點(diǎn)措施,節(jié)約水資源,保護(hù)水資源:

1、實(shí)行全面節(jié)水,建立節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)節(jié)水管理,提高水的利用率,是緩解邢臺(tái)市水資源短缺的根本途徑。要加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,強(qiáng)化城市節(jié)水工作,普及推廣節(jié)水技術(shù)和器具,加快企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,完善用水節(jié)水機(jī)制,提高整體節(jié)水水平。

2、加快水污染和水環(huán)境治理。要全面提高城鎮(zhèn)廢污水處理程度和水平,嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放,治理農(nóng)業(yè)面源污染。依據(jù)水功能區(qū)劃,從嚴(yán)核定水域納污容量,加強(qiáng)入河排污口的整治與監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制入河排污總量。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線、水庫庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水資源保護(hù)力度。

3、加強(qiáng)地下水超采區(qū)修復(fù)治理。嚴(yán)格控制地下水開采,加大地下水超采區(qū)治理力度,涵養(yǎng)保護(hù)地下水資源。加強(qiáng)地下水超采地區(qū)替代水源建設(shè),壓減地下水開采量。充分利用現(xiàn)有渠道和坑塘,盡量多地存儲(chǔ)雨水。通過建設(shè)地下水庫、利用雨洪水、再生水等回灌措施,補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水源。

4、水,人人須臾不可少;節(jié)水,人人也責(zé)無旁貸。讓我們從節(jié)約一滴水開始,改變自己,改變環(huán)境,也改變生活。

空氣和水都是我們?nèi)祟愘囈陨娴母矗屛覀儚奈易銎?,從身邊做起,?jié)約用水,低碳生活,共同建設(shè)我們美好的家園!

參考文獻(xiàn):

(1)邢臺(tái)日?qǐng)?bào),邢臺(tái)日?qǐng)?bào)社出版,國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN13—0007代號(hào)17-32。

保護(hù)水資源措施范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 水資源利用 生態(tài)保護(hù) 環(huán)境影響 措施

農(nóng)業(yè)水資源利用與環(huán)境保護(hù)是為了在查清工程影響區(qū)域環(huán)境狀況,采取對(duì)策措施 ,把不利影響降低到最低限度,在此基礎(chǔ)上 充分發(fā)揮水 利水電工程對(duì) 環(huán)境的有利影響,使水利水 電工程與環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)水利水電利用與區(qū)域 經(jīng)濟(jì)持續(xù) 發(fā)展,資源的持續(xù)利用,生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。本文中,筆者就淺析農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)。

一、農(nóng)業(yè)水資源利用對(duì)生態(tài)保護(hù)的影響

在施工過程中,會(huì)將污水隨意排放,造成地面水的污染,嚴(yán)重的會(huì)使飲用水受到污染,甚至影響下游水道的水質(zhì)。主要包括:生產(chǎn)廢水排放在施工初期,大壩、電閘等的開掘與混凝土保養(yǎng)等容易造成沙流入河,以及增加江河渾濁度以及漂浮物?;瘜W(xué)藥劑的排放。主要以水泥灌漿為主,特殊情況需采用甲凝 、丙凝和環(huán)氧樹脂,并附有部分稀釋劑和固化劑。生活污水。主要包括施工人員的污水以及糞便等。油污的排放。汽車、挖掘機(jī) 等大型流動(dòng)機(jī)械,多以油料為動(dòng)力,在施工過程中很容易造成油料泄露等情況的發(fā)生。在農(nóng)業(yè)種植過程中,各種汽車、推土機(jī)等大型機(jī)器會(huì)排泄出大量尾氣,由于道路凹凸不平等原因也會(huì)產(chǎn)生各種粉塵,給當(dāng)?shù)鼐用駧砹撕艽蟮睦_,其中很多漂浮物含有有害物質(zhì),會(huì)對(duì)農(nóng)作物造成不良影響,造成該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降。

