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摘要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，用電量急劇增加，由此對電力工程開展提出了更高的要求。電力工程由于自身特性，工程項目需要投入大量人力、物力和財力，并且施工流程較為復雜，所以加強電力工程的成本控制是十分有必要的。由此，本文主要就電力工程成本管理與控制模型進行分析，結合實際發(fā)展情況，就其中存在的問題提出合理的改善措施，以求更好的提升我國電力工程項目開展成效。

關鍵詞：電力工程；施工管理和控制；模型分析

項目施工管理過程中，對施工成本的管理是十分有必要的，能夠顯著提升企業(yè)施工效率，資源的合理配置，最大程度降低施工成本，獲取經濟利益。但是就當前電力工程成本管理與控制現狀而言，實際取得的成效不夠理想，仍然存在一系列問題有待完善。就成本管理本質來看，是屬于一種逐漸明晰的過程，在項目工程開展初期對施工成本進行估算，主要是為了更好的落實監(jiān)管成本，明晰成本同工期之間的聯系，以便后續(xù)管理工作有序開展，所以需要構建電力施工項目成本管理與控制模型。

1工程項目成本管理與控制概述

建筑施工項目管理工作包括多個方面，主要有項目工期進度管理、質量管理以及成本管理，每個管理環(huán)節(jié)并非是單獨存在，而是相互制約、相互影響，協同發(fā)展，如何正確處理好三者之間的關系是首要解決問題，而施工項目的成本管理是當前施工企業(yè)管理工作的主要內容[1]。施工項目成本管理主要是指項目主體以及過程作為核算對象，在施工過程中所消耗的全部費用支出總和，包括施工材料的購置成本、人力資源成本、機械設備成本以及財務成本等，成本管理目的有一定差異，施工項目成本的劃分方式同樣存在差異。按照施工項目成本費用為依據，可以劃分為生產成本、工期成本、質量成本以及其他成本費用，按照施工成本控制能否按照計劃進行，可以分為可控成本以及不可控成本，按照成本控制的經濟性質可以劃分為直接成本和間接成本[2]。電力施工項目成本的劃分，可以按照三種分類方式進行劃分，最常見的分類方式是按照人力、財力和物力進行劃分，可以分為材料成本、人工成本、機械設備成本以及資金成本等。其中材料成本主要是指建筑施工過程中消耗的原材料、配件、半成品、使用或者租賃的費用，材料購買中所耗費的運輸費用、運輸損耗費用和保管費用等，均屬于材料成本項目中；人力資源成本，同施工項目息息相關，由于施工人員以及管理人員所付出的勞動力，需要給予補償而產生的費用[3]。人力資源成本包括施工人員和管理人員的基礎工資、獎金、保險費用、補貼、輔助工資以及福利費用等，均屬于人力資源成本項目；機械設備成本，在施工過程中，需要使用大量機械設備以及其他建造設備，從而產生成本費用，其中包括自由設備、購買的設備以及租賃使用的設備，新購買的設備中主要包括購買成本、運輸成本、損耗成本以及安裝成本，而對于施工單位已經擁有的設備，包括機械設備的折舊費用、維護以及檢修成本，租賃的設備包括租賃費用、運輸費用以及組裝費用；除了這些費用，還有一些不可預估的費用產生，可能出現污染治理費、施工人員意外傷害保險費等。就工程前期規(guī)劃精度和深度而言，在電力施工項目前期規(guī)劃中加強成本管理，一方面有助于提升計劃的精準度，另一方面有助于成本管理內容更加全面，從而使施工項目成本管理貫穿于工程始末。就工程材料耗用，技、民工管理而言，工程項目施工中，尤其是電力工程，需要耗費大量的原材料，花費大量的資金進行購買，合理的成本規(guī)劃，有助于提升資金利用效率，減少材料購置、運輸和存放成本；對于技術人員和民工人員而言，加強成本管理有助于最大程度配置人力資源，通過合理的規(guī)劃來確定工程所需要的施工人數，減少施工人數過多，造成資金浪費現象的發(fā)生。從工程工藝和質量而言，電力工程是一項復雜、麻煩的工程項目，需要耗費大量的人力、物力和財力，加強成本管理，有助于在施工工藝技術方面，實現最優(yōu)配置，結合工程實際工藝需求，選擇合理的施工工藝，降低工藝成本浪費。此外，對于工程整體施工質量有著較為深遠的影響，加強成本管理，一方面有助于提升資金率，降低施工成本，但同時能夠實現技術人員的最優(yōu)配置，在不影響工程質量的前提下，降低施工成本，為施工單位謀求更大的經濟效益。

2電力施工項目成本管理存在的問題

2.1管理意識不足

當前激烈的電力市場競爭中，為了謀求長遠發(fā)展，保證自身利益，大多數電力施工企業(yè)陷入了盲目建設的境地，造成了大量成本的浪費。在成本管理方面，企業(yè)大多缺乏有效的成本管理與控制意識，施工前和施工過程中控制力度不足，偏于施工結束后的成本核算以及靜態(tài)控制，從電力企業(yè)長遠發(fā)展的角度來看，成本管理理念尚未貫穿始末。甚至部分企業(yè)為了追求更高的經濟效益，擴大規(guī)模，盲目的追求眼前利益，而忽視了企業(yè)長遠發(fā)展目標，進而造成企業(yè)管理效率低下，經濟虧損加劇，影響到企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

