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編者按：本論文主要從我國保理業(yè)務(wù)的難點分析；我國的應對措施等進行講述，包括了我國保理業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、我國國際保理業(yè)務(wù)的難點分析、不斷完善保理市場、加強保理風險控制、加快國際保理業(yè)務(wù)所需的軟、硬件設(shè)施建設(shè)、積極促進商業(yè)信用體系、國際保理業(yè)務(wù)法律體系建設(shè)等，具體資料請見：

【摘要】國際保理業(yè)務(wù)已成為國際貿(mào)易主要的結(jié)算方式之一。但保理業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展很不穩(wěn)定，還存在一些問題，應從完善市場、控制風險、加快軟件和硬件的建設(shè)上加以應對，以加快保理業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展。

國際保理，是當今國際貿(mào)易中的一種結(jié)算方式。它是指出口商利用商業(yè)信用出賣商品，在貨物裝船后，將發(fā)票、匯票、提單等有關(guān)單據(jù)無追索權(quán)地賣斷給保理商，立即或遠期收進全部或部分貨款，從而取得資金融通的一種方式。

保理這種結(jié)算方式適應了目前國際貿(mào)易中流行的非信用證結(jié)算的實際情況。目前，國際上已成立包括我國在內(nèi)的130多個國家參加的國際保理聯(lián)合會FCI，并公布了世界各國保理公司所接受的統(tǒng)一慣例。

一、我國保理業(yè)務(wù)的難點分析

（一）我國保理業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

中國的保理業(yè)務(wù)總額在世界上所占的比例還不到1%，這和我國作為第3大貿(mào)易國的地位是極不相稱的。中國銀行于1992年在國內(nèi)率先推出國際保理業(yè)務(wù)，并于1993年加入FCI，成為FCI的正式成員。之后，交通銀行和東方國際保理咨詢服務(wù)中心也陸續(xù)參與了此項業(yè)務(wù)。1995年5月，中國銀行也啟用了EDIFACT系統(tǒng)與美國、德國、英國、法國等17個國家和地區(qū)的保理公司進行業(yè)務(wù)往來，在信息傳遞上更加及時、準確。但是保理業(yè)務(wù)在中國的發(fā)展是很不穩(wěn)定的，按照FCI的統(tǒng)計，2001年中行、交行的保理業(yè)務(wù)額為4000萬美元，2002年下降到1500萬美元，2003年和2004年也分別為2000萬美元。經(jīng)過了十多年的發(fā)展，國際保理業(yè)務(wù)量只占我國結(jié)算量的很小比例。

（二）我國國際保理業(yè)務(wù)的難點分析

1.信用風險控制不健全。信用交易在我國當前尚未普遍建立，由于受匯款、托收、信用證等傳統(tǒng)交易方式的限制，我國出口企業(yè)滿足于用傳統(tǒng)的結(jié)算方式進行交易，還不能完全適應建立在商業(yè)信用基礎(chǔ)上的保理業(yè)務(wù)。

2.保理業(yè)務(wù)立法不健全。雖然我國已經(jīng)加入國際保理聯(lián)合會，接受了《國際保理管理規(guī)則》、《國際保理公約》等，但這些規(guī)則尚不能直接用于指導監(jiān)督我國保理業(yè)務(wù)的具體實施。我國尚需要建立一套指導國際保理業(yè)務(wù)發(fā)展的法律體系。

3.保理業(yè)務(wù)的信息化、電子化設(shè)施尚不完備。能提高效率、節(jié)約資源的因特網(wǎng)在各個領(lǐng)域都得到了廣泛的運用，自然也滲入了保理業(yè)務(wù)。在競爭日益激烈的市場中，網(wǎng)上交易成為滿足客戶要求，戰(zhàn)勝競爭對手，占有市場的又一利器。而我國商業(yè)銀行與各國保理公司尚未建立起完善的信息交互網(wǎng)絡(luò)，降低了相互之間的信息傳遞效率。相對落后的硬件設(shè)施無疑會在一定程度上阻礙我國保理業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展，也不利于我國的保理業(yè)務(wù)走向國際市場。

4.缺乏一支訓練有素的保理人才隊伍。保理業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性很強的業(yè)務(wù)，要求從事國際保理業(yè)務(wù)的人員不僅具備熟練的英語應用、計算機操作能力，還要有較豐富的國際金融知識、法律知識，熟悉相關(guān)國際慣例、國際貿(mào)易交易規(guī)則和習慣等。我國從事保理業(yè)務(wù)的工作人員大都未經(jīng)過專業(yè)的國際保理業(yè)務(wù)培訓；在實踐中從業(yè)人員也缺乏實務(wù)方面的鍛煉。

二、我國的應對措施

我國的保理業(yè)務(wù)還處于發(fā)展階段，業(yè)務(wù)量低，開展的區(qū)域有限，但是國際保理具有其獨特的優(yōu)勢，對于增強我國企業(yè)在國際上的競爭力有重要的意義。因此大力發(fā)展保理業(yè)務(wù)是國內(nèi)各商業(yè)銀行面臨的一項緊迫的任務(wù)。對于今后保理業(yè)務(wù)如何發(fā)展，需要注意以下幾個方面的問題。

