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施工造價控制交通工程論文

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施工造價控制交通工程論文

一、交通工程項目施工階段造價控制的必要性

面對我國當前交通建設部門實施的“四分開”政策,相關交通建設單位務必要對交通建設管理過程中的工程造價進行有效控制。在建筑施工過程中,建筑工程的造價控制工作一直是施工企業(yè)高度重視的環(huán)節(jié),同時也是建筑工程管理者管理工程建設的重要手段之一,尤其是在我國現(xiàn)階段,大部分的交通建設管理都引人了競爭機制,這樣就使工程建設階段的施工造價控制顯得更加重要。施工建設管理不僅僅是單純對施工的質量和進度進行控制,還需要對工程的造價進行有效的控制,在施工階段,主要建設工作人員往往會忽視對造價的控制,不進行資金節(jié)約;而更加側重于控制工程質量和進度等。最終導致在進行工程結算時發(fā)現(xiàn)資金大量流失,這時再對資金進行控制,基本上已經沒有什么作用了。所以,在施工階段對交通工程項目進行造價控制是十分必要的。

二、交通工程項目造價控制中存在的問題

交通工程項目建設為我國的經濟帶來了飛速發(fā)展,它在為人們的生產生活帶來了便利的同時,也在建設過程中出現(xiàn)了諸多問題。交通工程建設不僅周期比較長,而且投入非常大,是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,近年來,相關企業(yè)和部門都積極致力于施工階段的造價控制研究,以期能有效節(jié)約資金、降低建設成本,從而促進交通工程項目建設的快速發(fā)展。結合多年工作經驗,我們總結出我國交通工程項目施工造價控制存在的問題如下:

1.單位造價居高不下

就目前國內外的建材市場價格標準來看,交通工程項目建設所需要的材料價格一直是持續(xù)增長;而通常狀況下,我國的建材和勞動力價格相對于發(fā)達國家來說還存在較大差距,因此,按道理來講建設工程的整體造價也應該低于發(fā)達國家,但是目前的市場建材標價,我國的交通工程項目建設所需的人力以及材料資源的造價都明顯高于其他國家。

2.長期忽視造價控制

在進行建筑施工時,工作人員更加注重的是工程價款的合理結算、施工圖的審核預算等比較細致的內容,但其結果往往是收效甚微。而在實際的建筑施工過程中,所進行的造價控制往往是貫穿于施工過程始終的。所以說,我國的交通工程建設要想取得高速高質量的發(fā)展,就必須加強工程施工階段的造價控制和研究。

3.造價控制意識低

我國的交通工程項目建設的資金主要是來自于國家政府的投資,所以在進行項目建設時,相關企業(yè)和建設單位通常會更加側重于設計方案的合理性、施工進度的完整性以及工程質量的安全性等等,側重于控制工程造價的人員和企業(yè)單位是少之又少,這就在一定程度上導致經濟效益和社會效益無法兼顧的局面。

4.缺乏合理的造價控制措施

在交通工程項目建設中,一直以來相關工作人員對于造價問題都極不重視,再加上受長期從業(yè)習慣的影響對交通工程項目建設的造價控制的方式會出現(xiàn)較大欠缺,不能形成一整套科學合理的造價控制標準和措施,這就在一定程度上致使造價控制一直以來都停留在隨機和無序的狀態(tài)之下。

三、施工階段的造價控制

隨著社會主義市場經濟的建立和發(fā)展,我國的交通工程項目造價控制管理工作發(fā)生了根本性的變化,尤其是交通工程項目建設涉及的工程內容繁多,對建設管理中施工階段的造價控制以及工程決算階段的控制等過程提出了更高的要求。只有在建筑施工過程中通過資源的合理利用,創(chuàng)造出有各自特色的工程項目管理方法,進行工程造價的合理控制,才能真正做到小投入、大收益。

