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衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)實(shí)踐探究

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衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)實(shí)踐探究

摘要:在中央蘇區(qū)時(shí)期,黨和政府為了進(jìn)一步推動(dòng)人民衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列的法律法規(guī)條例,推動(dòng)根據(jù)地醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范化開展,有力保障了革命根據(jù)地人民群眾的身體健康發(fā)展。中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制的建設(shè)有效提升了紅軍部隊(duì)的戰(zhàn)斗能力,推動(dòng)了蘇區(qū)革命事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文立足于中央蘇區(qū)的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè),對其必要性、實(shí)踐特點(diǎn)和啟示進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

關(guān)鍵詞:中央蘇區(qū);衛(wèi)生疾病預(yù)防;法制建設(shè);實(shí)踐策略;衛(wèi)生法制建設(shè)

隨著中央蘇區(qū)紅色政權(quán)的建立,黨和臨時(shí)政府對原有的社會(huì)制度進(jìn)行了針對性的改革活動(dòng),推動(dòng)新的法制建設(shè)工作的開展。在這其中,衛(wèi)生法制建設(shè)成為一項(xiàng)重要的活動(dòng)內(nèi)容,中央蘇區(qū)的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作活動(dòng)也逐漸開展。在推動(dòng)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作開展的過程中,黨代會(huì)和軍委、臨時(shí)政府的主要部門成為立法的主體,并制定了相應(yīng)的衛(wèi)生法律法規(guī)政策,進(jìn)一步推動(dòng)了中央蘇區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展,為今后的衛(wèi)生工作開展指明了方向。衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作的開展,鞏固了中央蘇區(qū)的醫(yī)療體制,有效改善了蘇區(qū)軍民的身體健康狀況。

一、中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作開展的必要性

(一)推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范化發(fā)展

在紅色政權(quán)建立的過程中,合法性是政權(quán)執(zhí)行的主要支撐,合法性主要來源于人民群眾的信任與支持。在1930年前后,黨在國內(nèi)部分地區(qū)相繼建立了紅色蘇維埃政權(quán),在基礎(chǔ)建設(shè)極度缺乏的背景下,人民群眾的支持是保障政權(quán)穩(wěn)固的重要條件。特別是在法制建設(shè)的過程中,要立足于人民群眾的支持,各級政府部門在頒布不同的法律法規(guī)時(shí),要在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)施行以保證依法執(zhí)政。那么推動(dòng)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作的開展,是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生部門工作規(guī)范化開展的重要途徑。

(二)推動(dòng)基層組織系統(tǒng)化發(fā)展

在中央蘇區(qū)時(shí)期,各級政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需求非常高。在規(guī)劃發(fā)展蘇區(qū)醫(yī)療事業(yè)并具體建設(shè)的過程中,需要相應(yīng)的、完善合理的法律制度進(jìn)行有效的支撐,健全臨時(shí)政府、黨組織和軍隊(duì)中的醫(yī)療衛(wèi)生體系,推動(dòng)不同職能部門基層管理組織的系統(tǒng)化發(fā)展。由此可見,中央蘇區(qū)開展衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作,是推動(dòng)基層組織系統(tǒng)化發(fā)展的重要途徑。

(三)推動(dòng)法律法規(guī)完善化發(fā)展

在土地革命時(shí)期,制定完善的政治綱領(lǐng)并有效落實(shí)是保障政權(quán)合法性的制度保障。因此,當(dāng)時(shí)的臨時(shí)政府制定了一系列的民主革命政策,包括土地制度改革、民族解放和給工人革命等指導(dǎo)綱領(lǐng)等。那么做好相應(yīng)的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)活動(dòng),是構(gòu)建主具有民主意義的法律法規(guī)制度的具體體現(xiàn),形成了中央蘇區(qū)和國民黨反動(dòng)派統(tǒng)治下的鮮明差異,使人民群眾意識到蘇維埃政權(quán)的重要性,推動(dòng)中央蘇區(qū)法律法規(guī)的完善化發(fā)展。

