教師述職報(bào)告

懷揣著學(xué)生時(shí)代的熱情，1995年8月我來(lái)到了夢(mèng)想中的舞臺(tái)——機(jī)關(guān)二幼。在這里，我用辛勤的汗水，真摯的愛心澆灌著一株株的幼苗，陪伴著一屆又一屆孩子們的成長(zhǎng)，度過了青春歲月中的九年。

這九年的歷練，讓我從一個(gè)稚嫩的“老師姐姐”變成一位“老師媽媽”。這九年的工作經(jīng)歷，讓我逐漸的走向成熟。

一、政治思想方面

熱愛祖國(guó)、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛人民的教育事業(yè)、熱愛教師職業(yè)。堅(jiān)持擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想，并通過聽廣播、看電視、看報(bào)紙等多種形式來(lái)學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的教育方針，了解國(guó)內(nèi)外的時(shí)世政治。與時(shí)俱進(jìn)，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，用社會(huì)主義道德規(guī)范約束自己的行為，努力培養(yǎng)高尚的人格和道德情操。認(rèn)真做到熱愛幼兒，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)，言傳身教，為人師表。

二、工作表現(xiàn)，教育教學(xué)方面

摘要:高校教師享有法定的辭職權(quán)，高校不得以任何協(xié)議的方式予以排除。高校以基于職稱評(píng)定所簽服務(wù)期內(nèi)辭職必須經(jīng)其批準(zhǔn)的約定，屬于霸王協(xié)議，沒有法律和人事政策的依據(jù)，侵犯了教師的人身自由權(quán)、擇業(yè)權(quán)以及潛在的財(cái)產(chǎn)權(quán)。故而，對(duì)于凡是涉裁、涉訴聘用協(xié)議中有規(guī)定高校教師辭職必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的霸王約定，司法中理應(yīng)摒棄《事業(yè)單位人事管理》第十七條但書的適用，依法保護(hù)教師辭職權(quán)，作出高校履行轉(zhuǎn)移教師人事檔案及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的正確裁決。

關(guān)鍵詞:高校;教師;人事檔案

近些年來(lái)，高校因職稱評(píng)審所簽訂服務(wù)期內(nèi)不準(zhǔn)教師辭職流動(dòng)的人事爭(zhēng)議糾紛愈演愈烈、日益劇增，不僅影響了高校自身的教學(xué)、科研工作，而且也嚴(yán)重侵犯了教師法定辭職權(quán)。僅以中國(guó)中部安徽省高校為例，自2015年至今的五年時(shí)間里，筆者從中國(guó)裁判文書網(wǎng)統(tǒng)計(jì)就有14例因職稱評(píng)審而扣押辭職教師檔案的人事爭(zhēng)議訴訟。①基于此，對(duì)高?？垩焊呒?jí)職稱教師人事檔案進(jìn)行法理解讀，希冀為高校、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委、法院在正確化解此類人事爭(zhēng)議時(shí)提供法理支撐。

