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【摘要】我國(guó)的電力工程造價(jià)控制，是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展而不斷完善的，電力工程造價(jià)控制和管理是大勢(shì)所趨。本文從電力工程的角度出發(fā)，首先介紹了電力工程造價(jià)管理的必要性，其次提出了工程造價(jià)控制與管理應(yīng)遵循的基本原則，并從制度上和工程造價(jià)的控制方面，提出了強(qiáng)化電力工程造價(jià)控制和管理的相關(guān)策略，旨在減少工程造價(jià)的成本，提高電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】電力工程工程造價(jià)招投標(biāo)設(shè)計(jì)

電力行業(yè)屬于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要電力作為保障。電力建設(shè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而大跨步前進(jìn)，工程造價(jià)也是伴隨著電力行業(yè)的升溫而崛起的。電力工程的建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要耗費(fèi)大量的建筑材料，而這些材料的價(jià)格受到市場(chǎng)供需的變化比較大，必須在材料采購(gòu)和使用之前，對(duì)電力工程做好必要的預(yù)算，控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。如果成本過(guò)高，直接導(dǎo)致電力工程造價(jià)的上漲，對(duì)電力工程的施工質(zhì)量以及規(guī)模都會(huì)造成影響。所以做好電力工程造價(jià)的控制和管理，對(duì)整個(gè)電力工程來(lái)說(shuō)，意義重大。

1電力工程造價(jià)管理的必要性

電力工程造價(jià)已經(jīng)成為影響電力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素，能夠做好項(xiàng)目建設(shè)條件的方案，有效地控制電力工程造價(jià)，可以充分調(diào)動(dòng)投資者的積極性，也是電力企業(yè)提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。在電力工程的造價(jià)管理中，通過(guò)科學(xué)有效的管理環(huán)節(jié)的控制，能夠確保工程預(yù)算的合理性，利于電力工程的順利施工，能夠?qū)崿F(xiàn)成本的節(jié)約控制和資金的合理使用。

2電力工程造價(jià)管理與控制遵循的基本原則

2．1可行性階段的探討

項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人必須細(xì)致的對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地考察，充分了解項(xiàng)目的真實(shí)情況，以及對(duì)社會(huì)的影響程度，同時(shí)，提高工作的深度與寬度。仔細(xì)分析和比較報(bào)告的可行性，只有這樣才能合理選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y建設(shè)方案。更要認(rèn)真客觀的編寫符合市場(chǎng)現(xiàn)狀的項(xiàng)目投資估算，并做到符合詳細(xì)科學(xué)理念、實(shí)事求是的原則。

2．2主動(dòng)并合理的確定工程造價(jià)

(1)實(shí)行限額設(shè)計(jì):①設(shè)計(jì)概算一定要充足，才能更加有效的對(duì)工程預(yù)算和結(jié)算進(jìn)行實(shí)時(shí)控制;②要重視設(shè)計(jì)方案之間的比對(duì)并擇優(yōu)選取，在起初的設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)該看重對(duì)設(shè)計(jì)人員的投資觀念的培養(yǎng)，要按限額設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)人員，重點(diǎn)分析投資額度以及工程量控制是否合理恰當(dāng)，并針對(duì)不足之處提出相關(guān)改進(jìn)措施，盡力做到讓工程造價(jià)的范圍限制在規(guī)定額度的范圍之內(nèi);③預(yù)算施工圖紙，之后再與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)預(yù)算詳細(xì)比較，確定施工圖紙存在的對(duì)投資產(chǎn)生的重大影響，進(jìn)而滿足對(duì)設(shè)計(jì)控制提出的要求。

(2)注重工作人員之間的相互合作，造價(jià)人員要積極和設(shè)計(jì)人員交流，互相溝通交流信息，設(shè)計(jì)人員應(yīng)將比選方案結(jié)果遞交給造價(jià)人員。

(3)比對(duì)和分析使用價(jià)值后，就要去限制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)分析產(chǎn)值，要用盡可能低的成本來(lái)滿足客戶的要求，達(dá)到利益最大化。

2．3科學(xué)的進(jìn)行招投標(biāo)