二、農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)措施

1.農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)要堅(jiān)持一定的原則

在農(nóng)業(yè)水資源利用的過程中,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展為原則,做到“在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)”。從過去單純的施工管理、單純的考慮工程效益轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕?、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)的全面管理,尋求工程效益與生態(tài)效益的最優(yōu)組合。正確處理人與自然之間的關(guān)系,將對(duì)環(huán)境的不利影響降低到最小,使得生態(tài)系統(tǒng)能夠繼續(xù)維持協(xié)調(diào)運(yùn)作。在實(shí)施農(nóng)業(yè)種植時(shí)應(yīng)建立與自然環(huán)境相和諧的關(guān)系,從而能夠做到實(shí)現(xiàn)合作共存、互利互惠,相得益彰。

2.農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)要完善用水戶參與管理

為了充分利用農(nóng)業(yè)水資源,對(duì)生態(tài)實(shí)施保護(hù),積極促進(jìn)用水戶參與管理這一模式的只用,必須要不斷進(jìn)行實(shí)踐,并且不斷對(duì)問題進(jìn)行總結(jié),首先要明確參與式管理所具有的意義,政府以及相關(guān)部門、灌區(qū)的管理單位必須要對(duì)用水戶參與式管理具體的意義以及內(nèi)容,進(jìn)而采取一個(gè)積極地措施來促進(jìn)開展農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)工作。積極支持以及培育我國農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的建立,這樣能夠劃清責(zé)權(quán)利界定,使運(yùn)行效率更高。其次,要完善灌區(qū)產(chǎn)權(quán)的界定,水資源量缺乏性使得用水戶和灌區(qū)之間、用水戶之間競(jìng)爭(zhēng)程度不斷增強(qiáng),十分容易產(chǎn)生利益的沖突,所以,必須要完善灌區(qū)的產(chǎn)權(quán)界定工作。最后,要實(shí)施全方位宣傳,將群眾充分發(fā)動(dòng)起來,大力推進(jìn)用水戶參與管理,這已經(jīng)密切關(guān)系到了農(nóng)民自身的利益,每一個(gè)級(jí)別的水利部門都必須要加加強(qiáng)其宣傳的力度,充分利用廣播形式、電視形式以及報(bào)紙形式來實(shí)施深入的宣傳,進(jìn)而形成一個(gè)關(guān)注農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)發(fā)展以及全社會(huì)共同努力的氛圍,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于廣大農(nóng)民用水戶宣傳工作,使他們能夠充分明白改革的意義、好處以及目的,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水戶自身的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,以便能夠吸收更多的用水戶來參與到改革之中來。

3.農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)要加強(qiáng)水資源管理

加強(qiáng)是資源管理工作必須要形成一種城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理這樣的制度,水資源管理已經(jīng)成為了涉及到生產(chǎn)生活關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、人與自然關(guān)系、政府市場(chǎng)關(guān)系等等諸多關(guān)系在內(nèi)的系統(tǒng)性工程,必須要充分運(yùn)用系統(tǒng)的方法以及思維來實(shí)施管理,進(jìn)而從本質(zhì)上加強(qiáng)流域水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置以及統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)黑龍江省城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的進(jìn)程,必須要將城鄉(xiāng)分而治之的局面徹底改變,努力從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村供水管理轉(zhuǎn)向?yàn)樾杷芾?,從無序開發(fā)、過度開發(fā)轉(zhuǎn)向有序開發(fā)以及合理開發(fā),加強(qiáng)實(shí)施水資源的管理,將市場(chǎng)機(jī)制積極引入,因此,必須要積極探索我國水權(quán)流轉(zhuǎn),不斷建立和健全我國水資源管理的制度,充分運(yùn)用價(jià)格的杠桿,將水資源價(jià)格機(jī)制進(jìn)行完善。

三、結(jié)語

本文中,筆者首先對(duì)農(nóng)業(yè)水資源利用對(duì)生態(tài)保護(hù)的影響進(jìn)行了分析,接著又從農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)要堅(jiān)持一定的原則、農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)要完善用水戶參與管理以及農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)要加強(qiáng)水資源管理這三個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)保護(hù)措施進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔冬;;論環(huán)境行政指導(dǎo)在水資源保護(hù)中的運(yùn)用[A];水資源、水環(huán)境與水法制建設(shè)問題研究――2003年中國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集(上冊(cè))[C];2003年.

