完善廣西金融服務(wù)體系的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)金融服務(wù)體系支持廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇

在國際金融危機(jī)后，為了保證廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭，建立完善的金融服務(wù)體系已經(jīng)刻不容緩。在建立完善的金融服務(wù)體系方面，廣西面臨著前所未有的機(jī)遇：一是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。西部大開發(fā)要解決三個(gè)基本問題：(1)生態(tài)的恢復(fù)、保護(hù)和建設(shè)；(2)把資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；(3)縮小西部與東南沿海差距。因此廣西無疑要加快發(fā)展循環(huán)、旅游、低碳等綠色經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這樣會(huì)加大基礎(chǔ)性投入，導(dǎo)致金融服務(wù)需求擴(kuò)大。二是“兩區(qū)一帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施后，按國務(wù)院批準(zhǔn)的廣西北部灣發(fā)展規(guī)劃，充分利用廣西區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)國際區(qū)域合作區(qū)；實(shí)施桂西北地區(qū)礦產(chǎn)、水能、旅游等資源開發(fā)，加快水電、有色金屬、制糖、石化、裝備制造等國家級(jí)生產(chǎn)基地建設(shè)；以加快西江黃金水道開發(fā)為契機(jī)，做好水、道、電、游等幾篇文章；以區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市為節(jié)點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，著力構(gòu)建“l(fā)4+4”產(chǎn)業(yè)體系；優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等等；這些都會(huì)極大豐富金融服務(wù)業(yè)的需求。三是中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成；中國一東盟博覽會(huì)、泛北部灣發(fā)展論壇在南寧舉辦；北部灣規(guī)劃加快實(shí)施；廣東等東部沿海乃至臺(tái)港澳因?yàn)橘Y源、市場和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域規(guī)劃等原因，向廣西梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)；同樣，國際資本和投資逐步向越南等東南亞國家轉(zhuǎn)移，這也會(huì)推動(dòng)廣西金融服務(wù)體系飛速發(fā)展。

(二)當(dāng)前廣西金融服務(wù)體系對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

1．金融服務(wù)業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用日益凸顯。2004-2009年，全區(qū)金融業(yè)增加值由99．93億元迅速增長至332．68億元，年均增幅15．8％，分別超過同期GDP年均增幅和第三產(chǎn)業(yè)年均增幅2．49和3．05個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)增加值占GDP比重由2％上升至4．32％(占第三產(chǎn)業(yè)比重由5．44％上升至11．62％)，與房地產(chǎn)業(yè)(4．32％)和交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、政業(yè)(4．52％)相近，無疑金融服務(wù)業(yè)已成為廣西支柱產(chǎn)業(yè)之一陶。然而，以金融深化系數(shù)FIK：存貨數(shù)總額／GDP即人均GDP增長關(guān)系進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，一方面，廣西的實(shí)體經(jīng)濟(jì)增加對(duì)金融發(fā)展的前向耦合并不明顯，說明廣西金融發(fā)展不全由區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長直接推動(dòng)，它可能由金融發(fā)展的虛擬部分運(yùn)動(dòng)慣性和區(qū)內(nèi)外其他因素推動(dòng)，進(jìn)而說明廣西金融業(yè)發(fā)展可不限于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可先行發(fā)展。另一方面，廣西的經(jīng)濟(jì)增長有相當(dāng)部分是由金融發(fā)展所致，金融深化能有效促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，故金融業(yè)應(yīng)適當(dāng)先行，以便加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)。

