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一、我國中小商業(yè)銀行風險管理存在的主要問題

目前我國中小商業(yè)銀行風險管理還處于一種相對簡單和落后的狀態(tài)，與國內(nèi)外成熟銀行相比還存在很大差距，具體表現(xiàn)在以下方面：（一）風險意識淡薄我國中小商業(yè)銀行整體來說風險管理意識相當?shù)?，尚未建立完善的風險文化氛圍，從而積累了較多的風險資產(chǎn)。（二）風險管理機制不完善我國中小商業(yè)銀行普遍風險管理機構(gòu)不完善，內(nèi)控機制不健全。風險管理的側(cè)重點往往都是以信貸管理為主，對法律、市場、操作風險等其它種類的風險不夠重視。（三）風險管理手段落后商業(yè)銀行風險管理是一個綜合體系，涉及風險識別、風險度量、風險控制與處理等，是一個復雜的過程，涉及許多定量和定性技術(shù)，而我國中小商業(yè)銀行風險管理手段及技術(shù)都較落后，一般只是簡單的定量分析，如缺口管理、指標分析等，不能準確的對各類風險進行量化度量，也不具備進行全面風險管理、對資產(chǎn)風險組合分析的能力。（四）資本充足率普遍較低長期以來，我國中小商業(yè)銀行資本充足率一直偏低，而不良貸款率偏高。往往基于速度、規(guī)模情結(jié)，缺少資本約束及觀念，追求一時的高速度和賬面利潤，不惜采取粗放型的發(fā)展方式，導致資產(chǎn)雖增長很快，但盈利卻有限，經(jīng)營風險的不斷積累和不良資產(chǎn)的高居不下。與此同時，又缺乏有效的注資渠道，所以長期以來資本充足率偏低。

二、商業(yè)銀行全面風險管理系統(tǒng)及其特點

20世紀90年代以來，國內(nèi)外銀行界普遍引入全面風險管理系統(tǒng)（Enterprise-wideRiskManagement，簡稱ERM），ERM的中心理念是：對整個機構(gòu)內(nèi)各個層次的業(yè)務單位、各個種類的風險進行通盤管理，目的不僅僅是處理銀行所面臨的某一種風險，而是將銀行的各種風險全部綜合在一起，考慮銀行信用風險、市場風險、操作風險以及流動性風險等各種風險的相關(guān)性，并且采用組合管理等方法，對銀行風險進行統(tǒng)一的管理。商業(yè)銀行全面風險管理系統(tǒng)主要包括風險管理環(huán)境、風險管理目標與政策設定、風險識別、風險評估、風險定價與處理、內(nèi)部控制、風險信息處理和報告、事后評價和持續(xù)改進八個相互聯(lián)系的因素，這些因素構(gòu)成了全面風險管理的內(nèi)涵和方式，并作為衡量全面風險管理有效性的標準，與其他管理過程構(gòu)成了一個完整統(tǒng)一的整體。商業(yè)銀行全面風險管理系統(tǒng)的幾大因素相互獨立、相互影響又相互制約，共同構(gòu)成了全面風險管理這一有機系統(tǒng)?？梢姡骘L險管理系統(tǒng)與傳統(tǒng)風險管理相比有著諸多的優(yōu)勢，更符合現(xiàn)代銀行業(yè)的風險管理要求。

三、基于全面風險管理的中小商業(yè)銀行風險管理策略

（一）構(gòu)建全面風險管理體系框架首先，中小商業(yè)銀行應該以全面風險管理理念來構(gòu)建全面風險管理體系。建立一種嚴密的程序分析總風險在交易、資產(chǎn)組合和各種經(jīng)營活動范圍內(nèi)是如何分布的，以及對不同類型的風險怎樣進行合理控制致力于防范和化解風險并且消化由此帶來的成本，從而確立適合中小商業(yè)銀行的全面風險管理體系框架。

（二）通過綜合改革提高資本充足率作為銀行核心競爭力基本要素的資本充足率的高低代表著商業(yè)銀行應付風險能力的強弱，是現(xiàn)代銀行的生命線，關(guān)系到其國際信用評級、未來市場份額、融資成本等問題。應按照《巴塞爾新資本協(xié)議》建立資本補充的自我實現(xiàn)機制，實現(xiàn)風險資本優(yōu)化配置，這不僅是風險管理機制建設的重要內(nèi)容，也是中小商業(yè)銀行防范風險的物質(zhì)基礎。

（三）建立包括市場風險、信用風險、操作風險等的一體化分析模型中小商業(yè)銀行應建立風險調(diào)整的資本收益績效評估即RAROC系統(tǒng)，實現(xiàn)風險組合管理。RAROC全面風險管理方法體現(xiàn)了銀行業(yè)務發(fā)展與風險控制的內(nèi)在統(tǒng)一，克服了傳統(tǒng)績效考核中盈利目標與風險成本在不同時期反映的相對錯位的問題，實現(xiàn)了經(jīng)營目標與業(yè)績考核的統(tǒng)一、股東利益與經(jīng)營者行為的統(tǒng)一，使銀行更理性的擴張，真正敢于理性的承擔風險。

（四）建立多層次的風險管理控制機制全面風險管理機制首先表現(xiàn)為健全的風險管理系統(tǒng)，中小商業(yè)銀行應根據(jù)全面風險管理的先進理念進行組織結(jié)構(gòu)變革。風險管理應從宏觀到微觀覆蓋業(yè)務流程的每個環(huán)節(jié)，涵蓋業(yè)務發(fā)展的全過程。在風險識別、風險度量、風險評價、風險接受、風險轉(zhuǎn)移、風險補償?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)劃清職責、落實風險、管理到位。每一個環(huán)節(jié)的操作流程都應滲透風險管理意識，每一個部門都應承擔不同方面和不同程度的風險管理責任。不能僅滿足于決策環(huán)節(jié)的“審貸分離”，應完善業(yè)務流程各環(huán)節(jié)的風險管理制度和風險評估方法，保證所有環(huán)節(jié)的各類風險都能得到有效控制。要通過建立有效的風險預警和控制機制，加強全面風險的防范。

作者：程曉謨單位：大連工業(yè)大學管理學院