二、中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作的主要

實(shí)踐從中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史來看,中央蘇區(qū)時(shí)期是土地革命斗爭到最為艱難的時(shí)期,這一時(shí)期的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)以及相應(yīng)的法律法規(guī)的建設(shè),對增強(qiáng)紅色政權(quán)的穩(wěn)定性有著十分重要的作用。雖然在當(dāng)時(shí)的斗爭環(huán)境和醫(yī)療條件的限制下,很多衛(wèi)生疾病預(yù)防法律法規(guī)都難以走正規(guī)的流程,同時(shí)其實(shí)施成效也具有局限性,但是其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對我國現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)定

在中央蘇區(qū)時(shí)期,各級政府頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)制度,以規(guī)范當(dāng)時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要發(fā)展方向和主要的發(fā)展模式。比如,中共中央當(dāng)時(shí)頒布的《江西省革命委員會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)》,提出了衛(wèi)生疾病預(yù)防工作的開展策略,如普通醫(yī)院、特別醫(yī)院的建立等。在相關(guān)制度構(gòu)建過程中,重點(diǎn)指出了瘟疫類疾病和傳染類疾病的防治條例,要求群眾注重公共衛(wèi)生的建設(shè),同時(shí)患者在接受治療的過程中要對醫(yī)生和藥劑師進(jìn)行有效監(jiān)督,通知組織相應(yīng)的工作組對各類藥品和藥材進(jìn)行檢查。從當(dāng)時(shí)的文獻(xiàn)記錄分析,當(dāng)時(shí)的主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括步兵團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)、師衛(wèi)生部、軍團(tuán)衛(wèi)生部等,都制定了暫行的編制表,明確制定了醫(yī)療政治機(jī)關(guān)的主要職責(zé)和相應(yīng)的任務(wù),同時(shí)建立起了健全的革命醫(yī)療衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)。

(二)社會(huì)福利的制度規(guī)定

中央蘇區(qū)時(shí)期制定了相應(yīng)的法律制度發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),主要包括勞動(dòng)人民權(quán)益、勞動(dòng)人民福利保障兩項(xiàng)內(nèi)容,通過正式的決議形成了相應(yīng)的法律法規(guī)制度。除了這些制度,中央蘇區(qū)還設(shè)置了針對婦幼和老人等社會(huì)弱勢群體的法律保障制度,設(shè)置養(yǎng)老院或者殘障院等機(jī)構(gòu),保障老弱病殘群體的生存權(quán)益。相關(guān)法律制度的通過與實(shí)施使兒童能夠受到良好的教育,社會(huì)弱勢群體生存得到保障,體現(xiàn)了黨“為人民服務(wù)”的根本宗旨,充分體現(xiàn)紅色民主制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步提升了蘇區(qū)廣大人民群眾的革命熱情。

(三)優(yōu)待傷兵的制度規(guī)定

在中央蘇區(qū)時(shí)期,根據(jù)當(dāng)時(shí)的制度規(guī)定,無論是革命軍隊(duì)還是地方武裝,產(chǎn)生戰(zhàn)斗負(fù)傷政府會(huì)給出相應(yīng)的優(yōu)待政策,組織相應(yīng)的救治活動(dòng),形成了一系列的戰(zhàn)斗人員撫恤工作條例。在相關(guān)法律條例中指出了優(yōu)待傷兵的具體工作內(nèi)容,規(guī)定了相應(yīng)的工作方法,同時(shí)指出對待敵軍傷兵和殘疾人員的救治規(guī)定。

三、中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作的主要特點(diǎn)

