前言:本站為你精心整理了特色法律形成意義范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要成果
形成法律體系是人類法治文明和立法進(jìn)步的重要標(biāo)志。我國(guó)是一個(gè)成文法國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是國(guó)家各方面、各層次、各領(lǐng)域全部現(xiàn)行立法的集大成,涵蓋了國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面。我國(guó)法律體系的主要功能,是以法律規(guī)范的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)價(jià)值的法律指引、對(duì)社會(huì)關(guān)系的法律調(diào)整、對(duì)社會(huì)利益的法律分配、對(duì)社會(huì)秩序的法律規(guī)制和對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步成果的法律確認(rèn)。其中最根本的,是以國(guó)家意志的形式,確認(rèn)和保護(hù)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的成果。憲法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心和基礎(chǔ)。1954年新中國(guó)制定的第一部社會(huì)主義憲法,“鞏固了我國(guó)人民革命的成果和中華人民共和國(guó)建立以來(lái)政治上、經(jīng)濟(jì)上的新勝利,并且反映了國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的根本要求和廣大人民建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的共同愿望”,確認(rèn)了千百年來(lái)受壓迫的人民群眾為國(guó)家主人翁。1982年憲法則“以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)”。除憲法外,其他各類部門法也都從不同方面、不同領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)的社會(huì)關(guān)系作出規(guī)定和調(diào)整。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不僅是人民意志的集中體現(xiàn),而且是黨的路線方針政策的條文化和法律化,是中國(guó)共產(chǎn)黨的主張與全國(guó)各族人民意志相統(tǒng)一的法律表現(xiàn)形式。1997年,中國(guó)共產(chǎn)黨將“依法治國(guó)”確立為治國(guó)基本方略,將“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),并提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大任務(wù)。在新時(shí)期的立法實(shí)踐中,每一次憲法的修改、每一個(gè)五年立法規(guī)劃的制定、每一部重要法律的出臺(tái)、每一個(gè)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大舉措,都堅(jiān)持并體現(xiàn)了黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了通過(guò)科學(xué)立法、民主立法使黨的路線方針政策法律化的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以國(guó)家意志和法律規(guī)范的形式,集中反映了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,充分體現(xiàn)了黨的主張、人民意志與社會(huì)發(fā)展規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得成果的法律肯定,是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義及其道路、理論與實(shí)踐的法律化系統(tǒng)化概括,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的法律基礎(chǔ)。我們應(yīng)站在國(guó)家、民族和歷史的高度,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,意味著中國(guó)堅(jiān)持走具有自己特色社會(huì)主義道路的選擇不可逆轉(zhuǎn),意味著中國(guó)堅(jiān)持改革開放的方向不可改變,意味著中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的決心不可動(dòng)搖,意味著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治建設(shè)基本方針、大力加強(qiáng)立法工作取得的重大成就
發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法治,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化?!币虼?,為了保障人民民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。而要加強(qiáng)社會(huì)主義法治,就必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)的基本理論邏輯,也是深刻理解形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系重大意義的重要理論基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的提出和實(shí)現(xiàn),經(jīng)歷了一個(gè)探索、實(shí)踐和不斷發(fā)展的過(guò)程。1982年,五屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議首次提出,“立法要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),按照社會(huì)主義法制原則,逐步建立有中國(guó)特色的獨(dú)立的法律體系。”1987年,黨的十三大報(bào)告第一次向全世界宣布,“社會(huì)主義民主和法制的建設(shè)逐步發(fā)展。以憲法為基礎(chǔ)的社會(huì)主義法律體系初步形成?!?993年,《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出,我國(guó)“法制建設(shè)的目標(biāo)是:遵循憲法規(guī)定的原則,加快經(jīng)濟(jì)立法,進(jìn)一步完善民商法律、刑事法律、有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)和行政管理方面的法律,本世紀(jì)末初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系”。1997年,黨的十五大報(bào)告在確立依法治國(guó)基本方略的同時(shí),第一次把“到2010年形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系”確定為推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的立法目標(biāo)。從1997年提出到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,大致可分為三個(gè)階段:九屆全國(guó)人大期間,“初步形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”;十屆全國(guó)人大期間,“基本形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”;十一屆全國(guó)人大到2010年,“形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”。經(jīng)過(guò)幾代人和各方面的共同努力,我國(guó)已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,涵蓋社會(huì)關(guān)系各個(gè)方面的法律部門已經(jīng)齊全,各法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,是中國(guó)共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會(huì)民主主導(dǎo)、各國(guó)家機(jī)關(guān)全面配合、億萬(wàn)人民積極參與的結(jié)果,是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義立法體制和科學(xué)立法、民主立法模式的結(jié)果。這種立法模式,符合我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與民主立法的統(tǒng)一,是社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性的又一充分體現(xiàn)。
全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要標(biāo)志
黨的十五大報(bào)告指出,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民根據(jù)憲法和法律管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的基本治國(guó)方略。依法治國(guó),前提是建立科學(xué)完備的法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依;核心是堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán),切實(shí)保障人民當(dāng)家作主;關(guān)鍵是堅(jiān)持依憲治國(guó)、依法行政,監(jiān)督制約公權(quán)力,切實(shí)保證公權(quán)力依法行使;重點(diǎn)是依法治權(quán)、依法治官,切實(shí)保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,對(duì)于全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有十分重要的作用和意義。
———全面確立了社會(huì)主義法治精神和法治理念,肯定了民主、自由、人權(quán)、公平、正義、依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法以及法律面前人人平等、法律的公開性穩(wěn)定性權(quán)威性和法不溯及既往、法無(wú)明文不為罪等社會(huì)主義法治原則,為培育社會(huì)主義法治文化、提高全民的法律意識(shí),提供了重要的法律平臺(tái)和法治保障。
———全面規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的人權(quán)法律制度,為尊重和保障人權(quán)、服務(wù)民生、維護(hù)公民合法權(quán)益提供了全面系統(tǒng)的法治保障。我國(guó)憲法不僅明確規(guī)定了“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的基本原則,而且列舉規(guī)定了公民多項(xiàng)基本權(quán)利和自由;我國(guó)的憲法性法律、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法等法律門類,則從不同角度、不同層面對(duì)公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利等人權(quán)作了具體規(guī)定,從法律和制度上切實(shí)保證公民享有廣泛真實(shí)普遍的人權(quán)和基本自由。
———全面規(guī)定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的法律制度,從法律和制度上充分肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證了黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,保證了黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證了黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政以及領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、切實(shí)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
———全面規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的立法制度,不斷推進(jìn)立法工作,從實(shí)際和國(guó)情出發(fā)制定大量法律法規(guī),為國(guó)家生活的各個(gè)方面提供法律依據(jù)和法治保障;同時(shí)不斷完善立法體制,健全立法程序,規(guī)范立法活動(dòng),推進(jìn)科學(xué)立法和民主立法,努力提高立法質(zhì)量,建立法律體系,保證立法工作順利進(jìn)行。
———全面規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的行政法律制度,為政府依法行政提供了系統(tǒng)化的法律指導(dǎo),有利于規(guī)范和調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,確保政府依法履行職能;有利于監(jiān)督和保證政府依法行使權(quán)力,防止權(quán)力的濫用、誤用和錯(cuò)用,從源頭上預(yù)防和治理腐敗;有利于深化行政體制改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
———全面規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的司法制度,保障人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),積極推進(jìn)司法體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機(jī)關(guān)在保障人權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、懲治腐敗、建設(shè)法治、保障安全、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面的作用,努力實(shí)現(xiàn)司法公正??傊?,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,從整體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)和依法治國(guó)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,具有里程碑式的重大意義。