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失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后發(fā)現(xiàn)雖然失業(yè)保險(xiǎn)金不如勞動(dòng)時(shí)的收入多，但可以維持基本生活，更不需要提供勞動(dòng)。因此，失業(yè)者在惰性心里的影響下為了享受閑暇而不努力去尋找工作，直至領(lǐng)取期限到期。延緩就業(yè)直接導(dǎo)致的結(jié)果就是大量勞動(dòng)力的閑置和浪費(fèi)，出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

隱性就業(yè)隱性就業(yè)是指失業(yè)人員在原單位或失業(yè)保險(xiǎn)管理部門登記失業(yè)后，又進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域而未向主管部門登記，除了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金外還有其他收入的一種行為。失業(yè)保險(xiǎn)基金的供給本身就存在巨大的壓力，隱性就業(yè)的大量存在不僅會(huì)使這種情況惡化，使需要這部分基金的失業(yè)者的利益受到損害，還會(huì)給失業(yè)者本身帶來傷害。隱性就業(yè)不能對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行繳費(fèi)，從長(zhǎng)期來看會(huì)使失業(yè)者喪失繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)的資格，還會(huì)造成勞動(dòng)關(guān)系的混亂，失業(yè)保險(xiǎn)的低效運(yùn)行。

失業(yè)保險(xiǎn)中道德風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

（一）完善失業(yè)保險(xiǎn)法律制度我國(guó)的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)是失業(yè)保險(xiǎn)的一大進(jìn)步，但是條例的內(nèi)容和約束力還不是十分的完善和健全。因此，一方面政府應(yīng)盡快頒布失業(yè)保險(xiǎn)法，增強(qiáng)它的權(quán)威性和約束力；另一方面，應(yīng)該對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)本身的內(nèi)容進(jìn)行完善和補(bǔ)充?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取的期限最短為3個(gè)月最長(zhǎng)為24個(gè)月，而國(guó)際平均期限為六至十二個(gè)月。所以我國(guó)應(yīng)該縮短失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取期限，在縮短期限的同時(shí)還應(yīng)提高失業(yè)保險(xiǎn)金的待遇水平。只有完善管理制度、改進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)體系設(shè)計(jì)才能改變目前乃至將來在失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域里出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，才能使我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)更好的發(fā)展。

（二）建立失業(yè)保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄賬戶出現(xiàn)自愿失業(yè)、延緩就業(yè)等問題是因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)賬戶不能夠轉(zhuǎn)移、留存，一旦到了退休年齡并從未失業(yè)過，就不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金。因此很多就業(yè)者為了享受這份權(quán)利便會(huì)自愿失業(yè)，為了一次性全部領(lǐng)取完便會(huì)延緩就業(yè)。要解決這個(gè)問題，比較有效的方法就是建立一個(gè)失業(yè)保險(xiǎn)賬戶，同時(shí)把失業(yè)保險(xiǎn)賬戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶連接起來，使在就業(yè)生涯中繳納失業(yè)保險(xiǎn)金但從未失業(yè)過的勞動(dòng)者的失業(yè)保險(xiǎn)金在其退休時(shí)把失業(yè)保險(xiǎn)金賬戶里的余額轉(zhuǎn)移到養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶中，這樣就可以是就業(yè)者意識(shí)到自身的失業(yè)保險(xiǎn)金不會(huì)流失，也不會(huì)為了一次性領(lǐng)取完失業(yè)保險(xiǎn)金而不努力找工作。

（三）設(shè)立失業(yè)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制一方面，對(duì)于在失業(yè)過程中積極尋求就業(yè)的失業(yè)人員，可以在其找到工作后對(duì)找工作期間的花費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員可以提供稅收優(yōu)惠或小額貸款等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)其積極就業(yè)。另一方面，對(duì)于那些不努力找工作的失業(yè)人員，在失業(yè)期間可以讓失業(yè)者按期登記尋找工作的情況并提供證明，對(duì)于長(zhǎng)期未找到工作的失業(yè)人員在其再就業(yè)后可以征收一定的工資稅或者停發(fā)一定的失業(yè)保險(xiǎn)金作為懲罰。除此之外，政府應(yīng)發(fā)揮積極作用，開展再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等為失業(yè)人員再就業(yè)提供幫助，對(duì)于那些拒絕接受幫助的失業(yè)人員應(yīng)查明其原因，采取適當(dāng)措施進(jìn)行監(jiān)督。

作者：任偉王燕飛單位：河北大學(xué)