(一)具有鮮明的組織性

中央蘇區(qū)的衛(wèi)生疾病預(yù)防法治建設(shè)工作具有完善的組織結(jié)構(gòu)。為了進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的有效實(shí)施與完善,推動(dòng)蘇區(qū)衛(wèi)生預(yù)防法制建設(shè)工作的開展,中央蘇區(qū)合理組織并分配相應(yīng)的醫(yī)療工作人員,建立并完善相應(yīng)的醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)中央蘇區(qū)內(nèi)務(wù)部1933年頒布的《衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)綱要》文件內(nèi)容,中央蘇區(qū)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)主要分為四種組織,即城市、鄉(xiāng)村、軍隊(duì)和機(jī)關(guān)。每個(gè)組織內(nèi)部都要組建自己的衛(wèi)生委員會(huì)和衛(wèi)生小組。針對城市層面,無論城市規(guī)模的大小,都要設(shè)計(jì)相應(yīng)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),在委員會(huì)中包括主任一名,委員七到十一人。大型城市在衛(wèi)生科指導(dǎo)下,除了衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的設(shè)計(jì),同時(shí)也要對城市進(jìn)行衛(wèi)生區(qū)域的劃分,并設(shè)計(jì)的區(qū)級的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),再依次設(shè)計(jì)衛(wèi)生小組,以集體為單位開展區(qū)域衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作。在鄉(xiāng)村地區(qū),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織相應(yīng)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),大鄉(xiāng)要分村組織不同的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總衛(wèi)生委員會(huì)設(shè)置主任一名,副主任一名,委員七至十一人,主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的組織開展。此外,鄉(xiāng)村地區(qū)每五家或者十家成立一個(gè)衛(wèi)生小組,并選舉組長一人,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的群眾開展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和疾病預(yù)防活動(dòng)。針對百人以上的機(jī)關(guān),在機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)部的指導(dǎo)下組織相應(yīng)的衛(wèi)生委員會(huì),由群眾選舉一名主任和九名委員,負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)全體工作人員開展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)活動(dòng),至于數(shù)量在百人以下的機(jī)關(guān),構(gòu)建相應(yīng)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)小組,隸屬于地區(qū)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。在部隊(duì)中,要建立起以政治機(jī)關(guān)單位為指導(dǎo)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),以團(tuán)為單位,經(jīng)過官兵選舉設(shè)置相應(yīng)的主任及委員,負(fù)責(zé)部隊(duì)中的各類衛(wèi)生防疫工作。此外,在部隊(duì)伙食單位成立衛(wèi)生小組。在這一文件的指導(dǎo)下,1934年3月蘇區(qū)臨時(shí)中央政府成立了中央防疫委員會(huì),重點(diǎn)加強(qiáng)對蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo),同時(shí)推動(dòng)蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的宣傳,保障蘇區(qū)工農(nóng)大眾的生命安全。

(二)具有科學(xué)的立法理念

中央蘇區(qū)開展的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作,是黨對衛(wèi)生法制經(jīng)驗(yàn)的理論具體實(shí)踐,是黨的法制理論與蘇區(qū)衛(wèi)生疾病相結(jié)合的實(shí)際產(chǎn)物。這一工作的開展既與思政教育工作結(jié)合,同時(shí)也體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)人道主義精神。首先,中央蘇區(qū)開展的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作重視對醫(yī)務(wù)人員的思政教育。中央蘇區(qū)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)不僅僅局限于醫(yī)療技術(shù)方面的提升,同時(shí)也注重義醫(yī)務(wù)人員的思政教育工作。比如在1933年8月紅軍總政治部頒發(fā)的《中國工農(nóng)紅軍醫(yī)院政治機(jī)關(guān)工作暫行條例》文件中,要求蘇區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院在建立過程中需要建立相應(yīng)的政治機(jī)關(guān),規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)政治機(jī)關(guān)所要履行的主要職責(zé),通過法律法規(guī)的形式確定黨內(nèi)思政教育工作的主要特色。除此之外,1934年中央總政治部制定了《關(guān)于醫(yī)院政治工作的訓(xùn)令》,在文件中指出要從政治角度上提升醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù),并加強(qiáng)黨對醫(yī)療工作人員的政治引導(dǎo)。中央蘇區(qū)時(shí)期黨主要通過訓(xùn)令和文件條例等形式強(qiáng)化醫(yī)務(wù)工作人員的思想政治教育,同時(shí)在醫(yī)療實(shí)踐中國貫徹落實(shí),培訓(xùn)了一批專業(yè)技能過硬、政治素養(yǎng)可靠的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。其次,中央蘇區(qū)開展的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作重視對傷兵的優(yōu)待工作,優(yōu)待傷兵是紅軍的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)也是中央蘇區(qū)政府與國民黨軍閥政府之間的本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)1929中共中央召開的古田會(huì)議相關(guān)內(nèi)容,中央蘇區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)待傷病兵。在此之后,1933年軍委了《關(guān)于愛護(hù)照料傷病員的通令》,再次強(qiáng)調(diào)紅軍是工農(nóng)階級自己組建的武裝力量,在階級作戰(zhàn)過程中因病致殘、因戰(zhàn)致殘的戰(zhàn)士,要給予物質(zhì)優(yōu)待和精神安慰。并且重申,蘇維埃政府的傷病兵優(yōu)待政策不僅僅局限于紅軍隊(duì)伍,同時(shí)也包括在作戰(zhàn)過程中的地方俘虜。在古田會(huì)議中指出:醫(yī)治敵方傷病不僅僅是人道主義的體現(xiàn),同時(shí)也是對敵作戰(zhàn)政治宣傳的需要。中央蘇區(qū)的傷病兵醫(yī)療政策直接反映了中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的包容心和人道主義精神。