2．金融服務(wù)業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支持不足主要表現(xiàn)在：(1)總量比重相對(duì)于廣西資源在全國比重明顯不足，無論是存、貸款占比，還是存貸款之和與GDP的比值，均低于全國平均水平。(2)保險(xiǎn)市場、資本市場發(fā)展滯后，間接金融比重過高。比如2009年，廣西保險(xiǎn)收入約200億元，占全國保險(xiǎn)費(fèi)收入約1．6％，保險(xiǎn)密度約320元，人，保險(xiǎn)深度約1．9％，遠(yuǎn)低于同期全國平均水平。因此，作為風(fēng)險(xiǎn)管理、轉(zhuǎn)移和保障民生的基礎(chǔ)性金融業(yè)——保險(xiǎn)業(yè)，廣西發(fā)展比較滯后。另外，廣西資本市場也面臨同樣的處境。比如2009年，廣西銀行本行幣貸款余額僅7360億元、僅有1家證券公司和32家上市公司(占全國比重1．6％)；從海外資本市場籌資190億元；廣西企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券、信托理財(cái)籌資僅200億元。廣西貸款：股票：債券融資三者占比分別為94．97％：2．45％：2．58％，直接融資比重僅為5％，遠(yuǎn)低同期全國17％的比重。(3)重點(diǎn)地區(qū)金融支持不突出，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2007年末存款余額，地區(qū)生產(chǎn)總值之比為1．5％，分別低于珠三角、長三角及環(huán)渤海地區(qū)0．25、0．15和0．1個(gè)百分點(diǎn)。而作為人民幣或者外幣清算、投融資結(jié)算中心功能的南寧尚發(fā)揮不出潛能，國際金融合作欠緊密，層次較低。(4)金融市場結(jié)構(gòu)和金融組織培育不夠合理。到2009年末，外來金融有7870億存款和5735億貸款，而地方金融僅有2130億存款和1625億貸款，可見地方金融存貸比高于外來金融；政策性金融中進(jìn)出口銀行、出口信用擔(dān)保公司等未在廣西直接設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；國有銀行分支機(jī)構(gòu)不是各自總行的重點(diǎn)分行，股份制銀行在廣西設(shè)機(jī)構(gòu)少，外資銀行僅有2家人駐；地方金融機(jī)構(gòu)中，除農(nóng)信社外，有60％的縣城和20％的市區(qū)沒有地方金融分支機(jī)構(gòu)，涉農(nóng)保險(xiǎn)更為缺位；金融機(jī)構(gòu)“散、小、差”，且在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)；金融服務(wù)水平，金融工具應(yīng)用和金融創(chuàng)新不足。從上面的情況看來，目前廣西金融服務(wù)體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求是不相稱的，需要采取非常措施，完善金融服務(wù)體系，暢通融資渠道。

碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建

1．碳金融服務(wù)體系的主體選擇。碳金融是政府政策扶持、市場機(jī)制與金融工具三結(jié)合的完整體系，包括政府、金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體的參與及其共生關(guān)系的形成，如下圖1所示。(1)政府是碳金融服務(wù)體系的政策主體和公共服務(wù)供給主體，政府承擔(dān)節(jié)能減排及其治理的公共責(zé)任，需要為企業(yè)、銀行、中介組織、社會(huì)公民的碳金融活動(dòng)提供政策調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等職能，沒有政府的參與，碳金融活動(dòng)將無法有序運(yùn)行，碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)也難以構(gòu)成良好的生態(tài)關(guān)系。當(dāng)然政府在網(wǎng)絡(luò)中不能過多干預(yù)，有所為有所不為，有自己特殊的活動(dòng)邊界。(2)企業(yè)是碳金融服務(wù)體系的重要實(shí)施主體，企業(yè)通過獲得CDM項(xiàng)目提升其社會(huì)形象．并能帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益和市場動(dòng)力。地方環(huán)保部門在企業(yè)碳排放審核等方面具有重要作用。(3)銀行為企業(yè)CDM項(xiàng)目提供信貸支持。銀行可以幫助碳交易的企業(yè)解決政策風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)要求高、項(xiàng)目周期長、資金缺乏等問題。(4)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)和銀行的各種碳金融活動(dòng)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、法律服務(wù)等，幫助企業(yè)了解項(xiàng)目的操作模式和交易規(guī)則，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。環(huán)境交易所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用CDM項(xiàng)目信息與銀行獲得的企業(yè)碳排放信息對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)參與碳交易，搭建溝通和議價(jià)平臺(tái)。環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)在碳金融項(xiàng)目可行性認(rèn)定、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其規(guī)避等方面具有突出作用。

