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摘要:近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促使市場經(jīng)濟(jì)體制不斷得到完善,繼而在此背景下,人才流動(dòng)成為不可避免的市場現(xiàn)象。人才流動(dòng)作為單位人力資源的優(yōu)化整合,對人事檔案管理發(fā)揮著重要的作用,但在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,人才流動(dòng)為人事檔案帶來了一系列的問題。一方面,降低了單位人事檔案管理水平;另一方面,還影響了單位的順利發(fā)展。因此,加強(qiáng)人事部門管理力度,對保證人事檔案資料的準(zhǔn)確性具有重要的意義。本文就人才流動(dòng)給人事檔案管理帶來的問題進(jìn)行研究和分析,并提出幾點(diǎn)應(yīng)對策略,以期借鑒。
關(guān)鍵詞:人才流動(dòng),人事檔案管理,問題,應(yīng)對策略
現(xiàn)如今,人才流動(dòng)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢,合理的人才流動(dòng)不僅代表著社會(huì)對人才資源的合理分配,也是幫助人才獲得更好的發(fā)展空間。然而,由于各類因素的影響,人才流動(dòng)的問題日益明顯,很大程度上為人事檔案管理帶來了諸多問題,從而嚴(yán)重影響了單位對于人才的培養(yǎng)、錄用等工作。因此,詳細(xì)分析人才流動(dòng)問題,不斷創(chuàng)新人事檔案管理方法,對促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,以及避免不必要的人才、經(jīng)濟(jì)損失具有重要意義。
一、分析傳統(tǒng)人事檔案管理的問題
具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:⑴管理能力整體不高。在傳統(tǒng)人事檔案管理工作中主要以單位固有人員作為管理對象,一般適用于規(guī)模較小、工作人員較少且變化不大的情況下。然而,隨著人才流動(dòng)的頻繁發(fā)生,促使工作崗位更新速度逐漸加快,同時(shí)使得用人企業(yè)隨著人才流動(dòng)逐步呈現(xiàn)混亂狀態(tài)。另外,由于傳統(tǒng)人事檔案管理模式單一,已滿足不了當(dāng)前單位的發(fā)展需求,若想改變現(xiàn)狀,則必須轉(zhuǎn)變管理理念,利用現(xiàn)有資源改進(jìn)人事檔案管理工作模式。⑵部分管理人員積極性不高。傳統(tǒng)人事檔案管理人員水平整體積極性不高,并且管理手段極為落后,加上用人企業(yè)在對人事檔案管理上投入的資金較低,因而促使部分管理人員積極性整體不高。從而導(dǎo)致管理人員缺乏正確的管理意識(shí),并且綜合能力相對較低,極不利于人事檔案管理工作的順利開展。
二、探析當(dāng)前人才流動(dòng)為人事檔案管理帶來的問題
1.重建檔案現(xiàn)象越發(fā)增多,制約了市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
優(yōu)秀的人才資源已成為單位發(fā)展的關(guān)鍵部分,而近幾年由于人才的不規(guī)范流動(dòng),導(dǎo)致重建檔案的現(xiàn)象越來越明顯。另外,在人事檔案管理中,檔隨人走是一項(xiàng)重要的管理制度,但當(dāng)前因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展,該項(xiàng)制度受到嚴(yán)重的沖擊。因此,為了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,各地政府、企業(yè)等加大力度吸引各方面的人才,甚至常打開綠色通道,允許人才僅提供個(gè)人證明材料進(jìn)行檔案重建。針對以上現(xiàn)象,若時(shí)有發(fā)生,便會(huì)形成嚴(yán)重的惡性競爭,從而使得人才流動(dòng)不規(guī)范,進(jìn)一步增加重建檔案的現(xiàn)象,以及制約市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.檔案相關(guān)材料移交不完整,出現(xiàn)缺失現(xiàn)象。
一般來說,用人單位工作期限內(nèi)全部員工的人事檔案通常有人事部門進(jìn)行保管。由于頻繁的人才流動(dòng)促使檔案的流動(dòng)性逐漸增大,但目前在人事檔案管理中還沒有規(guī)范、完善的材料移交制度,同時(shí)加上人事檔案管理較大的復(fù)雜性,進(jìn)而導(dǎo)致檔案相關(guān)資料移交不完整,甚至出現(xiàn)缺失現(xiàn)象。所以,如果人事檔案中證明材料一旦丟失,便會(huì)造成極為嚴(yán)重的后果,極不利于人才的調(diào)整和使用。
3.普遍存在棄檔、死檔、人檔分離等現(xiàn)象。
隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)了外資、民營私企的發(fā)展步伐,同樣的也使得用人機(jī)制與擇業(yè)觀念得到相應(yīng)的創(chuàng)新,從而為人才發(fā)展提供了越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但因各單位企業(yè)擇人標(biāo)準(zhǔn)制度導(dǎo)致棄檔等現(xiàn)象更為嚴(yán)重,如企業(yè)在招聘人員時(shí),較為重視其發(fā)展?jié)摿皩?shí)際能力,只需要應(yīng)聘者提供個(gè)人簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱資格證明等復(fù)印件,然后評價(jià)其潛在發(fā)展能力后便決定是否錄用,所以便無要求“人到檔到”;再如事業(yè)單位和國有企業(yè),對看好的人才也不再硬性要求其檔案。以上措施雖然為人才發(fā)展提供了較多的機(jī)會(huì),但實(shí)際上導(dǎo)致跳槽現(xiàn)象越來越明顯,繼而逐漸出現(xiàn)棄檔情況,以致于棄檔、死檔、人檔分離等現(xiàn)象越來越多,并且越來越嚴(yán)重。
三、探究人才流動(dòng)下人事檔案管理問題的有效解決措施
1.嚴(yán)格要求規(guī)范立檔并依法管理。