[2] 唐釗;楊利雅;;環(huán)境稅與水資源保護(hù)――以洞庭湖水保護(hù)為例[A];水資源可持續(xù)利用與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律問題研究――2008年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集[C];2008年.

保護(hù)水資源措施范文第5篇

[關(guān)鍵詞]水資源保護(hù);存在問題;措施

中圖分類號(hào):TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)26-0350-01

一、水資源的涵義及特性

1、水資源的涵義。水資源是指可被人們利用,有一定數(shù)量和質(zhì)量保證,并能在一定的時(shí)期內(nèi)得到恢復(fù)和更新的天然淡水資源。它包括地表水、地下水及空中水。

2、水資源的特性

人們常說,春雨貴如油,這固然是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度來看的,但足見我國人民早已對(duì)水的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),而對(duì)如今水資源緊缺的狀況來說,真是春雨勝如金,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,水已成為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,與其它商品相比,水資源有其獨(dú)特性。

2.1不可替代性

水是生命之源,維持著地球生物的生存,不可用別的資源代替,生態(tài)系統(tǒng)離開水,其連續(xù)不斷的循環(huán)就將終止。

2.2多功能性

水的用途最為廣泛,除了供人類日常生活外,更多的是用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如煉鋼、造紙、發(fā)電、航運(yùn)、農(nóng)灌、養(yǎng)殖等,水資源的這種多功能性,別的資源無法相比。

2.3有限性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及人們生活水平的提高,對(duì)水量、水質(zhì)的要求越來越高,但水不是一種取之不盡,用之不竭的資源,它的可開發(fā)與可利用程度是有限的。

二、我國的水資源的利用現(xiàn)狀

我國是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國家,水資源貧乏,水資源時(shí)空分布不均衡。中國又是世界上用水量最多的國家,但由于我國人口巨大,土地廣闊,就目前來講,全國水資源量已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重赤字。不管是城市還是農(nóng)村,地表淡水的貧乏使得城市生活面臨著困境。國家對(duì)于水資源的保護(hù)和可持續(xù)性,出臺(tái)過許多相關(guān)法律,但是結(jié)果還是不斷的出現(xiàn)浪費(fèi),曾經(jīng)有一個(gè)大型工程叫做南水北調(diào),希望調(diào)節(jié)可以利用的資源來達(dá)到中國區(qū)域水資源不平衡的問題,但是目前來看,水資源的問題還是日益突出。

三、水資源保護(hù)存在問題

1、水資源保護(hù)制度不完善

我國在《水法》、《水污染防治法》等法律中建立了很多水資源保護(hù)制度:水資源規(guī)劃制度、水資源利用制度、水資源管理制度等,但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段水資源保護(hù)工作的需要。我國尚未真正建立起水權(quán)交易制度和水資源保護(hù)的公眾參與制度,所以水資源浪費(fèi)嚴(yán)重而且水資源配置效率低下,公眾參與的缺失也使得水資源管理缺乏監(jiān)督,行政權(quán)濫用,甚至水資源開發(fā)利用政策不合理。

2、全國水資源管理模式存在不足

《中華人民共和國水法》第12條規(guī)定了實(shí)行流域管理與行政區(qū)域相結(jié)合的水資源管理模式,并由國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一調(diào)配、管理和監(jiān)督工作,但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,地表水的開發(fā)利用由水利部負(fù)責(zé),地下水由國土資源部負(fù)責(zé),大氣水歸氣象局管理,水污染防治歸環(huán)境保護(hù)部門管理,農(nóng)林牧漁業(yè)供水歸農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部管理。多部門管理往往缺乏協(xié)調(diào)與合作,造成了部門間政策不協(xié)調(diào),甚至是矛盾或沖突,削弱了水資源保護(hù)的政策及法律法規(guī)的有效貫徹和執(zhí)行,影響了水資源保護(hù)的效果。

