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誠信是現(xiàn)代企業(yè)待續(xù)發(fā)展和持續(xù)融資的先決條件，它給了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)第一推動力，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在最大的無形資產(chǎn)。那么會計誠信是什么呢?朱?基總理在第十六屆世界會計師大會上說：要求所有會計審計人員必須做到誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不做假賬，恪守獨立、客觀、公正的原則，不屈從和迎合任何壓力與不合理要求，不以職務(wù)之便謀取私利，不提供虛假會計信息。這是對會計誠信作了最好的解釋。

一、會計誠信危機(jī)是會計信息失真的根本原因

會計信息失真是指會計報表所提供的會計信息未能反映該會計主體真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它對于經(jīng)濟(jì)和社會的危害是巨大的：

它削弱了政府的宏觀調(diào)控力和市場資源配置功能，損害國家利益；它導(dǎo)致投資者投資失誤，損害投資者利益，同時也導(dǎo)致債權(quán)人決策失誤以及國有資產(chǎn)流失。會計信息失真降低了社會公眾對企業(yè)的信任度，甚至引發(fā)整個社會的信用危機(jī)?？梢哉f，會計信息失真已成為困擾我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的嚴(yán)重問題。因會計誠信危機(jī)導(dǎo)致會計信息失真的原因是多方面的：

1．在于經(jīng)濟(jì)利益上的作祟。誠信危機(jī)的核心問題是為了一定的不法利益。

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利潤最大化，在利益的驅(qū)使下，一些企業(yè)和個人失去了理性，出現(xiàn)了誠信問題，走上了唯利是圖的道路，做假賬，編制假報表，虛報利潤，蒙蔽監(jiān)管者，欺詐社會公眾，掠取不義之財。這也再次驗證了馬克思所說的：一有適當(dāng)?shù)睦麧?，資本就非常膽壯起來。有50％的利潤就會引起積極的冒險；有100％就會使人不顧一切法律；有300％就會使人不怕犯罪，甚至不怕絞首的危險。一個企業(yè)的生存和發(fā)展，都與它存在的客觀環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。與不同的外部單位往來，就會發(fā)生不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因而也就產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)利益，對會計信息的要求也就不盡相同。如有的企業(yè)為了獲得榮譽取得銀行貸款，或者為了股票上市等原因，往往會虛夸所有者權(quán)益和經(jīng)營收入，隱瞞營業(yè)成本和費用，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收入。相反，有的企業(yè)為了獲得釀家政府性的扶持，或者為偷逃稅賦，往往會隱瞞收入，多列支成本和費用。

2公司內(nèi)部會計控制存在缺陷。目前我國還處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，純粹的市場經(jīng)濟(jì)尚未完全建立，法人治理結(jié)構(gòu)不夠合理。(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，國有股仍處于絕對控股地位，即一股獨大現(xiàn)象嚴(yán)重。這種情況很容易導(dǎo)致上市公司為大股東操縱．中小股東的權(quán)益得不到保障。大股東為了自身利益，有動機(jī)也有可能操縱上市公司進(jìn)行會計造假，欺騙中小投資者。(2)股東大會、董事會、監(jiān)事會流：j：形式，內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，如董事會成員和經(jīng)理人員基本上都是由政府部門直接任命和委派，而非通過選舉或競聘渠道產(chǎn)生。

董事會不是由股東大會選舉產(chǎn)生，意味著董事會成員可以不向全體股東負(fù)責(zé)，不受股東的監(jiān)督。同時經(jīng)理人員不由董事會通過競爭性的經(jīng)理市場選聘，意味著他可以不受董事會節(jié)制，也不受經(jīng)理市場的約束。這樣股東大會、董事會、監(jiān)事會形同虛設(shè)。蓖事長或總經(jīng)理大權(quán)獨攬，內(nèi)部人控制現(xiàn)象不斷強(qiáng)化。他們作為企業(yè)管理的最高首長，有能力也有條件影響會計人員，通過制造虛假會計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得薪金、股票升值等方面的利益。

3．制度不完善和監(jiān)管不力。從制度方面來說，造成會計誠信危機(jī)的原因主要右三個方面：(1)是市場經(jīng)濟(jì)制度本身的缺陷。市場經(jīng)濟(jì)的基本原則是優(yōu)勝劣汰，崇尚自出競爭，這必然會加劇貧富差距。在競爭中處于弱勢的企業(yè)，為了自我生存或改善競爭地位，避免被淘汰，就有可能采取不誠信的手段來獲取。(2)是市場機(jī)制不健全。我國目前市場機(jī)制尚未完善和健全，缺乏一套有效機(jī)制來保證信息公開、公正和有效傳遞。給不誠信和欺詐行為帶來可能。(3)會計規(guī)范不適應(yīng)我圍社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。新的經(jīng)濟(jì)情況，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，會計規(guī)范也有許多漏洞和不完善之處。再加上會計核算過程中存在的諸多客觀肉索，更為上市公司的管理層和會計人員利用客觀性的誤差并將其恣意放大，進(jìn)行粉飾會計報表，使會計信息失真。