眾所周知,檔案與人是相互對應(yīng)的關(guān)系,而重建檔案的前提要么個(gè)人檔案丟失,要么已被損毀。而當(dāng)前一部分省、市為了解決不能檔隨人走這一問題開放綠色通道,并且建立重建檔案的相關(guān)政策,這明顯不符合國家檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。從而無法保障其真實(shí)性、可靠性,以致于誘發(fā)假文憑、假資歷等不良事件的發(fā)生。為了杜絕以上情況,必須嚴(yán)格遵循《檔案法》的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范重建檔案。對于檔案材料造假人員,應(yīng)給予其相應(yīng)的法律制裁;對于檔案管理人員,則必須相應(yīng)的要求其遵守職業(yè)道德,具有高水平的專業(yè)業(yè)務(wù)能力及政治素養(yǎng),并按照《檔案法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)而促使人事檔案管理工作的順利進(jìn)行,以及有效維護(hù)人事檔案管理制度的嚴(yán)肅性,達(dá)到人事檔案管理的最終目的。
2.合理解決人才去留問題。
長久以來,人才作為人才市場上相對自由的主體,與用人單位企業(yè)逐步形成新型的契約關(guān)系,并且具有自由選擇的權(quán)利。有數(shù)據(jù)顯示,大部分流動(dòng)人員選擇適合自己發(fā)展的空間,是希望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值以及體驗(yàn)生命的最高質(zhì)量。新單位具有更加優(yōu)厚的待遇,本身就是一種價(jià)值的體現(xiàn),不僅能夠帶來較高的滿意度,還能讓應(yīng)聘人員得到同事、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同及尊重。依據(jù)馬洛斯的需要層次理論來說,人的需求從低至高主要分為5層,包括生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。每個(gè)人都希望得到尊重,通過努力實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo),若員工與用人企業(yè)或單位無法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,定會(huì)出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象,進(jìn)而增加人事檔案管理工作的難度。因此,用人企業(yè)或單位不應(yīng)扣留員工,應(yīng)予以其尊重,人性化處理其去留問題,只有這樣才能保障人事檔案管理工作的順利進(jìn)行,有效促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.加強(qiáng)人事人員檔案的管理工作。
隨著用人機(jī)制的靈活運(yùn)用,一定程度上較大的增加了人事人員檔案數(shù)量,同時(shí)也增加了人事檔案管理工作的難度。因此,在展開人事檔案管理工作時(shí),首先必須加強(qiáng)用人單位企業(yè)及人事機(jī)構(gòu)的溝通交流,其次根據(jù)具體情況,制定出相應(yīng)的交流機(jī)制,以此強(qiáng)化兩者之間的合作。另外,用人單位企業(yè)也應(yīng)相應(yīng)提高檔案管理意識(shí),并且做到以員工為中心,及時(shí)收集并整理被人的檔案,隨后將其檔案材料交給機(jī)構(gòu),同時(shí)對機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督。從而保證檔案材料的真實(shí)性、完整性、合理性及科學(xué)性。除了積極完成以上工作之外,相關(guān)主管部門必須加強(qiáng)對人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo),以此確保其各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以及保證人事檔案管理工作的全面開展,繼而有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,促進(jìn)實(shí)體檔案的有效改革。
現(xiàn)如今,隨著現(xiàn)代信息化時(shí)代的到來,用人單位企業(yè)已逐步建立電子檔案,并且創(chuàng)建出人事檔案管理數(shù)據(jù)庫。由于實(shí)體檔案存在較多的證明文件,所以與電子檔案相互共存,但是因?yàn)槿瞬帕鲃?dòng)的問題,用人單位企業(yè)之間可以移交電子檔案,而實(shí)體檔案則必須保存至地方政府等人才檔案室當(dāng)中。因此,用人單位企業(yè)需要針對實(shí)體檔案的內(nèi)容進(jìn)行整理和優(yōu)化,對于一些詳細(xì)的內(nèi)容可作出適當(dāng)?shù)膭h減。另一方面,在人事檔案管理工作中,用人單位企業(yè)可以結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)對實(shí)體檔案進(jìn)行輔助管理,并利用計(jì)算機(jī)軟件對實(shí)體檔案進(jìn)行分檔,從而保證實(shí)體檔案的真實(shí)性、可靠性,有效推進(jìn)實(shí)體檔案的改革。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,使得人才流動(dòng)現(xiàn)象頻繁發(fā)生,因而較大地增加了人事檔案管理工作的難度。因此,為了全面提高人事檔案管理水平,用人單位企業(yè)必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決人才流動(dòng)為人事檔案管理帶來的諸多問題,并結(jié)合自身的實(shí)際情況,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新解決措施,從而推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:林嶺春 單位:廣東省梅州市梅縣區(qū)廣播電視臺(tái)
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