3、水資源保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

水資源行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低在一定程度上決定和制約著水資源保護(hù)的效果,是水資源保護(hù)機(jī)制健全與否的一個(gè)重要因素。在水資源保護(hù)政策的貫徹執(zhí)行過程中執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力太弱,缺乏大局觀念,也不能貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,嚴(yán)重影響了水資源保護(hù)的效率。

四、水資源保護(hù)對(duì)策措施

1、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化資源意識(shí)

水資源是重要的物質(zhì)資源,是人類賴以生存和社會(huì)發(fā)展不可缺少而又無法替代的物質(zhì)資源。因此,加強(qiáng)水資源管理、培育節(jié)約風(fēng)尚、增強(qiáng)全民的憂患意識(shí),應(yīng)是水務(wù)工作的重中之重。當(dāng)前首要任務(wù)是進(jìn)一步加大宣傳力度,每年利用“世界水日”、“中國水周”,集中開展全方位多層次的水法規(guī)宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《中華民族共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),通過印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語,散發(fā)宣傳單,召開干部群眾大會(huì)等形式,并充分利用有線廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,對(duì)節(jié)約用水和取水許可等方面的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)地下水開采管理、取水許可和有償使用的原則、程序有一個(gè)全面的了解,提高公眾對(duì)取水許可和水資源有償使用制度的認(rèn)識(shí),使《中華民族共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,通過宣傳教育,在全社會(huì)形成廣泛共識(shí),營造出節(jié)約用水、合理用水、保護(hù)水資源的良好氛圍。

2、建立健全地下水管理保護(hù)的制度體系

依據(jù)《水法》及《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,對(duì)地下水管理保護(hù)工作提出了新的更高的要求,根據(jù)地下水保護(hù)重點(diǎn)及開采現(xiàn)狀,劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū)。在禁采區(qū)禁止開采地下水,對(duì)現(xiàn)有的開采井要逐年進(jìn)行閉關(guān);在限采區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制地下水開采規(guī)模。對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行水資源論證制度和環(huán)境平均制度,禁止新上高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)新打機(jī)井嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行審批;對(duì)地下水超采取,要按照興業(yè)用水定額,對(duì)取水單位逐步消減取水量,逐步回復(fù)地下水資源采補(bǔ)平衡。

3、統(tǒng)一管理,實(shí)行水權(quán)制度改革

實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理,即以水資源的優(yōu)化配置和高效利用、有效保護(hù)為前提,通過工程措施與非工程措施相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸及城市污水等的開發(fā)利用,進(jìn)行協(xié)調(diào)管理和調(diào)度,實(shí)行以供定需的方針:建立總量控制、定額管理、有償使用、水權(quán)交易、用水戶參與等一系列管理制度,以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以水定發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,做到量水而行。由此,實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)水利轉(zhuǎn)變,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、節(jié)約用水,減少人為浪費(fèi)

采取強(qiáng)制措施厲行節(jié)約用水,并根據(jù)水資源承載能力和實(shí)行以水定產(chǎn)、以水定發(fā)展的規(guī)模,限制發(fā)展高耗水易污染企業(yè)。要大力推廣使用節(jié)水新技術(shù)和新工藝,逐步推進(jìn)用水管理,對(duì)超計(jì)劃用水戶,實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。同時(shí),要提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。另外,要對(duì)灌區(qū)全面實(shí)施節(jié)水改造,堅(jiān)持在節(jié)水中求發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)用水的節(jié)水潛力非常大,要加強(qiáng)灌區(qū)配套改造工程建設(shè),加強(qiáng)田間灌溉新技術(shù)的推廣應(yīng)用,杜絕大水漫灌的浪費(fèi)現(xiàn)象,提高灌溉水的利用率。工業(yè)用水單位要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》規(guī)定,提高用水效率,生活用水單位必須堅(jiān)持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用”的原則,加強(qiáng)水資源的管理。

5、堅(jiān)持治理水污染,加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)

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