一、高校教師享有法定辭職權(quán)，法律賦予教師具有單方解除人事聘用合同的權(quán)利

高校教師和高校之間屬于人事聘用合同關(guān)系，實(shí)際上是一種特殊的勞動(dòng)合同關(guān)系。高校教師的辭職權(quán)是一種具有人身意義上的絕對(duì)權(quán)。在人事聘用合同的基本法理中，辭職權(quán)是擇業(yè)權(quán)的前置性權(quán)利，高校因教師職稱評(píng)定所簽訂的聘用協(xié)議中有關(guān)“服務(wù)期”的約定，僅僅屬于違約責(zé)任的約定，只有辭職才是具有法律意義上的解除人事聘用合同。我國(guó)憲法規(guī)定公民有自由勞動(dòng)的權(quán)利，我國(guó)勞動(dòng)法也賦予勞動(dòng)者有自由選擇職業(yè)和平等就業(yè)的權(quán)利。我國(guó)自1998年生效的聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約中的《就業(yè)政策公約》規(guī)定公民有選擇公正和滿意的工作條件以及得到法律保護(hù)而免遭強(qiáng)制勞動(dòng)的權(quán)利，公民的勞動(dòng)權(quán)可以通過積極的追求來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以，高校教師的法定辭職權(quán)不應(yīng)受到聘用合同中教師辭職必須經(jīng)高校批準(zhǔn)的霸王協(xié)議的限制。2003年人事部印發(fā)的《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》（國(guó)人部發(fā)[2003]61號(hào)）中規(guī)定高校受聘人員單方解除合同的等待期為六個(gè)月。至2014年施行的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十七條則規(guī)定事業(yè)單位工作人員只要提前30日書面通知事業(yè)單位，盡到法定通知義務(wù)，而無(wú)需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)就可以單方解除人事聘用合同?！妒聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十七但書部分雖有“但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外”的規(guī)定，但我們認(rèn)為“另有約定的除外”的正確法意是指聘用合同雙方對(duì)辭職程序以及違約責(zé)任的合意約定，而不是約定教師的辭職必須經(jīng)高校批準(zhǔn)。若是將但書誤解成教師辭職必須經(jīng)高校批準(zhǔn)，則這樣的約定實(shí)際上因違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定而必然成為霸王協(xié)議；高校人事改革將又倒回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，難以實(shí)現(xiàn)高校由身份管理向合同管理、由行政用人向合同用人的人事改革政策目標(biāo)。

二、我國(guó)相關(guān)人事法律規(guī)定高校與教師簽訂聘用

雖然我國(guó)的高職教育工作起步較晚，但是依舊阻擋不住其迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。作為我國(guó)教育事業(yè)中極為重要的一大組成部分，在經(jīng)過十幾年時(shí)間的發(fā)展之后，大量的中職、高職院校建設(shè)起來(lái)，其招生規(guī)模也在逐漸增大，辦學(xué)特點(diǎn)初步形成，為社會(huì)中各領(lǐng)域的發(fā)展培養(yǎng)出了大量的實(shí)用優(yōu)秀人才。為了更好的培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對(duì)高職教育師資培訓(xùn)的關(guān)注極為重要。

1.高職教育師資培訓(xùn)工作開展重要意義

1.1高職教育師資團(tuán)隊(duì)學(xué)歷水平偏低

縱觀我國(guó)高職院校教師的學(xué)歷層次，其中達(dá)到碩士以上學(xué)歷的教師數(shù)量在專任教師中所占比例不超過50%，有一些普通高職院校的教師團(tuán)隊(duì)，其中碩士以上學(xué)歷教師比例還要低于50%。在我國(guó)的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)中，“優(yōu)秀”等級(jí)要求：青年教師中研究生或者碩士及以上學(xué)歷的教師比例需達(dá)到35%，而就我國(guó)高職教育師資團(tuán)隊(duì)整體學(xué)歷水平而言，尚未完全達(dá)成此目標(biāo)。

1.2雙師型教師數(shù)量不足且缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

雖然由于我國(guó)及整個(gè)社會(huì)對(duì)于高職院校雙師教師的重視度在逐步增強(qiáng)，高職院校中的“雙師型”教師數(shù)量及所占比例均得到了明顯增加，但是依舊無(wú)法滿足日常教學(xué)的需求。相關(guān)要求規(guī)定，高職院校中的專業(yè)課教師中，“雙師型”教師比例需達(dá)到80%，而達(dá)到“優(yōu)秀”等級(jí)的雙師教師比例則需達(dá)到70%。但是實(shí)際上，我國(guó)高職院校中，雙師型及優(yōu)秀雙師教師的比例均未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而且這些雙師教師自身還缺乏充實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于師資團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)水平的提升而言較為不利。