(1)要明確電力工程的標(biāo)底，認(rèn)真確實(shí)的分析標(biāo)書，制定合理的工程報(bào)價(jià)和工程承包的一切費(fèi)用，電力企業(yè)需要根據(jù)具體情況對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的比對(duì)和分析，最后決定恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)價(jià)格。另一方面，電力工程的投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)提前做好市場(chǎng)調(diào)研，分析相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，清晰競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際狀況，從而制定公司的投標(biāo)戰(zhàn)略。(2)確保競(jìng)標(biāo)的公平性。招投標(biāo)是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，它是招標(biāo)企業(yè)通過(guò)投標(biāo)者的方案進(jìn)行分析對(duì)比，從中選擇最適合的工程承包單位，從而獲取更高利潤(rùn)的商業(yè)活動(dòng)。目前的招投標(biāo)存在著很多不公平現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)該采取積極有效的措施，去維護(hù)招投標(biāo)的公平性，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2．4合理處理工期、質(zhì)量以及造價(jià)三者間的關(guān)系

電力工程在施工期間，其造價(jià)控制的關(guān)鍵目的就是承包的合同價(jià)格。施工期間會(huì)有許多復(fù)雜難測(cè)的施工環(huán)境，包含了許多風(fēng)險(xiǎn)要素。同時(shí)，需要處理的內(nèi)容特別廣泛，有人工方面、材料方面和機(jī)械方面等等。這個(gè)期間的造價(jià)控制的主題就是要合理地安排工程施工?？紤]到造價(jià)、質(zhì)量和工期這三者之間的相互依存的關(guān)系，必須合理處置和安排這三項(xiàng)工作，讓工程的經(jīng)濟(jì)效益能達(dá)到最大化。

3強(qiáng)化電力工程造價(jià)控制的策略

3．1完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段的控制與管理

投資責(zé)任主體在項(xiàng)目投資中應(yīng)該充分明確，這指的是一個(gè)企業(yè)首先要有企業(yè)法人，然后才會(huì)有投資項(xiàng)目，法人的工作包括一個(gè)項(xiàng)目的謀劃、集資、實(shí)行乃至投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、償還貸款及債務(wù)以及對(duì)資產(chǎn)的保值增值實(shí)行一系列維護(hù)和管理，并擔(dān)負(fù)著建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。這樣就使投資風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制得到有效的加強(qiáng)，即誰(shuí)投資項(xiàng)目，誰(shuí)必須承擔(dān)該項(xiàng)目的一切責(zé)任及該項(xiàng)目所帶來(lái)的一切風(fēng)險(xiǎn)，這一機(jī)制能夠把電網(wǎng)工程建設(shè)目中存在的投資規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、效益低、浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列的問題解決，控制電網(wǎng)建設(shè)在工程造價(jià)中扮演著重要角色。在項(xiàng)目投資決策階段，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策和工程造價(jià)及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的效益息息相關(guān)，它是建設(shè)工程造價(jià)控制中的關(guān)鍵步驟。在技術(shù)選擇上，我們應(yīng)遵循可行性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合理的主旨，在對(duì)建設(shè)方案進(jìn)一步加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，提出更加合理的項(xiàng)目預(yù)算，這樣就能使其起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

3．2注重監(jiān)督和管理作用，控制工程造價(jià)

工程造價(jià)的限制非常復(fù)雜，施工階段就是要把設(shè)計(jì)的圖紙和原材料等變成具體實(shí)物的過(guò)程。工程項(xiàng)目的大部分投資都花費(fèi)在此階段上，因而是全過(guò)程控制工程造價(jià)的最主要的組成部分。目前，電網(wǎng)的工程建設(shè)已經(jīng)在我國(guó)各地區(qū)進(jìn)行了投標(biāo)。進(jìn)行施工招標(biāo)不但對(duì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的健康化有所幫助，還有利于企業(yè)的不斷向前進(jìn)步發(fā)展。同時(shí)，還能保證工程的施工質(zhì)量和按期完成，增進(jìn)了施工隊(duì)伍的全面素質(zhì)的培養(yǎng)。我國(guó)現(xiàn)行電力施工企業(yè)絕大部分都是國(guó)有企業(yè)，因此電力施工企業(yè)要加快改革步伐，通過(guò)科學(xué)管理，來(lái)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且要努力在市場(chǎng)中生存反展下去，給電網(wǎng)建設(shè)的工程造價(jià)的控制提供積極有效的幫助。

4結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)關(guān)系到電力企業(yè)運(yùn)作的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的提高，電力工程造價(jià)的專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)工程質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切。我們要制定有關(guān)工程造價(jià)的有效方案，從而控制和管理工程造價(jià)，最大程度的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者：劉麗萍 單位：福建省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院