2．碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵種。關(guān)鍵種理論認(rèn)為生物群落內(nèi)不僅存在著多樣的相互作用關(guān)系，而且還存在著起一些珍稀的、特有的物種，在維護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性方面起著關(guān)鍵作用，決定著群落的穩(wěn)定性、物種多樣性和許多生態(tài)過程的持續(xù)或改變。關(guān)鍵種主導(dǎo)共生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)其他關(guān)聯(lián)物種，關(guān)鍵種的微小變化可能形成連鎖效應(yīng)引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的劇烈變化，研究關(guān)鍵種對(duì)于分析共生網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理非常重要。商業(yè)銀行在碳金融服務(wù)體系中發(fā)揮著關(guān)鍵種的作用，對(duì)于控制資金流向、優(yōu)化資源配置、檢測碳減排項(xiàng)目等發(fā)揮關(guān)鍵作用，其強(qiáng)大的資金來源和資金流動(dòng)、信息集中等所形成的資源優(yōu)勢決定其在碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)中的核心地位。商業(yè)銀行與政府、環(huán)境交易所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行碳金融合作，作為企業(yè)CDM項(xiàng)目的牽頭顧問，協(xié)調(diào)項(xiàng)目發(fā)起人、政府、中介機(jī)構(gòu)、投資者等碳金融業(yè)務(wù)聯(lián)系，促進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、碳認(rèn)證、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)等在碳金融領(lǐng)域的合作與發(fā)展，構(gòu)建以銀行為中心的碳金融服務(wù)體系的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。

碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建對(duì)策

1．突出商業(yè)銀行的關(guān)鍵種作用，構(gòu)建低碳信貸評(píng)價(jià)體系和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共生耦合關(guān)系。目前我國碳金融服務(wù)市場還不夠發(fā)達(dá)。面向碳金融的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，企業(yè)參與碳交易、碳金融的積極性和主動(dòng)性不夠。因此一方面需要加快構(gòu)建低碳信貸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入企業(yè)碳排放、低碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)品、碳減排、低碳能源利用效率等多個(gè)指標(biāo)，系統(tǒng)考核企業(yè)在碳減排能力及其低碳信貸市場前景和社會(huì)責(zé)任，重視對(duì)企業(yè)低碳生態(tài)效益指標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)和其他社會(huì)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與碳交易，形成鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)加大低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高低碳能源利用效率．達(dá)到降低碳排放和節(jié)能的目的。發(fā)揮商業(yè)銀行的關(guān)鍵種與低碳信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用，與環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府環(huán)保監(jiān)管部門進(jìn)行碳信息共享與合作，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)碳減排參與狀況、CDM項(xiàng)目能力、碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)品與低碳營銷等多方面的發(fā)展?fàn)顩r與水平，科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)碳信用狀況，嚴(yán)格篩選低碳綠色信貸項(xiàng)目，防范碳金融風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)共生網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新集群和能量生成與分配特性，應(yīng)在低碳信貸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，形成銀行、碳交易所、保險(xiǎn)公司、碳基金的緊密合作與共生耦合關(guān)系。如下圖2所示．依靠金融機(jī)構(gòu)原有的專業(yè)知識(shí)和客戶資源，研究開發(fā)與碳金融相匹配的服務(wù)產(chǎn)品，提供相應(yīng)的碳金融服務(wù)。保險(xiǎn)公司為碳金融經(jīng)濟(jì)主體規(guī)避氣候風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)和擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，為碳項(xiàng)目和碳交易活動(dòng)提供保險(xiǎn)服務(wù)，發(fā)揮管理投資組合的獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)能力，集聚資金，開發(fā)和促進(jìn)碳市場的發(fā)展。碳基金設(shè)立的方式靈活多樣。包括國際多邊援助碳基金、政府雙邊合作碳基金、投資收益型碳基金、私募碳基金等，融通資金，分享收益。碳交易所為碳金融參與者提供交易平臺(tái)，提供碳排放權(quán)及其衍生品交易的清算、結(jié)算服務(wù)、信息披露和投資者保護(hù)服務(wù)等。碳金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共同為碳金融參與者提供服務(wù)，相互配合和服務(wù)，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的共生耦合聯(lián)系。