一、保定市高職高專院校師德建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中存在的主要問題

（一）在教師引進(jìn)環(huán)節(jié)忽視了對(duì)師德內(nèi)容的考核

高職高專院校，多是由幾所中專合并升格而成。在成立之初，面臨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大與師資嚴(yán)重缺乏的矛盾。為解燃眉之急，許多高職高專院校沒有嚴(yán)把人才引進(jìn)關(guān)，致使大批沒有經(jīng)過正規(guī)專業(yè)師范教育培訓(xùn)的社會(huì)人員加入了教師隊(duì)伍，直接走上了講臺(tái)。雖然近些年高職高專院校在人才引進(jìn)時(shí)比較注重教師學(xué)歷、學(xué)位、職稱、工作技能等內(nèi)容的考核，但卻又忽視了對(duì)引進(jìn)教師思想品德的考核，導(dǎo)致師德不合格教師在課堂教學(xué)中把一些不良言論帶入課堂事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

（二）師德考評(píng)和職稱評(píng)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在錯(cuò)誤導(dǎo)向

當(dāng)前，許多高職高專院校教師傾向于在搞科研上花大精力下大功夫，而相應(yīng)地怠慢教學(xué)，只做到了知識(shí)的傳播，而輕視了對(duì)學(xué)生靈魂的塑造。其原因主要在于關(guān)系到教師自身利益的師德及職稱評(píng)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，教學(xué)成果所占比重較小，而科研項(xiàng)目所占比重較大。

二、保定市高職高專院校師德建設(shè)與評(píng)價(jià)

一、目前我國(guó)高校教師職業(yè)道德的問題

隨著改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，高校教師職業(yè)道德受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)環(huán)境的影響，尤其是自從1998年高校擴(kuò)招以來(lái)，在我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，高校教師職業(yè)道德產(chǎn)生了深刻的變化，滑坡比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：職業(yè)興趣降低。從事?lián)碛新殬I(yè)興趣的工作會(huì)增加個(gè)人的職業(yè)穩(wěn)健性、工作滿意度和成就感。高校的部分學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法等多年都沒有變化，重復(fù)的工作使得一部分教師對(duì)這樣的工作失去興趣和激情。根據(jù)2005年中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院組織與人力資源研究所和新浪教育頻道聯(lián)合開展的“2005中國(guó)教師職業(yè)壓力和心理健康調(diào)查”的統(tǒng)計(jì)，近30％的被調(diào)查教師存在嚴(yán)重的工作倦怠，近90％的被調(diào)查教師存在著一定的工作倦怠，而超過60％的被調(diào)查教師對(duì)工作表示不滿意。職業(yè)興趣的降低削弱了教師職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感，影響到教師的職業(yè)道德的提升。起不到表率作用。教師對(duì)學(xué)生的影響不僅體現(xiàn)在知識(shí)的傳授上，更重要的是通過教師的行為對(duì)學(xué)生起到一種表率作用，從而對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。這要求教師時(shí)刻注意自己的言行，經(jīng)常反省自己的言行，做到言行一致，表里如一。然而，高校有的教師在科研教學(xué)中不求真務(wù)實(shí)的行為，如高校教師杜撰實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、抄襲剽竊他人成果來(lái)應(yīng)付科研任務(wù)的報(bào)道，現(xiàn)實(shí)生活中有些教師言行不一，在學(xué)生面前冠冕堂皇、大講特講如何做人做事，而做的卻是另外一套不道德行為，損害了老師的形象，表率作用就顯得蒼白無(wú)力。愛崗敬業(yè)精神欠缺?，F(xiàn)在，由于各高校對(duì)教師有教學(xué)和科研的考核任務(wù)，學(xué)校要求較高，大多數(shù)高校老師尤其是青年教師授課任務(wù)重，科研壓力大，許多教師把更多的心思和精力放到學(xué)歷提升、科研申報(bào)、職稱評(píng)定和娛樂享受等私事上，從而導(dǎo)致愛崗敬業(yè)意識(shí)淡薄，缺乏愛崗敬業(yè)精神。拉攏學(xué)生。教師每年都要進(jìn)行一次年終考核，一般以學(xué)院或系部為單位，從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面進(jìn)行。以學(xué)生打分作為評(píng)價(jià)教師的主要或重要指標(biāo)。年終考核結(jié)果對(duì)教師的有很大的影響，比如年終獎(jiǎng)金的發(fā)放和職稱評(píng)定都與此掛鉤。這就導(dǎo)致有的教師用各種手段、通過各種途徑拉攏學(xué)生，出現(xiàn)教師不想管學(xué)生、不敢管學(xué)生的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生的考勤、課堂學(xué)習(xí)、作業(yè)不管不問，甚至考試都放水。這極大地降低了教師的威信，削弱了教師形象，也嚴(yán)重違背了教師的職業(yè)道德。