（一）不斷完善保理市場

隨著我國加入WTO后對外貿(mào)易份額的迅猛增長，我國必然要建立與增長相適應的、和國際接軌的現(xiàn)金國際結(jié)算工具。在這一環(huán)境下，單純依靠我國企業(yè)自覺轉(zhuǎn)變交易觀念，改變傳統(tǒng)交易習慣不能適應這一發(fā)展。政府必須出臺扶植政策，鼓勵出口企業(yè)應用保理業(yè)務(wù)以擴大對外貿(mào)易；引進利益驅(qū)動機制，使出口商、保理商都能在開展保理業(yè)務(wù)中有利可圖，從而變被動發(fā)展為主動引導示范。在我國商業(yè)銀行新業(yè)務(wù)開辦、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種推出的審批問題上，金融監(jiān)管當局可在各商業(yè)銀行實行有效風險防范措施的基礎(chǔ)上，給予盡快批準。另外，我國商業(yè)銀行還應當努力改進信息調(diào)研工作，提高計算機技術(shù)的開發(fā)和應用，廣泛運用世界各地的行網(wǎng)絡(luò)和保理商網(wǎng)絡(luò)，為客戶提供及時、可靠、高效的服務(wù)。

（二）加強保理風險控制

首先，我國商業(yè)銀行在做保理業(yè)務(wù)時必須做好信用風險的防范，銀行應該對銷售商、購貨商的資信進行評估，核定保理信用額度。其次，保理業(yè)務(wù)作為一項金融服務(wù)，無論從宏觀角度還是從其微觀角度來看，都需要一套完整規(guī)范的法律制度與之相適應。中國人民銀行應盡快出臺保理業(yè)務(wù)管理法規(guī)和基本操作規(guī)定，以規(guī)范我國保理業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時加強保理業(yè)務(wù)的現(xiàn)場監(jiān)管和風險防范措施。通過配套的法規(guī)建設(shè)，可以保證保理業(yè)務(wù)在我國的健康發(fā)展，減少甚至避免銀行的經(jīng)營風險，提高銀行的經(jīng)營效益；同時可以充分發(fā)揮保理業(yè)務(wù)在國際貿(mào)易結(jié)算中的優(yōu)勢，提高國際貿(mào)易份額。再次，促使我國開展國際保理業(yè)務(wù)的各商業(yè)銀行都加入國際保理商聯(lián)合會FCI，共同遵循國際保理公約和國際保理慣例。

（三）加快國際保理業(yè)務(wù)所需的軟、硬件設(shè)施建設(shè)

首先，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊伍。國際保理業(yè)務(wù)是一項綜合性很強的國際業(yè)務(wù)，提供國際保理業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)和采用保理業(yè)務(wù)進行結(jié)算的企業(yè)都應重視從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓。商業(yè)銀行可以邀請與我國有業(yè)務(wù)往來的國外大保理公司人員來介紹國外開展保理業(yè)務(wù)的最新動態(tài)，請國際知名專家到我國各地舉辦各類保理業(yè)務(wù)培訓班，組織人員參加國際保理商聯(lián)合會的保理課程學習、考試，通過考核挑選高學歷、高智商的人進行有目的的培養(yǎng)、鍛煉，為保理業(yè)務(wù)的開展提供高素質(zhì)的人才。另外，國內(nèi)同行之間應定期進行業(yè)務(wù)研討，磋商交流，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

其次，在內(nèi)部管理上，一方面對國際保理業(yè)務(wù)機構(gòu)可考慮設(shè)置專門機構(gòu)，制定相應的業(yè)務(wù)操作規(guī)程及明確相關(guān)部門職責；另一方面在國際保理業(yè)務(wù)的定價問題上，可參照國際標準再加上對本行開展該業(yè)務(wù)的成本收益分析，確定合理的價格，同時對在不同目標市場的客戶體現(xiàn)差別定價策略，甚至可與單一大客戶協(xié)商來確定價格。

再次，就近年來我國國際貿(mào)易拖欠案的直接起因看，70%的國際拖欠是由于對客戶資信不掌握，25%是產(chǎn)品質(zhì)量及貨期方面?？梢?，要想成功開展國際保理業(yè)務(wù)，必須做到：一是切實加強國際貿(mào)易風險意識及防范措施的教育；二是嚴格把好出口商品質(zhì)量關(guān)。

三、結(jié)論

我國國際保理業(yè)務(wù)發(fā)展受到銀行內(nèi)部及整個社會經(jīng)濟大形勢的限制，要促進國際保理業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展，必須從政策上、法規(guī)上、觀念上、人才上等諸多方面進行努力，積極促進商業(yè)信用體系、國際保理業(yè)務(wù)法律體系建設(shè)，同時促使商業(yè)銀行自身盡快采取措施，為國際保理業(yè)務(wù)的開展及進一步發(fā)展做好準備。