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重視程度
對(duì)城建檔案重要性認(rèn)識(shí)不同,造成各地城建檔案工作參差不齊。有的地方重視程度高,肯投入肯用心,城建檔案的管理就健全規(guī)范,城建檔案的完整性高;而有些地方?jīng)]認(rèn)識(shí)到城建檔案在城市建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)性作用,對(duì)城建檔案管理不推動(dòng)、不投入甚至是不作為,造成了城建檔案的流失。住建部十幾年前就要求,縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)要成立專門(mén)的城建檔案管理機(jī)構(gòu),但有些地方甚至是地級(jí)市仍未成立城建檔案館。由于沒(méi)有相應(yīng)的保管環(huán)境和設(shè)施,再加上人員的交換更替,極易造成檔案資料的丟失和損壞,保證城建檔案的完整統(tǒng)一也就無(wú)從談起。因此,必須用行政手段強(qiáng)制性把城建檔案管理的機(jī)構(gòu)建立起來(lái),才能保證城建檔案的完整統(tǒng)一。
軟硬件水平
城建檔案管理工作在幾十年的不斷發(fā)展中,業(yè)務(wù)工作大都是“老帶新”,“代代傳”,缺乏有理論、求發(fā)展、視野開(kāi)闊的專業(yè)人員的帶動(dòng)。近幾年,從檔案專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生、研究生可謂是“鳳毛麟角”?,F(xiàn)在,城建檔案管理要求不再只是看你的硬件設(shè)備先進(jìn)不先進(jìn)、配套不配套,還要看你有沒(méi)有現(xiàn)代化的管理模式和與之相適應(yīng)的城建檔案管理軟件系統(tǒng)、人員理論水平和業(yè)務(wù)技能是不是能駕馭。某一方面達(dá)不到肯定會(huì)阻礙城建檔案服務(wù)范圍的拓寬和服務(wù)方式的改變,進(jìn)而影響城建檔案總體管理水平的提升。很多城建檔案館還沒(méi)有建立起現(xiàn)代化的管理模式,檢索查找還靠人工,檔案資料的數(shù)字化程度還趕不上一個(gè)大型規(guī)范的建設(shè)施工單位。管理跟不上,勢(shì)必會(huì)影響到檔案資料的收集,進(jìn)而影響到檔案資料的完整。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力
經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),離開(kāi)資金支持,城建檔案管理就寸步難行。為增強(qiáng)城建檔案管理的自我主動(dòng)性、積極性,使城建檔案事業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展之路,積極開(kāi)展城建檔案技術(shù)服務(wù)并適當(dāng)收取一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用是必要的。據(jù)筆者所知,有些地市技術(shù)服務(wù)費(fèi)用收取幾年后被上級(jí)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制取消,干多干少一個(gè)樣,干得越多搭進(jìn)去的費(fèi)用就越多,嚴(yán)重挫傷了人員工作積極性,客觀上,也造成了城建檔案的流失。因此,積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),是城建檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。在服務(wù)上應(yīng)大膽探索,使城建檔案管理貫穿到整個(gè)工程建設(shè)中去,做到事前技術(shù)服務(wù)、事中檔案整理、事后查找咨詢。一方面,可以提高城建檔案人員的積極性,另一方面,也可以提升城建檔案自身價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。保證城建檔案的完整性是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的重要組成部分,是科學(xué)管理城市的重要基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、澤被后世”的工作,各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)給予充分重視。
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