2.2成本管理體系不完善

當前我國電力施工企業(yè)內部結構過于冗雜，呈模塊化，在發(fā)展過程中，企業(yè)對施工項目管理工作開展中過于重視技術創(chuàng)新和工程質量，項目管理人員只負責監(jiān)督工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和驗收入庫，各個部門之間聯系較少，只負責本部門應該負責的工作，同成本管理沒有聯系。成本控制是一項綜合的管理過程，同管理、技術以及經濟有著直接的影響，并且貫穿于施工項目的各個階段，所以，僅僅依靠企業(yè)財務部門是難以充分解決成本控制和管理問題。

2.3管理人員自身專業(yè)素質偏低

就當前電力施工現狀而言，大多數基層管理人員自身專業(yè)素質水平較低，作為把控施工質量、進度以及成本的最直接群體，其素質水平高低直接影響到整體施工質量?；鶎庸芾砣藛T多為施工人員，只是由于施工需要才轉變?yōu)轫椖抗芾砣藛T，盡管現場施工經驗豐富，但是缺乏科學、系統的施工管理培訓，進而在對施工成本控制和管理中，理論知識掌握程度較低，成本控制意識偏低，從而影響到工程整體的成本控制成效。

3電力施工項目成本管理模型構建

3.1電力施工項目成本管理模型構建

3.1.1確立項目經理

首先應確立項目經理，落實責任制，明晰成本目標。項目經理應對資金支付進行嚴格控制，防止越權辦理的現象發(fā)生，造成資金使用的混亂。并制定嚴格懲處制度，降低工程管理費用。

3.1.2加強技術人員的專業(yè)素質

應吸收具有專業(yè)技術和責任心強的技術人員，以便對項目工程實現系統化管理，做好預算工作，從而保證后續(xù)工程環(huán)節(jié)有序開展，最大程度節(jié)約施工成本，防止劣質材料混入施工現場。

3.1.3制定施工指標建設單位應對施工單位下達相應的施工成本指標，確保施工單位能夠嚴格遵循施工成本指標進行施工，并由相關部門進行監(jiān)督，對于超過的部分進行處罰，而留有結余的部分，對施工隊伍進行獎勵，從而最大程度降低成本。

3.2電力施工項目成本管理過程分析

3.2.1制定資源計劃

電力施工項目管理首先應對施工規(guī)劃進行充分分析，設計工程項目分解圖，將施工項目分解出不同的工作單元，從而更加科學合理的配置資源以及技術，提升準確性。電力施工項目應明確各個工作單元所需要的資源總量以及類別，確定施工人數，選擇相對應的定額要求。根據市場定價情況來構建不同的價格圖，對上述信息資源進行歸類和總結，制定人力資源、材料資源以及機械設備的需求表。

3.2.2成本估算和預算

估算成本是在資源規(guī)劃制定的基礎上，進一步完善的過程。項目管理者依據施工資源需求圖以及以往施工項目成本信息，選擇施工項目成本估算策略，更加客觀的展現施工項目施工成本以及其他間接成本，建設資金的投入。成本預算是成本管理工作中不可或缺的組成部分，在為工程項目成本管理過程中提供更加準確的依據，在這個過程中，首先應落實相應的工作計劃標準，進一步細化成本估算結果，以便于后續(xù)成本預算工作開展。

3.2.3成本核算

成本預算主要是為成本控制和管理提供相關依據，同時它也是成本分析的依據，根據數據之間的對比來考量預算結果是否全面、合理。成本核算需要借助財務會計賬目數據，選擇符合實際需求的分析策略，來評估施工企業(yè)的成本控制進度。對成本進行分析方法可以細分為對比法、因素研究法、專項成本分析法以及整體成本分析法。專項成本分析法中包含成本盈虧異常分析、工期成本分析以及質量成本分析。其中成本盈虧異常分析主要是針對施工任務實際工作量是否同工程情況一致，資金投入產值和實際獲得的利益是否一致等，通過幾種成本對比分析，來反映成本盈虧。

3.2.4成本控制

電力施工項目的成本控制與管理是對工程項目整體預算的調整，實現降低成本的目的，貫穿于成本管理與控制全過程。成本核算是對施工前期成本控制情況進行了解，而成本控制則是在成本預算制定時就已經開始進行了。通過“掙得值”概念來分析施工成本和進度，得出掙得值曲線圖，就其中存在的問題和偏差進行分析，提出合理的控制措施，確保在不影響工程進度、質量以及功能的前提下，最大程度節(jié)約施工成本，謀求更大的經濟效益。

4結論

綜上所述，就當前我國電力施工項目成本管理與控制現狀而言，仍然存在一系列問題，阻礙成本控制工作的開展。由此，針對這一問題，電力施工企業(yè)首先應制定科學合理的資源規(guī)劃，做好施工成本的估算和預算，對施工前期成效進行核算和分析，將成本控制工作貫穿于工程始末，構建項目成本管理模型，以求為電力施工項目成本管理做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]吉寧.淺析電力工程施工管理及成本控制[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2012（20）:49+51.

[2]鄭煒.探究電力工程設計質量管理的成本控制[J].科技與企業(yè),2015（11）:37.

作者：姜鵬 單位：國網四川蓬安縣供電有限責任公司