二、提升高校教師職業(yè)道德的對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)高校教師職業(yè)道德出現(xiàn)了錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，逐漸影響到教師集體形象和教育事業(yè)的健康發(fā)展。如何加強(qiáng)高校教師職業(yè)道德建設(shè)已成為一個(gè)值得思考的問題。健全高校教師職業(yè)道德制度。健全師德制度既包括教師職業(yè)道德規(guī)范本身的內(nèi)容，也包括健全教師職業(yè)道德考評(píng)制度。高校應(yīng)該把對(duì)教師的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則通過健全的規(guī)章制度體現(xiàn)出來(lái)，科學(xué)地監(jiān)督約束，有利于提升高校教師的職業(yè)道德水平，為高校教師養(yǎng)成良好職業(yè)道德提供制度保障。另外，要改革完善師德考核制度，其中，學(xué)生打分的操作方式和所占比例應(yīng)該更科學(xué)，應(yīng)該避免教師迎合學(xué)生及其類似弊端的產(chǎn)生。加強(qiáng)高校教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)。高校教師是培養(yǎng)高級(jí)人才的人，教師只有自己學(xué)得好，才能教得好。學(xué)習(xí)不僅指書本上理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還包括教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)。教師要學(xué)習(xí)馬列主義、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的理論，要學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的理論。這些理論知識(shí)都是高校教師職業(yè)道德學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。教師應(yīng)通過政治理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針和政策的領(lǐng)會(huì)，樹立正確的人生觀，增強(qiáng)為教育事業(yè)獻(xiàn)身的責(zé)任感，經(jīng)常自我反省，自覺地遵守各種行為規(guī)范，經(jīng)常約束和檢點(diǎn)自己的行為，使自己的行為符合教師行為規(guī)范的要求。加強(qiáng)高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)自律。除了建立相應(yīng)的規(guī)章制度，靠外在規(guī)范強(qiáng)制約束、提升教師道德修養(yǎng)的同時(shí)，高校教師職業(yè)道德教育更多地要靠自覺，教師是師德建設(shè)的主體。師德作為教師的行為規(guī)范，主要是通過教師內(nèi)心的信念起作用，要依靠教師在師德修養(yǎng)過程中的自我意識(shí)和自我覺悟。因此，教師道德行為的規(guī)范離不開教師這個(gè)主體的自覺。主要依靠自我磨練、自我熏陶、自我教育、自我管理。要有為我國(guó)現(xiàn)代化教育事業(yè)奉獻(xiàn)精神，要開展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常反省自己，嚴(yán)以律己，寬以待人，從身邊的小事做起，培養(yǎng)優(yōu)秀的品德。提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴、一言一行做起，對(duì)任何有損教師形象的缺點(diǎn)錯(cuò)誤都要認(rèn)真對(duì)待，用一個(gè)合格高校教師的道德行為規(guī)范嚴(yán)以律己，真正做到“為人師表”。加強(qiáng)高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)不是短期的，而是永無(wú)止境的。高校教師應(yīng)當(dāng)一生都執(zhí)著追求職業(yè)道德修養(yǎng)，生命不停，職業(yè)道德修練不止。

三、總結(jié)

總而言之，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)是高校教師永恒的課題。加強(qiáng)高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑與方法不勝枚舉，需要每個(gè)高校教師不斷探尋更適合自己的途徑和方法。