2．創(chuàng)新碳金融衍生品工具與服務(wù)模式，優(yōu)化碳金融共生網(wǎng)絡(luò)市場化機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家在碳金融服務(wù)的制度設(shè)計(jì)、區(qū)域規(guī)劃、平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑侠聿季种袊寂欧沤灰姿?，?gòu)建區(qū)域特色的地域性碳金融服務(wù)市場。在全國特大城市、省會(huì)城市等通過碳交易所、環(huán)境交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、能源交易所或者其他形式開展碳排放項(xiàng)目交易和綠色金融項(xiàng)目服務(wù)．鼓勵(lì)銀行參與碳金融衍生市場交易。碳金融產(chǎn)品和服務(wù)主要包括碳信貸、碳基金、碳排放權(quán)衍生產(chǎn)品(碳排放權(quán)的遠(yuǎn)期、互換、期貨、期權(quán)、抵押貸款等產(chǎn)品)、碳保險(xiǎn)等。優(yōu)化碳金融服務(wù)共生網(wǎng)絡(luò)的市場化機(jī)制與模式重點(diǎn)建立高端金融市場交易與服務(wù)體系．提升金融工具技術(shù)能級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)管理水平。主要包括建立以碳貨幣為代表的新金融管理模式與交易制度、基于碳排放指標(biāo)與環(huán)境變化指標(biāo)的碳交易產(chǎn)品、碳期權(quán)期貨等交易工具、碳債券與碳股票的投融資工具、低碳信貸與碳保險(xiǎn)的金融服務(wù)渠道等。構(gòu)建市場化機(jī)制與模式應(yīng)依托各地環(huán)境交易所開展自愿碳減排試點(diǎn)，根據(jù)買家要求購買甚至定制適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的自愿減排額度，發(fā)展自愿碳減排的典型示范，構(gòu)建和優(yōu)化碳金融市場化機(jī)制和運(yùn)行模式。

編者按：本文主要從我國農(nóng)村金融服務(wù)體系現(xiàn)狀；新農(nóng)村建設(shè)的金融服務(wù)體系構(gòu)建，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨金融服務(wù)體系進(jìn)行講述。其中，主要包括：農(nóng)村信貸體系、構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的多層次信貸體系充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的職能、調(diào)整商業(yè)金融在農(nóng)村金融市場中的定位、對(duì)非正規(guī)金融組織進(jìn)行規(guī)范，放寬農(nóng)村融資的渠道積極探索新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式、充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

[摘要]新農(nóng)村建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)，要順利解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，離不開高效、公平的金融服務(wù)體系。本文從農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品期貨三個(gè)角度分析了如何構(gòu)建一個(gè)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，旨在為我國新農(nóng)村建設(shè)的金融服務(wù)保障提供政策建議。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；金融服務(wù)體系；信貸；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；農(nóng)產(chǎn)品期貨

目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化，農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。2005年10月，十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。2007年1月《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須加快農(nóng)村金融體制改革。要順利解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，離不開高效、公平的金融服務(wù)體系。如何構(gòu)建一個(gè)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，是一個(gè)已經(jīng)引起決策層、理論界高度重視的重要問題。

一、我國農(nóng)村金融服務(wù)體系現(xiàn)狀

我國農(nóng)村金融服務(wù)體系由正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)兩部分組成。正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)是受中央銀行和銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的金融組織，非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)是指游離于中央銀行或銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管之外的民間金融組織。我國現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)體系在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，但是，問題和矛盾也同樣突出。

為深入推進(jìn)金融服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)各銀行、農(nóng)村信用社加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效信貸投入，實(shí)現(xiàn)金融與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，現(xiàn)制定考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：

一、考評(píng)內(nèi)容

全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣重點(diǎn)工程、縣重大項(xiàng)目，稀有稀土金屬加工、玩具制造、紡織服裝、食品藥品、再生資源加工利用(含新能源產(chǎn)業(yè))、電子信息制造行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，成長型中小企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭、農(nóng)村創(chuàng)新金融產(chǎn)品創(chuàng)新（農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新規(guī)定項(xiàng)目）以及每戶貸款50萬元以上的種養(yǎng)大戶等新增貸款。

二、考評(píng)對(duì)象

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、各國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、州銀行。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

為深入推進(jìn)金融服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)各銀行、農(nóng)村信用社加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效信貸投入，實(shí)現(xiàn)金融與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，今年繼續(xù)對(duì)全縣銀行業(yè)新增貸款進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)制定考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：

一、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（含小額貸款公司）對(duì)縣轄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸（含貸款、貼現(xiàn)、承兌、保理、信用證貸款及外匯融資業(yè)務(wù)等）投入增長情況（含信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓額、表外貸款業(yè)務(wù)等）。

二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、各國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、州銀行、銀座村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司及信貸支持縣轄經(jīng)濟(jì)的外埠金融機(jī)構(gòu)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)