(三)具有扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)

為了更好地開展衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作,中央蘇區(qū)在土地革命時(shí)期制定了一系列的衛(wèi)生政策及相應(yīng)的法律法規(guī)制度并有效落實(shí)。在1932年中華蘇維埃共和國頒布了關(guān)于衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的法令行的文件,要求工農(nóng)群眾開展防疫衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。隨著蘇區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的深入開展,中央蘇區(qū)政府還制定的相應(yīng)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)法律規(guī)章制度。首先是在群眾教育上,組織醫(yī)務(wù)工作人員宣傳并普及衛(wèi)生健康知識,重點(diǎn)提高人民群眾的疾病防治意識。比如在1932年的《紅一方面軍第三次衛(wèi)生會(huì)議決議案》文件指出,不同的伙食單位必須要具備衛(wèi)生委員會(huì),除了食品檢查之外,還要負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生知識宣傳,重點(diǎn)提高軍民的衛(wèi)生意識。在《衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)綱要》文件中也指出了衛(wèi)生知識教育和宣傳工作的重要性,提出強(qiáng)化群眾的社衛(wèi)生教育工作。其次是在衛(wèi)生管理工作開展過程中,要推動(dòng)分級分類管理工作的開展,增強(qiáng)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的針對性。比如在《衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)綱要》中提到,蘇區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展主要分為城市、鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)、部隊(duì)四個(gè)大類,每一類衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在開展過程中都要組織相應(yīng)的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和衛(wèi)生小組。而在1932年頒布的《蘇維埃區(qū)暫行防疫條例》中規(guī)定,防疫工作的開展主要以區(qū)為主要單位,由相應(yīng)的政府領(lǐng)導(dǎo)組織群眾進(jìn)行,同時(shí)將相應(yīng)的防疫工作成果以及主要方法進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。第三是衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作開展過程中,要保證不同工作方式的多樣化,調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)軍民的積極性。主要從以下幾點(diǎn)調(diào)動(dòng)群眾的積極性:1.在政策上明確中央蘇區(qū)各級政府的主要職能,保證群眾在開展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的過程中具備堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。根據(jù)《衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)綱要》的文件內(nèi)容,中央內(nèi)務(wù)部與蘇區(qū)各級政府要發(fā)動(dòng)群眾開展各類衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),在衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作開展的過程中,不斷拓展工作涵蓋范圍,保證工作開展的實(shí)效性。2.通過開展衛(wèi)生競賽活動(dòng)等形式,調(diào)動(dòng)蘇區(qū)軍民參與衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)活動(dòng)的積極性,同時(shí)對衛(wèi)生競賽活動(dòng)中的優(yōu)勝者還要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),提高人民群眾在衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中的參與度。根據(jù)1933年《福建省蘇主席團(tuán)對內(nèi)務(wù)部目前工作的決議》的文件內(nèi)容,蘇區(qū)正度要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾開展衛(wèi)生競賽活動(dòng),培養(yǎng)蘇區(qū)內(nèi)軍民的衛(wèi)生意識。此外,在同年出臺的《衛(wèi)生員工作大綱》指出,各級衛(wèi)生員要結(jié)合上級衛(wèi)生機(jī)關(guān)的計(jì)劃,與主管領(lǐng)導(dǎo)共同組織衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),同時(shí)與軍代表和人民群眾代表共同制定衛(wèi)生競賽的主要條約,在各類衛(wèi)生競賽活動(dòng)完成之后,對優(yōu)勝者進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),做好榜樣宣傳,并將相關(guān)競賽結(jié)果進(jìn)行公布展示。