從監(jiān)管方面來說，造成會計信息失真有二個方面：(1)從外部監(jiān)管來看，監(jiān)管的重點沒有隨著市場的深化而轉(zhuǎn)移，政府監(jiān)管的力度不夠，角度不正，國家審計力度不足，監(jiān)督落實不到位；社會審計制度不完善，沒有形成公平競爭的機(jī)制，難免對查處的問題避重就輕，甚至出具虛假的審計報告；其他專業(yè)監(jiān)督各自為政，難以形成全面的社會監(jiān)督體系。(2)從內(nèi)部監(jiān)管來看，有些企業(yè)內(nèi)部控制不健全，管理不善，缺乏完善的自我約束機(jī)制。有的企業(yè)雖然有一套完整的管理制度，但執(zhí)行起來流于形式，致使內(nèi)控?zé)o法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一些不合理、不合格的行為得不到控制，導(dǎo)致會計誠信缺失，會計信息失真。

4．會計人員素質(zhì)方面的原因。會計人員是會計活動的主體，會計信息是在會計人員對會計要素進(jìn)行確認(rèn)與計量中生成的，由于客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定因素往往需要會計人員進(jìn)行估計、判斷、推理，而不同素質(zhì)的會計人員進(jìn)行估計、判斷和推理的結(jié)果也會產(chǎn)生不同。知識水平低下的會計人員在運用會計理論和方法進(jìn)行職業(yè)判斷時就不能準(zhǔn)確地用會計信息來反映經(jīng)濟(jì)真實。另外由于會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和獨立能力，導(dǎo)致具有意無意地參與造假，最終使會計減信缺失，會計信息失真。

5．失信成本低，處罰不力。我國會汁造假泛濫的一個重要原因，就是對造假者的處罰力度不夠，失信成本低。從實際執(zhí)行情況看，且不說被曝光的一上市公司會計造假案只是冰山一角，即使已被曝光的重大會計造假案，其公司責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的少之又少，大多只對公司及相關(guān)人員罰款了事。較之造假帶來的巨額收益，所處的罰款實在是微不足道，因此常常被上市公司的大股東和管理層忽略不計。正是由于會計造假的預(yù)期收益明兄大：廠預(yù)期成本，不造假的機(jī)會成本過于高昂，才進(jìn)一步助長了會計失信行為的滋生和蔓延，致使會計造成假有屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

二、重塑會計誠信建設(shè)。防范會計信息失真的對策

1．切實加強(qiáng)誠信教育，建立健全信用體系。誠信教育是培養(yǎng)和塑造人員高尚道德的系統(tǒng)工程。這個系統(tǒng)工程不應(yīng)僅著眼于會計人員誠信品質(zhì)的提高，在教育對象上也不應(yīng)單純的局限于會計人員，而應(yīng)以各級政府公務(wù)員和單位負(fù)責(zé)人作為重點教育對象，使全社會的人們都認(rèn)識到講誠信的重要性，不講誠信的危害性。

2加強(qiáng)內(nèi)部各項制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。首先，要加強(qiáng)董事會建設(shè)，確立其在公司治理中的核心地位。建立董事、經(jīng)理職務(wù)不兼容制度，明確劃分其職能和權(quán)限，避免作為所有者代表的董事會掌握在內(nèi)部人手中，成為具操控、利用職權(quán)的工具。改變董事，經(jīng)理主要由行政渠道產(chǎn)生的現(xiàn)狀，大力發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場，通過市場手段和市場競爭力式選拔和聘任企業(yè)經(jīng)營者。其次，完善外派監(jiān)事會制度。加強(qiáng)監(jiān)事會人員構(gòu)成的獨立性，專業(yè)性以及如何實施全程監(jiān)督方面。使企業(yè)的一切經(jīng)營活動和財務(wù)收支均體現(xiàn)所有者的意志和利益，這其中自然也包括向所有者提供真實、可靠的會計信息。

3力0大處罰力度，提高會計失真成本。當(dāng)會計造假的預(yù)期成本大大低于造假的預(yù)期收益時，企業(yè)很難不產(chǎn)生造假的沖動，因此，加大對會計造假的懲罰力度，提高會計失真成本，無疑是遏制會計造假屢禁不止的重要措施。而現(xiàn)實生活中，對會計失信行為存在著一定程度的執(zhí)法不嚴(yán)，以罰代法，甚至違法不究的現(xiàn)象，對失信者沒能給予應(yīng)有的懲處，許多企業(yè)和個人都從失信中撈到好處。

要改變這一局面，惟有制定和實行使失信成本遠(yuǎn)高于守信成本的懲治制度，大幅度提高會計造假的成本和風(fēng)險，使造假者得不償失、無利可圖。

4加強(qiáng)各項監(jiān)督，弘揚誠實守信，打擊失信欺騙。在法律規(guī)范約束的同時，還應(yīng)加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)職能部門和社會媒體對會計誠信的監(jiān)督，形成一種重視信譽，追求長期利益的風(fēng)尚。對會計誠信的監(jiān)督，應(yīng)選擇有代表性，有重要影響的事例進(jìn)行正反宣傳，既要有對誠實守信行為的弘揚，也要有對失信欺騙行為的鞭撻，做到懲惡揚善，在全社會形成計誠信建設(shè)的良好氛圍。