1.加強施工合同管理

交通工程項目造價控制貫穿于項目的投資決策、前期設計、建設項目的發(fā)包以及項目的實施與決算等諸多階段。交通工程項目施工過程中的合同管理主要是指對項目投標、合同的簽訂以及合同的履行再到合同的終止等過程,進行全面、系統(tǒng)的管理。在交通工程合同中工程造價是最為重要的內容之一,而有效提高工程造價管理水平最為重要和有效的方法就是要加強施工合同管理。其主要方法就是要加強對合同備案的審查力度,看其內容是否符合相關法律、法規(guī)以及規(guī)章的相關規(guī)定,并看其是否和招投標過程中的承諾與要約一致。并且在實施合同的過程中要積極建立合同履約檢查制度,努力提高合同的履約率,對發(fā)現(xiàn)的問題要進行及時糾正,并積極鞏固招標和投標的成效,從而達到控制施工造價的目的。

2.加強設計變更管理

所謂設計變更是指設計單位改變和修改原設計文件和施工圖紙中所表達的設計標準狀態(tài)。必須進行的設計變更應盡量提前,并嚴格按照相關條文的規(guī)定執(zhí)行,同時要注意控制程序的合法性以及增資增量的合理性,對于重大設計的變更要進行及時的研究和方案論證,并按照正常手續(xù)和規(guī)定的程序進行報批。待變更文件簽發(fā)后,才能對工程量和投資額進行合理的調整,進而使變更生效。變更發(fā)生得越早,其損失就越小;因此要積極加強對設計變更的管理,嚴格控制好設計變更,盡力將設計變更控制在設計階段。防止因設計變更而使建設的規(guī)模變大,進而確保有效控制工程造價。

3.實行動態(tài)管理

對工程造價實行動態(tài)管理,就是要以市場為中心來對交通工程施工造價進行動態(tài)控制和管理。交通工程建設具有多階段性,這也就決定了其工程造價具有多次性,與建筑基本建設過程相對應的各階段的造價也動態(tài)地反映了項目的總造價,這也就決定了工程造價控制的動態(tài)性。尤其是在工程項目的實施階段,由于外界客觀條件的影響,通常會遇到一些突發(fā)性的事件,這就會在一定程度上導致設計和造價發(fā)生變更。所以,在施工過程中就需要造價工程師及時的分析和研究造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,并及時采取糾正措施,進而順利實現(xiàn)預定目標。

4.加強計量審查

在項目的施工過程中,業(yè)主部門要及時檢查工程實施階段的支付情況。工程造價控制在建筑工程中起著主要的管理職責,要對施工以及監(jiān)理的計量支付狀況進行控制和管理。只有將工程指揮部對工程計量支付的管理檢查工作做好,才能在工程建設中及時發(fā)現(xiàn)高估多算的行為,將工程造價過高的問題扼殺在搖籃之中,以便于控制后期的工程決算。

5.加強工程決算

對工程竣工驗收的工程決算審查也是造價管理部門控制施工造價的的重要職責之一。相關工作人員的專業(yè)水平和能力大小直接決定了工程造價的水平。目前對工程竣工后的審計工作,通常是以財務審計為主,但是往往會由于財務人員的專業(yè)水準不夠,對于一些涉及交通工程專業(yè)技術上的資金問題不能較好地了解,所以業(yè)主要成立專業(yè)的審查機構,并配備專業(yè)的人員和設備,做好工程決算資料的收集、整理和分析工作,實時了解和掌握國家有關工程造價方面的法律規(guī)定,并積極了解價格動態(tài),收集價格信息。同時,還要加強和規(guī)范建設項目的投資管理,對建設的成本進行嚴格的控制,盡最大可能地提高投資的收益,進而發(fā)揮造價人員的真正作用,達到控制工程決算的目的。

四、結論與建議

總而言之,隨著交通城建項目建設的不斷發(fā)展,交通工程項目施工中的工程造價不可預見因素也越來越多,唯有通過合理的利用資源,加強施工過程中的設計變更、計量審查、動態(tài)管理以及工程決算等管理,才能有效地滿足不斷變化的建設市場的實際需要,才能真正實現(xiàn)施工過程中的造價控制,使有限的投資發(fā)揮最大的效益。

作者:許全喜代衛(wèi)東單位:確山縣公路管理局

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