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【摘要】電力工程造價管理,指的是電力相關工程在建設過程中的預算和費用管理。我國電力工程具有規(guī)模巨大、工期長和造價大的特點,相關部門必須加強相關造價管理。對此,本文首先介紹了電力企業(yè)中工程造價基本內(nèi)容,然后對電力工程造價管理中的問題進行了詳細分析,并具體闡述了解決對策。
【關鍵詞】電力工程造價管理措施
1前言
現(xiàn)階段,我國電力生產(chǎn)水平得到了長足性發(fā)展,電力工程的造價管理也越來越重要?,F(xiàn)如今,在電力工程建設中,建設材料、周邊環(huán)境、使用能源以及人力資源等相關成本都在不斷增加,因此采用科學合理的方法完善電力工程造價管理至關重要,對于電力工程造價管理的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。
2電力工程造價管理基本含義
在電力企業(yè)工程造價管理中,電力項目招標至最后的收尾工作都密切相關。電力工程造價管理包括造價控制和造價管理,指的是利用資金預算的方法,將施工的范圍和價值規(guī)劃在工程造價中,有效控制電力工程造價,在保證電力企業(yè)質(zhì)量的基礎上,充分節(jié)約資金,保證資源的合理使用,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。由此可見,高效的工程造價管理對于促進電力企業(yè)的發(fā)展意義重大。
3電力工程造價管理中的問題
3.1電力工程決策階段
在電力工程決策階段,影響電力工程造價的影響因素主要有項目的規(guī)模、現(xiàn)有技術條件、市場和社會經(jīng)濟環(huán)境等等。項目規(guī)模大小與造價在大多數(shù)情況下都是成正比的,一般項目規(guī)模越大,造價也就越高。現(xiàn)有的技術條件也制約著電力工程造價,主要體現(xiàn)在技術水平有限。如果在電力工程建設中,必須采用超前的施工技術,則必然會在一定程度上縮短工期,而且工程造價無法保證。社會經(jīng)濟環(huán)境對電力工程項目造價的影響也很大,相同電力項目造價差別較大。
3.2電力工程投標階段
現(xiàn)階段,在電力工程造價工作的管理中,還有很多不容忽視的問題。電力工程施工一般隸屬于電力系統(tǒng),在進行招標時,投標企業(yè)之間可能會存在不平等的關系,而這對于電力工程施工工作十分不利。另外,如果整個造價管理隊伍資質(zhì)較低,成本控制情況不佳,則也會阻礙電力工程建設的順利實施。
3.3電力工程設計階段
在設計過程中,我國造價管理不夠嚴格,這也是目前電力工程中的重要問題。在電力工程設計階段,需要對地質(zhì),氣候和周邊環(huán)境進行綜合考慮,以提高施工精準度。
3.4電力工程施工階段
在施工階段,影響電力工程造價管理的因素有主觀和客觀兩個方面,客觀因素一般是無法避免的,例如社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、物價水平等等;主觀方面的因素一般是可以及時糾正的,主要包括人的認知錯誤和行為偏差等等。
4電力工程造價管理的對策
4.1完善電力企業(yè)工程造價管理體系和監(jiān)督體系
目前,在電力工程造價管理的基礎上,應該不斷完善管理、監(jiān)督體系,并且建立有效的工程造價信息數(shù)據(jù),對電力工程造價進行實時檢測,完善共享、交流平臺,提高監(jiān)督、管理能力。同時,還可以將工程管理、監(jiān)督的責任細化落實到具體的工作人員,促進電力工程造價管理的有序開展。
4.2電力工程招標方面
招投標是一種典型的市場行為,也是一種以市場為主導工程建設的主要方式。招投標的模式出現(xiàn),能夠在根本上對企業(yè)的資格和施工的水準進行完全考評,進而確保整個電力工程的順利開展。在進行電力工程建設過程中,對于招標文件的編制是極為重要的,這也是其后續(xù)制定與合同編寫的重要依據(jù)。從招標文件的編寫上來看,應符合事實性原則,不能出現(xiàn)任何紕漏與偏離。對相關工程的工程量進行計算時,應該在根本上確保計算結果的精準性,利用這種方式,可以在根本上杜絕估價不準造成的造價管理困難的問題。對于電力企業(yè)而言,招投標的相關工作是對投標企業(yè)篩選的重要環(huán)節(jié)之一。因此,相關工作人員必須高度重視電力工程招標工作,只有在根本上確保招標工作的科學合理,才能為后續(xù)管理工作提供保障。
4.3電力工程設計方面
現(xiàn)如今,在電力工程造價管理工作中,必須要從限額的設計方面入手,這樣才能在根本上完善電力工程造價管理工作。負責造價管理的工作人員,必須深入學習我國工程造價管理的標準,并在根本上將電力工程的可行性進行全面評價,這樣才能夠保證電力系統(tǒng)工程可以正常實現(xiàn)。對于一些不符合標準的變更,應該加強全方位控制,杜絕出現(xiàn)突破總投資額的現(xiàn)象,全面優(yōu)化現(xiàn)有的資金結構。為了在根本上做好電力工程造價管理,必須完善限額設計工作,同時限額設計也是造價控制的中心內(nèi)容,因此在進行該項工作過程中,要使用價值理論對該項工作進行全方位分析。現(xiàn)如今,價值工程理論被廣泛應用在工程造價的相關管理工作中,加強電力工程設計方面造價管理,有利于提升整個電力工程實際價值,因此是電力工程造價管理的重點,在實際工作中,相關工作人員必須深入研究價值工程理論。面對多種多樣的造價方案,要進行最優(yōu)化選擇,最終促進經(jīng)濟性和技術性的完美平衡,為后期的管理工作提供可靠性保障。
4.4電力工程施工方面
從電力工程施工造價管理工作上可以全面看出,必須對財力、物力以及人力資源消耗情況進行全面的跟蹤控制,因為電力工程具有專業(yè)性強、復雜程度高的特征,而且施工量普遍較大,對于造價的影響因素也非常多,因此相關工作人員必須對相關工作進行全過程跟蹤調(diào)查,從根本上提高電力工程造價控制能力。具體而言,可以依照國家制定的標準,按照規(guī)章制度辦事,提升合同的履行能力,并將工程的資金進行合理化使用。從造價審計工作上來看,必須在根本上保證相關審計工作的全面性與真實性,對于在電力工程中出現(xiàn)的費用變革,應該進行嚴格的評價和審核。電力工程造價審核需要參考多個材料,對于這些資料必須進行嚴格的審計工作,這樣才能在最大程度上為工程和投資活動的合法性提供有效保證。與普通的工程項目相比,電力工程的投資量比較大,因此對于相關設備的投資也是十分重要的,在造價管理中必須高度重視。只有在真正意義上保證審計工作的公允性,才能夠及時發(fā)現(xiàn)電力工程造價管理工作中的不足,進而采用相對有效的措施,對一些不符合標準的資金流動情況進行全方位控制,使得資金能夠在最大程度達到合理化利用,促進電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
5結語
電力企業(yè)的運營與人民的利益息息相關,而電力工程造價問題是影響整個電力行業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵。本文主要結合電力工程造價管理的相關問題進行了詳細探究,并且針對電力工程招投標方面、設計方面、施工方面提出了一系列解決對策,以期促進電力工程造價管理的發(fā)展和進步。
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作者:李斌 單位:粵電集團貴州有限公司