四、中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)的主要成就

(一)衛(wèi)生事業(yè)開展中形成的蘇區(qū)精神

在中央蘇區(qū)證券不斷建設(shè)的過程中,衛(wèi)生醫(yī)療制度直接關(guān)乎蘇區(qū)人民群眾身體健康發(fā)展,開展衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)是黨落實(shí)以民為本的工作原則、求真務(wù)實(shí)工作精神的重要途徑,是以人民群眾利益為首位的主要體現(xiàn)。在中央蘇區(qū)時(shí)期,軍民的生產(chǎn)生活條件比較困難,在醫(yī)療資源不完備的背景下,推動(dòng)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)的開展,是落實(shí)科學(xué)的衛(wèi)生法律法規(guī)條例、發(fā)展農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、推動(dòng)衛(wèi)生防疫工作進(jìn)一步發(fā)展的重要形式。

(二)衛(wèi)生事業(yè)開展中形成的法制精神

在新民主主義法制建設(shè)工作開展過程中,推動(dòng)新民主主義法制建設(shè)工作的創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制建設(shè)的基石。在中央蘇區(qū)時(shí)期,各類法制建設(shè)工作的開展需要立足以往的革命斗爭經(jīng)驗(yàn),建立起穩(wěn)定的社會(huì)秩序,從而增強(qiáng)蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)一步鞏固紅蘇區(qū)紅色政權(quán),改善人民群眾的生活水平。在黨和政府高度重視的前提下,推動(dòng)中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作的開展,不僅是改善革命根據(jù)地醫(yī)療資源不足問題的重要措施,同時(shí)也是推動(dòng)革命根據(jù)地法制建設(shè)工作質(zhì)量提升的重要途徑,并且在此過程中形成了一系列的法制精神。

(三)衛(wèi)生事業(yè)開展中形成的法規(guī)基礎(chǔ)

在中央蘇區(qū)時(shí)期,由于革命根據(jù)地往往都處于較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)中,存在交通閉塞、醫(yī)療資源、設(shè)備和工作人員不足的問題,所以在革命初期根據(jù)地的軍民難以享受到完善的醫(yī)療衛(wèi)生保障。因此,當(dāng)時(shí)的蘇維埃政府制定了一系列的衛(wèi)生工作條例,并對革命根據(jù)地內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)工作條例進(jìn)行了制定與完善,比如軍隊(duì)醫(yī)院(紅軍醫(yī)院)、醫(yī)務(wù)學(xué)校和衛(wèi)生材料工程的建設(shè)以及工作條例制定等,不僅有效改善了革命根據(jù)地內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療條件,推動(dòng)了中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作的發(fā)展,同時(shí)也形成了一系列的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療工作開展的基礎(chǔ)制度,為后續(xù)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

綜上,中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作,屬于新民主主義衛(wèi)生法制工作的開創(chuàng),雖然這一時(shí)期的衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)尚處于起步階段,但是仍然立足于革命根據(jù)地的實(shí)際情況,是革命根據(jù)地內(nèi)工農(nóng)群眾的集體意志的體現(xiàn)。中央蘇區(qū)衛(wèi)生疾病預(yù)防法制建設(shè)工作無論是對當(dāng)時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)的健全、醫(yī)務(wù)人才的培訓(xùn)還是對新民主主義衛(wèi)生法制工作的發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。

作者:陳瑋 單位:贛南醫(yī)學(xué)院

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